Kommunstyrelsen — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 78 Revidering av förordnande att fatta beslut om polishandräckning enligt LVU och LBSB .9
§ 78 Revidering av förordnande att fatta beslut om polishandräckning enligt LVU och LBSB .9
§ 79 Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och sjukvårdsåtgärder i Värmlands
§ 82 Överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska funktionsnedsättningar
§ 84 Strategisk lägesbild och åtgärdsplan mot otrygghet och upplevd trygghet 1 juli 2026 - 30
§ 92 Aktualitetsprövning av Storfors kommuns styrande dokument – politiskt initiativ från SD .
§ 93 Skärpt informationsplikt vid allvarliga händelser där anställda kan åtalas för brott –
§ 106 Revidering av samverkansavtal för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors
§ 75 Information om fastighetsnära insamling, FNI
§ 75 Information om fastighetsnära insamling, FNI
Hanna Andersson, miljöstrateg Karlskoga kommun, informerar om pågående arbete med
fastighetsnära insamling (FNI). Utredning pågår där fördjupad ekonomisk analys och svåra
hämtställen undersöks avseende fyrfacks- respektive tvåfackslösning.
Kommunstyrelsen kommer att uppdateras på nytt i ärendet under hösten 2026. Planen är att ett
beslutsärende kan läggas fram för kommunstyrelsen under senhösten eller början på vintern.
§ 76 Utsändning av samråd gällande
beslutstyp: godkännande
§ 76 Utsändning av samråd gällande
Renhållningsordning Storfors kommun 2027-2039
Kommunstyrelsen beslutar att skicka renhållningsordningen på fysisk utställning och
samrådsremiss till berörda parter.
Miljöstrateger har tillsammans med representanter från Karlskoga, Kristinehamn, Filipstad och
Degerfors kommuner tagit fram förslag till en ny gemensam renhållningsordning innehållandes
renhållningsföreskrifter och avfallsplan, vilken benämns som kretsloppsplan. Namnet
kretsloppsplan ska tydligt påvisa kommunens intentioner att arbeta för en cirkulär ekonomi.
Miljöstrateger har tillsammans med representanter från Karlskoga, Kristinehamn, Filipstad och
Degerfors kommuner arbetat fram förslag till en ny renhållningsordning. Ett identiskt förslag på
renhållningsordning tas upp i Kristinehamn, Filipstad, Degerfors och Storfors kommuner. Förslaget
har tagits fram gemensamt inom Avfallssamverkan Östra Wermland.
Innan renhållningsordningen kan antas ska den ställas ut för granskning till allmänheten under
minst fyra veckor samt skickas på samrådsremiss till Länsstyrelsen i Värmlands Län, samtliga
politiska nämnder, samtliga partier i kommunfullmäktige, kommunala bolag och organisationer,
företrädare för lokala fastighetsorganisationer, grannkommuner och representativa delar av
näringslivet.
Renhållningsordningen kommer finnas på fysisk utställning på biblioteket i Storfors samt på
kommunens hemsida. Efter avslutad utställning och samrådsremiss kommer synpunkterna
sammanställas och presenteras för kommunstyrelsen i samband med att renhållningsordningen tas
upp för beslut. Beslut om antagning av renhållningsordningen fattas slutligen i kommunfullmäktige.
• Tjänsteutlåtande, 2026-04-08
• Renhållningsföreskrifter
• Kretsloppsplan 2027–2039
• Kortversion av kretsloppsplan 2027–2039
• Bilaga 1 Anläggningar för avfallshantering
• Bilaga 2 Nulägesbeskrivningar
• Bilaga 3 Nedlagda deponier
• Bilaga 4 Prognoser för framtiden
• Bilaga 5 Kommunikationsplan
• Bilaga 6 Uppföljning och slutredovisning av föregående avfallsplaner
• Ansvarig miljöstrateg
§ 77 Verksamhetsberättelse Personligt ombud Värmland
beslutstyp: godkännande
§ 77 Verksamhetsberättelse Personligt ombud Värmland
2025
Kommunstyrelsen beslutar att lägga verksamhetsberättelse 2025 och erfarenhetsrapport 2025 till
handlingarna.
Personligt ombud Värmland har till kommunstyrelsen överlämnat verksamhetsberättelse samt
erfarenhetsrapport för 2025.
Personligt ombud Värmland är en länsövergripande, kostnadsfri och frivillig verksamhet för
personer över 18 år med omfattande och långvariga psykiska funktionsnedsättningar. Ombuden
arbetar helt fristående från myndigheter och hjälper personer att få sina rättigheter tillgodosedda,
samordna insatser och hitta rätt stöd i samhället. Verksamheten drivs i samverkan mellan
kommunerna i Värmland, med Karlstad som värdkommun.
• Socialchefens tjänsteutlåtande
• Verksamhetsberättelse 20205 Personligt ombud Värmland
• Erfarenhetsrapport 2025 Personligt ombud Värmland
• VB Underlag från ledningsmöte Personligt ombud 23 februari
• Kommunchefen
• Socialchefen
§ 79 Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och
beslutstyp: godkännande
§ 79 Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och
sjukvårdsåtgärder i Värmlands kommuner
Kommunstyrelsen godkänner Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och
sjukvårdsåtgärder.
Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och sjukvårdsåtgärder baseras på en tidigare
riktlinje, men har arbetats om i samband med regeländringar. Riktlinjen avses vara gemensam för
Värmlands alla kommuner. Riktlinjen förtydligar ansvarsfördelning och kunskapskrav. Riktlinjen
avser även att med bibehållen patientsäkerhet förenkla delegeringsprocessen.
• Tjänsteutlåtande: Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och sjukvårdsåtgärder
• Riktlinje för delegering och ordination av hälso- och sjukvårdsåtgärder
• Socialchefen
• MAS
• MAR
§ 80 Daglig verksamhet i Storfors kommun
beslutstyp: godkännande
§ 80 Daglig verksamhet i Storfors kommun
Kommunstyrelsen beslutar att Stöd, vård och omsorg får i uppgift att starta upp daglig verksamhet i
egen regi.
Kommunen har enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade skyldighet att erbjuda
insatsen daglig verksamhet. Idag köper kommunen daglig verksamhet från kranskommuner.
I nuläget verkställer kommunen fem beslut med daglig verksamhet i andra kommuner och har även
fyra ej verkställda beslut. De ej verkställda besluten beror på att de närliggande kommunerna inte
kan ta emot fler i sin verksamhet.
Ej verkställda beslut rapporteras till IVO efter tre månader. Kommunen kan bli skyldiga att betala
vite om beslut inte verkställs inom tre månader.
Enligt nationell statistik ökar daglig verksamhet i hela landet. Med detta som bakgrund och de
lagkrav som ställs kring kommunens skyldighet att erbjuda daglig verksamhet bör daglig
verksamhet ordnas i egen regi i Storfors.
• Tjänsteutlåtande
• Daglig verksamhet - Behov och förutsättningarna i egen regi
• Riskanalys
• Beräkningsmodell
• Socialchef
• Enhetschef
• Verksamhetsutvecklare
§ 81 Deltagande i vård- och omsorgscollege
beslutstyp: godkännande
§ 81 Deltagande i vård- och omsorgscollege
Kommunstyrelsen beslutar att Storfors kommun ansluter sig till Vård- och omsorgscollege.
Vård- och omsorgscollege är ett samarbete mellan utbildningar och arbetsgivare för att säkra rätt
kompetens inom vård och omsorg – både nu och i framtiden. Genom gemensamt arbete skapas
utbildningar av hög kvalitet, god handledning och en stabil kompetensförsörjning.
I Värmland samverkar i nuläget 14 kommuner, Region Värmland och Kommunal. Värmland är
indelat i 7 lokala college.
Om Storfors avser att ansluta sig till Vård- och omsorgscollage ska det lämnas en ansökan samt ett
acceptansavtal tillsammans med det politiska beslutet till den regionala styrgruppen. Storfors
kommer efter det att ingå i en lokal och regional styrgrupp samt ha med representant i
programrådet.
• Tjänsteutlåtande: Deltagande i Vård- och omsorgscollege
• Information från Vård- och omsorgscollege
• Kommunchef
• Verksamhetschef Stöd, vård och omsorg
• Enhetschef hemtjänst
• Enhetschef SÄBO
• Skolchef
§ 82 Överenskommelse om samverkan kring personer
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:50→ blev nyhet
§ 82 Överenskommelse om samverkan kring personer
med psykiska funktionsnedsättningar och personer
med skadligt bruk och beroendeproblematik
Kommunstyrelsen beslutar att anta överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska
funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och beroendeproblematik.
En revidering har genomförts av dokumentet ”Överenskommelse om samverkan kring personer
med psykiska funktionsnedsättningar samt personer med skadligt bruk och beroendeproblematik”.
Revisionsarbetet har utförts inom ramen för Samordningsgruppen Samsjuklighet och
Länssamordningen för psykisk hälsa under Nya Perspektiv, i nära dialog med berörda aktörer.
Förslaget till revidering har varit föremål för synpunktsinhämtning och har kommunicerats i
relevanta nätverk.
Beredningsgruppen har den 23 februari 2026 ställt sig bakom det reviderade dokumentet och
rekommenderar nu kommunerna samt Region Värmland att formellt anta överenskommelsen,
implementera den och därefter bedriva verksamhet i enlighet med dess innehåll.
Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra ansvarsfördelningen och förstärka
samverkansstrukturerna mellan kommunerna och Region Värmland. Dokumentet ska därutöver
utgöra en grund för det lokala arbetet avseende de målgrupper som omfattas och som bedöms vara i
behov av insatser från både kommun och region.
Överenskommelsen syftar vidare till att säkerställa att individer erhåller samordnade vård- och
stödinsatser.
De målbilder som har tagits fram utifrån samsjuklighetsutredningen utgör även målbilder för det
regionala arbetet i Värmland och överensstämmer med de målbilder som utvecklats inom ramen för
omställningen till Nära vård.
• Tjänsteutlåtande: Överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska
funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och beroendeproblematik
• Riktlinje: Överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska
funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och beroendeproblematik
• Region Värmland
• Kommunchefen
• Verksamhetschef Stöd, vård och omsorg
• Enhetschef individ och familjeomsorgen
Dnr KS/2026:50
§ 83 Årlig uppföljning av det systematiska
beslutstyp: godkännande
§ 83 Årlig uppföljning av det systematiska
brandskyddsarbetet
Kommunstyrelsen godkänner rapporten Intern kontroll avseende systematiskt brandskyddsarbete år
2025.
Förvaltningen redovisar resultat av intern kontroll avseende systematiskt brandskyddsarbete år
2025. Syftet är att kontrollera att Storfors kommun arbetar med ett systematiskt brandskyddsarbete
(SBA) i enlighet med Statens räddningsverks (MSB:s) allmänna råd och kommentarer om
systematiskt brandskyddsarbete, SRVFS 2004:3.
Metod
Granskning har under året genomförts i vanlig ordning. Fokus under året att säkerställa att
kommunens anställda deltar i utbildningar i systematiskt brandskyddsarbete samt att en extern
kontrollant har genomfört revisionsbesiktning på kommunens automatiska brandlarm.
Följande åtgärder har genomförts under 2025:
Uppföljning av genomförda utbildningar i systematiskt brandskyddsarbete.
Uppföljning att externa kontroller genomför enligt framtagna rutiner.
• Tjänsteutlåtande: Intern kontroll avseende systematiskt brandskyddsarbete år 2025
• Rapport: Intern kontroll avseende systematiskt brandskyddsarbete år 2025
• Säkerhetssamordnaren
§ 84 Strategisk lägesbild och åtgärdsplan mot otrygghet
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2025:66→ blev nyhet
§ 84 Strategisk lägesbild och åtgärdsplan mot otrygghet
och upplevd trygghet 1 juli 2026 - 30 juni 2028
Kommunstyrelsen beslutar att anta den strategiska lägesbilden och åtgärdsplanen mot brottslighet
och upplevd otrygghet 1 juli 2026 – 30 juni 2028.
Från och med den 1 juli 2023 har kommunen ett lagstadgat brottsförebyggande ansvar enligt Lag
(2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Syftet med lagen är att säkerställa
att kommunen, utifrån ett kunskapsbaserat arbetssätt, tar ställning till behovet av
brottsförebyggande åtgärder samt skapar förutsättningar för en effektiv samordning av det
brottsförebyggande arbetet.
Enligt lagstiftningen ska kommunen upprätta en lägesbild minst vartannat år. Lägesbilden ska
innehålla en kartläggning av brottsligheten, dess omfattning och konsekvenser, samt annan relevant
information av betydelse. Vidare ska lägesbilden inkludera en analys av den insamlade
informationen. Utifrån lägesbilden ska kommunen ta ställning till behovet av brottsförebyggande
åtgärder, vilka ska konkretiseras i en åtgärdsplan.
Kommunens kris- och säkerhetsenhet har mot denna bakgrund tagit fram en samlad lägesbild och
åtgärdsplan avseende brottslighet och otrygghet i Filipstads kommun. Arbetet har genomförts i
enlighet med rekommendationer från Brottsförebyggande rådet (BRÅ) och omfattar kartläggning,
orsaksanalys samt framtagande av åtgärder.
Lägesbilden baseras på flera kunskapskällor, däribland brottsstatistik, underlag från BRÅ samt
resultat från undersökningar såsom den nationella trygghetsundersökningen (NTU),
Polismyndighetens trygghetsundersökning samt undersökningen Elevers drogvanor. Därutöver har
information inhämtats genom intervjuer och dialog med representanter från skola, socialtjänst, polis
och fritidsverksamhet inom ramen för SSPF-samverkan.
Utifrån genomförd kartläggning har orsaksanalyser genomförts för prioriterade problemområden.
Dessa analyser har legat till grund för den åtgärdsplanen. Åtgärdsplanen innehåller insatser kopplat
till ANDTS, upplevd otrygghet, barn- och ungdomskriminalitet och kriminell ekonomi.
Åtgärdsplanen föreslås gälla för perioden 1 juli 2026 till och med 30 juni 2028, med syfte att
minska brottsligheten och öka tryggheten i kommunen.
• Tjänsteutlåtande – Strategisk lägesbild och åtgärdsplan mot brottslighet och upplevd otrygghet,
1 juli 2026 – 30 juni 2028
• Strategisk lägesbild och åtgärdsplan mot brottslighet och upplevd otrygghet, 1 juli 2026 – 30
juni 2028
• Trygghetssamordnaren
• Säkerhetssamordnaren
• Kommunchefen
Dnr KS/2025:66
§ 85 KAA – Återrapport SCB juli-december 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2025:80→ blev nyhet
§ 85 KAA – Återrapport SCB juli-december 2025
Kommunstyrelsen godkänner KAA – Återrapport SCB juli-december 2025.
I tjänsteutlåtande 2026-02-25 redogör förvaltningen för kommunens arbete med det kommunala
aktivitetsansvaret, KAA, andra halvåret 2025.
Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) är en lagstadgad skyldighet för kommuner att hålla sig
informerade om och erbjuda individuella åtgärder till ungdomar under 20 år som inte studerar i
gymnasieskolan eller genomför någon motsvarande utbildning. Målet är att motivera till att påbörja
eller återuppta gymnasieutbildning.
• Tjänsteutlåtande 2026-02-25: KAA – Återrapport SCB juli-december 2025
• Återrapport SCB andra halvåret 2025
• Samordnare KAA, Arbetsmarknad och etablering
• Enhetschef Arbetsmarknad och etablering
Dnr KS/2025:80
§ 86 Interkommunal ersättning/bidragsbelopp 2026
diarienr: storfors:KS:2026:39→ blev nyhet
§ 86 Interkommunal ersättning/bidragsbelopp 2026
Kommunstyrelsen fastställer interkommunal ersättning och bidragsbelopp till fristående
verksamheter för HT 2026 i enlighet med redovisat förslag.
Kommunstyrelsen ska årligen fastställa priser och ersättningar till kommuner och fristående
verksamheter.
Underlaget för beräkning av interkommunal ersättning bygger på en gemensam beräkningsmodell
för samtliga värmlandskommuner. Respektive kommuns budget utgör underlag.
Efter genomlysningen av skolans verksamhet blir det klart med tilldelningen av extra medel till
skolans verksamhet.
Utifrån de nya förutsättningarna blir förslag till ersättnings/bidragsbelopp för HT 2026:
Verksamhet Interkommunal Enskild/friskola
Förskola och pedagogisk omsorg:
Barn 0 – 5 år deltidsplats (15 tim.) 88 204 kr 93 496 kr
Barn 0 – 5 år heltidsplats (> 15 tim.) 147 006 kr 155 827 kr
Skolbarnomsorg 50 436 kr 53 462 kr
Förskoleklass 83 447 kr 88 453 kr
Grundskola:
Årskurs 1 - 6 114 242 kr 121 096 kr
Årskurs 7 – 9 132 753 kr 140 718 kr
Anpassad grundskola:
Beräknas utifrån varje elev
I bidragsbeloppet till enskild/friskola ingår moms med 6 %.
Utöver ovanstående ersättningsnivåer kan i vissa fall, i samråd med barnets hemkommun, ersättning
tas ut för särskilda stödåtgärder i form av ett tilläggsbelopp. Förhandling sker i varje enskilt fall.
Avstämningstidpunkt
Om inget annat har avtalats mellan Storfors kommun och annan kommun eller samverkansområde
ska avstämningstidpunkt för att fastställa vilka barn/elever som går i Storfors kommuns verksamhet
vara för:
Förskole- och skolbarnomsorgsverksamheten samt övrig pedagogisk omsorg den 15:e varje månad
utom juli som debiteras lika som juni och augusti som stäms av den 25: e. Om barnet är inskrivet på
avstämningsdagen debiteras för hel månad.
Förskoleklass samt grundskola den 15:e varje månad utom juli som debiteras lika som augusti som
stäms av den 25: e. Om eleven är inskriven på avstämningsdagen debiteras för hel månad.
• Tjänsteutlåtande: Interkommunal ersättning 2026
• Ekonom för verksamhet skola
• Administratör för grundskola
• Skolchef
• Rektor för Bjurtjärns skola och vuxenutbildningen
• Rektor för Vargbroskolan
• Rektor för Kroppaskolan, förskolorna och Familjecentralen
Dnr KS/2026:39
§ 87 Inackorderingstillägg och resebidrag 2026-2027
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:53→ blev nyhet
§ 87 Inackorderingstillägg och resebidrag 2026-2027
Kommunstyrelsen beslutar att anta inackorderingstillägg och resebidrag.
Fler kommuner i Värmland som bedriver gymnasieutbildning har elever som kommer från olika
kommuner, både inom och utom länet. Ersättningar som elever får för inackordering, reseersättning
varierar från kommun till kommun vilket leder till olika förutsättningar för eleverna. Ett gemensamt
arbete mellan värmlandskommunerna har gjorts för att skapa en mer likartad ersättningsnivå. Vissa
olikheter kvarstår, till exempel gällande reseersättning då länets kommuner har olika förutsättningar
geografiskt.
Skollagen 15 kap 32 § anger bestämmelser vad som gäller kring inackorderingstillägg för
kommunala gymnasieskolor och den lägsta nivån för inackordering är 1/30 av prisbasbeloppet.
Alla kommuner i Värmland har ställt sig bakom nivåerna för inackordering, matersättning och
milersättning. Ersättning för resor som inte kan lösas med buss eller tåg kommer att variera något
utifrån kommunernas skillnad i geografi och möjlighet till kollektivtrafik.
Förslag på inackorderingstillägg från 2026:
Avstånd i kilometer Kronor per månad
0-224 Prisbasbelopp/30
225-599 Prisbasbelopp/30*1,2
600- Prisbasbelopp/30*1,4
Storfors kommun ger inte ersättning för anslutningstrafik. Anmodas söka resebidrag.
Förslag milersättning: Enligt skatteverkets rekommendationer.
• Tjänsteutlåtande: Inackordering och reseersättning
• Ekonom för verksamhet skola
• Administratör för vuxenutbildningen
• Skolchef
• Rektor för Bjurtjärns skola och vuxenutbildningen
• Rektor för Vargbroskolan
• Rektor för Kroppaskolan, förskolorna och Familjecentralen
Dnr KS/2026:53
§ 88 Årlig sammanställning systematiska
beslutstyp: godkännande
§ 88 Årlig sammanställning systematiska
arbetsmiljöarbetet 2025
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna.
Arbetsgivaren ska årligen genomföra och dokumentera en årlig uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöarbetet. Rapporten har behandlats på CESAM/Central skyddskommitté 2026-04-30.
Området systematisk arbetsmiljö följs även upp i internkontrollplan 2025 avseende genomförda
skyddsronder, samt genom externa inspektioner från Arbetsmiljöverket.
• Tjänsteutlåtande Årlig uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete 2025-01 – 2025-12
• Rapport enligt ovan med tillhörande statistikbilaga.
• HR-chefen
§ 89 Antagande av OPF-KR 26 (omställningsstöd och
diarienr: storfors:KS:2026:47→ blev nyhet
§ 89 Antagande av OPF-KR 26 (omställningsstöd och
pension för förtroendevalda)
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige
1) att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
(OPF-KR 26) med tillhörande bilagor,
2) att de nya bestämmelserna träder i kraft 2026-10-15.
Vidare beslutar kommunstyrelsen
3) att uppdra till kommunstyrelsens presidium att ta fram kompletterande lokala föreskrifter
före kommunstyrelsens sammanträde i september.
Bestämmelsen OPF-KR har genomgått en omarbetning och det nya förslaget benämns OPF-KR 26.
Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade
i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd.
Antagande av den nya bestämmelsen ska ske med ikraftträdandedatum tidigast från och med 15
oktober 2026.
Följande förändringar införs:
Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år
eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. Samordning med all
inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare utbetalningstid (minst 10 år)
möjlig. Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år. Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag. Sambobegreppet
klargörs.
En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en reviderad kommentar som
förtydligar och stärker dokumentets vägledande funktion är också antagna.
• Tjänsteutlåtande gällande antagande av OPF-KR 26
• SKR -Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26)
• Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26)
• Cirkulär OPF-KR 26
Ordförande Ingmar Olsson (M) föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige
1) att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
(OPF-KR 26) med tillhörande bilagor,
2) att de nya bestämmelserna träder i kraft 2026-10-15.
Vidare föreslår Ingmar Olsson att kommunstyrelsen beslutar
3) att uppdra till kommunstyrelsens presidium att ta fram kompletterande lokala föreskrifter
före kommunstyrelsens sammanträde i september.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt förslag under proposition och finner det antaget.
• Kommunfullmäktige
• Kommunstyrelsens presidium
Beslut från slutlig instans skickas till:
• HR-chefen
Dnr KS/2026:47
§ 90 Tjänstgöring vid ordinarie befattningshavares
beslutstyp: godkännande
§ 90 Tjänstgöring vid ordinarie befattningshavares
frånvaro 2026
Kommunstyrelsen fastställer tjänstgöring vid ordinarie befattningshavares korttidsfrånvaro i
enlighet med upprättat förslag.
Kommunstyrelsen behöver godkänna ersättare vid korttidsfrånvaro för de chefer som
kommunstyrelsen tillsätter. Med korttidsfrånvaro avses en kortare frånvaro upp till 4-5 veckor, t.ex.
en semesterperiod eller en sjukfrånvaro. Ersättare har samma ansvar och befogenheter som den
person som ersätts. Befattningshavarens chef kan alltid gå in som ersättare. Vid eventuellt jäv går
verksamhetschef in som ersättare.
Kommunchefen redogör för ärendet och presenterar förslag till tjänstgöring vid ordinarie
befattningshavares korttidsfrånvaro för kommunchefen, skolchefen och socialchefen. Övriga chefer
utser ersättare enligt verksamhetens interna rutiner.
• Förslag till tjänstgöring vid ordinarie befattningshavares korttidsfrånvaro från och med 2026-
04-27
• Kommunchefen
• HR-enheten
§ 91 Remiss – regionalt åtgärdsprogram för miljömålen
beslutstyp: godkännande
§ 91 Remiss – regionalt åtgärdsprogram för miljömålen
2027-2030
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunchefens förslag till remissvar och överlämna det
till Länsstyrelsen Värmland.
Storfors kommun har mottagit remiss angående förslag på regionalt åtgärdsprogram för miljömålen
2027-2030. Remissvar ska ha kommit in till Länsstyrelsen Värmland senast den 8 juni 2026.
I remissmissivet skriver Länsstyrelsen Värmland följande:
Länsstyrelsen Värmland har tillsammans med det miljöstrategiska nätverket (kommunerna i länet,
Regionen och Skogsstyrelsen) tagit fram ett förslag på ett regionalt åtgärdsprogram för miljömålen
som ska gälla mellan åren 2027 och 2030. Syftet med åtgärdsprogrammet är att öka
förutsättningarna att nå de nationella miljökvalitetsmålen.
• Kommunchefens förslag till remissvar
• Remissmissiv
• Remiss – Åtgärder för ett hållbart Värmland: förslag till Regionalt åtgärdsprogram för
miljömålen 2027-2030
• Information - Förtydligande av remiss för förslag till åtgärdsprogram miljömål
Ärendets behandling
Vid arbetsutskottets sammanträde 2026-05-04 beslutade utskottet att uppdra till förvaltningen att
upprätta ett förslag till remissvar för redovisning på kommunstyrelsens nästkommande
sammanträde.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-26 redogör kommunchefen för upprättat förslag till
remissvar.
• Länsstyrelsen Värmland
• Kommunchefen
§ 92 Aktualitetsprövning av Storfors kommuns styrande
beslutstyp: godkännande
§ 92 Aktualitetsprövning av Storfors kommuns styrande
dokument – politiskt initiativ från SD
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till förvaltningen för handläggning.
Juhani Verkkoperä (SD) initierar ärendet genom skrivelse daterad 2026-05-13, där det står att läsa
följande:
Politiskt initiativ från Sverigedemokraterna – Initiativärende om
aktualitetsprövning av Storfors kommuns styrande dokument
Storfors kommun har ett stort antal styrande dokument i form av riktlinjer,
handlingsplaner, policys, anvisningar och andra styrande eller normerande dokument.
Många av dessa är äldre och behöver aktualitetsprövas för att kommunen ska kunna
klarlägga vilka dokument som fortfarande är aktuella, vilka som behöver revideras
och vilka som bör upphävas.
För vissa viktiga områden saknas styrdokumenten helt, vilket skapar oklarhet om mål,
ansvar, arbetssätt och prioriteringar. Det finns därför ett behov av att inte bara se över
befintliga dokument, utan också identifiera vilka områden där nya styrdokument
behöver tas fram.
Att kommunen har uppdaterade och tydliga styrdokument är viktigt för rättssäkerhet,
enhetlighet i handläggningen och för att säkerställa att den politiska viljan får
genomslag i verksamheten. När styrdokument är gamla, otydliga eller saknas helt ökar
risken för osäkerhet i organisationen och olika bedömningar mellan verksamheter.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi:
• att kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra en samlad aktualitetsprövning av
kommunens styrande dokument, riktlinjer, handlingsplaner, policys och andra
liknande dokument.
• att varje dokument ska bedömas utifrån om det fortfarande är aktuellt, behöver
revideras eller bör upphävas.
• att resultatet av aktualitetsprövningen ska redovisas till kommunstyrelsen med
förslag till åtgärder och vidare hantering.
• att kommunen därefter tar fram en samlad och uppdaterad struktur för sina
styrdokument, så att ansvar, giltighetstid och aktualitetsprövning blir tydlig.
• Politiskt initiativ från Sverigedemokraterna – Initiativärende om aktualitetsprövning av Storfors
kommuns styrande dokument
• Kommunchefen
§ 93 Skärpt informationsplikt vid allvarliga händelser där
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:301, storfors:KS:2026:103→ blev nyhet
§ 93 Skärpt informationsplikt vid allvarliga händelser där
anställda kan åtalas för brott – politiskt initiativ från
SD
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till förvaltningen för handläggning.
Juhani Verkkoperä (SD) initierar ärendet genom skrivelse daterad 2026-05-06, där det står att läsa
följande:
Politiskt initiativ från Sverigedemokraterna – Skärpt informationsplikt från
förvaltningen till kommunstyrelsen vid allvarliga händelser där anställda inom
förvaltningen uppsåtligen har begått en handling som enligt brottsbalken medför
åtalshot
I flera kommuner i Värmland, däribland Karlstad, Kristinehamn mm., har det
uppmärksammats allvarliga incidenter som lett till, eller med hög sannolikhet kommer
att leda till, åtal enligt brottsbalken. I flera av dessa fall har berörd nämnd inte
informerats, utan i stället fått kännedom om händelserna via media.
Nämnder erhåller regelmässigt rapportering om avvikelser såsom Lex Maria- och Lex
Sarah-ärenden samt andra incidenter inom verksamheten.
Det framstår dock som att händelser där anställda uppsåtligen begår handlingar som
kan utgöra brott enligt brottsbalken inte rapporteras i motsvarande utsträckning.
Detta är anmärkningsvärt, särskilt då det rör sig om allvarliga brott såsom våldtäkt,
rån, stöld eller andra brottsliga handlingar, där insyn och politisk kännedom är av stor
vikt.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi:
• att kommunens styrdokument och riktlinjer revideras så att informationsplikten till
kommunstyrelsen ( och berörda nämnder) förtydligas.
• att förvaltningen åläggs att skyndsamt informera kommunstyrelsen ( och berörda
nämnder) om händelser där det finns misstanke om att anställda uppsåtligen begått
brott som kan leda till åtal enligt brottsbalken.
• att sådan information ska lämnas oavsett om polisutredning har inletts eller ej.
• Politiskt initiativ från Sverigedemokraterna – Skärpt informationsplikt från förvaltningen till
kommunstyrelsen vid allvarliga händelser där anställda inom förvaltningen uppsåtligen har
begått en handling som enligt brottsbalken medför åtalshot
• Kommunchefen
Dnr KS/2026:301, KS/2026:103
§ 94 Rekrytering av förändringsledare till kommunens
beslutstyp: godkännande
§ 94 Rekrytering av förändringsledare till kommunens
skolverksamhet
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunchefen att påbörja rekrytering av en
tillsvidaretjänst alternativt projekttjänst som förändringsledare inom kommunens skolverksamhet
under förutsättning att MBL-förhandling avslutats utan erinringar.
Vid kommunstyrelsens möte 2026-02-18 beslutade kommunstyrelsen att förändringsarbete inom
skolan skulle ledas av en sakkunnig extern resurs. Beslutsformuleringen var: ”att förändringsarbetet
leds av en sakkunnig extern resurs, exempelvis den rapporterande konsulten från Ensolution som
redan är väl insatt i förhållandena inom Storfors grundskolor och kan snabbt komma igång med
planeringen.”
Då den aktuella konsulten inte längre arbetar som konsult och därmed inte är tillgänglig för uppdrag
åt Storfors kommun har andra lösningar setts över. Bland annat har processledning, i olika form,
erbjudits från såväl Karlstads Universitet som Skolverket. Även avseende en sådan processledning
kvarstår faktum att en resursförstärkning krävs för att säkerställa framtagande av underlag samt
driva parallella utvecklingsspår. En sådan lösning är givetvis möjlig att bemanna upp med en extern
konsultlösning men förvaltningen förordar att en ny intern resurs tillsätts istället då en sådan
kostnadsmässigt endast utgör ca 1/3 av kostnadsläget mot en konsult och dessutom tillför en
kontinuitet i verksamheten som är värdefull för att de implementerade förändringarna ska kvarstå.
Utöver det sjösätts flertalet aktuella reformer inom skolan de närmsta åren varför denna resurs
bedöms nödvändig även för denna omställning.
Förslaget är att denna tjänst som förändringsledare organisatoriskt placeras direkt under
kommunchef då det möjliggör en mer direkt styrning från kommunstyrelsen.
Beslutet innebär initialt en fördyring, men bedöms över tid kunna leda till vissa kompensatoriska
besparingsmöjligheter. Kostnaden är till största delen inräknad i budgetarbetet till 2027 där
nettoökningen av den tekniska ramen på 800 tkr inte öronmärkts till andra åtgärder. Kostnaden för
tjänsten bedöms vara drygt 1 mkr.
• Tjänsteutlåtande 2026-05-11 – Rekrytering av en förändringsledare till kommunens
skolverksamhet
• Arbetsutskottets beslut 2026-05-04 § 36 Förändringsledare
• Dokumentation från möte med organisationsgruppen för genomförande av strategiska
förändringar i Storfors skolor 2026-04-21
• Kommunstyrelsens beslut 2026-02-18 § 27 Genomförande av strategiska förbättringar i
Storfors skolor
• Skolchefen
• Kommunchefen
§ 95 Markköp mack
diarienr: storfors:KS:2025:759, storfors:KS:2024:74→ blev nyhet
§ 95 Markköp mack
1) att gå vidare med markköpet,
2) att finansiering sker via kommunstyrelsens utvecklingsmiljon.
Kommunchefen redogör för ärendet.
Sedan kommunfullmäktige behandlade ärende om etablering av ovanjordstankstation på kommunal
mark (dnr KS/2025:759) har kritiska synpunkter framförts avseende etableringens lokalisering.
Korsningen RV26/S774 framhålls som bättre lämpad än korsningen RV26/Lillforsvägen.
Med anledning av detta har förvaltningen undersökt förutsättningarna för att i stället anlägga
macken vid korsningen RV26/S774. En förutsättning för att etableringen ska kunna genomföras är
att etableringen sker på kommunal mark, men marken på den aktuella platsen ägs av en privat
markägare. För att möjliggöra att etableringen omlokaliseras till korsningen RV26/S774 krävs
därmed att kommunen köper marken. Förvaltningen har varit i kontakt med markägaren som kan
tänka sig att sälja.
• Kommunchefen
Dnr KS/2024:74
§ 96 Uppföljning internkontroll 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2025:78→ blev nyhet
§ 96 Uppföljning internkontroll 2025
Kommunstyrelsen godkänner uppföljning internkontroll 2025.
Uppföljningsrapport avseende intern kontroll 2025 har upprättats.
Redovisning av internkontroll sker i form av en rapport i början av det år som följer på året som
granskas. Internkontrollen redovisas i sin helhet till kommunstyrelsen. Utifrån uppföljningen gör
ledningsgruppen en genomgång och påbörjar åtgärder i de fall det anses motiverat.
I internkontrollen 2025 har totalt 17 kontrollmoment genomförts. Kontrollmomenten är de konkreta
uppföljningsåtgärder som vidtas för att upptäcka, motverka, minimera och, i vissa fall eliminera
risker.
Kommunchefen redogör för innehållet i rapporten. Sedan arbetsutskottets möte 2026-05-04 har de
olika uppföljningspunkterna i rapporten försetts med en summering där utfallet av varje
kontrollmoment tydligt framgår. Detta i enlighet med arbetsutskottets önskemål och revisionens
uppmaning om att förbättra tydligheten inom internkontrollarbetet så att det går att utläsa resultatet
av kontrollerna.
• Rapport internkontroll 2025 med bilaga Internkontroll punkt 10
• Protokollsutdrag Budgetberedningen 2026-03-09 § 4
• Kommunchefen
• Kommunstyrelsen
Dnr KS/2025:78
§ 97 Internkontrollplan 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:21
§ 97 Internkontrollplan 2026
Kommunstyrelsen beslutar att anta internkontrollplan 2026.
Kommunchefen redovisar upprättat förslag till internkontrollplan 2026. Internkontrollplanen har 15
kontrollpunkter.
Som svar på revisionens uppmaning att motivera varför beslutspunkter förekommer flera år i rad
har årets internkontrollplan försetts med en kolumn benämnd ”ursprung” som anger förklaring till
varför enskilda kontrollpunkter finns med.
Revisionen uppmanade även kommunstyrelsen att genomföra särskild och allmän uppsiktsplikt och
tydligt dokumentera den på föreskrivet sätt. I internkontrollplanen har därför ett kontrollmoment
avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt mot gemensamma nämnder införts.
• Internkontrollplan 2026
• Kommunchefen
Dnr KS/2026:21
§ 98 Ekonomisk uppföljning
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:61→ blev nyhet
§ 98 Ekonomisk uppföljning
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att skyndsamt vidta åtgärder för
budget i balans.
Kommunstyrelsens arbetsutskott fick 2026-05-04 ta del av ekonomiskt utfall och prognos efter
avstämning 2026-02-28. I redovisningen framgick att kommunens prognos på helår visar ett
negativt resultat främst till följd av kostnadsökningar inom Stöd, vård och omsorg där den största
avvikelsen återfinns inom hemtjänst och särskilt boende (SÄBO). Budgetöverskridning
prognostiseras dock även inom skolområdet och inom kommunövergripande funktioner.
Sedan arbetsutskottets möte har prognosen försämrats ytterligare. Kommunchefen redogör för
orsakerna till detta.
Flera åtgärder vidtas för att bromsa kostnadsutvecklingen, bland annat har en extern utredare
anlitats för att se över orsakerna till kostnadsbilden inom Stöd, vård och omsorg.
• Ekonomisk uppföljning: Verksamheternas rapport Jan-Feb 2026
Dnr KS/2026:61
§ 99 Tertialbokslut
§ 99 Tertialbokslut
Kommunchefen redogör för ärendet. Böckerna för april stängs i mitten av maj, därför har rapport
över tertialbokslut inte hunnit färdigställas.
Prognostiserat resultat på helår är dock försämrat, främst inom Stöd- vård- och
omsorgsverksamheten och då i synnerhet inom äldreomsorgen.
Sedan förra ekonomiska avstämningen gjordes inför KSAU 2026-05-04 har en redovisningsändring
skett, där övergången från operationell leasing till finansiell leasing nu framgår. Förändringen ger
en finansiell påverkan där kommunens internränteprincip medför att kostnader förflyttas mellan
verksamheter. Detta är en del av förklaringen till det försämrade resultatet för Stöd- vård- och
omsorgsverksamheten.
Förvaltningens arbete med att finna åtgärder för budget i balans fokuseras främst till Stöd- vård-
och omsorgsverksamheten. Därtill tillämpas en allmän finansiell återhållsamhet.
§ 100 Måluppfyllelse 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:65→ blev nyhet
§ 100 Måluppfyllelse 2025
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen.
Kommunchefen redogör för ärendet.
Följande mål antogs av kommunfullmäktige 2023-06-20 § 62. Storfors kommun strävar efter att:
• Årliga resultat, som andel av skatter och bidrag, ej understiger 2 %
• Investeringar, som utöver de som taxefinansieras eller bedöms som strategiska, självfinansieras
till 100 %.
• Soliditeten ska förbättras med 2 % per år exklusive pensionsförpliktelse.
Därtill vill Storfors kommun uppnå:
• Förbättrad folkhälsa
• Förbättrad kompetensförsörjning.
Uppföljning har gjorts av måluppfyllelse avseende kommunfullmäktiges mål 2025. Uppföljningen
visar försämrad måluppfyllelse jämfört med 2024.
Powerpoint-presentation
Kommunfullmäktige
Dnr KS/2026:65
§ 101 Information – kompletterande handlingar till
§ 101 Information – kompletterande handlingar till
årsredovisning 2025
Vid sammanträde 2026-03-30 § 70 överlämnade kommunstyrelsen årsredovisning för 2025 till
kommunfullmäktige och revisorerna. Efter att årsredovisningen behandlades har kommunrevisionen
inkommit med revisionsberättelse och revisorernas redogörelse 2025 inklusive bilagor.
Kommunstyrelsen delges dessa handlingar samt revisionsrapporter avseende granskning av bokslut
och årsredovisning 2025 och grundläggande granskning av styrelse 2025. Kommunstyrelsen delges
även uttalande från ledningen.
• Uttalande från kommunledningen årsbokslut inkl ej rättade fel
• Revisionsberättelse 2025
• Revisionsberättelse Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse 2025
• Revisionsberättelse Bilaga 2 - Drift- och servicenämnden, grundläggande granskning
• Revisionsberättelse Bilaga 3 - Hjälpmedelsnämnden, grundläggande granskning
• Grundläggande granskning Storfors kommun 2025 inkl. följebrev
• Granskning av bokslut och årsredovisning Storfors Kommun 2025 inkl. följebrev och bilaga:
Det sakkunniga biträdets yttrande
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-09 § 41 Årsredovisning 2025 för Storfors kommun
• Kommunstyrelsens beslut 2026-03-30 § 70 Årsredovisning 2025
• Årsredovisning 2025 - version till KS 2026-03-30
• Kommunstyrelsens beslut 2026-03-16 § 52 Årsredovisning 2025
• Kommunrevisionen
• Kommunchefen
• Administrativ chef
§ 102 Information om budget 2027
beslutstyp: godkännande
§ 102 Information om budget 2027
1) att godkänna arbetsplaneringen avseende nytt budgetberedningsmöte i
augusti/september samt att lägga fram skattesats för fullmäktige i september och
budget i november,
2) att i övrigt lägga informationen till handlingarna.
Kommunchefen informerar om att planen var att den av förvaltningen framtagna mallen för
partigruppernas budgetarbete skulle skickas ut till det möte med budgetberedningen som var
inplanerat att äga rum i samband med dagens kommunstyrelsesammanträde. Då tillväxten har
skrivits ner i SKR:s prognos gällande intäkterna har kommunchefen dock uppdragit till
ekonomienheten att uppdatera siffrorna, varför budgetförslaget inte har kunnat skickas ut ännu.
Dagens inplanerade budgetberedning utgår därmed. Förslag på arbetsgång är att nytt
budgetberedningsmöte planeras in i augusti/september och att skattesatsen behandlas så att den kan
gå upp för beslut i kommunfullmäktige i september medan budgeten överlämnas till
kommunfullmäktige i november.
§ 103 Köp av fastighet
§ 103 Köp av fastighet
1) att köpa in den aktuella fastigheten under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar
investeringsmedel,
2) att kompletterande information om fastigheten ska delges gruppledarna i fullmäktige innan
fullmäktiges beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
1) att avsätta investeringsmedel om 2,5 mnkr för inköp och renovering av Centrumhuset.
Kommunchefen redogör för ärendet. Förvaltningen ser att ett förvärv av Centrumhuset kan
möjliggöra att uppnå gynnsamma samordningseffekter genom att Seniorernas hus kan ha sin
verksamhet i Centrumhuset medan nuvarande lokaler för Seniorernas hus skulle kunna användas för
rehab och hjälpmedelscentrum. Förvaltningen har varit i kontakt med fastighetsägaren som
bekräftat att kommunen har möjlighet att köpa huset. Kommunchefen berättar att ärendet även
stämts av med kommunala pensionärsrådet som ställde sig positiva till förslaget.
Projektet medför både en inköpskostnad och en renoveringskostnad. Uppskattningsvis krävs minst
2 mnkr för att rusta upp Centrumhuset. Kommunen har erbjudits att genomföra husesyn.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet vid sammanträde 2026-05-04 § 55. Utskottet
beslutade att föreslå kommunstyrelsen att köpa in den aktuella fastigheten
under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar projektmedel. Vidare beslutade utskottet att
föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avsätta investeringsmedel om 2,5 mnkr
för inköp och renovering av Centrumhuset.
Arbetsutskottets beslut 2026-05-04 § 55
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag med
tillägget att kompletterande information om fastigheten ska delges gruppledarna i fullmäktige innan
fullmäktiges beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt förslag under proposition och finner det antaget.
• Kommunchefen
• Kommunfullmäktige
§ 104 Strategiska fastighetsköp
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:138, storfors:KS:2026:179, storfors:KS:2025:671→ blev nyhet
§ 104 Strategiska fastighetsköp
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att arbeta in en budgetpost med
investeringsmedel för strategiska fastighetsköp i budgetförslaget för 2027.
För att skapa handlingsutrymme för kommunstyrelsen i strategiskt viktiga fastighetsaffärer ser
förvaltningen att det skulle vara fördelaktigt att skapa ekonomiskt utrymme genom att avsätta
investeringsmedel för strategiska fastighetsköp.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2026-05-04 beslutade utskottet att föreslå
kommunstyrelsen att avsätta investeringsmedel om 1 mnkr för strategiska fastighetsköp.
Juhani Verkkoperä (SD) föreslår att ärendet ska hanteras som en budgetpost i kommande budget
och yrkar att kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att arbeta in en budgetpost med
investeringsmedel för strategiska fastighetsköp i budgetförslaget för 2027.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på Juhani Verkkoperäs yrkande och finner det antaget.
• Kommunchef
• Administrativ chef
• Controller
Dnr KS/2026:138, KS/2026:179, KS/2025:671
§ 105 Start projektering renovering av Bjurtjärns skola
beslutstyp: återremiss
§ 105 Start projektering renovering av Bjurtjärns skola
1) att anse återremissen besvarad med att utredning av skolstruktur, ledningsstruktur
och ekonomi genomförts i och med Ensolutions rapporter och årets budgetprocess,
2) att projektering renovering av Bjurtjärns skola i Tåbäcken startas,
3) att skolgruppen övergår till styrgrupp för projektet.
Kommunfullmäktige behandlade 2026-04-09 § 48 kommunstyrelsens förslag att starta projektering
renovering av Bjurtjärns skola i Tåbäcken och att skolgruppen övergår till styrgrupp för projektet.
Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för utredning av
skolstruktur, ledningsstruktur och ekonomi i enlighet med de beslut som tagits i kommunstyrelsen.
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-09 § 48
• Kommunstyrelsens beslut 2026-02-18 § 30
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-10 § 4
• Kommunstyrelsens beslut 2026-01-19 § 21
Ordförande Ingmar Olsson (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige
1) att anse återremissen besvarad med att utredning av skolstruktur, ledningsstruktur
och ekonomi genomförts i och med Ensolutions rapporter och årets budgetprocess,
2) att projektering renovering av Bjurtjärns skola i Tåbäcken startas,
3) att skolgruppen övergår till styrgrupp för projektet.
Beslutsgång
Ordförande ställer sitt förslag under proposition och finner det antaget.
• Kommunchefen
• Samhällsbyggnadschefen
§ 106 Revidering av samverkansavtal för
beslutstyp: godkännande
§ 106 Revidering av samverkansavtal för
myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors
kommuner
1) att godkänna det reviderade samverkansavtalet för myndighetsutövning mellan Karlskoga
och Storfors kommuner,
2) att det reviderade avtalet ska gälla från och med den 1 juli 2026.
Tillväxt- och tillsynsnämnden har till kommunstyrelserna i Karlskoga och Storfors kommuner
överlämnat förslag till reviderat samverkansavtal för myndighetsutövning. Förslaget har tagits fram
av Tillväxt- och tillsynsförvaltningen i samråd med nämndens presidium och kommunledningarna.
Avtalet föreslås gälla från och med den 1 juli 2026.
• Tillväxt- och tillsynsnämndens beslut 2026-02-26 § 2
• Samverkan med en gemensam miljö- och byggnämnd – avtal mellan Karlskoga kommun och
Storfors kommun
• Politiska arbetsgruppens förslag på justeringar i avtalet från mötet 2025-08-25
• Ursprungligt förslag TTF - Revidering av samverkansavtal för myndighetsutövning mellan
Karlskoga och Storfors kommuner
• Karlskoga kommun
• Kommunchefen
§ 107 Svar på motion om kontaktpolitiker
beslutstyp: informationdiarienr: storfors:KS:2026:49→ blev nyhet
§ 107 Svar på motion om kontaktpolitiker
1) att uppdra till förvaltningen att ta fram ett förslag till plan för studiebesök i kommunens
verksamheter för de förtroendevalda i kommunstyrelsen, samt
2) att arbetssättet med studiebesök utvärderas efter ett år och att frågan om kontaktpolitiker då
tas upp på nytt som ett KS-ärende.
Förslag till fullmäktige
1) att kommunstyrelsens beslut får utgöra svar på motionen, samt
2) att därmed anse motionen besvarad.
Anna-Karin Ekström (SD), Sven-Evert Larsson (SD) och Juhani Verkkoperä (SD) har 2025-10-27
inkommit med motion enligt följande.
Inför ett system med kontaktpolitiker i Storfors kommun
Bakgrund
För att stärka dialogen mellan medborgare och förtroendevalda, och för att skapa en
mer tillgänglig och närvarande politik, föreslås att Storfors kommun inför ett system
med kontaktpolitiker.
En kontaktpolitiker är en förtroendevald med särskilt ansvar för att hålla regelbunden
kontakt med en viss verksamhet, ett geografiskt område eller en särskild målgrupp.
Erfarenheter från andra kommuner visar att modellen bidrar till ökad delaktighet,
förbättrad förståelse för lokala behov, samt utvecklar det demokratiska samtalet. Det
stärker i förlängningen både kvaliteten i beslutsfattandet och medborgarnas förtroende
för politiken.
Syfte
Syftet med införandet av kontaktpolitiker är att:
• Skapa en närmare koppling mellan politik och verksamhet.
• Ge bättre underlag för politiska beslut genom kontinuerlig återkoppling.
• Öka medborgarnas inflytande och transparensen i den politiska processen.
• Stärka förtroendet för den representativa demokratin genom ökad närvaro och
tillgänglighet.
Uppdragets inriktning
Kontaktpolitiker ska genom besök i verksamheter samt genom samtal med kunder,
personal och medborgare bidra med värdefulla perspektiv till kommunstyrelsen. De
ska fungera som en länk mellan verksamheterna och kommunens politiska organ, och
återrapportera sina iakttagelser till nämnden.
I uppdraget ingår att:
• Inhämta information och sprida kunskap om verksamheternas utveckling och behov.
• Föra vidare erfarenheter och synpunkter från verksamheter och medborgare till
kommunens beslutsfattande organ.
• Särskilt följa hur verksamheternas resultat utvecklas i förhållande till fastställda mål
inom det tilldelade området.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar Sverigedemokraterna:
• Att Storfors kommun inför ett system med kontaktpolitiker.
• Att kontaktpolitiker kopplas till exempelvis skolor, sociala tjänster (äldreboenden,
hemtjänst) och andra relevanta verksamheter eller målgrupper.
• Att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för uppdraget, där roll,
ansvar, kontaktvägar samt arvodering definieras.
Ärendets behandling
Motionen från Anna-Karin Ekström (SD), Sven-Evert Larsson (SD) och Juhani Verkkoperä (SD)
inlämnades till kommunstyrelsens kansli 2025-10-27. Vid sammanträdet 2025-11-13 § 91 beslutade
kommunfullmäktige att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2026-05-04 redovisar förvaltningen en översyn
av hur förslag om kontaktpolitiker har hanterats i ett antal andra kommuner och presenterar förslag
till motionssvar.
• Tjänsteutlåtande 2026-04-17: Svar på motion om kontaktpolitiker
• Motion inkommen 2025-10-27
• Kommunchefen
Dnr KS/2026:49
§ 108 Partistöd 2026
diarienr: storfors:KS:2026:56→ blev nyhet
§ 108 Partistöd 2026
1) att i enlighet med gällande regler utbetala lokalt partistöd för 2026 till de partier som
inkommit med kompletta ansöknings- och redovisningshandlingar,
2) att notera att 30 juni enligt lag är sista dag för att lämna in redovisning av föregående års
partistöd.
Enligt kommunallagen (2017:725) kap 4 § 29–32 har kommuner rätt att ge partistöd till de politiska
partier som är representerade i kommunfullmäktige i syfte att stärka deras ställning i den
kommunala demokratin. Partistödets storlek och reglerna kring det fastställs i lokala bestämmelser.
Storfors kommuns regler för kommunalt partistöd antogs av fullmäktige 2021-03-18 § 13.
Ett parti som mottagit partistöd måste senast den 30 juni varje år lämna en skriftlig redovisning som
visar att stödet från föregående år har använts ändamålsenligt. Med denna redovisning som
utgångspunkt beslutar kommunfullmäktige om ansökan om bidrag för innevarande år kan beviljas.
Partiet ska även lämna in ett granskningsutlåtande av särskild utsedd granskare samt
protokollsutdrag på vald styrelse innevarande år.
Av Storfors kommuns lokala bestämmelser om partistöd framgår att partistödet består av ett
grundstöd tillsammans med mandatbundet stöd. Representerat politiskt parti i kommunfullmäktige
kan få partistöd med 16,95 % av prisbasbeloppet för varje mandat partiet har i kommunfullmäktige
1 januari bidragsåret samt ett grundbelopp om 9 % av prisbasbeloppet till varje parti.
Prisbasbeloppet 2026 är 59 200 kronor, vilket ger ett grundstöd på 5 328 kronor och ett mandatstöd
på 10 034 kronor per mandat.
På kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-25 redovisas inkomna ansökningar. Kompletta
ansöknings- och redovisningshandlingar har inkommit till kommunkansliet per 2025-05-25.
• Tjänsteutlåtande 2026-05-18
• Gruppledare i fullmäktige
• Ekonomienheten
Dnr KS/2026:56
§ 109 Rapportering från IFO: Ej verkställda beslut/avbrott
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:15→ blev nyhet
§ 109 Rapportering från IFO: Ej verkställda beslut/avbrott
i verkställighet Q1 2026
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten från individ- och
familjeomsorgen.
Individ- och familjeomsorgen redovisar ej verkställda beslut/avbrott i verkställighet Q1 2026.
Kommuner är enligt 34 kap 1 och 3 §§ SoL och 28 f - h §§ LSS skyldiga att rapportera beslut om
bistånd (enligt 12 kap 1 § SoL) och insatser (enligt 9 § LSS) som inte har verkställts inom tre
månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och
kommunfullmäktige. Det gäller både beslut som inte verkställts inom tre månader och avbrott i
verkställigheten som pågår längre än tre månader.
• Rapportering ej verkställda beslut/avbrott i verkställighet Q1 2026
• Kommunrevisionen (inkl. beslutsunderlag)
Dnr KS/2026:15
§ 110 Aktuell statistik
diarienr: storfors:KS:2026:20→ blev nyhet
§ 110 Aktuell statistik
Förvaltningen redovisar följande statistik:
• Kvartalsrapport hemtjänst, första kvartalet 2026
Om möjligt önskar kommunstyrelsen att rapporten framöver förses med kostnader och eventuellt
även debiterade kostnader samt med orsaksbeskrivning/kommentarer. Socialchefen ser över
möjligheten till detta inför kommunstyrelsens kommande sammanträde.
• Kvartalsrapport hemtjänst, första kvartalet 2026
• Socialchef
• Enhetschef hemtjänst
Dnr KS/2026:20
§ 111 Kommunchefen informerar
diarienr: storfors:KS:2026:54→ blev nyhet
§ 111 Kommunchefen informerar
Kommunchefen informerar om följande.
• Sommarbemanningen inom Stöd- vård och omsorg
Intervjuer av vårdbiträden och undersköterskor pågår. En stor del av vakansen inför sommaren
har kunnat lösas.
• Pågående rekrytering av rektorer
Just nu rekryteras två rektorer till kommunens skolor. Ett relativt stort antal ansökningar har
inkommit och intervjuer pågår.
• Särskild undervisningsgrupp
En särskild undervisningsgrupp med en anpassad lärmiljö för elever i årskurs 6-9 kommer att
öppna i höst. Skolan kommer att vara belägen i sporthallen och bemannas med två anställda.
Undervisningsgruppen planeras för enskild elev tillsammans med personal och vårdnadshavare.
• Sommarjobb i vården
Rekrytering av vårdpersonal pågår fortfarande och det finns några tjänster som ännu inte är
tillsatta. Annonsering längre bort i Sverige har genomförts där den som bor långt bort erbjuds
gratis boende på Storfors vandrarhem.
• Aktivitetskravet
De kommunala verksamheterna ska inventeras för att vi ska se var personer inom
aktivitetsgarantin kan tas emot. Platser meddelas till kultur- och fritidschefen. Lokal för arbete
med personer som omfattas av aktivitetskravet ställs i ordning i delar av gamla AME-lokalen.
• Nyanställd ekonom
Ny ekonom är anställd från och med augusti. Samtidigt som den nya ekonomen kommer på
plats påbörjas halvtidstjänsten som controller.
• Gemensam marknadsföring
Östra Värmland gör en gemensam turismkampanj i samverkan med Visit Värmland. Satsningen
genomförs från 25 augusti och riktar sig till medelålders personer med husbil.
• Skyddat boende öppnar
Ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor har öppnat i Storfors i privat regi.
• Gemensam utredning om bolagisering av bostadsstiftelsen tillsammans med Filipstad
Storfors kommun har fått en offert på 175 tkr för att göra en djuplodad inventering av vad som
krävs för att ombilda Stiftelsen Björkåsen till ett kommunalt bostadsbolag. Filipstads kommun
går i samma tankar och önskar därför ansluta till detta arbete.
• Inlandsbanan
Upprustningsbeslut finns nu gällande Inlandsbanan där även lägsta tänkbara standard på en
återöppnad södra del är klart godkänd även för effektiv persontrafik. Storfors, Filipstad,
Kristinehamn och Inlandsbanan AB förbereder nu för att kalla till ett påverkansmöte med
Region Värmland för planering av regionaltågsträckan Karlstad-Kristinehamn-Storfors-
Filipstad.
• Eventuella fel i senaste miljötaxan
Det har uppmärksammats att den miljötaxa som togs i Tillväxt- och tillsynsnämnden den 26:e
februari har en hel del frågetecken kring taxans giltighet. Taxan beskrevs som att den endast
innehöll mindre redaktionella ändringar som inte hade någon påverkan på ekonomi eller annat
och därför inte ska beslutas i kommunfullmäktige i respektive kommun. Vid närmare
granskning kan man se att detta eventuellt kan ifrågasättas och arbetet med att se över frågan har
påbörjats. Taxan har därför pausats tills det finns behöriga beslut. Det görs givetvis också en
översyn av om det har fakturerats fel och i så fall i vilken omfattning så att korrigering kan
göras.
Dnr KS/2026:54
§ 112 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: storfors:KS:2026:54, storfors:KS:2026:277, storfors:KS:2026:286, storfors:KS:2026:27, storfors:KS:2026:290, storfors:KS:2026:313, storfors:KS:2026:3
§ 112 Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
Senast fattade delegationsbeslut inom kommunstyrelsens verksamhetsområden redovisas enligt
nedan.
Beslut inom verksamhetsområde Stöd, vård och omsorg:
• Delegationsbeslut IFO februari 2026
• Delegationsbeslut IFO mars 2026
• Delegationsbeslut IFO april 2026
Beslut inom övriga verksamhetsområden (KS lista delegationsbeslut 2026, nr 5-7):
• Samhällsbyggnadschefens beslut 2026-04-21 enligt punkt 38:2 i delegationsordningen, dnr
KS/2026:54
• Dataskyddsombudets beslut 2026-04-17 enligt punkt 33:7 i delegationsordningen, dnr
KS/2026:277
• Socialchefens beslut 2026-05-11 enligt punkt 1:24 i delegationsordningen, dnr KS/2026:286
Dnr KS/2026:27, KS/2026:290, KS/2026:313,
KS/2026:3
§ 113 Meddelanden
beslutstyp: godkännande
§ 113 Meddelanden
Kommunstyrelsen beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
Kommunstyrelsen delges nedan meddelanden för kännedom.
• Minnesanteckningar Värmlandsrådets ordföranderåd 2026-03-20
• Minnesanteckningar Värmlandsrådet 2026-03-20
• Minnesanteckningar Värmlandsrådets ordföranderåd 2026-04-17
• Information om val av kongressombud till Sveriges kommuner och regioner 2027-2031
(följebrev och anvisningar för ombudsval)
• Hjälpmedelsnämndens beslut 2026-04-29 § 23 Ekonomi och budget 2027, inkl. bilaga
• Protokoll från samråd mellan kommunstyrelserna i Karlskoga och Storfors och Tillväxt- och
tillsynsnämnden 2026-03-12
• SKR:s sammanträdesplan 2027
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.