Kommunfullmäktige — 11 september 2025

KF § 82 Medborgarförslag om gång- och cykelbana sträckan Mällby/ Bäckevägen till anslutning mot grusväg Källvik att remittera medborgarförslaget till Tekniska nämnden för beredning och förslag till beslut. Daniel Persson har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår en ny gång- och cykelbana från Mällby/Bäckevägen till anslutning mot grusvägen till Källvik, en sträcka på 500 meter. att remittera medborgarförslaget till Tekniska nämnden för beredning och förslag till beslut. Mette H Johansson (L) yrkar på att delegation inte ska ges till Tekniska nämnden utan att ärendet ska beslutas av kommunfullmäktige. Ordföranden ställer proposition mellan presidiets förslag och Mette H Johanssons Daniel Persson

KF § 83 Medborgarförslag om gång- och cykelväg mellan Båleröd och Daftö Liberalerna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Lenita Elofsson har inkommit med ett medborgarförslag där hon föreslår kommunen att anlägga en gång- och cykelväg mellan Båleröd och Daftö. Kerstin Karlsson (L) yrkar på att delegation inte ska ges till Tekniska nämnden utan att ärendet ska beslutas av kommunfullmäktige. Ordföranden ställer proposition mellan presidiets förslag och Kerstin Karlssons Lenita Elofsson

KF § 84 Medborgarförslag om förbättrad cykelväg i centrum (Hjälpebron till Södra hamngatan, Torget, Norra hamngatan vid Coop) Victor Pettersson har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår förbättring av cykelvägarna i centrum. Han föreslår 1. Det skulle behövas en cykelväg när man kommer från hjälpebron över till Södra hamngatan då man hamnar mitt i trafiken och det känns osäkert. 2. Förbättra cyklingen på torget. Denna sommaren har det varit väldigt mycket folk i rörelse och det har varit väldigt svårt att ta sig fram. Antingen får man dela av torget med en cykelväg enbart vid busshållplatserna, och låta gående gå på " andra Sidan" på kullerstenen. 3. Detta har jag tänkt på länge. Jag cyklar dagligen vid coop från Norra hamngatan, och där finns det ingen som helst chans att man kommer över utan att ta sig ut på stora vägen. Jag vill väldigt gärna använda mig utav cykelvägen, men det går inte. Den är " sne", gör att man nästan välter och dessutom måste man över på övergångsstället för att ta sig över. Så mitt förslag är att sänka trottoaren, och sen bygga en cykelpassage, eller måla linjer så att vi som cyklar där kan ta oss över säkert utan att behöva ta oss ut i trafiken och bli påkörda. Victor Pettersson

KF § 85 Medborgarförslag om att liva upp Plagen med musik och dans att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen och Tekniska nämnden för att i samråd bereda medborgarförslaget och komma med förslag till beslut. Delegation ges till Kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Berit Olsson Tillquist har inkommit med ett medborgarförslag där hon föreslår att liva upp plagen med musik och dans. Ett litet dansgolv behöver iordningställas och en plats för musiker att spela. I övrigt lite sittbänkar och blommor med mera. Medborgarförslag att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen och Tekniska nämnden för att i samråd bereda medborgarförslaget och komma med förslag till beslut. Delegation ges till Kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Per Midtvedt (MP) yrkar på att delegation inte ska ges till Kommunstyrelsen utan att ärendet ska beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan presidiets förslag och Per Midtvedts Berit Olsson Tillquist

KF § 86 Information om Förflyttning Strömstad - Strategisk framtidsplan 2035 att notera informationen till protokollet. Cecilia Löfgreen, Kairos Future, informerar om slutrapporten för arbetat med Förflyttning Strömstad - Strömstads nya strategiska framtidsplan. Arbetet har skett i flera steg via omvärldsspaningar, trendanalyser, en rad dialogmöten liksom via brev från framtiden inskickade av Strömstadsbor.

KF § 87 Svar på - Motion om multiarena från Lars Tysklind, Liberalerna Kommunledningsförvaltningen bedömer att det finns mycket goda förutsättningar för föreningslivet i Strömstad och att tillgången till anläggningar är god. Den stängda tennishallen som nämns i motionen är numera i drift igen. Liberalerna reserverar sig till förmån för eget förslag. Liberalerna har inkommit med en motion där man föreslår att det skapas en arbetsgrupp med personer från i första hand föreningslivet för att kartlägga behoven av lokaler för olika sporter. Kommunledningsförvaltningen bedömer att det finns mycket goda förutsättningar för föreningslivet i Strömstad och att tillgången till anläggningar är god. Den stängda tennishallen som nämns i motionen är numera i drift igen. Tjänsteskrivelse 2025-05-22 Kommunfullmäktiges protokoll 2023-09-08 § 107 Motionen Mette H Johansson (L) yrkar, med instämmande från Andreas Hansson (C), på bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Mette H Johanssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag och nej-röst för Mette H Johanssons förslag. Omröstningsresultat Med 28 ja-röster mot 7 nej-röster samt en som avstod beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Ledamot Parti Nr Ersättare Parti Ja Nej Avstår Kent Hansson S Ja Mattias Gustafsson SD Ja Marie Edvinsson Kristiansen M Ja Besnik Obërtinca S Petra Hedström S Ja Andreas Hansson C Nej Lars Tysklind L Hans-Robert Hansson L Nej Anders Ekström KD Ja Sven Nilsson SD Ja Lena Martinsson S Merry Johansson S Ja Ola Persson M Ja Stellan Nilsson V Ja Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Nej Marielle Alvdal - Vakant Fredrik Eriksson SD Ja Åsa Torstensson C Avstår Mette H Johansson L Nej Eugenia Eriksson SD Ja Ligia Morales Ahlgren S Joakim Winberg S Ja Rose-Marie Fagerberg KD Bjarni Össurarson KD Ja Bengt Simonsson Fröjd S Ja John Johansson SD Ja Marie Rask S Ja Tore Lomgård C Anna-Lena Carlsson C Nej Patric Larsson M Ja Kerstin Eriksson V Ja Kerstin Karlsson L Nej Karin Lindeqvist SD Ja Joar Alvdal - Vakant Jörgen Molin M Ja Helene Andersson Novela S Ja Andreas Friedemann Hildebrand KD Ja Morgan Gustafsson SD Ja Leif Andersson S Ja Andreas Nikkinen MP Nej Lena Sundberg S Ja Olle Westling S René Nielsen S Ja Peter Johansson M Vakant Bengt-Göran Bergstrand M Ja Mats Granberg S Ja Summa 28 7 1 Liberalerna

KF § 88 Svar på - Motion om förmånscykel för anställda i Strömstads kommun Förvaltningen föreslår avslå motionen utifrån att underlaget för de positiva effekterna är för få för att motivera införandet av förmånscyklar. För det första saknas tydligt vetenskapligt stöd för att förmånscyklar i sig leder till ökad fysisk aktivitet eller förbättrad hälsa bland medarbetare på ett generellt plan. Hälsoeffekter är beroende av individens faktiska användning av cykeln, vilket är svårt att följa upp och mäta. Det finns alltså inga garantier för att förmånen når sitt tänkta syfte. För det andra innebär införandet av förmånscyklar en administrativ och praktisk belastning för kommunen. Hantering av avtal, löneavdrag, livssituationer som förändras (t.ex. sjukskrivning eller tjänstledighet), samt frågor kopplade till cykelns ägande och försäkring, kräver löpande resurser inom HR och ekonomi. Därtill tillkommer ett behov av informations- och stödfunktion för att kunna hantera medarbetarnas frågor kring erbjudandet. En förmånscykel är en personalförmån där kostnaden för cykeln dras från lönen med ett bruttolöneavdrag. Detta avdrag har påverkan på den pensionsgrundande inkomsten för alla arbetstagare som har lön under taket för den pensionsgrundande inkomsten. För 2025 motsvarar det en månadslön på 51.250 kr vilket innebär att en stor del av kommunens anställda får en minskad pensionsgrundande inkomst om de skulle ta del av ett erbjudande om förmånscykel. Det har även i andra organisationer förekommit osäkerhet och kritik kring den skattemässiga hanteringen av förmånscyklar, både för arbetsgivare och arbetstagare. Reglerna är relativt komplexa och förändringar i beskattning kan påverka både förmånens värde och kostnadsbild negativt. Slutligen är det viktigt att väga nyttan med förmånen mot dess totala kostnad – både i form av pengar och arbetsinsats. Liberalerna, Centerpartiet och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet, se bilaga. Miljöpartiet yrkar i sin motion att Strömstads kommun erbjuder sin personal möjligheten att köpa cykel via bruttolöneavdrag. Förslaget skulle enligt motionären innebära en förmån för kommunens personal som ett led i att stärka kommunens varumärke som en hälsofrämjande och attraktiv arbetsgivare. Kommunstyrelsens personalutskotts protokoll 2025-06-18 § 15 Tjänsteskrivelse 2025-03-11 av HR-chef Per Midtvedt (MP) yrkar, med instämmande från Mette H Johansson (L), Andreas Hansson (C) och Kerstin Karlsson (L), bifall till motionen. Kent Hansson (S), Ola Persson (M), Helene Andersson Novela (S), Merry Johansson (S) och Fredrik Eriksson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Per Midtvedts förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag och nej-röst för Per Midtvedts förslag. Omröstningsresultat Med 28 ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 8 nej-röster för Per Midtvedts förslag beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Ledamot Parti Nr Ersättare Parti Ja Nej Kent Hansson S Ja Mattias Gustafsson SD Ja Marie Edvinsson Kristiansen M Ja Besnik Obërtinca S Petra Hedström S Ja Andreas Hansson C Nej Lars Tysklind L Hans-Robert Hansson L Nej Anders Ekström KD Ja Sven Nilsson SD Ja Lena Martinsson S Merry Johansson S Ja Ola Persson M Ja Stellan Nilsson V Ja Anders Karlsson MP Per Midtvedt MP Nej Marielle Alvdal - Vakant Fredrik Eriksson SD Ja Åsa Torstensson C Nej Mette H Johansson L Nej Eugenia Eriksson SD Ja Ligia Morales Ahlgren S Joakim Winberg S Ja Rose-Marie Fagerberg KD Bjarni Össurarson KD Ja Bengt Simonsson Fröjd S Ja John Johansson SD Ja Marie Rask S Ja Tore Lomgård C Anna-Lena Carlsson C Nej Patric Larsson M Ja Kerstin Eriksson V Ja Kerstin Karlsson L Nej Karin Lindeqvist SD Ja Joar Alvdal - Vakant Jörgen Molin M Ja Helene Andersson Novela S Ja Andreas Friedemann Hildebrand KD Ja Morgan Gustafsson SD Ja Leif Andersson S Ja Andreas Nikkinen MP Nej Lena Sundberg S Ja Olle Westling S René Nielsen S Ja Peter Johansson M Vakant Bengt-Göran Bergstrand M Ja Mats Granberg S Ja Summa 28 8 Miljöpartiet Bilaga Reservation till Kommunstyrelsens beslut om förmånscykel Vi reserverar oss härmed mot majoritetsbeslutet om att avslå förslaget om förmånscykel för anställda i Strömstads kommun. Vår ståndpunkt grundar sig på följande punkter: • Främjande av folkhälsa:Att erbjuda förmånscykel är en direkt investering i personalens välmående. Den ökade cyklingen bidrar till förbättrad folkhälsa, vilket på sikt leder till minskad sjukfrånvaro och bibehållen arbetsförmåga högre upp i åldrarna. • Enkel administrativ lösning:Den oro som uttryckts gällande ökad administrativ hantering kan enkelt hanteras genom att anlita externa partnerlösningar, som exempelvis Benify. Dessa bolag tar hand om all administration, vilket avlastar kommunens HR-funktioner. • Ekonomisk fördel för medarbetaren:Förmånscykeln, som hanteras genom bruttolöneavdrag, ger medarbetaren en betydande ekonomisk besparing. Även om det påverkar den framtida pensionen marginellt, överväger besparingen på cykelns pris avsevärt den lilla minskningen, vilket innebär att nettoeffekten blir ekonomiskt positiv för individen, även för medarbetare med lägre löner. • Stärker kommunen som arbetsgivare:Ett förmånscykelprogram är en modern och attraktiv personalförmån som bidrar till hållbara transportlösningar och stärker Strömstads kommun som en attraktiv och konkurrenskraftig arbetsgivare. Liberalerna, Miljöpartiet och Centern

KF § 89 Svar på - Motion om att Strömstads kommun bildar kommunalförbund med Bengtsfors kommun för att driva sjukvård i fastigheten Pilen 5, från Kristdemokraterna att anse motionen besvarad. Frågan om att bilda kommunalförbund kan inte anses vara aktuell längre då en avsiktsförklaring och uppdragshandling tagits fram mellan VGR och berörda kommuner, inklusive Strömstad, som innebär ett uppdrag att ta fram ett långsiktigt inriktningsbeslut för att fortsätta bedriva sjukvård på närsjukhusen i Fyrbodal. Anders Ekström, Kristdemokraterna, har inkommit med en motion där han föreslår att Strömstads kommun, tillsammans med Bengtsfors kommun, inleder samtal med Västra Götalandsregionen, för att kunna bilda ett kommunalförbund, för att efter Norrtäljemodellen kunna driva sjukvård i tex fastigheten Pilen 5, Strömstads sjukhus, detta för att kunna ge vård dygnet runt i Strömstad till kommunens invånare och besökare, i enlighet med Kommunfullmäktiges enhälliga beslut 2018-12-13. Kommunfullmäktige beslutade 2023-10-19 § 133 att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning och förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutade 2024-12-12 att återremittera ärendet för ytterligare beredning då beslutsmotivering, förslag och svar inte var i motionens andemening, som var att inleda samtal i syfte att bilda ett kommunalförbund. Kontakt har tagits med Bengtsfors kommun och kommunstyrelsens ordförande, Stig Bertilsson, svarar att man från Bengtsfors inte funderar i dessa banor för närvarande. Tjänsteskrivelse 2025-07-11 av kommundirektör Information om Strömstads närsjukhus, KSAU §132, 2024-05-29, KS/2022-0652 Kommunfullmäktiges beslut 2024-12-12 Motionen att anse motionen besvarad. Hans-Robert Hansson (L) yrkar på att motionen ska avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Hans- Robert Hanssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Anders Ekström, Kristdemokraterna

KF § 90 Årsplan 2026 för sammanträden och ekonomiprocesser att godkänna föreslagen årsplan för sammanträden och ekonomiska processer. Årsplan för kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens sammanträden bör fastställas i god tid så att nämnderna har möjlighet att anpassa sina sammanträdestider därefter. Ärenden som hör till de kommunövergripande ekonomiprocesserna bör vara styrande för kommunfullmäktiges sammanträdestider, i syfte att möjliggöra förvaltningarnas och nämndernas beredning till kommunstyrelsen. Det är angeläget att allt underlag från förvaltningarna, som innehåller resultatprognoser och budgetberedning, är nämndbehandlat innan det inkommer till kommunstyrelsen för fortsatt beredning och sammanställning. Tjänsteskrivelse ekonomichef 2025-07-03 250703 Årsplan 2026 för sammanträden och ekonomiprocesser att godkänna föreslagen årsplan för sammanträden och ekonomiska processer. Samtliga nämnder och förvaltningar KS diariet

KF § 91 Tolkförmedling Väst - ny förbundsordning att anta förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst. Tolkförmedling Väst önskar medlemskommunernas godkännande av förslag till reviderad förbundsordning då Åmåls kommun vill gå in som medlem. Reviderad förbundsordning Nuvarande förbundsordning med ändringsmarkeringar Tjänsteskrivelse 2025-07-11 av kommundirektören att anta förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst. Tolkförmedling Väst, kansli@tolkformedlingvast.se

KF § 92 Slutrapport från Beredning för översyn av kommunens styrdokument 1. att ställa sig bakom beredningens beslut gällande uppdrag, revideringar, borttagande av styrdokument samt övriga förslag, samt 2. att i övrigt notera slutrapporten 2025-06-30 till protokollet. Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutade 2025-02-06 att tillsätta en beredning för översyn/reducering av kommunens interna styrdokument. Beredningen har bestått av Besnik Obërtinca (S) ordförande, Jörgen Molin (M), Lars Åke Karlgren (V), Kerstin Karlsson (L) och Fredrik Eriksson (SD). Beredningen har haft sju protokollförda möten. Samtliga interna styrdokument har föredragits av berörda tjänstemän. Av slutrapporten framgår vilka dokument som förslås tas bort, omarbetas eller tas fram samt vilka uppdrag som lämnats till kommundirektören. Tjänsteskrivelse 2025-06-30 av kommundirektören Slutrapport 2025-06-30 1. att ställa sig bakom beredningens beslut gällande uppdrag, revideringar, borttagande av styrdokument samt övriga förslag, samt 2. att i övrigt notera slutrapporten 2025-06-30 till protokollet. Andreas Hansson (C) yrkar på att ge kommundirektören i uppdrag att se över styrdokumentet Riktlinjer för rökfri arbetstid. Fredrik Eriksson (SD), Helene Andersson Novela (S) och Ola Persson (M) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Andreas Hanssons till tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens

KF § 93 Rutin - uppvaktning av kommunens hundraåringar att anta rutin för uppvaktning av 100-åringar. Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-26 § 71 att bifalla en motion om att uppvakta 100-åringar samt gav kommundirektören i uppdrag att ta fram rutiner för detta. Kommunfullmäktiges presidiums beslut 2025-08-29 § 4 Tjänsteskrivelse 2025-08-29 Kommunfullmäktiges beslut 2025-06-26 § 71 Förslag till Rutin för uppvaktning av 100-åringar att anta rutin för uppvaktning av 100-åringar. Kommuncenter Webbmaster

KF § 94 Tillsättande av arvodesberedning att tillsätta en arvodesberedning för att göra en översyn av arvodesreglementet, arvodesbilagan och eventuellt tillkommande frågor att varje parti nominerar var sin person och inlämnar det till kommunsekreteraren senast den 15 oktober 2025. Kommunfullmäktiges presidiums beslut 2025-08-29 § att tillsätta en arvodesberedning för att göra en översyn av arvodesreglementet, arvodesbilagan och eventuellt tillkommande frågor att varje parti nominerar var sin person och inlämnar det till kommunsekreteraren senast den 15 oktober 2025. Ordföranden föreslår presidiet föreslå kommunfullmäktige att tillsätta en arvodesberedning för att göra en översyn av arvodesreglementet, arvodesbilagan och eventuellt tillkommande frågor. Han föreslår även att varje parti nominerar var sin person. Personen måste inte sitta i kommunfullmäktige. Nomineringarna ska inlämnas till kommunsekreteraren senast den 15 oktober 2025. Beslutsgång Ordföranden frågar om presidiet kan besluta enligt hans förslag och finner att så sker.

KF § 95 Luft i Väst 2025 - informationsfilm att notera informationen till protokollet. Luftvårdsförbundets ordförande Mats Andersson har låtit spela in en film om Luft i Väst där han berättar om förbundet, vad de gör och hur det fungerar. Till filmen finns även ett informationsblad med sådant som ordföranden och kansliet anser att medlemmarna behöver känna till om sitt medlemskap i Luft i Väst. Styrelsen har önskat att filmen och informationsbladet presenteras och visas upp i samtliga medlemmars kommunfullmäktige, vilket gjordes vid dagens kommunfullmäktigemöte.

KF § 96 Val av revisor efter Lena Östring (KD) att utse Bengt Magnusson (KD) till ny revisor för Strömstads kommun. Lena Östring (KD) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som revisor. Kommunfullmäktige godkände avsägelsen 2025-03-20 § 30 Kommunfullmäktiges protokoll 2025-03-20 § 30 Anders Ekström (KD) föreslår att Bengt Magnusson (KD) utses till ny revisor för Strömstads kommun. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Anders Ekströms Bengt Magnusson Ingemar Nordström, ordförande revisorerna HR-avdelningen

KF § 97 Avsägelse som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden från Daniel Ödlund (MP) att godkänna Daniel Ödlunds avsägelse att utse Per Midtvedt (MP) till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden. Daniel Ödlund (MP) har lämnat in en avsägelse från uppdraget som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden. Avsägelse från Daniel Ödlund Andreas Nikkinen (MP) föreslår att Per Midtvedt (MP) utses till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Daniel Ödlunds avsägelse och finner att så sker. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Andreas Nikkinens Daniel Ödlund Per Midtvedt HR-avdelningen BUN diarie KS Diarie

KF § 98 Anmälningsärenden att notera anmälningsärendena till protokollet. Anmälningsärenden: 1. Fyrbodals kommunalförbunds budget 2026 delregionala utvecklingsmedel externa aktörer, KS/2025-0438 2. Fyrbodals kommunalförbunds delårsrapport januari - april 2025, KS/2024- 0425 3. Tekniska nämndens beslut att avslå medborgarförslag om dansbana i centrala Strömstad (TN 2025-08-26 § 73), KS/2024-0482 4. Tekniska nämndens beslut att avslå medborgarförslag om utkiksplats längst upp på Rådhusberget (Kikarplankan) (TN 2025-08-26 § 74), KS/2024-0614 5. Tekniska nämndens beslut att bifalla medborgarförslag angående pingisbord vid Kärleksudden, samt att ärendet hanteras i kommande budget för år 2026 (TN 2025-08-26 § 75), KS/2025-0303 6. Tekniska nämndens beslut att bifalla medborgarförslag om tillfällig vägskyltning med texten "Skolstart" på lämpliga gator i staden (TN 2025- 08-26 § 77), KS/2024-0497 7. Tekniska nämndens beslut att avslå medborgarförslag om "balkong" på Oscarspromenaden vid Laholmen (TN 2025-08-26 § 78), KS/2024-0588