Kommunstyrelsen — 30 mars 2026

§ 69 Information om system för fastighetsnära insamling, FNI Kommunstyrelsen beslutar att 1) Uppdra till kommunchefen att kontakta ansvarig miljöstrateg i Karlskoga kommun för att föra dialog kring kompost, delade kärl, lösning för tidningar och enklare insamlingsställen. 2) I övrigt lägga informationen till handlingarna. Från 1 januari 2027 införs nya lagkrav på fastighetsnära insamling av förpackningsavfall. Andreas Sunesson, konsult, Peter Jarl, Karlskoga energi, och Hanna Andersson, miljöstrateg Karlskoga kommun, håller en presentation där de berättar om olika system för fastighetsnära insamling och de olika systemens för- och nackdelar. I presentationen redogörs för de tre olika systemen fyrfack, optisk och tvåfack. Samma presentation hölls vid Renhållningsbolagets senaste styrelsemöte och det förslag till inriktningsbeslut som styrelsen rekommenderades var att gå vidare med tvåfackslösning, att införa lösningen stegvis där plast och papper är först ut, samt att utreda och besluta vilken lösning som är bäst för glas och metall. Styrelsen ställde sig enhälligt bakom rekommendationen. Formella beslut tas i kommunstyrelserna och kommunfullmäktige i Karlskoga och Storfors kommuner. Ärendet ska formellt komma via Samhällsbyggnad i samverkan mellan de båda kommunerna. Överläggningar Mötet diskuterar frågor om kompost, delade kärl, lösning för tidningar och enklare insamlingsställen. Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att 1) Uppdra till kommunchefen att kontakta ansvarig miljöstrateg i Karlskoga kommun för att föra dialog kring kompost, delade kärl, lösning för tidningar och enklare insamlingsställen. 2) I övrigt lägga informationen till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt beslutsförslag under proposition och finner det antaget. Kommunchefen Dnr KS/2026:65

§ 70 Årsredovisning 2025 Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2025. Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra till förvaltningen att till kommande års årsbokslut fullfölja att redovisningen visar övergången från operationell leasing till finansiell leasing. Årsredovisning 2025 för Storfors kommun har tagits fram. Årsredovisningen är avsedd att ge en samlad bild av Storfors kommuns verksamhet, ekonomi och utveckling under året. Årsredovisningens första del består av förvaltningsberättelsen, där kommunens ekonomiska utveckling, viktiga händelser och verksamheters resultat redovisas. Här presenteras också nyckeltal, riskanalyser och en genomgång av den kommunala koncernen. Därefter följer redogörelse för kommunens arbete för en god ekonomisk hushållning samt redovisning av kommunfullmäktiges mål – både finansiella och inriktningsmål – med uppföljning av hur väl målen uppnåtts. Härpå följer ekonomidelarna som innehåller balanskravsutredning, resultat- och balansräkningar för kommunen och koncernen, kassaflödesanalys samt drift- och investeringsredovisning med budgetuppföljning per verksamhetsområde. Här sammanfattas även personalförhållanden, kompetensförsörjning och den förväntade utvecklingen framåt. Rapporten avslutas med nothänvisningar samt förklaringar av redovisningsprinciper och begrepp. Sammanfattning av innehållet Storfors kommun redovisar för 2025 ett positivt resultat på 1,5 mkr, vilket är en minskning jämfört med 2024 (7,1 mkr) och under budget (9,9 mkr). Koncernens resultat uppgår till 2,7 mkr. Soliditeten har förbättrats till 13,8 %, men inklusive pensionsförpliktelser är den fortfarande negativ (-11,2 %). Verksamheterna har överskridit budget med 7,8 mkr. Stora kostnadsavvikelser finns inom sociala tjänster (7,6 mnkr över budget) och VA-verksamheten (2,3 mnkr underskott). Skatteintäkter och statsbidrag landade nära budget, men lägre än 2024. Pensionskostnaderna minskade med 6 mkr jämfört med 2024, vilket är positivt. I rapporten anges befolkningsutveckling, arbetsmarknad, bostadsmarknad, sociala tjänster, regelförändringar och utbildning som särskilt viktiga aspekter för kommunens resultat och ekonomiska ställning. Inom dessa områden beskrivs Storfors kommuns förutsättningar 2025 enligt följande: Befolkningen i kommunen minskade under 2025 med 23 personer, från 3799 till 3776 invånare. Arbetslöshetsnivån bland inskrivna arbetslösa i åldern 16-65 år sjönk från december 2024 till december 2025 från 7,8 procent till 6,3 procent. Ungdomsarbetslösheten sjönk med 6,6 procentenheter från 13,8 procent i december 2024 till 7,2 procent i december 2025. Stiftelsen Björkåsen hade vid årsskiftet 2025/2026 en stabil uthyrningsgrad (83 %), men till följd av åldrande befolkning förväntas uthyrningen på sikt att påverkas. Verksamhetsområde sociala tjänster (från 1 januari benämnt verksamhetsområde Stöd, vård och omsorg) har efter rekryteringar varit stabilt under året, men verksamheten har höga kostnader för externa placeringar och vikarier. Ny socialtjänstlag från 1 juli 2025 kräver resurser för förebyggande arbete. Skolverksamheten har hög lärartäthet och legitimerade lärare, men utmaningar kvarstår kring skolfrånvaro och måluppfyllelse. Extern genomlysning pekar på behov av stärkt styrning. Kommunens långsiktiga utmaningar handlar om kompetensförsörjning, underhållsskulder, demografi och befolkningsminskning. Vidare har hela kommunkoncernen en hög skuldsättningsgrad och är därmed känslig för förändringar i ränteläget. Bland händelser av väsentlig betydelse under året ses invigning av ett nytt LSS-boende, implementering av nytt inköpssystem och höjd vattentaxa. Flera projekt påbörjades: byte av belysning längs elljusspåret, nytt centralkök och matsal på Vargbroskolan, ny vattentjänstplan och ny översiktsplan, detaljplan för sommarstugeområdet Sävviken samt framtagande av ny hemsida. Storfors kommun har under de senaste åren lyckats att komma ner kostnadsmässigt i sina verksamheter. Nu pågår och planeras flera nödvändiga men kostnadskrävande investeringar samtidigt som det finns starka indikationer på att vissa verksamheter behöver förstärkas. Utmaningen framgent är att fortsätta ha ett hållbart kostnadsläge och att långsiktigt säkerställa en ekonomi i balans. Ärendets behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sammanträdet 2026-03-16, § 52. Kommunstyrelsen beslutade 1) Att kommunstyrelsens kommentarer i årsredovisningen kompletteras med följande mening: I investeringsbudgeten 2025 fattades beslut om två storskaliga investeringar; renovering av Bjurtjärns skola samt investering i ny byggnad för vattenverket. 2) Att, med ovan ändring, föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2025. Föredragning och överläggningar Ärendet tas upp på nytt vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-30. Efter att kommunstyrelsen behandlade ärendet 2026-03-16 har revisionen inkommit med synpunkter, varför vissa justeringar i rapporten har behövt göras. Kommunchefen redogör för ändringarna. Även komplettering i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2026-03-16 § 52 har gjorts. Under överläggningarna noterar kommunstyrelsen att övergången från operationell leasing till finansiell leasing inte framgår av redovisningen. Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2025, samt att kommunstyrelsen uppdrar till förvaltningen att till kommande års årsbokslut fullfölja att redovisningen visar övergången från operationell leasing till finansiell leasing. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt beslutsförslag under proposition och finner det antaget. Kommunfullmäktige

§ 71 Antagande av detaljplan för del av Herrnäset 1:101 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplan för del av Herrnäset 1:101. Detaljplanen för del av Herrnäset 1:101 syftar till att möjliggöra 20–30 småhustomter för permanent- och fritidsboende. Planområdet utgörs av cirka 6,5 ha skogsmark söder om Storfors och är tänkt att bli en utvidgning av befintlig bebyggelse. Kommunen har genomfört samråd och granskning enligt standardförfarande i PBL. Under granskningen inkom synpunkter från myndigheter, föreningar och privatpersoner. Detta ledde till några justeringar: naturmarken har utökats, planområdesgränsen i norr har flyttats 10 meter söderut, och en maxhöjd för komplementbyggnader har införts. En fördjupad arkeologisk utredning, stabilitetsberäkningar samt en utökad skyfalls- och översvämningsanalys togs fram efter synpunkter från Länsstyrelsen och SGI. Kommunen bedömer därefter att vägen är farbar även vid skyfall och att inga fornlämningar berörs. I samband med planprocessen har även artskyddsfrågan utretts efter att ett exemplar av den fridlysta arten grön sköldmossa påträffats i området. Länsstyrelsen har meddelat dispens för att flytta substratet med mossan till en mer lämplig växtplats, under förutsättning att flytten sker under fuktig och tjälfri period, att reservatsförvaltare samråds vid flytt till Fridensborgshöjden, samt att uppföljning och rapportering sker inom två månader efter genomförd flytt. Bedömningen från både artskyddsutredningen och Länsstyrelsen är att lokalen saknar långsiktiga förutsättningar för arten och att flytten inte påverkar artens gynnsamma bevarandestatus. Efter genomförda kompletteringar och hänsynstaganden bedömer Storfors kommun att detaljplanen är tillräckligt utredd, justerad och redo att antas. Plankarta detaljplan för del av Herrnäset 1:101, antagandehandling Planbeskrivning detaljplan för del av Herrnäset 1:101, antagandehandling Granskningsutlåtande detaljplan för del av Herrnäset 1:101 Sammanfattning grön sköldmossa Beslut om bifall med villkor (Länsstyrelsen Värmland 9604-2025-16) Kommunchefen Samhällsbyggnadschefen Fastighetsägaren Länsstyrelsen Värmland Lantmäteriet Tillväxt och tillsynsnämnden för Storfors och Karlskoga kommuner Trafikverket Sakägare enligt fastighetsägarlistan Dnr KS/2025:64

§ 72 Rapportering ej verkställda beslut/avbrott i verkställighet Q4 2025 Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna rapporten från individ- och familjeomsorgen. Kommunfullmäktige delges socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut/avbrott i verkställighet Q4 2025. Kommuner är enligt 34 kap 1 och 3 §§ SoL och 28 f - h §§ LSS skyldiga att rapportera beslut om bistånd (enligt 12 kap 1 § SoL) och insatser (enligt 9 § LSS) som inte har verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Det gäller både beslut som inte verkställts inom tre månader och avbrott i verkställigheten som pågår längre än tre månader. Rapport ej verkställda beslut/avbrott i verkställighet Q4 2025 Individ- och familjeomsorgens administratör

§ 73 Politisk representation i projekt: På Riktigt! Kommunstyrelsen beslutar att utse Jonas Carlberg (S) och Linda Trzeciak (M) som politiska representanter i styrgruppen för projekt På Riktigt!. Storfors kommun bedriver sedan några år tillbaka ett utvecklingsarbete med fokus på problematisk skolfrånvaro inom skolans verksamheter. Kommunen har beviljats externa medel via Svenska ESF- rådet och Region Värmland till projekt På Riktigt!, en vidareutveckling av de insatser som visat sig effektiva i ESF-projektet ”Promote Health, Important choices and Attendence” (PIA). Projekt PIA har tillfört en metodutveckling för att främja, förebygga och åtgärda problematisk skolfrånvaro/skolavhopp parallellt med metodutveckling inom skolans studie- och yrkesvägledning med inriktningen att utveckla deltagarnas valkompetens samt insatser för att främja fysisk och psykisk hälsa. Projekt På Riktigt! syftar till att skapa långsiktigt hållbara lösningar på den utmaning som problematisk skolfrånvaro innebär genom att ta hänsyn till systemets komplexitet. För ett strategiskt genomförande av projektet är det centralt att skapa förutsättningar för rådighet varmed politisk representation i projektets styrgrupp är önskvärt. Arbetsutskottets beslut 2026-02-23 § 12 Tjänsteutlåtande daterat 2025-12-15 Ansökan Projekt På Riktigt! Som politiska representanter i styrgruppen för projekt På Riktigt! föreslås Jonas Carlberg (S) och Linda Trzeciak (M). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner det antaget. Valda Skolchef Rektor Vargbroskolan Projektkoordinator Verksamhetsutvecklare

§ 74 Ev. frågor med anledning av nytt KS-presidium Mötet konstaterar att det inte finns frågor som måste avhandlas på dagens möte. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: EVA-LOTTA HÄRDIG ERIKSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _99a95b4d1fdd949d4a9eb98217eb5b29 NAMN: Anders Ingmar Olsson IDENTIFIKATIONS-ID: _6f19631b4a9d840cac63914688d09b94 NAMN: NICOLE LINDBERG IDENTIFIKATIONS-ID: _c990cf3a0109dfaf474dc700abf58ac0 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-04-01 13:35:11 +02:00 Ref: 317911SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 317911SE