Kommunstyrelsen — 19 januari 2026

KSAU § 1 KS/2025:254 § 1 - Motion - flytthjälp och förmedling av bostäder till äldre (KS/2025:254) Motion - flytthjälp och förmedling av bostäder till äldre Linda Glasin (V) har 2025-03-28 lämnat in rubricerad motion. Motionären föreslår att: - Storumans kommun erbjuder flytthjälp och förmedling av bostä- der till de äldre som vill flytta till kommunens centralorter - Storumans kommun undersöker möjligheten att ge ekonomiskt stöd, exempelvis reducerad hyra under det första året, för att underlätta ekonomiskt för de som vill flytta - personer över exempelvis 75 år får ett personligt besök i tidsin- tervall om cirka tre år från kommunal tjänsteperson som infor- merar om boende och andra tjänster som kommunen kan erbjuda för att underlätta att kunna fortsätta bo i eget boende i stället för särskilt boende. Kommunfullmäktige beslutade 2025-04-22 § 25 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet har härefter överlämnats till kanslienhetens utredare för tjänsteutlåtande. Bakgrund I motionen anförs att Storumans kommun och omsorgsförvaltningen står inför stora förändringar då den äldre delen av befolkningen till större del bor kvar hemma i egna hus/gårdar, att man lever allt längre och att vården då behöver anpassas till detta med mer avancerad hem- tjänst och hemsjukvård. De som bor kvar i de mindre byarna får också långt till matbutiker, sjukvård och sociala träffpunkter. Samtidigt är det en målsättning för omsorgsnämnden att så många som möjligt får bo kvar i sin invanda hemmiljö i stället för att flytta till ett särskilt boende, och nämnden arbetar aktivt i denna riktning. Utredning Ärendet har handlagts av en arbetsgrupp bestående av socialchef, äldre- omsorgschef, medicinskt ansvarig sjuksköterska samt kanslienhetens utredare. KSAU § 1 – forts. Kostnad per brukare I SKR:s nätverk ”Kostnad per brukare” gjordes runt år 2014 fördjup- ningar i olika kommuners kostnader för att leverera olika typer av om- sorg. Storumans kommun deltog inte i detta arbete, men vissa jämför- bara kommuner kan vara: Pajala (cirka 430 till 610 kr för en utförd hemtjänsttimme), Gällivare (440 till 600 kr), Lekeberg (450 till 800 kr). Som synes kan kostnaderna variera stort (variationen är som synes mellan cirka 40–80 % i de nämnda kommunerna). En stor del av dessa variationer kan också antas bero på längre restider för personalen, vilket också påvisades i den utredning som gjordes inför ett eventuellt infö- rande av LOV i Storumans kommun 2010. Det är svårt att göra en detaljerad kalkyl eller ”prognos” för hur stor den ekonomiska besparingen skulle bli vid ett målinriktat arbete för att få fler hemtjänsttagare att bosätta sig inne i tätorterna, men det kan inte betvivlas att det skulle leda till ett mer effektivt resursutnyttjande för hemtjänstpersonal och andra typer av omsorg och service. Förutom den ekonomiska effektiviseringen kan ett mer tätortsnära boende vara en trygghetsfaktor för en del personer som annars skulle kunna riskera att bli isolerade i sina bostäder. Flytthjälp och förmedling av bostäder Frågan om ekonomiskt bidrag till flytt för äldre har bland annat utretts av Stockholms stad 2019. Där konstaterar äldreförvaltningen att ”stöd vid flytt inte kan betraktas som bistånd enligt socialtjänstlagen för att erhålla skälig levnadsnivå. Flyttjänster där allt från att packa till att packa upp ingår idag i utbudet inom hushållsnära tjänster och berättigar till RUT-avdrag. Ekonomiskt bistånd kan bli aktuellt om den enskilde inte har ekonomiska förutsättningar att anlita hushållsnära tjänster.” Den nya socialtjänstlagen öppnar på ett vidare sätt upp för förebyg- gande och öppna insatser. Flytthjälp skulle i Storumans kommun kunna utföras via kommunens arbetsmarknadsenhet och Arbete för alla (AFA). Flytthjälpen skulle kunna beviljas som en öppen insats från om- sorgsnämnden, och finansieras av omsorgsnämnden enligt AFA:s gäl- lande taxor. En grundförutsättning för att motionens målsättningar ska kunna upp- nås är att det finns anpassade bostäder att tillgå. Förmedling av bostäder kan ske till exempel via samverkan mellan äldreomsorgen och KSAU § 1 – forts. uthyrningsansvariga hos det allmännyttiga Fastighets AB Umluspen, där lägenheter i bottenplan samt andra tillgänglighetsanpassade lägen- heter i första hand erbjuds till äldre. En sådan samverkansgrupp har tid- vis också funnits och det kan finnas goda skäl att använda ett sådant upplägg även framöver. Reducerad hyra Hyresvärdar, oavsett om det är kommunens allmännyttiga fastighets- bolag eller privata fastighetsbolag, torde inte ha möjlighet att själva erbjuda subventionerade lägenheter till äldre. Ett upplägg med reduce- rad hyra lär i praktiken alltså behöva utformas som så att kommunen betalar en viss del av individens hyra. Det är dock av likställighetsskäl tveksamt att kommunen kan införa ett sådant upplägg med mindre än att alla över en viss ålder (till exempel 75 år) får en hyresreduktion när man flyttar in i en lägenhet, exempelvis de första 3 månaderna. Det ger bland annat tid att sälja den föregående bostaden. Kostnaden för hyres- reduktionen kan möjligen behandlas som en insats som beviljas av om- sorgsförvaltningen och som kan hanteras inom befintliga budgetramar, med tanke på de besparingar i hemtjänstkostnader som insatsen förvän- tas medföra. Mekanismer för att hjälpa individer att ha råd med sitt boende finns redan idag via bland annat bostadstillägg, som hanteras via Pensions- myndigheten. Kommunala bostadstillägg finns också i ett antal kommu- ner, men det är då riktat till personer som har funktionsnedsättningar som inte är orsakade av normalt åldrande. Det pågår i dagsläget ett arbete inom omsorgsförvaltningen med att ta fram tillämpningsregler, där det bland annat ska framgå hur man räknar ut taxor inom äldre- omsorgen (lagrum, högkostnadsskydd, regler i olika fall vad gäller fa- miljesituationen och tidigare boende med mera.) Frågan om hyresre- duktioner bör kunna hanteras i anslutning till det arbetet. Uppsökande verksamhet och information om tillgängliga stöd Uppsökande verksamhet har föreslagits i tidigare kommunala utred- ningar för utveckling av äldreomsorgen. En utvecklad informations- funktion i form av en ”portal” eller liknande har också tidigare föresla- gits. Uppsökande verksamhet har genomförts vid olika tillfällen, senast för några sedan, riktad mot åldersgruppen 75 år och äldre. Den nya socialtjänstlagen innebär att det förebyggande arbetet ska stärkas, vilket redan har börjat bearbetas inom omsorgens omställningsprocesser för att svara upp mot den nya socialtjänstlagens krav. KSAU § 1 – forts. Vad gäller informationsfunktionen är det också mycket viktigt och ändamålsenligt att redovisa tillgängliga stöd från Försäkringskassan och andra myndigheter, som finns enligt olika rättighetslagstiftningar. Om- sorgsförvaltningen arbetar redan nu med löpande äldre- och anhörig- träffar och dessa skulle även kunna tillgängliggöras digitalt där det är lämpligt för att nå ännu fler i målgruppen. Motion Kommunfullmäktiges protokoll 2025-04-22 § 25 att omsorgsnämnden får i uppdrag att o återuppta ett strukturerat samarbete med FABU kring samverkan av uthyrning av lägenheter som är lämpliga för äldre o utreda möjligheterna till och om möjligt införa flytthjälp via AFA som en öppen insats o utreda möjligheterna till och om möjligt införa ett stöd som mot- svarar ”reducerad hyra” för den som är över 75 år och som flyt- tar in i en lägenhet i en av kommunens tätorter o vid arbetet med införandet av den nya Socialtjänstlagen lägga stor vikt vid informationsinsatser mot målgrupperna, med sär- skilt fokus på deras rättigheter och tillgängliga stöd från samtliga offentliga myndigheter. att motionen därmed anses besvarad. -----

KSAU § 2 KS/2025:517 § 2 - Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen (KS/2025:517) Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen Bakgrund Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen. Miljö- och samhällsbygg- nadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan att gälla från och med kommunfullmäktiges beslutsdatum och att den ska ersätta nu gällande taxa som kommunfullmäktige fastställt 2023-02-28 § 9. Storumans kommun har ett ansvar för att genomföra prövning och till- syn enligt alkohollagen med tillhörande förordningar och föreskrifter. Ansvaret har delegerats till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Nämnde uppfyller ansvaret genom att pröva de tillståndsansökningar och anmälningsärenden som inkommer till kommunen samt att utföra den tillsyn som anges i alkohollagen. Den som lämnar in en ansökan eller anmälan samt omfattas av tillsyn ska i regel betala för den tid som ärendet tar. Taxan har reviderats utifrån att Riksdagen har beslutat om ändringar i alkohollagen som möjliggör gårdsförsäljning av alkoholdrycker. Taxan innehåller även redaktionella ändringar som uppmärksammats vid re- vision inom området. Förändringar jämfört med gällande taxa I denna taxa har delarna om gårdsförsäljning lagts till. Eftersom pröv- ningen är liknande den för stadigvarande serveringstillstånd är avgiften i timmar motsvarande denna. Vissa delar i prövningen utgår men andra delar tillkommer, exempelvis försäljningsplats och besöksarrangemang istället för kök och matutbud. Taxan har ändrats så att anmälan formuleras som tillsyn efter anmälan utifrån länsstyrelsens kommentar efter revision. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2025-06-18 § 65 Förslag till ny taxa. KSAU § 2 – forts. att kommunfullmäktige antar upprättad taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen att taxan gäller från och med 2026-03-01 att den nya taxan ersätter den taxa enligt alkohollagen som kommun- fullmäktige antagit 2023-02-28 § 9. -----

KSAU § 3 KS/2024:808 § 3 - Uppföljning av internkontroll inom kommunstyrelsens verksamhetsområden 2025 (KS/2024:808) Uppföljning av internkontroll inom kommunstyrelsens verk- samhetsområden 2025 Enligt planen för internkontroll görs en avrapportering om utfallet av utförda kontroller till förvaltningschef. Enskilda avvikelser rapporteras också till förvaltningschef som utifrån om observationen anses vara av större karaktär rapporterar den till kommunstyrelsen. Den övergripande bedömningen görs enligt nedanstående bedömnings- skalan: • Otillfredsställande – allvarliga och/eller omfattande avvikelser har identifierats • Större utvecklingsbehov – ett flertal väsentliga avvikelser har observerats • Utvecklingsbehov – mindre och medelstora avvikelser har iden- tifierats • Tillfredsställande – endast mindre avvikelser har identifierats Process Kontrollmoment Bedömning Arbetsmiljö Sjukfrånvaro Medarbetarenkät Ekonomi (KS) Budgetföljsamhet Tillfredsställande Ekonomi (nämnder, bolag) Budgetföljsamhet (åtgärdsplan) Resultat Verksamhet (KS) Måluppfyllelse Tillfredsställande Verksamhet (nämn- der, bolag) Måluppfyllelse (åtgärds- plan) Finansiell rapporte- ring Regelefterlevnad av grundläggande dokument för den finansiella rappor- teringen Delegation Att delegationsordning följs Utvecklingsbehov Efterlevnad av lagar, regler och policys Att medarbetare har kun- skap om nya regler och policys KSAU § 3 – forts. Process Kontrollmoment Bedömning Informationssäkerhet Regelefterlevnad av doku- ment för informations- säkerhet Ekonomi (KS) Budgetföljsamheten utifrån kommunstyrelsens budgetram har totalt varit tillfredställande. Det finns en större negativ avvikelse rörande gymnasieverksamheten uppgående till 4 628 000 kronor. Den procentu- ella avvikelsen uppgår till 10 procent. Delegation Delegationsordningen följs. Skriftliga sammanställningarna över dele- gationsbeslut görs inte fullständigt inom samtliga ärendegrupper till kommunsekreteraren. Delegationsbesluten inom dessa ärendegrupper blir därmed inte redovisade till kommunstyrelsen. Koncernchef Linda Stenmans tjänsteutlåtande 2026-01-05 Kommunstyrelsens internkontrollplan 2025 att uppföljningen av internkontroll 2025 godkänns. -----

KSAU § 4 KS/2026:10 § 4 - Kommunstyrelsens uppföljningsplan 2026 (KS/2026:10) Kommunstyrelsens uppföljningsplan 2026 Kommunstyrelsen ska fastställa uppföljningsplan för sina egna verk- samhetsområden 2026. Kommunsekreterare Maria Mickelssons tjänsteutlåtande 2026-01-08. att uppföljningsplan för 2026 fastställs enligt följande: Datum Nivå Verksamhet Inriktning 17 mars KSAU All verksamhet Verksamhets- berättelse 31 mars KS All verksamhet Verksamhets- berättelse Projektverksamhet Uppföljning Översiktlig plane- ring Uppföljning 12 maj KSAU All verksamhet Tertialuppfölj- ning 26 maj KS All verksamhet Tertialuppfölj- ning Räddningstjänst Mål och resultat Investeringsprojekt Uppföljning Södra Lapplands gymnasieförbund Samråd (1 av 2) 8 september KS Kanslienheten Mål och resultat Administrativa enheten Mål och resultat Kostverksamhet Mål och resultat Arbetsmarknads- verksamhet Uppföljning 29 september KSAU All verksamhet Delårsrapport 13 oktober KS All verksamhet Delårsrapport Teknisk verksamhet Mål och resultat Lystkom Ägardialog/ samråd KSAU § 4 – forts. Datum Nivå Verksamhet Inriktning 20 oktober KSAU All verksamhet Verksamhetsplan All verksamhet Taxor och avgifter Sumnet Taxor och avgifter 3 november KS All verksamhet Verksamhetsplan All verksamhet Taxor och avgifter Sumnet Taxor och avgifter Sumnet Uppföljning Förvaltningsområde för samiska Uppföljning 21december KSAU All verksamhet Detaljbudget All verksamhet Plan för internkon- troll 15 december KS All verksamhet Detaljbudget All verksamhet Plan för internkon- troll Trafikverksamhet Uppföljning Informations- säkerhet Uppföljning Södra Lapplands gymnasieförbund Samråd (2 av 2) att ytterligare verksamhetsuppföljningar kan genomföras vid behov. -----

KSAU § 5 KS/2022:551 § 5 - Ansökan om förlängning av projekt Energismarta Storuman 2030 (KS/2022:551) Ansökan om förlängning av projekt Energismarta Storuman 2030 Projektledaren för projekt Energismarta Storuman har 2025-12-18 inkommit med ansökan om förlängning av projektet till och med 2026-12-31. Kommunstyrelsen har 2023-01-17 § 10 beslutat om genomförande och medfinansiering av projektet. Enligt beslutet ska projektet avslutas 2025-12-31. Kvarvarande medel i projektet bedöms i nuläget vara cirka 433 000 kr. Dessutom planeras att kvarvarande medel från projekt Solaris 2.0 (KS/2024:698) ska föras in i detta projekt för att finansiera specifika energieffektiviseringsinsatser. Därmed blir totalt budgetut- rymme för projektåret 2026 cirka 730 000 kr. Ansökan har behandlats av kommunens beredningsgrupp för projekt. Beredningsgruppen anser att ansökan bör tillstyrkas. Kommunstyrelsens protokoll 2023-01-17 § 10 Ansökan 2025-12-18 om förlängning av projekt Energismarta Storuman 2030 att förlänga projekt Energismarta Storuman 2030 till 2026-12-31. -----

KSAU § 6 KS/2024:698 § 6 - Ansökan om förlängning av projekt Solaris 2 (KS/2024:698) Ansökan om förlängning av projekt Solaris 2 Projektledaren för projekt Solaris 2 har 2025-12-18 inkommit med ansökan om förlängning av projektet till och med 2026-12-31. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2024-10-22 § 104 beslutat om medfinansiering av projektet. Enligt beslutet ska projektet avslutas 2025-12-31. Kvarvarande medel i projektet bedöms vara cirka 300 000 kr. Om förlängning av projektet beviljas är planen att använda dessa medel till investeringsinsatser inom projektet Energismarta Storuman 2030. Ansökan har behandlats av kommunens beredningsgrupp för projekt. Beredningsgruppen anser att ansökan bör tillstyrkas. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2024-10-22 § 104 Ansökan om förlängning av projekt Solaris 2.0 2025-12-18 att förlänga projektet Solaris 2.0 till 2026-12-31 att föra över kvarvarande medel till investeringskostnader inom pro- jektet Energismarta Storuman 2030. -----

KSAU § 7 KS/2025:845 § 7 - Remiss - Europeiska kommissionens förslag till ett nytt genomföranderamverk (KS/2025:845) Remiss - Europeiska kommissionens förslag till ett nytt genom- föranderamverk Finansdepartementet har i remiss daterad 2025-10-22 inbjudit Storumans kommun att lämna synpunkter på rubricerat förslag. Remissvar ska ha inkommit till departementet senast 2026-01-23. Sammanfattning Europeiska kommissionen föreslår i anslutning till förslaget om flerårig budgetram för perioden 2028–2034 en omstöpning av regelverket för genomförande och uppföljning av politik som finansieras från EU- budgeten. Förslaget innebär att ett nytt ramverk för uppföljning av bud- getutgifter och resultat samt andra horisontella regler för unionens pro- gram och verksamheter införs. Förslagets tre huvudsakliga mål är enligt kommissionen att: 1) säkerställa en konsekvent tillämpning av bestämmelserna om ho- risontella principer för utgifter i hela EU-budgeten, för att minska komplexiteten för stödmottagare och öka samordningen av unionens insatser; 2) effektivisera och harmonisera systemet för uppföljning av EU:s utgifter och budgetens resultat för att möjliggöra en enhetlig översikt av uppgifter från olika program; 3) harmonisera och rationalisera resultatrapporteringen och inform- ationslämnandet om finansieringsmöjligheter inom EU- budgeten, i syfte att öka transparensen och underlätta tillgången till EU-medel för potentiella stödmottagare. Ur kommunens perspektiv kan man sammanfattningsvis alltså säga att målsättningarna handlar om att förenkla och standardisera rapporte- ringen, att byråkratin ska minska och att transparensen ska öka vid an- vändningen av EU-medel. Förslag till remissvar Ett förslag till remissvar har upprättats. Förslagets huvudsakliga syn- punkter är Storumans kommun anser att det generellt sett är positivt med att skapa ett tydligare gemensamt regelverk med harmoniering av indikatorer. Yttrandet påpekar att förutsättningarna skiljer sig åt på många sätt mellan EU:s medlemsstater och inte minst mellan region- erna och att det kan därför vara en utmaning att hitta indikatorer som är KSAU § 7 – forts. relevanta i alla kontexter. Det regionala inflytandet kommer därför att behöva garanteras vid arbetet med framtagande och fastställande av in- dikatorerna. Remisshandlingar från Finansdepartementet. Utredare Alexander Jonssons tjänsteutlåtande 2025-12-03 Förslag till yttrande. att lämna yttrande till Finansdepartementet enligt upprättat förslag. -----

KSAU § 8 KS/2026:9 KS/2022:123 § 8 - Krigsplacering av deltidsbrandmän inom räddningstjänsten i Storumans kommun (KS/2026:9, KS/2022:123) Krigsplacering av deltidsbrandmän inom räddningstjänsten i Storumans kommun Sedan 2022 har Storumans kommun krigsplacerat all tillsvidareanställd personal vid ordinarie arbetsplats för att stärka kommunens personella resurser och behålla nödvändig kompetens när det råder krig eller krigs- fara i Sverige. December 2023 aktiverades Civilplikten inom den kommunala rädd- ningstjänsten genom ett regeringsbeslut. Beslutet innebar att civilplik- ten, i form av repetitionsutbildning, infördes inom kommunal rädd- ningstjänst samt elproduktion och nätunderhåll. Skyldigheten trädde i kraft den 19 januari 2024, i enlighet med ändringar i förordningen om totalförsvarsplikt. Aktiveringen beror på försämrat säkerhetsläge och det förändrade om- världsläget, särskilt efter Rysslands invasion av Ukraina. Därav har be- hovet ökat av att snabbt kunna förstärka samhällsviktiga funktioner. Civilpliktens mål o Säkerställa bemanning inom kommunal räddningstjänst, elpro- duktion och nätunderhåll. o Öka beredskapen för att hantera stora olyckor, naturkatastrofer el- ler krigssituationer. o Bygga kompetens genom repetitionsutbildningar så att civilplik- tiga är redo att tjänstgöra vid behov. Med anledning av nya direktiv från Myndigheten för civilt försvar finns därmed, som komplement till kommunstyrelsens arbetsutskotts tidigare beslut 2022-03-22 § 46 om krigsplacering av personal (KS/2022:123), behov av ett motsvarande beslut avseende deltidsbrandmän inom rädd- ningstjänsten. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2022-03-22 § 46 (krigsplacering av personal vid ordinarie arbetsplats) Säkerhetssamordnare Annika Blomqvists tjänsteutlåtande 2026-01-08. KSAU § 8 – forts. att krigsplacera deltidsbrandmän inom räddningstjänsten i Storumans kommun. -----