Omsorgsnämnden — 6 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 hälso- och sjukvårdsförordningen (SFS 2017:80) 4 kap 6 §.
4 § (SFS 2017:30) och innebär att kommuner ska utse en medicinskt
ansvarig för rehabilitering (MAR). MAR:s uppgifter preciseras vidare i
hälso- och sjukvårdsförordningen (SFS 2017:80) 4 kap 6 §.
För att säkerställa kompetensförsörjning, kvalitet och patientsäkerhet
enligt gällande lagstiftning föreslås att Sorsele, Malå, Lycksele och Sto-
ruman etablerar en gemensam MAR‑funktion genom avtalssamverkan
enligt kommunallagen 9 kap 37 §.
Bakgrund
Enligt HSL krävs att varje kommun utser en MAR‑funktion från 1 juli
2026, med ansvar för kvalitet, säker vård, rutiner, avvikelsehantering
och Lex Maria‑anmälningar. Genom gemensam organisering skapas
bättre förutsättningar för kompetens, kvalitét och likvärdighet. Avtals-
samverkan möjliggör att en kommun helt eller delvis kan utföra en upp-
gift åt en annan utan hinder av lokaliseringsprincipen medan huvud-
mannaskapet och huvudansvaret ligger kvar hos kommunen och berörd
nämnd.
Förslag till organisering
Någon av samverkanskommunerna kommer vara arbetsgivare för
MAR‑funktionen. Funktionen utför uppdrag åt samtliga samverkande
kommuner enligt beslutad delegationsordning. Kostnadsfördelning sker
enligt bilagt underlag och baseras på gemensamma kostnader samt in-
vånarantal.
Delegation och behov av justering av delegationsordning
För att möjliggöra uppdraget krävs att Omsorgsnämnden beslutar om
möjliggörandet av extern delegation till MAR‑funktionen enligt kom-
munallagens 6 kap. Detta innefattar delegation av beslutanderätt i de
ärendegrupper som gäller MAR‑uppdraget. Delegationsordningen be-
höver därför revideras.
Konsekvenser
Förslaget bedöms stärka kvaliteten, säkerställa efterlevnad av lagstift-
ning, förbättra patientsäkerheten och skapa en långsiktigt hållbar struk-
tur. Ekonomiska konsekvenser framgår av bilagt underlag.
____________________________________________________________________________________________________
§ 22 Tertialrapport januari-april 2026
diarienr: storuman:ON:2026:48
ON § 22 ON/2026:48
Tertialrapport januari-april 2026
Omsorgsnämnden
Ordförande: Roland Gustafsson (KD)
Vice ordförande: Karin Holmner (M)
Resultat januari - april 2026
Verksamhet, tkr Nettokostnad Kostnader Intäkter Nettokostnad Budget % av
jan-apr 2025 jan-apr jan-apr jan-apr 2026 2026 budget
2026 2026
Politisk verksam-
het 236 252 0 252 717 35
Individ- och familje-
omsorg 10 175 10 768 1 119 9 649 23 795 41
Äldre- och handi-
kappomsorg 58 306 65 723 5 536 60 186 179 087 34
Ensamkommande
flyktingbarn 0 0 0 0 0 0
Gemensam verksam-
het 539 3 376 1 823 1 552 4 067 38
Summa
69 256 80 119 8 479 71 640 207 666 35
Kommentarer till resultatet
Riktvärdet per den sista april är 33 %, nämnden har förbrukat 35 %.
Nettokostnaden är för perioden ca 2,4 mnkr högre än motsvarande pe-
riod föregående år. Periodavvikelsen beror främst på: inom IFO långva-
rig vuxenplacering på rehabiliteringscenter samt extern familjebehand-
ling i två familjer, samt ökade kostnader för personal inom äldreomsor-
gen pga. rekryteringsutmaningar.
Prognos
Tkr Redovisning 2025 Budget 2026 Prognos 2026 Avvikelse
Intäkter
32 193 22 472 23 487 1 015
Kostnader
236 144 230 138 234 018 -3 880
Nettokostnader
203 951 207 666 210 531 -2 865
Kommentarer till prognos
Omsorgsnämnden prognosticerar ett underskott med 2865 mnkr kronor
för 2026. Prognosen vid samma tid föregående år var –1 mnkr, årsresul-
tatet för nämnden 2025 blev ca – 2,3 mkr.
Avsikten är att inom alla områden verka för en bättre budgetföljsamhet
men vi måste samtidigt komma ihåg att vissa delar är mindre påverk-
bara och svåra att förutspå. Det kan exempelvis handla om situationer
där det finns ett akut behov av skydd, såsom när en person med barn le-
ver i en utsatt eller farlig hemmiljö och en omedelbar placering utanför
kommunen behöver övervägas. Detta gäller även ärenden kopplade till
____________________________________________________________________________________________________
ON § 22 forts.
individer med skadligt bruk och beroende, där behovet av samordnad
och skyndsam myndighetsutövning kan vara avgörande.
Det kvarstår fortfarande en påtaglig vikarie/bemanningsproblematik,
vilket innebär att ordinarie personal i ökad omfattning behöver arbeta
övertid. Med de justerade ersättningsnivåerna innebär detta ytterligare
kostnadsökningar.
Förvaltningen ser även en oroande utveckling avseende rekrytering, vil-
ket påverkar samtliga verksamheter. Utmaningarna kopplade till till-
gången på både sjuksköterskor och socionomer bedöms få en större på-
verkan på det ekonomiska utfallet än föregående år och visar sig redan i
ett mer försiktigt prognostiserat utfall för Medicinska enheten (ME).
Följande beskrivs de väsentliga prognosticerade avvikelserna samt pla-
nerade åtgärderna:
Område Avvikelse, Kommentar Åtgärd
tkr
IFO -1 258 Placering av vuxen på rehabilite- Åtgärd:
ringscenter som blivit mer långvarig Planeras för omplacering efter
än väntat. sommaren (ej genomförbart in-
nan) vilket skulle minska dygns-
kostnaden från ca 2 300 kr till ca
500 kr.
Ekonomiskt bistånd. Analysen visar Åtgärd:
att avvikelsen inom ekonomiskt bi- Uppstart av ny operativ samver-
stånd inte beror på en ökning av an- kansgrupp tillsammans
talet beslut. Tvärtom har antalet hus-med bl.a AF, AME och social-
håll med ekonomiskt bistånd mins- tjänsten för målgruppen. Upp-
kat jämfört med föregående år (36 start av samarbete med primär-
hushåll 2025 respektive 33 hushåll vården och AME utifrån kom-
2026). Avvikelsen förklaras i stället mande Aktivitetskravsreform.
av att högre belopp har beviljats per
hushåll, vilket hänger samman med
att en större andel personer helt sak-
nar ersättning från andra trygghets-
system, såsom arbetslöshetsförsäk-
ring eller sjukförsäkring. Detta leder
till ett ökat försörjningsansvar för
kommunen per ärende.
Extern öppenvård, intensiv familje- Åtgärd: Pågående utvecklingsar-
behandling i två familjer för att und-bete tillsammans med skolan
vika placering utanför det egna hem-med syfte att fånga upp
met. barn/unga i ett tidigare skede in-
nan problemen vuxit sig för
stora.
____________________________________________________________________________________________________
Uppstart av SSPF, samverkans-
forum tillsammans med skola,
polis och fritid för att samverka
på individnivå kring ungdomar
med riskbeteenden.
Övriga budgetposter följer antingen
budget eller visar på ett överskott.
Tydlig minskning av antalet orosan- Fortsatt prioritering och utveckl-
mälningar gällande barn under peri- ing av tidiga och förebyggande
oden jan- mars 2026 i jämförelse insatser genom öppen ingång och
med samma period 2025. familjebehandling.
250101–250331= 63 orosanm.
260101–260331= 38.
Familjebehandlarna rapporterar att
de ger stöd till dubbelt så många fa-
miljer via öppen ingång nu i jämfö-
relse med ifjol vilket skulle kunna
vara en förklaring till det minskade
inflödet av orosanmälningar
och är helt i linje med nya SoL.
ÄO Hem- -350 Rekryteringsproblem medför stor Inskola personal från andra verk-
tjänst osäkerhet inför sommaren. Vikarie- samheter för att flytta personal
brist, ordinarie personal går ut på mellan verksamheterna.
övertid
Äldreomsorg -1 433 Rekryteringsproblem medför osä- Verksamheterna ska verka för
kerheter inför sommaren som kan minskade personalkostnader un-
leda till merkostnader. der året, tidig start ger bättre för-
utsättningar att lyckas.
För övrigt följs resultatet i alla
verksamheter och där åtgärder
k rävs sätts de in.
Sammanfattningsvis: Trots att intäkterna utvecklas bättre än budget
räcker det inte för att väga upp de ökade kostnaderna. Verksamheten
behöver därför:
• vidta kostnadsdämpande åtgärder,
• stärka intäktssidan ytterligare, eller
• hantera det i kommande budget- eller uppföljningsarbete.
Beslutsunderlag
Socialchef Helena Steens tjänsteutlåtande 2026-05-05
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna tertialredovisningen för perioden januari-april 2026.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 23 Svar på Revisionsrapport
beslutstyp: godkännandediarienr: storuman:ON:2026:23, storuman:KS:2026:77
ON § 23 ON/2026:23
Svar på Revisionsrapport
BAKGRUND:
Information från kommunrevisionen (KS/2026:77)
Kommunrevisionen har framfört önskemål om att kommunfullmäktige vid
varje sammanträde får information om de revisionsrapporter som kommun-
revisionen upprättat vid granskning av kommunens olika verksamheter.
Följande revisionsrapport redovisas:
Revisionsrapport/ Ansvarig sty- Upprättad
Granskningsområde relse/
(ärendebeteckning) nämnd
Kvalitetsmål inom omsorgen Omsorgs- 2026-02-02
(KS)2026:51 nämnden
Kommunsty-
relsen
Beslutsunderlag:
Kommunrevisorernas skrivelse och revisionsrapport.
Vid sammanträdet redogör kommunrevisionens ordförande André
Engebrand för den genomförda granskningen.
Revisorernas samlade bedömning är att Omsorgsnämnden inte helt bedri-
ver ett ändamålsenligt arbete avseende mål och måluppfyllelse för verk-
samhetens kvalitet. Granskningen visar att nämnden under mandatperi-
oden i relativt hög utsträckning valt att justera sina kvalitetsmål mellan
åren. Detta agerande medför utmaningar för verksamhetens kontinuitet
och jämförbarhet över tid. I rapporten finns fyra rekommendationer i
syfte att utveckla nämndens styrning och uppföljning av verksamhetens
kvalitet. Revisorerna önskar svar från omsorgsnämnden senast den 31
maj vilka åtgärder som ska vidtas utifrån redovisat granskningsresultat.
Revisorerna ser även ett behov att Kommunstyrelsen utvecklar sin styr-
ning och uppsikt i fråga om KKiK-mål. Revisorerna önskar Kommunsty-
relsens svar på detta senast den 31 maj.
Sammanfattande redogörelse:
Omsorgsförvaltningen har, mot bakgrund av revisionsrapportens iaktta-
gelser och rekommendationer, arbetat med åtagandet att stärka nämndens
styrning och uppföljning av verksamhetens kvalitet.
____________________________________________________________________________________________________
ON § 23 forts.
I revisionsrapporten lämnas fyra rekommendationer i syfte att stärka
nämndens styrning och uppföljning av verksamhetens kvalitet. Reviso-
rerna har begärt att omsorgsnämnden redovisar vilka åtgärder som av-
ses vidtas med anledning av granskningen senast den 31 maj. Vidare
pekar revisorerna på ett behov av att Kommunstyrelsen utvecklar sin
styrning och uppsikt avseende KKiK-mål. Mot bakgrund av revisions-
rapportens iakttagelser och rekommendationer har ett arbete genomförts
inom förvaltningen, vilket resulterat i ett förslag till åtgärdsplan för det
fortsatta utvecklingsarbetet.
Beslutsunderlag:
Socialchef Helena Steens tjänsteutlåtande 2026-04-15
Rapport - Kommunrevisorernas granskning av kvalitetsmål inom Om-
sorgsnämnden 2025
Åtgärdsplan (förslag) - Urval av kvalitetsmål 2026-04-15
Processplan målstyrning Omsorgsnämnden 2026
Styrdokument - Kriteriemodell för urval av kvalitetsmål
Omsorgsnämnden beslutar
att anta den föreslagna åtgärdsplanen.
att lämna återrapportering i ärendet till Kommunrevisionen och Kom-
munstyrelsen.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 24 Uppdrag från KF/2026-02-17 § 3 - Flytthjälp och förmedling
beslutstyp: godkännandediarienr: storuman:ON:2026:40, storuman:KF:2026:2
ON § 24 ON/2026:40
Uppdrag från KF/2026-02-17 § 3 - Flytthjälp och förmedling
av bostäder till äldre
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-17 att ge Omsorgsnämnden i upp-
drag att
o återuppta ett strukturerat samarbete med Fastighets AB Umluspen
kring samverkan av uthyrning av lägenheter som är lämpliga för äldre
o utreda möjligheterna till och om möjligt införa flytthjälp via AFA
som en öppen insats
o utreda möjligheterna till och om möjligt införa ett stöd som mot-
svarar ”reducerad hyra” för den som är över 75 år och som flyttar
in i en lägenhet i en av kommunens tätorter
o vid arbetet med införandet av den nya Socialtjänstlagen lägga stor
vikt vid informationsinsatser mot målgrupperna, med särskilt fokus
på deras rättigheter och tillgängliga stöd från samtliga offentliga
myndigheter.
Förvaltningens redovisning och bedömning:
1. Omsorgsförvaltningen har under vintern och våren, liksom tidigare,
haft ett etablerat och återkommande samarbete med Fastighets AB Um-
luspen där bostadsfrågan för äldre regelbundet diskuteras. Vår bedöm-
ning är att möjligheten att nå måluppfyllelse inom området äldres hälsa,
trygghet och möjlighet att bo kvar hemma är starkt kopplad till till-
gången på anpassade och tillgängliga bostäder. Vid det senaste mötet
har Fastighets AB Umluspen meddelat att det för närvarande inte finns
några lägenheter som bedöms möjliga att anpassa till målgruppen äldre.
De har även framfört att kostnaderna för nybyggnation eller större om-
byggnationer är för höga för att vara genomförbara i nuläget. Detta in-
nebär att handlingsutrymmet är begränsat trots ett fortsatt gott samar-
bete mellan parterna.
Detta är något som oroar förvaltningen på allvar. Bristen på ändamåls-
enliga bostäder för äldre innebär en risk att vi, trots insatser och före-
byggande arbete, inte kan erbjuda de förutsättningar som krävs för god
hälsa och trygghet i hemmet. Vi ser även en ökad risk att personer i
Storuman kan försämras i sin hälsa och funktion i snabbare takt, ef-
tersom boendemiljön saknar tillgänglighet och stödjande utformning.
Det i sin tur riskerar att leda till ökade vård- och omsorgsbehov samt
svårare förutsättningar att bo kvar hemma.
____________________________________________________________________________________________________
ON § 24 forts.
Det är i sammanhanget viktigt att uppmärksamma att SBO-
lägenheterna, som är ett enskilt projekt, kommer att utgöra ett bra kom-
plement i boendekedjan. De anpassade servicebostäderna som tillkom-
mer genom projektet förbättrar möjligheterna för vissa målgrupper,
men de kommer inte att motverka bristen på anpassade bostäder på lång
sikt.
Det är också viktigt att betona att bostadsfrågan inte är något Omsorgs-
nämnden kan lösa på egen hand. Förvaltningens analys är att tillgången
till anpassade bostäder för äldre är en kommunövergripande strategisk
fråga, som kräver politisk samordning, långsiktig planering och priori-
tering på en nivå som ligger utanför nämndens mandat. För att nå öns-
kade resultat behövs därför ett bredare samarbete mellan kommunens
ledning, Omsorgsförvaltningen, Fastighets AB Umluspen och Miljö-
och samhällsbyggnadsförvaltningen.
Sammanfattningsvis: för att uppnå förändring, både ur ett kortsiktigt
och långsiktigt perspektiv, krävs att frågan hanteras på en övergripande
kommunnivå.
2. Flytthjälp via AFA:
Ett generellt stöd för flytthjälp till äldre personer finns redan i dag re-
glerat inom kommunens arbete med fixartjänster. Det finns upprättade
riktlinjer som anger förutsättningarna för att få hjälp vid flytt till en lä-
genhet i någon av kommunens tätorter.
Frågan har hanterats i dialog med stabschef Jimmy Lindberg, som har
redogjort för att tjänsten i dagsläget är etablerad. I samband med detta
kommer dock möjligheterna till ytterligare reglering och utveckling av
tjänsterna att ses över. Bedömningen är att det finns ett behov, och att
en trend under de senaste åren visar på ett ökat efterfrågetryck.
3. Reducerad hyra:
Ett generellt ekonomiskt stöd för flytthjälp för personer över 75 år som
flyttar till en lägenhet i någon av kommunens tätorter kan inte införas
inom Omsorgsnämndens ansvarsområde. Ett sådant stöd skulle inne-
bära en riktad ekonomisk förmån till en specifik åldersgrupp och där-
med riskera att strida mot likabehandlingsprincipen, som innebär att
kommunen måste behandla invånare i liknande situationer lika.
Ett hyresrabattstöd av detta slag skulle dessutom innebära betydande
kostnader för kommunen, då det inte ryms inom nämndens ordinarie
budget. Ekonomiskt stöd till boendekostnader kan i stället, om behovet
är styrkt, prövas individuellt inom ramen för ekonomiskt bistånd enligt
Socialtjänstlagen.
____________________________________________________________________________________________________
ON § 24 forts.
4. Informationsinsatser inför införandet av den nya Socialtjänstlagen:
Omsorgsförvaltningen delar bedömningen att tydliga och lättillgängliga
informationsinsatser är avgörande inför införandet av den nya Social-
tjänstlagen, med särskilt fokus på individens rättigheter och möjligheter
till stöd från samtliga aktuella myndigheter. Förvaltningen vill särskilt
lyfta att vi redan har vidtagit flera åtgärder som syftar till att stärka in-
formationen för målgrupperna och att underlätta för medarbetare och
invånare:
• En väg in - samlad ingång för enklare kontaktvägar (genomfört)
Förvaltningen har etablerat En väg in, en central kontaktpunkt som för-
enklar och kvalitetssäkrar kontakten med socialtjänsten.
Syftet är att medarbetare och invånare snabbt ska få rätt information,
rätt vägledning och kortare handläggningstid. Denna struktur har redan
inneburit tydligare rutiner, minskad osäkerhet och en mer sammanhål-
len första kontakt för målgrupperna.
• Utveckling av webbinformation (pågående)
Parallellt pågår ett arbete med att:
• förenkla strukturen på kommunens webbplats
• säkerställa att informationen om stöd, rättigheter och kontakt-
vägar är tydlig och lätt att förstå
• anpassa innehållet inför den nya lagstiftningen
• göra det enklare att hitta e tjänster och kontaktvägar
Detta arbete sker i samverkan med kommunens kommunikatör.
• Informations- och dialogträffar för invånare och anhöriga (på-
börjat)
Förvaltningen har i samarbete med Region Västerbotten startat upp an-
hörigstöds-träffar samt andra informationsmöten.
Syftet är att:
• ge målgrupperna direkt information om stöd och rättigheter
• skapa möjlighet till frågor och dialog
• fånga upp synpunkter och behov från invånare
• stärka kunskap och tillit till socialtjänsten
Dessa träffar kommer att vara en viktig kanal både inför implemente-
ringen av den nya Socialtjänstlagen och som ett sätt att stärka medbor-
garnas möjligheter att vara delaktiga, framföra synpunkter och påverka
utvecklingen.
Vill också lyfta att även om motionen fokuserar på äldre pågår ett mot-
svarande utvecklingsarbete inom Individ- och familjeomsorgen utifrån
nya Socialtjänstlagen. Vi arbetar för ökad tillgänglighet genom utökad
____________________________________________________________________________________________________
ON § 24 forts.
fältverksamhet, större närvaro på skolor och tidiga insatser i samarbete
med mödravårdscentralen, barnavårdscentralen och skolorna. Det skol-
sociala teamet arbetar relationsskapande och stödjer elever med oro-
ande frånvaro. Familjestödsteamet erbjuder stöd utan behovsprövning,
och personligt ombud finns för personer med psykisk ohälsa. Arbetet
med information och kommunikation sker i nära samverkan med kom-
munens kommunikatör och folkhälsosamordnare.
Beslutsunderlag
Socialchef Helena Steens tjänsteutlåtande 2026-04-15
Riktlinjer fixartjänster 2022-06-20
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna sammanställningen.
att lämna återrapportering till Kommunfullmäktige.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 25 ON/2024:20, ON/2025:118
diarienr: storuman:ON:2026:52, storuman:ON:2019:33, storuman:ON:2024:20, storuman:ON:2025:118, storuman:ON:2025:5
ON § 25 ON/2026:52, ON/2019:33,
ON/2024:20, ON/2025:118
Behovet av anpassade bostäder för äldre i Storumans kommun
Storumans kommun står inför betydande demografiska förändringar
som redan påverkar och kommer att påverka äldreomsorgens förutsätt-
ningar under lång tid framåt. Gruppen äldre ökar i både antal och andel
av befolkningen, och inom denna grupp ökar särskilt andelen personer
med hög ålder och stora omsorgsbehov. Det är också den målgrupp som
är mest sårbar och där behovet av rätt stöd i rätt tid är som störst.
En av de mest centrala förutsättningarna för att äldre ska kunna leva ett
tryggt, självständigt och hälsosamt liv är tillgången till anpassade och
tillgängliga bostäder. Detta är inte en ny fråga. Förvaltningen har vid
flera tillfällen, både i tidigare redovisningar, strategiska dokument och i
dialog med nämnden, lyft att bostadsfrågan är helt avgörande för möj-
ligheten att uppnå målen om jämlika villkor, god hälsa och möjligheten
att bo kvar hemma längre.
Tidigare beslut och analyser
Behovet av anpassade bostäder har redan tydligt redovisats i:
• Äldreplanen och tillhörande Färdplan
• Verksamhetsplanen för 2026
• Löpande dialoger och underlag ON 2023–2026.
• Demografins utmaningar ON 2025-12-03 (Utredare Alexander
Jonsson)
Dessa dokument beskriver de strukturella utmaningarna, citerat:
”Störtdykning av ekonomin, minskade skatteintäkter, inflationen.”
”Äldreplanens arbete framåt.”
”Långsiktig boendeplanering – ta fram en långsiktig plan för att möta
framtidens behov av olika boendeformer.”
”Anpassningar nya boendeformer.”
”Klara bemanningen av utbildad och kompetent personal.”
”En socialtjänst med mer tid att möta individer i ett tidigare skede.”
”För att lyckas arbeta tidigt och ge medborgare insatser i rätt tid och
på rätt nivå krävs ett utvecklande av en ny modell för socialtjänst som
____________________________________________________________________________________________________
ON § 25 forts.
är innovativ och hållbar och som ligger i linje med idéerna för en ny so-
cialtjänstlag.”
Sammantaget visar dessa analyser att behovet måste stå i centrum för
kommunens utveckling och att bostadsförsörjningen är en av de mest
grundläggande delarna för en hållbar och förebyggande äldreomsorg.
En attraktiv kommun att åldras i
I Äldreplanen formuleras ambitionen att Storumans kommun ska vara
en bra plats att leva, verka och åldras i.
Det innebär att kommunen behöver:
• planera långsiktigt för ett tillräckligt antal ändamålsenliga bostä-
der
• säkerställa boendeformer som möjliggör trygghet, hälsa och del-
aktighet
• skapa miljöer där rehabilitering, förebyggande arbete och preha-
bilitering* kan fungera fullt ut
*prehabilitering, att arbeta preventivt mot ohälsa och ge rätt stöd innan
omfattande vårdbehov uppstår – bygger på att människors boendemiljö
är anpassad och att tryggheten i hemmet är god.
Förvaltningens samlade bedömning
• Tillgången till anpassade och tillgängliga bostäder för äldre är inte
enbart en omsorgsfråga, utan en central del av kommunens lång-
siktiga samhällsplanering.
• Den demografiska utvecklingen i Storumans kommun innebär att
den äldsta och mest omsorgsintensiva åldersgruppen ökar, vilket
ställer ökade krav på strategisk och långsiktig bostadsplanering.
• Brist på ändamålsenliga bostäder riskerar att påverka äldres hälsa
och funktion negativt, vilket i förlängningen kan leda till ökade
vård- och omsorgsbehov samt försämrade möjligheter att bo kvar
i ordinärt boende.
• Förvaltningen bedömer att detta är en kritisk och prioriterad fråga
som kräver att kommunen agerar samlat och över förvaltnings-
gränser.
• Projektet med SBO-lägenheter bedöms utgöra ett mycket värde-
fullt komplement i boendekedjan och stärka möjligheterna för
vissa målgrupper. Samtidigt är bedömningen att detta enskilda
____________________________________________________________________________________________________
ON § 25 forts.
projekt inte är tillräckligt för att långsiktigt möta det samlade be-
hovet av anpassade bostäder för äldre.
Omsorgsförvaltningen redovisar nuläge, behov och bedömningar avse-
ende bostadsfrågan för äldre invånare. Sammanställningen vill visa på
att frågan har stor betydelse för äldres hälsa, trygghet och självständig-
het, men att den inte kan hanteras eller lösas inom omsorgsnämndens
ansvarsområde eller mandat.
Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att frågan bör lyftas till
Kommunstyrelsen för fortsatt beredning och beslut samt att behov finns
av ett strukturerat och kommunövergripande arbete, exempelvis genom
en tvärsektoriell arbetsgrupp med ett tydligt uppdrag att ta fram en
långsiktig plan för bostäder som möter nuvarande och framtida behov
hos äldre invånare.
Beslutsunderlag
Socialchef Helena Steens tjänsteutlåtande 2026-04-15
Svar från Anders Karlsson VD Fastighets AB Umluspen
Utredare Alexander Jonssons presentation Äldreomsorgens statistik
(ON/2025-05-14)
Storuman Cares, Äldreplan 2022
Omsorgsförvaltningens Färdplan 2024-2027
Omsorgsnämndens Verksamhetsplan 2026
Omsorgsnämnden beslutar
att överlämna frågan om behovet av anpassade bostäder för äldre till
Kommunstyrelsen för fortsatt beredning och beslut, då bostadsförsörj-
ningen är en kommunövergripande strategisk fråga som ligger utanför
Omsorgsnämndens mandat och ansvar.
att rekommendera Kommunstyrelsen att initiera ett kommunövergri-
pande arbete, exempelvis där en arbetsgrupp med representation från
berörda förvaltningar – Miljö- och samhällsbyggnadförvaltningen, Om-
sorgsförvaltningen och Fastighets AB Umluspen tillsätts, med uppdrag
att ta fram en långsiktig plan för bostäder som möter framtida behov
hos äldre invånare.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 26 Beslutsunderlag
beslutstyp: godkännande
ON § 26 forts.
Beslutsunderlag
Socialchef Helena Steens tjänsteutlåtande 2026-04-23
Ekonomisk uträkning och kostnadsfördelning MAR (medicinskt ansva-
rig för rehabilitering)
Avtal Samverkan MAR (medicinskt ansvarig för rehabilitering)
Uppdragsbeskrivning för MAR (medicinskt ansvarig för rehabilitering)
Omsorgsnämnden beslutar
att ingå avtal om gemensam MAR‑funktion enligt bilagt avtal.
att någon av samverkanskommunerna är värdkommun och arbetsgivare
för MAR‑funktionen.
att uppdra till förvaltningen att genomföra nödvändiga justeringar i de-
legationsordningen för att möjliggöra extern delegation till
MAR‑funktionen.
att godkänna kostnadsfördelningen enligt bilagt underlag.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 27 amheter (ON/2026:47)
beslutstyp: godkännandediarienr: storuman:ON:2026:47
ON § 27 ON/2026:47
amheter (ON/2026:47)
Nya rutiner om delegering för vårdpersonal i kommunens
verksamheter
Delegering av läkemedelshantering enligt HSLF: 2017:37
Bakgrund till ny rutin
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1997:14) om de-
legering av arbetsuppgifter har upphört att gälla och har, när det gäller
delegering av läkemedelshantering, ersatts av bestämmelser i 9 kap.
HSLF-FS 2017:37. Det nya regelverket innebär ett tydligare och mer
sammanhållet ansvar för vårdgivaren avseende delegering av läkeme-
delshantering inom hälso- och sjukvården.
Förändringen innebär ett tydligare och mer sammanhållet regelverk där:
• Vårdgivarens ansvar för delegering stärks, inklusive krav på att
delegering endast får ske när det är förenligt med god och säker
vård.
• Riskanalyser ska ligga till grund för verksamhetens rutiner kring
delegering av läkemedelshantering.
• Fördelningen av ansvar mellan vårdgivare, den som delegerar och
den som tar emot delegering förtydligas.
Sammanfattningsvis innebär förändringen att reglerna moderniseras,
koncentreras och tydliggörs för att stärka patientsäkerheten och säker-
ställa enhetliga krav på delegering av läkemedelshantering.
Åtgärd:
I enlighet med Socialstyrelsens krav har ny rutin vid läkemedelsdelege-
ring tagits fram, baserad på en riskanalys vid delegering av läkemedel. I
rutinen ska det tydligt framgå ansvarsfördelningen på tre nivåer;
1. Vårdgivaren
2. Den som delegerar
3. Den som tar emot delegering
Delegeringsförfarandet ska även säkerställa att delegeringsbeslutet
• är personligt och frivilligt
• är tidsbegränsat (högst 1 år)
____________________________________________________________________________________________________
ON § 27 forts.
• tydligt anger vilken verksamhet beslutet gäller
• anger när och hur uppföljning ska ske
• dokumenteras i verksamhetssystemet
Från 2026 gäller dessutom att ett delegeringsbeslut inte automatiskt
upphör om den som fattat beslutet avslutar sin anställning. Detta ställer
ökade krav på vårdgivarens rutiner för uppföljning.
Eftersom delegering av läkemedelshantering är en central patientsäker-
hetsfråga och omfattas av vårdgivarens ansvar rekommenderas att Om-
sorgsnämnden antar den nya rutinen.
Beslutsunderlag
Medicinskt ansvarig sjuksköterska Jennie Härgestams tjänsteutlåtande
2026-04-21
Nya delegeringsrutinen
Omsorgsnämnden beslutar
att anta den nya rutinen för delegering av läkemedelshantering i enlig-
het med HSLF FS 2017:37, där vårdgivarens ansvar för delegering tyd-
liggörs och patientsäkerheten stärks.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 28 - Verksamhetsrapport Sibyllagården och Blåsippan (26:16)
diarienr: storuman:ON:2026:16
ON § 28 ON/2026:16
- Verksamhetsrapport Sibyllagården och Blåsippan (26:16)
Verksamhetsrapport Sibyllagården och Blåsippan
En årlig sammanfattning görs från respektive enhetschef inom omsorgs-
förvaltningen till nämnden. Rapporten innehåller information om verk-
samheten och dess uppdrag, aktivitetsplan, måluppfyllelse och eko-
nomi.
Enhetschef Maria H Norberg redovisar för nämnden om verksamhet-
erna på Sibyllagården och Blåsippan.
Beslutsunderlag
Redovisas vid sammanträde
Omsorgsnämnden tackar för redovisningen.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 29 Verksamhetsrapport hemtjänsten Tärnaby
diarienr: storuman:ON:2026:39
ON § 29 ON/2026:39
Verksamhetsrapport hemtjänsten Tärnaby
En årlig sammanfattning görs från respektive enhetschef inom omsorgs-
förvaltningen till nämnden. Rapporten innehåller information om verk-
samheten och dess uppdrag, aktivitetsplan, måluppfyllelse och eko-
nomi.
Avgående enhetschef Camilla Karlsson och tillträdande enhetschef Jana
Hilding redovisar för nämnden om verksamheterna på Granhöjden,
Stefansgården och hemtjänsten Tärnaby.
Beslutsunderlag
Redovisas vid sammanträde
Omsorgsnämnden tackar för redovisningen.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 30 (ON/2026:38)
diarienr: storuman:ON:2026:38
ON § 30 ON/2026:38
(ON/2026:38)
Verksamhetsrapport Vikbacka Tärnaby
En årlig sammanfattning görs från respektive enhetschef inom omsorgs-
förvaltningen till nämnden. Rapporten innehåller information om verk-
samheten och dess uppdrag, aktivitetsplan, måluppfyllelse och eko-
nomi.
Enhetschef Paulin Norberg redovisar för nämnden om verksamheten på
Vikbacka.
Beslutsunderlag
Redovisas vid sammanträde
Omsorgsnämnden tackar för redovisningen.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 31 msorg 2025 (ON/2026:43)
beslutstyp: godkännandediarienr: storuman:ON:2026:43
ON § 31 ON/2026:43
msorg 2025 (ON/2026:43)
Redovisning av statsbidrag och stimulansmedel vård och om-
sorg 2025
Individ- och familjeomsorgen redovisar följande statsbidrag:
Överenskommelse psykisk hälsa 2025
Medlen har använts till;
• Cafékvällarna i samverkan
• Vändpunkten unga
• Aktiviteter i Vändpunktens verksamhet
• Utveckling av samverkan med skolan
Statsbidrag för förstärkt föräldrastöd
Medlen har använts till;
• Fortbildning, föräldraskapsutbildningar och personalkostnader i
samband med familjebehandling
Bostad först
Medlen har använts till;
• Personalkostnad för en personal inom boendestödsverksamheten
Statsbidrag för att subventionera placeringar i den sociala barn-
och ungdomsvården
Medlen har använts till;
• Placering på HVB-hem
Statsbidrag för att utveckla socialtjänstens arbete med att före-
bygga brottslighet
Medlen har använts till;
• Personalkostnader för att stärka och utveckla samverkan kring
barn och unga som riskerar att hamna i kriminalitet
Äldreomsorgen redovisar följande statsbidrag:
Statsbidrag till kommuner för habiliteringsersättning
Medlen har använts till;
• För att bibehålla dagpenningen för de som är inskriven i daglig
verksamhet enligt LSS
Statsbidrag motverka ofrivillig ensamhet bland äldre
Medlen har använts till;
• Seniormässa
Statsbidrag motverka ensamhet bland äldre genom hälsosamtal
Medlen har använts till;
• Planering och information om hälsosamtal
____________________________________________________________________________________________________
ON § 31 forts.
Statsbidrag i syfte att säkerställa en god omsorg och hälso- och
sjukvård för äldre personer
Medlen har använts till;
• Personalkostnader för informations- och systemadministratör
• Samverkan mellan den kommunala och regionala hälso-och
sjukvården
Statsbidrag Äldreomsorgslyftet
Medlen har använts till;
• Personalkostnader för vårdpersonal som utbildat sig till under-
sköterskor
• Lingio, ett webbaserat program där personal har tränat omvård-
nadssvenska
• Kostnader för orienteringskurs i det samiska språket för vårdper-
sonal
Statsbidrag för främjande av God och nära vård
Medlen har använts till;
• Att tydliggöra samverkansstrukturen med primärvården där sam-
verkansfrågor är centrala
Statsbidrag för att stärka socialtjänstens hälso-och sjukvårdens be-
redskap
Medlen har använts till;
• Personalkostnader för en KHOSS-samordnare som arbetar med
förvaltningens enhetschefer kring kontinuitetsplanering, risk-
och sårbarhetsanalyser, utbildning och information
Statsbidrag för en mer förebyggande och kunskapsbaserad social-
tjänst
Medel har använts till;
• Att förbättra samverkan internt och externt
Beslutsunderlag
Chef för individ- och familjeomsorg Rebecca Georgssons tjänsteutlå-
tande 2026-04-14
Äldreomsorgschef Anna Kroiks tjänsteutlåtande 2026-04-16
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av 2025 års statsbidrag och stimulansmedel
som tilldelats Individ- och familjeomsorgen samt äldreomsorgen.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 32 26:50)
beslutstyp: godkännandediarienr: storuman:ON:2026:50
ON § 32 ON/2026:50
26:50)
Redovisning av delegationsbeslut mars-april 2026
Delegationsbeslut fattade med stöd av Socialtjänstlagen (SoL), Lagen
om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Lagen om vård
av unga (LVU), Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) un-
der perioden mars-april 2026 redovisas.
Beslutsunderlag
Delegationslistor Omsorgsförvaltningen mars-april 2026
Omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-03-18 § 9
Omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-22 §§ 10-13
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen.
-----
____________________________________________________________________________________________________
§ 33 Meddelanden (ON/2026:51)
diarienr: storuman:ON:2026:51
ON § 33 ON/2026:51
Meddelanden (ON/2026:51)
Meddelanden
Följande meddelanden redovisas:
2026-02-27
Minnesanteckningar från 2026-02-25, Delegationen för social välfärd
och hälsa, Region Västerbotten
2026-03-02
Beslut att bevilja stadigvarande serveringstillstånd för Va Edä Åm AB
(MB/2025-932.745)
2026-03-18
PROTOKOLL från Skellefteå tingsrätt 2026-03-11, mål nr T 1439-25,
sekretessärende
2026-03-23
Rapport, ökad möjlighet till nyttjande av samlingslokal Vikbacka Tär-
naby
2026-03-23
Minnesanteckningar, ökad möjlighet till nyttjande av samlingslokal
Vikbacka Tärnaby
2026-03-26
Protokollsutdrag patientnämnden 2026-02-18 § 9 Rapport äldre patien-
ter 80+
2026-03-26
Patientnämndens rapport - Äldre patienter
2026-03-26
Tjänsteskrivelse rapport IVO - Äldre patienter
2026-03-27
Dom från Förvaltningsrätten i Umeå mål nr 2390-25
2026-04-01
Protokoll Hjälpmedelsrådet 20260316
____________________________________________________________________________________________________
ON § 33 forts.
2026-04-01
Föreläggande från Förvaltningsrätten i Umeå i mål nr 616-26,
sekretessärende
2026-04-09
Underrättelse från Förvaltningsrätten i Umeå, mål nr 442-26,
sekretessärende
2026-04-14
Dom från Förvaltningsrätten i Umeå, mål nr FR 442 -26,
sekretessärende
2026-04-13
Mejl från region Västerbotten - Information från Folktandvården
2026-04-15
SKR Cirkulär 26:17 Aktuell Ekonomi, 2026 års ekonomiska vårpropo-
sition samt Vårändringsbudget för 2026
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Maria Granbergs tjänsteutlåtande 2026-04-29
Omsorgsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen.
-----
____________________________________________________________________________________________________
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Maria Granberg
Datum: 2026-05-11 08:45
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
362A1144FFB7CAD0CA36DA40164E9DEDC18EA861221FC551843F030A3AF02AED
Namn: Bengt Roland Gustafsson
Datum: 2026-05-11 08:47
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
362A1144FFB7CAD0CA36DA40164E9DEDC18EA861221FC551843F030A3AF02AED
Namn: EMMA MALIN SVENSSON
Datum: 2026-05-11 08:45
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
362A1144FFB7CAD0CA36DA40164E9DEDC18EA861221FC551843F030A3AF02AED