Kommunstyrelsen — 16 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 36 Fastställelse av föredragningslistan
beslutstyp: information
§ 36 Fastställelse av föredragningslistan
Kommunstyrelsen beslutar att ärende Kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening 2026
utgår från sammanträdet, samt att ärendena på föredragningslistan behandlas i följande ordning:
1. Val av protokollsjusterare samt bestämmande av justeringens tid och plats
2. Fastställelse av föredragningslistan
3. Information om utbildning Värmlandsakademin
4. Politiska arbetsmöten för projektet ”Fail faster to succeed sooner” under 2026-2027
5. Politisk representation i projekt: På Riktigt!
6. Verksamhets- och patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insatser
verksamhetsåret 2025
7. Verksamhetsberättelse familjecentralen 2025
8. Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse 2025 för verksamhetsområde Stöd, vård och
omsorg
9. Hyresavgifter för hjälpmedel vid kortvarigt behov
10. Revidering av riktlinjer för insatser utan behovsprövning
11. Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
12. Ny förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund
13. Antagande av detaljplaneändring Sävviken fritid (Sävviken 1:9)
14. Bemanning hemtjänst och nattpatrull
15. Granskning vattentjänstplan för Storfors kommun
16. Ställningstagande tekniska lösningar för vattenverket i Storfors
17. Etablering av ovanjordstankstation på kommunal mark
18. Årsredovisning 2025
19. Information om renoveringsbehov av slussen i Asphyttan
20. Motion om inrättande av en parlamentarisk fullmäktigeberedning för Bergslagskanalen
21. Lägesrapportering skolutveckling
22. Betygsstatistik HT 2025
23. Rapport Skola HT25 – Diskriminering, trakasserier och kränkande behandling – läsår 2024-
2025
24. Kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening 2026
25. Förvaltade fonder 2025
26. Svar på revisionsrapporten ”Revisorerna granskar återrapportering av verkställighet av
kommunfullmäktiges beslut”
27. Svar på remiss – RI-2025 – Trafikverkets förslag till ändringar gällande riksintresseanspråk
för kommunikationer
28. Remiss – Samråd om Nobelbanan
29. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag
30. Information om partistöd 2026
31. Information om kommunalt projekt för integrering av kommunala planer med nätplaner
32. Kommunchefen informerar
33. Anmälan av delegationsbeslut
34. Meddelanden
§ 37 Information om utbildning Värmlandsakademin
diarienr: storfors:KS:2026:79→ blev nyhet
§ 37 Information om utbildning Värmlandsakademin
Verksamhetsutvecklare Marko Vujic informerar om Värmlandsakademin; en utbildning som
riktar sig till politiker, tjänstepersoner och civilsamhällesaktörer i Värmland som vill skapa
bättre förutsättningar för unga att delta i och påverka samhällsutvecklingen. Utbildningssatsningen
drivs av Youth Hub Värmland som är ett projekt för att stärka ungas inflytande och delaktighet i
regionen. Youth Hub Värmland är ett samarbete mellan Region Värmland och Youth 2030
Movement. Projektet finansieras av Vinnova.
Utbildningen består av två digitala träffar och en fysisk träff, samtliga under första halvan av 2026.
Sista anmälningsdag är 30 mars. Utbildningen är kostnadsfri men deltagarna står själva för resor till
och från den fysiska träffen. Det utgår inte arvode eller ersättning för förlorad inkomst.
Dnr KS/2026:79
§ 38 Politiska arbetsmöten för projektet ”Fail faster to
beslutstyp: godkännande
§ 38 Politiska arbetsmöten för projektet ”Fail faster to
succeed sooner” under 2026-2027
Kommunstyrelsen beslutar att, inom ramen för ordinarie budget- och styrprocess, avsätta fem
gemensamma tillfällen för politiska arbetsmöten under perioden 2026–2027 för att vidareutveckla
budgetprocessens hantering av långsiktiga prioriteringar kopplade till hälsa och hållbar utveckling.
Som en del i det externfinansierade projektet ”Fail faster to succeed sooner” föreslår förvaltningen
att fem gemensamma tillfällen för politiska arbetsmöten avsätts under perioden 2026–2027 inom
ramen för ordinarie budget- och styrprocess. Syftet är att vidareutveckla budgetprocessens hantering
av långsiktiga prioriteringar kopplade till hälsa och hållbar utveckling. Målet är att stärka
budgetprocessens förmåga att stödja långsiktiga och hälsofrämjande politiska prioriteringar, genom
ökad gemensam förståelse för konsekvenser, samband och vägval inom ramen för det prioriterade
utrymmet. Arbetsmötena syftar till att utveckla hur det prioriterade utrymmet i budgeten används
för långsiktiga och hälsofrämjande prioriteringar, stärka samspelet mellan politiska mål,
ekonomiska ramar och faktiska effekter över tid samt till att bygga gemensam politisk förståelse
och lärande kring komplexa budgetavvägningar. Arbetssättet ersätter inte prislappsmodellen utan är
tänkt som ett sätt att ge beslutsfattare bättre stöd i att använda sitt befintliga handlingsutrymme på
ett mer medvetet och långsiktigt sätt.
Ansökan Projekt Fail faster to succeed sooner! och Upplägg AP3
Skolchefen
Projektkoordinator Fail faster to succeed sooner
Verksamhetsutvecklare
Ekonom
§ 39 Politisk representation i projekt: På Riktigt!
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2025:70→ blev nyhet
§ 39 Politisk representation i projekt: På Riktigt!
Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till kommande möte med kommunstyrelsen.
Storfors kommun bedriver sedan några år tillbaka ett utvecklingsarbete med fokus på problematisk
skolfrånvaro inom skolans verksamheter. Kommunen har beviljats externa medel via Svenska ESF-
rådet och Region Värmland till projekt På Riktigt!, en vidareutveckling av de insatser som visat sig
effektiva i ESF-projektet ”Promote Health, Important choices and Attendence” (PIA). Projekt PIA
har tillfört en metodutveckling för att främja, förebygga och åtgärda problematisk
skolfrånvaro/skolavhopp parallellt med metodutveckling inom skolans studie- och yrkesvägledning
med inriktningen att utveckla deltagarnas valkompetens samt insatser för att främja fysisk och
psykisk hälsa.
Projekt På Riktigt! syftar till att skapa långsiktigt hållbara lösningar på den utmaning som
problematisk skolfrånvaro innebär genom att ta hänsyn till systemets komplexitet.
För ett strategiskt genomförande av projektet är det centralt att skapa förutsättningar för rådighet
varmed politisk representation i projektets styrgrupp är önskvärt.
Ansökan Projekt På Riktigt!
Gruppledare (med information om antalet representanter som ska väljas)
Slutligt beslut skickas till:
Skolchef
Projektkoordinator
Verksamhetsutvecklare
Dnr KS/2025:70
§ 40 Verksamhets- och patientsäkerhetsberättelse för
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:43→ blev nyhet
§ 40 Verksamhets- och patientsäkerhetsberättelse för
elevhälsans medicinska insatser verksamhetsåret
2025
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse för
elevhälsans medicinska insatser, Storfors kommun, verksamhetsåret 2025.
Den samlade elevhälsan i Storfors kommun består av en skolsköterska med medicinskt
ledningsansvar, en kurator, två specialpedagoger och en socialpedagog. Tjänsten som skolläkare
och skolpsykolog köps in externt. EMI, elevhälsans medicinska insats, står för den medicinska
delen i den samlade elevhälsan och arbetar med ett uttalat barn- och ungdomsperspektiv för att
stödja en positiv hälsoutveckling i skolan. Varje år görs en uppföljning och utvärdering av arbetet
inom elevhälsans medicinska del. I föreliggande dokument redovisas den medicinska elevhälsans
uppdrag, ansvarsfördelning och förutsättningar i form av organisation, kompetens,
kompetensutveckling samt verksamhetens genomförande under 2025. Verksamhetsberättelsen och
patientsäkerhetsberättelsen upprättas av kommunens skolsköterska med medicinskt ledningsansvar
på uppdrag av verksamhetschef.
Verksamhetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insatser,
Storfors kommun, verksamhetsåret 2025
Skolsköterska
Skolchef
Dnr KS/2026:43
§ 41 Verksamhetsberättelse familjecentralen 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:72→ blev nyhet
§ 41 Verksamhetsberättelse familjecentralen 2025
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelse för familjecentralen 2025.
På familjecentralen samverkar mödravårdscentralen, barnhälsovård, IFO och Öppna förskolan.
Familjecentralens syfte är att i samverkan minska fysisk, psykisk och social ohälsa bland barn,
ojämlikheten i hälsa bland barn samt risken att barn hamnar mellan samhällets trygghetssystem som
gör att barnet inte får rätt stöd i rätt tid.
Familjecentralens verksamhetsplan utvärderas årligen. I verksamhetsberättelsen redovisas
familjecentralens uppdrag, organisation och aktiviteter under 2025.
Verksamhetsberättelse familjecentralen 2025
Rektor Bjurtjärns skola och vuxenutbildning
Enhetschef IFO
Skolchefen
Dnr KS/2026:72
§ 42 Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse 2025 för
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:126, storfors:KS:2025:329→ blev nyhet
§ 42 Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse 2025 för
verksamhetsområde Stöd, vård och omsorg
Kommunstyrelsen beslutar att, med redaktionell ändring av första meningen i sammanfattningen,
godkänna kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2025 för verksamhetsområde Stöd, vård och
omsorg.
Enligt patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) och Socialstyrelsens föreskrift ”Ledningssystem för
systematiskt kvalitetsarbete2 (SOSFS 2011:9) ska vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta
en patientsäkerhetsberättelse.
Sedan år 2024 är rapporterna Patientsäkerhetsberättelse och Kvalitetsberättelse hopslagna till en
berättelse. Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen innehåller en beskrivning av verksamhet Stöd,
vård och omsorgsarbete med mål, strategier och processer. Här beskrivs organisationens arbete med
kvalitet utifrån kvalitetsledningssystemet. För att följa upp kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet
används olika verktyg samt volym- och kvalitetsmått. Det är de mest kostnadsdrivande
volymmåtten som tagits fram och som kan kopplas till budget.
Tjänsteutlåtande – kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2025
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2025
Förslag på sammanträdet
Kristina Blomquist (S) yrkar att genomföra redaktionell ändring i första meningen i
patientsäkerhets- och kvalitetsberättelsens sammanfattning så att lydelsen blir ”Vid årsskiftet
2025/2026 bytte organisationen namn från Sociala tjänster till Stöd, vård och omsorg.”
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på att godkänna kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen med
redaktionell ändring i enlighet med Kristina Blomquists yrkande och finner förslaget antaget.
Socialchef
MAS/MAR
Verksamhetsutvecklare socialtjänst
Dnr KS/2026:126, KS/2025:329
§ 43 Hyresavgifter för hjälpmedel vid kortvarigt behov
beslutstyp: godkännande
§ 43 Hyresavgifter för hjälpmedel vid kortvarigt behov
Kommunstyrelsen beslutar att avskriva ärendet från vidare behandling då kommunfullmäktige
redan fattat beslut i sakfrågan.
Vid sammanträdet 2026-02-23 § 2 behandlade kommunstyrelsens arbetsutskott ärende 2026:126,
Hyresavgifter för hjälpmedel vid kortvarigt behov. Ärendet har hamnat på arbetsutskottets bord av
misstag då sakfrågan redan avgjorts av kommunfullmäktige vid sammanträde 2025-09-18 § 74,
ärende 2025:329. Med anledning härav föreslås kommunstyrelsen avskriva ärende 2026:126 från
vidare behandling.
Kommunfullmäktiges beslut 2025-09-18 § 74
Socialchef
Medicinskt ansvarig för rehabilitering
§ 44 Revidering av riktlinjer för insatser utan
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2025:280→ blev nyhet
§ 44 Revidering av riktlinjer för insatser utan
behovsprövning
Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade riktlinjer för insatser utan behovsprövning.
Enligt socialtjänstlagen (2025:400) ska socialtjänsten arbeta förebyggande och vara lätt tillgängliga.
I lagen ges nämnden möjlighet att i större utsträckning än tidigare tillhandahålla insatser utan
föregående behovsprövning. Socialnämnden ska därför i ett särskilt beslut eller i riktlinjer ange
vilka villkor som ska gälla för insatser utan individuell behovsprövning samt eventuella undantag
från dokumentationskravet (prop 2024/25:89). Sådana riktlinjer fastställdes av kommunstyrelsen i
maj 2025 (KS/2025:280). Samtidigt fattades ett inriktningsbeslut gällande omställningen till nya
socialtjänstlagen där verksamheten fick i uppdrag att se över vilka insatser som framöver skulle
kunna ges utan behovsprövning.
Förvaltningen redogör för utfallet av översynen i tjänsteutlåtande daterat 2026-02-04.
Verksamheten bedömer att riktlinjerna kan kompletteras med följande insatser:
Trygghetslarm och matdistribution
Familjestöd och Återfallsprevention.
Förslag till reviderade riktlinjer för insatser utan behovsprövning
Socialchefen
Enhetschef hemvård
Enhetschef IFO
Samordnare nya SoL
§ 45 Revidering av kommunstyrelsens
beslutstyp: avslagdiarienr: storfors:KS:2026:97→ blev nyhet
§ 45 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning
1) att anta reviderad delegationsordning i enlighet med upprättat förslag,
2) att uppdra till kommunchefen att starta samordning av översyn av gällande styrdokument
avseende delegation mellan KSO och Vice KSO.
Förvaltningen hart tagit fram förslag till ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning.
För att förenkla och förtydliga avsnitt som rör socialtjänsten föreslås revidering av avsnitt 21,
Insatser för personliga behov enligt SoL, och avsnitt 25, Medgivande. I avsnitt 21 föreslås tillägg av
en punkt om beslutsrätt angående att avslå ansökan om insats för personliga behov. I avsnitt 25
föreslås att en ny punkt om beslutsrätt angående hem för akuta barnplaceringar läggs till för att
tydliggöra skillnaden mellan placering för stadigvarande och tillfällig vård i enskilt hem
(familjehem eller jourhem).
För att uppfylla krav i enlighet med Cybersäkerhetslagen (2025:1506) föreslås att avsnitt 33, Övriga
yttranden, anmälningar, överklaganden, utökas med en punkt om beslutsrätt angående att anmäla
betydande incident till Myndigheten för civilt försvar (MCF). Med anledning av detta föreslås
också att delegationsordningens förteckning över lagrum och andra förkortningar förses med
tillägget CSL Cybersäkerhetslagen (2025:1506).
Tjänsteutlåtande från handläggare på Stöd- vård- och omsorgsförvaltningen 2026-02-04
Tjänsteutlåtande från verksamhetsutvecklare IT 2026-02-19
Förslag till reviderad delegationsordning 2026-02-04
Kommunchefen
Kommunsekreteraren
Ansvarig handläggare Stöd- vård- och omsorgsförvaltningen
Enhetschef IFO
Verksamhetsutvecklare IT
Dnr KS/2026:97
§ 46 Ny förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund
§ 46 Ny förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ny förbundsordning för Värmlands
läns vårdförbund.
Värmlands läns vårdförbund har genomfört en översyn av den befintliga förbundsordningen. Detta
då den behöver göras aktuell med de utmaningar som förbundet står inför idag. En översyn har
gjorts som påvisar ett behov av revidering.
Syftet med arbetet har varit att säkerställa att verksamheten är väl anpassad efter dagens
förutsättningar och behov och att samarbetet inom länet kan bedrivas så effektivt och
ändamålsenligt som möjligt.
Den nya förbundsordningen förtydligar ansvarsfördelningen och stärker den gemensamma
strukturen, vilket ska underlätta för att möta både nuvarande och framtida utmaningar i Värmlands
län.
De parter som ingår i den nya förbundsordningen är samtliga kommuner i Värmland.
Tjänsteutlåtande Ny förbundsordning Värmlands Läns Vårdförbund
Förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund
Protokoll Direktionen 2025-11-28 Värmlands läns vårdförbund
Följebrev till ny förbundsordning
Kommunchefen
Verksamhetschef Stöd, vård och omsorg
§ 47 Bemanning hemtjänst och nattpatrull
beslutstyp: godkännande
§ 47 Bemanning hemtjänst och nattpatrull
1) Att godkänna redovisningen av nyckeltal avseende verksamhetseffektivitet,
2) Att uppföljning av bemanningsbehovet i hemtjänsten ska ske genom att förvaltningen
löpande rapporterar till kommunstyrelsen,
3) Att uppdra åt förvaltningen att utföra en ändamålsenlig verksamhet men samtidigt försöka
hantera budgetavvikelsen genom att bedriva den med så hög kostnadseffektivitet som
möjligt.
Bemanningen inom hemtjänst har inte följt behovet då antalet brukare har ökat under det senaste
året. Brukarantalet samt utförda timmar hos brukare har ökat medan timmar för lagstadgad
dokumentation, tid till fortbildning och tid till uppdraget som fast omsorgskontakt har minskat.
Procentuellt har antalet brukare har ökat med 65,75% under perioden 20250101–20260131. Antal
planerade timmar hos brukare har ökat från 1351,41 januari 2025 till 2055,28 januari 2026.
Genomlysning av kommunens uppdrag och ansvar kopplat till nuvarande bemanning initierades av
enhetschef efter att signaler inkommit om undermålig arbetsmiljö samt om att beviljade insatser och
patientsäkerhet inte kan tillgodoses. Arbetet inleddes med tillfälliga utökningar av s.k. timvikarier,
behovet av dessa har ökat konsekvent sedan dess. Konsekvensanalys inleddes under senare delen av
2025, riskanalys avseende arbetsmiljö i februari 2026. I riskanalysen framkom både arbetsmiljö-
och patientsäkerhetsrisker kopplat till bemanning, samt minskad möjlighet att genomföra fackliga
uppdrag. Genomlysningen utförs av enhetschef utifrån arbetsmiljö, lagkrav, patientsäkerhet,
brukares trygghet och genomförandet av beviljade insatser.
Syftet med genomlysningen är att undersöka om kommunen med befintligt antal fastanställd
personal kan erbjuda den vård som lagen kräver, samt att undersöka om en godtagbar arbetsmiljö är
möjlig med befintligt antal fastanställd personal.
Underlagen omfattar en redovisning av ökning av antalet utförda timmar, ökning av brukare och
insatser.
Genomlysningen bekräftar den bild som medarbetarna lyft fram i riskanalysen, det vill säga att
Bemanningen är för låg i förhållande till kommunens ansvar och invånarnas behov av vård.
Bemanningen innebär risk för patientsäkerhetsincidenter på grund av ensamarbete, hård
prioritering och mindre patientcentrering.
Den nuvarande bemanningen innebär en arbetsmiljörisk.
Rekommendationen är att omgående anställa 5.0 undersköterska och 2.0 undersköterska natt.
Finansiering är inte möjligt inom nuvarande budget, en utökning av budget krävs.
Ärendets behandling
Ärendet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott vid sammanträdet 2026-02-23. Utskottet
beslutade att hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Budgetberedningen beslutade vid
sammanträdet 2026-03-09 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde
och att förvaltningen vid sammanträdet ska redovisa nyckeltal avseende verksamhetseffektivitet.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-16 redovisar socialchef Pernilla Pettersson och
hemtjänstens enhetschef Maria Granlund nyckeltal avseende verksamhetseffektivitet:
- Korttidsfrånvaro i timmar under perioden januari 2025-februari 2026,
- Vad som ingår i arbetsuppgifterna för personal i hemtjänsten förutom direkt brukartid och
restid,
- Behov av dubbelbemanning,
- Restider,
- Beskrivningar av en dag respektive en kväll i hemtjänsten,
- Planerad tid under en dag,
- Dokumentation,
- Kommande pensionsavgångar,
- 2025 års personalkostnader med vikariekostnader och övertidskostnader.
Budgetberedningens beslut 2026-03-09 § 3
Utredning – genomlysning av antal tjänster inom hemtjänsten Storfors kommun
Powerpoint-presentation 2026-02-23, Bemanning i hemtjänst
Powerpoint-presentation 2026-03-16, Redovisning av nyckeltal avseende
verksamhetseffektivitet
Kommunchefen
Verksamhetschef Stöd, vård och omsorg
Enhetschef hemtjänst
§ 48 Antagande av detaljplaneändring Sävviken fritid
beslutstyp: godkännande
§ 48 Antagande av detaljplaneändring Sävviken fritid
(Sävviken 1:9)
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ändringen av detaljplan för
Sävviken fritid 1:9.
Samhällsbyggnadsavdelningen har tagit fram ett förslag till ändring av detaljplan för Sävviken fritid
1:9.
Syftet med planändringen är att justera befintliga planstridigheter inom kvartersmark och samtidigt
möjliggöra attraktivt permanentboende på de befintliga fastigheterna. Detta görs genom att ta bort
punktprickad mark samt genomföra justeringar av berörda egenskapsbestämmelser.
Planförslaget har upprättats i enlighet med plan- och bygglagens bestämmelser och har varit
utskälld för både samråd och granskning. Under samrådsperioden gavs sakägare, myndigheter och
övriga berörda möjlighet att ta del av förslaget och inkomma med synpunkter. Dessa synpunkter har
sammanställts och beaktats i den reviderade planversion som därefter ställts ut för granskning.
Planen har därefter varit utskälld för granskning, vilket utgör sista tillfället för berörda att lämna
synpunkter innan antagande. De yttranden som inkom under granskningstiden har hanterats och
bedöms inte föranleda ytterligare förändringar av planförslaget.
Planprocessen bedöms därmed vara genomförd i enlighet med gällande lagstiftning.
Samhällsbyggnadsavdelningen föreslår att ändringen av detaljplan för Sävviken fritid 1:9 nu antas
Granskningsutlåtande, antagandehandling.
Planbeskrivning, antagandehandling.
Plankarta, antagandehandling.
Kommunchefen
Samhällsbyggnadschefen
Länsstyrelsen
Lantmäteriet
Trafikverket
Tillväxt och tillsynsnämnden
Berörda fastighetsägare enligt lista.
§ 49 Granskning vattentjänstplan för Storfors kommun
§ 49 Granskning vattentjänstplan för Storfors kommun
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1) att ställa ut Storfors kommuns vattentjänstplan på granskning,
2) att granskningstiden är fyra veckor från och med 4 maj till och med 31 maj.
Samhällsbyggnadsavdelningen har under föregående år arbetat fram Storfors kommuns
vattentjänstplan. Arbetet har genomförts av avdelningens tjänstepersoner med stöd av extern
konsult för att säkerställa en ändamålsenlig och långsiktigt hållbar planering av kommunens
vattentjänster.
Vattentjänstplanen har tagits fram i enlighet med gällande lagstiftning och utgör ett strategiskt
dokument för hur kommunen ska möta framtida behov av dricksvattenförsörjning, avloppshantering
och dagvattenhantering. Planen innehåller bland annat nulägesbeskrivning, identifierade
utvecklingsbehov samt förslag på prioriterade åtgärder.
Ett samråd genomfördes under perioden 1 december 2025 till 31 december 2025. Under
samrådstiden har synpunkter inkommit från berörda myndigheter, fastighetsägare och allmänheten.
Dessa synpunkter har sammanställts och beaktats i den reviderade version av planen som nu
föreslås ställas ut för granskning.
Granskningen utgör nästa steg i processen och syftar till att ge ytterligare möjlighet att lämna
synpunkter innan planen färdigställs och senare föreslås för antagande.
Storfors kommuns vattentjänstplan (Granskningsversion)
Samrådsredogörelse
Kommunchefen
Samhällsbyggnadschefen
Länsstyrelsen
Tillväxt och tillsynsnämnden
Grannkommuner
§ 50 Ställningstagande tekniska lösningar för
§ 50 Ställningstagande tekniska lösningar för
vattenverket i Storfors
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1) att anta förvaltningens förslag att bygga en ny beredningshall för produktion av dricksvatten
enligt utredning,
2) att ge kommunchefen i uppdrag att påbörja arbete med underlag för upphandling av
byggnation av ny beredningshall för dricksvatten,
3) att avsätta investeringsmedel om 50 miljoner kronor i investeringsbudgeten 2027,
1) att detta beslut ersätter kommunfullmäktiges tidigare investeringsbeslut avseende vattenverk
(KF 2025-09-18 § 76).
Storfors vattenverk är i dag uttjänt och uppfyller inte längre de moderna kraven på säker och robust
produktion av dricksvatten enligt livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2022:12). Vattenverket är
byggt 1960 och har endast genomgått mindre upprustningar, senast i samband med omställningen
från ytvatten till grundvatten 1985.
Genom tidigare framtagna utredningar samt uppdaterade processförslag har det framkommit att en
renovering av befintlig anläggning innebär betydande risker för vattenförsörjningen under byggtid.
VA-Konsulten AB har därför även tagit fram ett förslag för ny beredningshall inklusive
kostnadskalkyl.
Förvaltningens samlade bedömning är att en nybyggnation är det mest hållbara och robusta
alternativet för att säkerställa trygg leverans av dricksvatten till kommunens invånare.
Projektet fordrar investeringsmedel om 50 miljoner kronor som finansieras genom VA-taxan.
Tjänsteutlåtande, tekniska lösningar för Storfors vattenverk
Uppdaterad version av tidigare utredning
Utredning om ny beredningshall för dricksvatten
Kommunchef
Ekonomichef
Enhetschef samhällsbyggnad och service
§ 51 Etablering av ovanjordstankstation på kommunal
diarienr: storfors:KS:2026:65→ blev nyhet
§ 51 Etablering av ovanjordstankstation på kommunal
mark
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avsätta investeringsmedel om 1,5
miljoner kronor för markarbeten till etableringen av en ovanjordstankstation på kommunal mark,
förutsatt att en drivmedelsentreprenör till fullo ersätter kostnaden via arrende för den mark
entreprenören nyttjar.
OK Värmland har informerat kommunen om att den befintliga OK-macken i Storfors behöver
omfattande upprustning för att uppfylla kommande miljökrav. Den nuvarande anläggningen är
belägen inom det sekundära vattenskyddsområdet, vilket innebär strikta krav på de nedgrävda
bränsletankarna. Uppgraderingen skulle medföra en betydande investering. OK Värmland bedömer
att verksamheten inte är tillräckligt lönsam för att bära denna investering, vilket riskerar att leda till
nedläggning av stationen inom några år.
För att säkerställa fortsatt tillgång till drivmedel i Storfors och förbättra tillgängligheten för
genomfartstrafik, föreslog kommunen en alternativ placering på kommunal mark med bättre
trafikläge. OK Värmland har visat intresse för denna lösning. Efter gemensam utredning har
parterna identifierat en lämplig plats för etablering av en ny tankstation. En överenskommelse har
förhandlats fram som båda parter är nöjda med och ett arrendeavtal har upprättats.
För att genomföra etableringen krävs att kommunfullmäktige medger att avsätta investeringsmedel
om 1,5 miljoner kronor för markarbeten. Kostnaden återbetalas genom arrendeavgift enligt avtal.
Tjänsteutlåtande 2026-12-09 - Etablering av ovanjordstankstation
Arrendeavtal
Kalkyl
Skiss på föreslagen placering av tankstation
Detaljplan för området
Ekonomichefen
Kommunchefen
Enhetschefen för samhällsbyggnad och service
Dnr KS/2026:65
§ 52 Årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännande
§ 52 Årsredovisning 2025
1) Att kommunstyrelsens kommentarer i årsredovisningen kompletteras med följande mening:
I investeringsbudgeten 2025 fattades beslut om två storskaliga investeringar; renovering av
Bjurtjärns skola samt investering i ny byggnad för vattenverket.
2) Att, med ovan ändring, föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning
2025.
Årsredovisning 2025 för Storfors kommun har tagits fram. Årsredovisningen är avsedd att ge en
samlad bild av Storfors kommuns verksamhet, ekonomi och utveckling under året.
Årsredovisningens första del består av förvaltningsberättelsen, där kommunens ekonomiska
utveckling, viktiga händelser och verksamheters resultat redovisas. Här presenteras också nyckeltal,
riskanalyser och en genomgång av den kommunala koncernen. Därefter följer redogörelse för
kommunens arbete för en god ekonomisk hushållning samt redovisning av kommunfullmäktiges
mål – både finansiella och inriktningsmål – med uppföljning av hur väl målen uppnåtts. Härpå
följer ekonomidelarna som innehåller balanskravsutredning, resultat- och balansräkningar för
kommunen och koncernen, kassaflödesanalys samt drift- och investeringsredovisning med
budgetuppföljning per verksamhetsområde. Här sammanfattas även personalförhållanden,
kompetensförsörjning och den förväntade utvecklingen framåt. Rapporten avslutas med
nothänvisningar samt förklaringar av redovisningsprinciper och begrepp.
Sammanfattning av innehållet
Storfors kommun redovisar för 2025 ett positivt resultat på 1,5 mkr, vilket är en minskning jämfört
med 2024 (7,1 mkr) och under budget (9,9 mkr). Koncernens resultat uppgår till 2,7 mkr.
Soliditeten har förbättrats till 13,8 %, men inklusive pensionsförpliktelser är den fortfarande negativ
(-11,2 %).
Verksamheterna har överskridit budget med 7,8 mkr. Stora kostnadsavvikelser finns inom sociala
tjänster (7,6 mnkr över budget) och VA-verksamheten (2,3 mnkr underskott). Skatteintäkter och
statsbidrag landade nära budget, men lägre än 2024. Pensionskostnaderna minskade med 6 mkr
jämfört med 2024, vilket är positivt.
I rapporten anges befolkningsutveckling, arbetsmarknad, bostadsmarknad, sociala tjänster,
regelförändringar och utbildning som särskilt viktiga aspekter för kommunens resultat och
ekonomiska ställning. Inom dessa områden beskrivs Storfors kommuns förutsättningar 2025 enligt
följande:
Befolkningen i kommunen minskade under 2025 med 23 personer, från 3799 till 3776
invånare.
Arbetslöshetsnivån bland inskrivna arbetslösa i åldern 16-65 år sjönk från december 2024
till december 2025 från 7,8 procent till 6,3 procent. Ungdomsarbetslösheten sjönk med 6,6
procentenheter från 13,8 procent i december 2024 till 7,2 procent i december 2025.
Stiftelsen Björkåsen hade vid årsskiftet 2025/2026 en stabil uthyrningsgrad (83 %), men till
följd av åldrande befolkning förväntas uthyrningen på sikt att påverkas.
Verksamhetsområde sociala tjänster (från 1 januari benämnt verksamhetsområde Stöd, vård
och omsorg) har efter rekryteringar varit stabilt under året, men verksamheten har höga
kostnader för externa placeringar och vikarier.
Ny socialtjänstlag från 1 juli 2025 kräver resurser för förebyggande arbete.
Skolverksamheten har hög lärartäthet och legitimerade lärare, men utmaningar kvarstår
kring skolfrånvaro och måluppfyllelse. Extern genomlysning pekar på behov av stärkt
styrning.
Kommunens långsiktiga utmaningar handlar om kompetensförsörjning, underhållsskulder,
demografi och befolkningsminskning. Vidare har hela kommunkoncernen en hög
skuldsättningsgrad och är därmed känslig för förändringar i ränteläget.
Bland händelser av väsentlig betydelse under året ses invigning av ett nytt LSS-boende,
implementering av nytt inköpssystem och höjd vattentaxa. Flera projekt påbörjades: byte av
belysning längs elljusspåret, nytt centralkök och matsal på Vargbroskolan, ny vattentjänstplan och
ny översiktsplan, detaljplan för sommarstugeområdet Sävviken samt framtagande av ny hemsida.
Storfors kommun har under de senaste åren lyckats att komma ner kostnadsmässigt i sina
verksamheter. Nu pågår och planeras flera nödvändiga men kostnadskrävande investeringar
samtidigt som det finns starka indikationer på att vissa verksamheter behöver förstärkas.
Utmaningen framgent är att fortsätta ha ett hållbart kostnadsläge och att långsiktigt säkerställa en
ekonomi i balans.
Överläggningar
Mötet diskuterar att lägga till en kompletterande mening om investeringsbeslut i kommunstyrelsens
kommentarer.
Beslutsgång
När överläggningarna förklarats avslutade finner ordförande att det finns ett förslag till beslut:
1) Att kommunstyrelsens kommentarer i årsredovisningen kompletteras med följande mening:
I investeringsbudgeten 2025 fattades beslut om två storskaliga investeringar; renovering av
Bjurtjärns skola samt investering i ny byggnad för vattenverket.
2) Att, med ovan ändring, föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning
2025.
Ordförande ställer förslaget under proposition och finner det antaget.
Ansvarig handläggare (för komplettering)
Kommunfullmäktige
§ 53 Information om renoveringsbehov av slussen i
beslutstyp: godkännande
§ 53 Information om renoveringsbehov av slussen i
Asphyttan
Lennart Johansson, representant för föreningen Filipstads Bergslags Kanal, informerar om
renoveringsbehov av slussen i Asphyttan.
27 juli 2025 brast portarna till slussen i Asphyttan. Kanalföreningens försäkringsbolag ersätter inte
skadan.
Som förberedelse för att kunna renovera portarna har kanalföreningen ansökt om och beviljats
tillstånd för vattenverksamhet hos Länsstyrelsen Värmland. Föreningen har även tagit in prisuppgift
på kostnaden för att renovera slussen och fått en offert på 698 000 exklusive moms. Utöver detta
beräknas 60 000 kronor tillkomma i projekteringskostnad. Föreningen är momsregistrerad.
Lennart Johansson berättar att kanalföreningen startades 1939 och att föreningen köpte slussarna av
Sjöfartsverket år 1971. Villkoret för köpet var att Karlskoga, Storfors och Filipstads kommuner
garanterade driften, vilket formaliserades genom ett garantiavtal.
Kanalföreningen har inte tillräckliga ekonomiska resurser för att själva ombesörja renoveringen och
man har därför vänt sig till Länsstyrelsen Värmland med en ansökan om finansiering som vid bifall
kan täcka viss del av kostnaden. Föreningen vill även uppmärksamma de tre garantikommunerna på
det finansieringsbehov som finns.
§ 54 Motion om inrättande av en parlamentarisk
beslutstyp: godkännande
§ 54 Motion om inrättande av en parlamentarisk
fullmäktigeberedning för Bergslagskanalen
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Lennart Johansson (S) har 2026-01-29 inkommit med motion enligt följande:
Bakgrund
Bergslagskanalen utgör en sammanhängande vattenled som sträcker sig från Filipstad
i norr mot Storfors och Kristinehamns kommuner och Karlskoga i söder. Kanalen är
av stor betydelse både som rekreationsområde för boende och som natur-, kultur- och
kulturarvsmiljö med utvecklingspotential för näringsliv och besöksnäring.
Storfors kommun omfattar den största arealen av Bergslagskanalen och har därmed ett
särskilt ansvar att ta initiativ till ett gemensamt och långsiktigt utvecklingsarbete. För
att området ska kunna utvecklas och samtidigt bevaras för kommande generationer
krävs en samlad syn på hur kanalen och intilliggande miljöer ska förvaltas på ett
hållbart sätt.
Behov av samordning och politiskt ansvar
Bergslagskanalen berör flera kommuner och ett stort antal aktörer. För att möta både
befintliga och framtida utmaningar krävs en övergripande samsyn mellan
kanalkommunerna samt ett tydligare politiskt ansvarstagande.
Händelsen med slussportshaveriet vid Asphyttans sluss sommaren 2025 har ytterligare
aktualiserat behovet av ett mer samordnat och långsiktigt engagemang från samtliga
berörda kommuner.
Erfarenheter från andra kanalområden visar att gemensamma politiska strukturer och
tydligt ansvarstagande ökar möjligheterna till samverkan samt till att erhålla regionala
och externa bidrag för drift och utveckling.
Organisatoriska förutsättningar och samverkan
Arbetet med Bergslagskanalen är komplext och spänner över flera strategiskt viktiga
områden såsom kultur, kulturarv, miljö och ekologi, näringsliv, besöksnäring samt
boende och livsmiljöer. Detta innebär att frågan inte kan hanteras inom en enskild
kommunal förvaltning eller enbart med kommunala resurser.
För att skapa förutsättningar för ett framgångsrikt arbete krävs:
samverkan mellan flera kommunala förvaltningar,
samarbete med andra berörda kommuner,
dialog och gemensamma processer med föreningsliv, näringsliv, markägare,
civilsamhälle och regionala aktörer.
Hållbar utveckling
Utvecklingen av Bergslagskanalen behöver utgå från ett helhetsperspektiv på
hållbarhet där ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet vägs samman. Satsningar
inom exempelvis besöksnäring och kultur kan skapa nya möjligheter för lokal
utveckling, men ställer samtidigt krav på varsamhet, långsiktighet och samordning. En
parlamentarisk fullmäktigeberedning kan skapa de politiska och organisatoriska
förutsättningar som krävs för att arbeta strategiskt, tvärsektoriellt och långsiktigt med
dessa frågor.
Avslutande bedömning
Frågan om Bergslagskanalens framtida utveckling är inte en partipolitisk fråga utan en
strategisk angelägenhet för hela Storfors kommun. En bred politisk förankring är
avgörande för att skapa kontinuitet, legitimitet och samverkan över mandatperioder.
Yrkanden
Mot bakgrund av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta:
1. att inrätta en parlamentarisk fullmäktigeberedning för arbetet med
Bergslagskanalen,
2. att beredningens uppdrag är att, utifrån ekonomiska, sociala och miljömässiga
hållbarhetsaspekter, initiera och samordna ett övergripande utvecklingsarbete
tillsammans med berörda aktörer,
3. att uppdraget omfattar samverkan mellan flera kommunala förvaltningar samt
samarbete med andra kanalkommuner och externa aktörer,
4. att varje parti i kommunfullmäktige utser en ordinarie ledamot och en ersättare till
beredningen,
5. att partierna enligt gällande regelverk ges möjlighet att utse andra representanter än
förtroendevalda, som bedöms ha relevant kunskap och engagemang,
6. att fullmäktigeberedningen ges möjlighet att knyta ytterligare aktörer verksamma
utmed Bergslagskanalen till arbetet.
Ärendets behandling
Motion från Lennart Johansson (S) inlämnades till kommunstyrelsens kansli 2026-01-29. Vid
sammanträdet 2026-02-10 § 20 beslutade kommunfullmäktige att remittera motionen till
kommunstyrelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet vid sammanträdet 2026-02-23 § 24 och
beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag samt att bjuda in Lennart
Johansson till kommunstyrelsens sammanträde för att redogöra för motionen.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-16 redogör Lennart Johansson för motionen och
besvarar frågor.
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-20 § 20
Motion från Lennart Johansson (S) 2026-01-29
Förslag på sammanträdet
Kristina Blomquist (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Kristina Blomquists yrkande och finner det antaget.
Kommunfullmäktige
§ 55 Lägesrapportering skolutveckling
diarienr: storfors:KS:2025:40→ blev nyhet
§ 55 Lägesrapportering skolutveckling
Skolchefen visar bilder och informerar om det arbete med skolutveckling i Storfors kommun som
pågår utifrån de beslut som fattades vid kommunstyrelsens möte 2026-02-18 samt i relation till
kommande regelförändringar. Presentationen tar upp dialog mellan skolverksamheten och
kommunstyrelsen, nuläge, pågående utvecklingsarbete, kommande förändringar i skolans uppdrag
och behov framåt.
Skolchefen informerar även om förändringar i rektorsorganisationen Vargbro/vux/Bjurtjärn.
Powerpoint-presentation 2026-03-16
Dnr KS/2025:40
§ 56 Betygsstatistik HT 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:42→ blev nyhet
§ 56 Betygsstatistik HT 2025
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport av betygsstatistik för höstterminen 2025.
Skolchefen redogör för elevernas måluppfyllelse i Storfors kommuns skolor åk 6-9 under
höstterminen 2025.
Skolchefen
Rektor Kroppaskolan, förskolan och Familjecentralen.
Dnr KS/2026:42
§ 57 Rapport Skola HT25 – Diskriminering, trakasserier
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:63→ blev nyhet
§ 57 Rapport Skola HT25 – Diskriminering, trakasserier
och kränkande behandling – läsår 2024-2025
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport Skola – diskriminering, trakasserier och
kränkningar höstterminen 2025.
Enligt 6 kap 10§ skollagen (2010:800) och 2 kap. 7§ diskrimineringslagen (2008:567) är personal
som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i
samband med verksamheten skyldig att anmäla det till rektor. Rektorn är därefter skyldig att anmäla
detta till huvudman.
Efter att anmälan upprättats ska rektor eller den som rektor har delegerat ärende till starta en
utredning om upplevd kränkande behandling/diskriminering. I utredningen görs en analys av
händelsen och förslag ges på åtgärder. Händelsen ska alltid rapporteras till vårdnadshavare.
Uppföljning och utvärdering ska göras och därefter ska det beslutas om ärendet ska avslutas.
Ärendet diarieförs.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-16 redogör skolchefen för antalet upprättade ärenden
rörande kränkande behandling höstterminen 2025.
Tjänsteutlåtande: Rapport Skola- Diskriminering, trakasserier och kränkningar höstterminen
2025
Skolchef
Dnr KS/2026:63
§ 58 Kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening
diarienr: storfors:KS:2026:64
§ 58 Kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening
2026
Ärendet utgår.
Dnr KS/2026:64
§ 59 Förvaltade fonder 2025
beslutstyp: godkännande
§ 59 Förvaltade fonder 2025
Kommunstyrelsens beslutar att godkänna årsredovisningen för kommunstyrelsens förvaltade fonder
2025.
En årsredovisning för kommunstyrelsens förvaltade fonder har upprättats för år 2025. Under året
har tillstånd beviljats av Länsstyrelsen i Örebro län om att förbruka fonderna samt upprättats villkor
för att förbruka dessa, detta tillstånd gäller de två fonder som hade villkor nämligen Social samfond
och Skolstyrelsens samfond. De två fonderna som inte haft några villkor Freeses Donationsfond och
Ebba Jonssons fond har ett meddelande från en jurist på Länsstyrelsen i Dalarnas län angett att det
bara var att förbruka upp medlen, det totala beloppet för dessa två fonder uppgick till 23 000
kronor. Utdelning för de två villkorslösa fonderna har hanterats på samma sätt som för
Skolstyrelsens samfond, enligt samma regelverk. Totalt har 67 500 kronor betalats ut från fonderna.
Tjänsteutlåtande
Årsredovisning förvaltade fonder
E-post Fonder utan villkor
Beslut om bifall
Revisionsberättelse
Ekonomichefen
Kommunchefen
§ 60 Svar på revisionsrapporten ”Revisorerna granskar
beslutstyp: godkännande
§ 60 Svar på revisionsrapporten ”Revisorerna granskar
återrapportering av verkställighet av
kommunfullmäktiges beslut”
1) att godkänna kommunchefens förslag till yttrande som svar till revisorerna,
2) att ge kommunchefen i uppdrag att skyndsamt påbörja arbetet med att arbeta fram
beslutsunderlag enligt de av revisionen lämnade rekommendationerna avseende
a) att uppdatera uppdragstexten i rapporteringen till kommunfullmäktige så att den bättre
motsvarar faktiska förhållanden,
b) att förbättra tydligheten inom internkontrollarbetet så att det går att utläsa resultatet av
kontrollerna och motivera varför beslutspunkter förekommer flera år i rad,
3) att överlämna följande uppmaningar från revisionen till kommunfullmäktiges valberedning
för hantering:
a) att ändra texten om redovisningen av motioner i kommunstyrelsens reglemente så att
den motsvarar reglerna i fullmäktiges arbetsordning,
b) att genomföra särskild och allmän uppsiktsplikt och tydligt dokumentera den på
föreskrivet sätt.
Revisorerna har med stöd av Azets Revision & Rådgivning genomfört en granskning av
verkställighet av kommunfullmäktiges beslut. Syftet var att bedöma om kommunstyrelsens styrning
och uppföljning varit ändamålsenlig avseende att de beslut som fattas av kommunfullmäktige
verkställs.
Revisionens samlade bedömning utifrån granskningens är att kommunstyrelsens styrning och
uppföljning, avseende verkställande av kommunfullmäktiges beslut, endast delvis är ändamålsenligt
utformad.
Revisionen bedömer att samtliga styrdokument innehåller bestämmelser om verkställighet av
kommunfullmäktiges beslut, vilket bedöms som tillräckligt – undantaget är dock redovisningen av
motioner, där arbetsordningen och reglementet skiljer sig åt.
Revisionen bedömer vidare att processen för återrapportering är ändamålsenlig, men vissa brister
finns i tillämpningen, särskilt vad gäller uppdragstexternas aktualitet. Återrapportering sker, och
sedan november 2024 redovisas även ej verkställda uppdrag.
Slutligen bedömer revisionen att uppsiktspliktens genomförande inte nämns i protokollen, vilket är
en brist. Internkontroll har genomförts, men bristande dokumentation gör det svårt att bedöma
resultatet.
Mot bakgrund av granskningen rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen att:
Föreslå kommunfullmäktige att ändra texten om redovisningen av motioner i
kommunstyrelsens reglemente så att den motsvarar reglerna i fullmäktiges
arbetsordning.
Uppdatera uppdragstexten i rapporteringen till kommunfullmäktige så att den bättre
motsvarar faktiska förhållanden.
Förbättra tydligheten inom internkontrollarbetet så att det går att utläsa resultatet av
kontrollerna och motivera varför beslutspunkter förekommer flera år i rad.
Genomföra särskild och allmän uppsiktsplikt och tydligt dokumentera den på föreskrivet
sätt.
Förvaltningen bedömer att revisorernas faktainsamling väl täcker in helheten av det granskade
området och ser därmed att det rekommenderade åtgärderna har stor relevans och behöver åtgärdas.
Förvaltningen ser även att rutinerna inom det granskade området varit prioriterade under de senaste
2-3 åren och att en positiv utveckling skett under denna tid. Revisionens rekommendationer
kommer därmed väl i tid för att relativt snabbt kunna hanteras.
Förslag till yttrande avseende granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut
Meddelande från revisionen avseende önskemål om yttrande från kommunstyrelsen daterad
Rapport: Granskning - verkställighet av kommunfullmäktiges beslut, Azets 2025-11-25
Valberedningens ordförande
Kommunchefen
Ekonomichefen
§ 61 Svar på remiss – RI-2025 – Trafikverkets förslag till
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:-:2023:117625→ blev nyhet
§ 61 Svar på remiss – RI-2025 – Trafikverkets förslag till
ändringar gällande riksintresseanspråk för
kommunikationer
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
Storfors kommun har mottagit remiss angående Trafikverkets förslag till ändringar gällande
riksintresseanspråk för kommunikationer. Remissvar ska ha inkommit till Trafikverket senast den 6
mars 2026.
I missivet till remissen skriver Trafikverket följande:
Trafikverket är enligt förordning (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden
ansvarig för redovisning av områden som bedöms utgöra riksintresse för kommunikationer,
avseende transportsektorn, enligt 3 kap. 8 § miljöbalken. Till grund för Trafikverkets bedömning
ligger en sektorsbeskrivning med kriterier för utpekande av riksintresseanspråk.
Trafikverket fattade i december 2024 beslut om en uppdaterad Sektorsbeskrivning med kriterier
(Dnr: 2023/117625). Trafikverket har nu gjort en översyn av riksintresseanspråken utifrån de
reviderade kriterierna.
Huvuddelen av de ändringar som föreslås beror på de reviderade kriterierna och omfattar samtliga
trafikslag. De största ändringarna berör dock riksintresseanspråk för sjöfarten. Översynen gällande
dessa riksintresseanspråk har gjorts i samverkan med Sjöfartsverket.
Remissvar inskickat till Trafikverket 2026-03-06
Remiss - RI-2025 - Trafikverkets förslag till ändringar gällande riksintresseanspråk för
kommunikationer
Kommunchefen
§ 62 Remiss – Samråd om Nobelbanan
beslutstyp: informationdiarienr: storfors:KS:2026:60→ blev nyhet
§ 62 Remiss – Samråd om Nobelbanan
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunchefen att besvara remissen.
Remiss har inkommit från Oslo-Stockholm 2.55 AB. Sista svarsdag är den 17 april.
I följebrevet till remissen skriver Oslo-Stockholm 2.55 AB följande:
Oslo-Stockholm 2.55 AB planerar för Nobelbanan, en möjlig framtida järnväg mellan Örebro och
Kristinehamn. Järnvägen knyter ihop Värmland och Mälardalen och ger kraftigt minskade restider
mellan regionerna.
Projektet har nu tagit fram en samrådshandling som bland annat innehåller lokaliseringsalternativen
för Nobelbanan, inklusive dess effekter och konsekvenser. Projektet samråder även tillhörande
bilagor, inklusive en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Mellan 9 mars till 17 april 2026 inbjuds
myndigheter, företag, föreningar, allmänheten och övriga intressenter att lämna synpunkter.
Remissvaren kommer att utgöra underlag i det fortsatta arbetet med konsekvensbeskrivning och
framtagandet av en samlad bedömning av lokaliseringsalternativen. Projektet uppmuntrar därför
alla som har information som kan påverka lokaliseringsalternativen att lämna remissvar. Det kan till
exempel handla om pågående planprocesser eller andra hänsynstaganden som bör beaktas i det
fortsatta arbetet.
Alla inkomna remissvar och synpunkter kommer att sammanställas och besvaras in en
samrådsredogörelse som kommer att publiceras på nobelbanan.se. Efter samrådet kommer
konsekvensbeskrivningarna av lokaliseringsalternativen att ses över utifrån eventuell ny kunskap
som inkommit.
Därefter genomförs en samlad bedömning av kvarvarande lokaliseringsalternativ, som baseras på
bland annat kostnad, nyttor, intrång och måluppfyllelse. Den samlade bedömningen kommer
avslutas med en rangordning av lokaliseringsalternativen, där det högst rangordnade alternativet
föreslås ligga till grund för framtida fortsatt planering.
Inbjudan till samråd om Nobelbanan
Följebrev till samråd om Nobelbanan (2026-03-09 till 2026-04-17)
Samrådshandling inklusive bilagor
Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inklusive bilagor
Dnr KS/2026:60
§ 63 Redovisning av obesvarade motioner och
beslutstyp: informationdiarienr: storfors:KS:2024:610, storfors:KS:2025:677, storfors:KS:2026:128, storfors:KS:2026:129, storfors:KS:2025:768, storfors:KS:2026:149, storfors:KS:2026:49→ blev nyhet
§ 63 Redovisning av obesvarade motioner och
medborgarförslag
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige
1) att lägga redovisningen till handlingarna,
2) att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat
motionerna och medborgarförslagen, samt
3) att notera att kommunallagen stadgar att en motion eller ett medborgarförslag om möjligt
ska beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen
eller medborgarförslaget väcktes.
Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger årligen till kommunfullmäktige
redovisa de motioner och medborgarförslag som ännu inte besvarats. Följande redovisning
presenteras för fullmäktige våren 2026:
Obesvarade motioner
Motion från Urban Lavén (S) om att driva frågan om tågförbindelse Karlstad-Kristinehamn-
Storfors, dnr KS/2024:610, har remitterats till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige
2024-12-12.
Motion från Anna-Karin Ekström (SD), Sven Evert Larsson (SD) och Juhani Verkkoperä
(SD) om att införa ett system med kontaktpolitiker i Storfors kommun, dnr KS/2025:677,
har remitterats till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige 2025-11-13.
Motion från Håkan Larsson (C) om medel till elevrådet på Vargbroskolan, dnr
KS/2026:128, har remitterats till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige 2026-02-10.
Motion från Lennart Johansson (S) om inrättande av en parlamentarisk
fullmäktigeberedning för Bergslagskanalen, dnr KS/2026:129, har remitterats till
kommunstyrelsen av kommunfullmäktige 2026-02-10.
Obesvarade medborgarförslag
Medborgarförslag om mobilanvändning inom vård och omsorg, dnr KS/2025:768, har
remitterats till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige 2026-02-10.
Övrigt
Medborgarförslag om skolmaten, dnr KS/2026:149, har inkommit men inte väckts som
ärende i fullmäktige.
Berörda instanser och befattningshavare
Dnr KS/2026:49
§ 64 Information om partistöd 2026
§ 64 Information om partistöd 2026
Politiska partier med representation i kommunfullmäktige i Storfors kommun har möjlighet att
ansöka om kommunalt partistöd. Regler för partistöd, utbetalning och redovisning återfinns i
kommunallagen samt i fastställda kommunala regler för partistöd i Storfors kommun. Till ansökan
om partistöd ska partiet bifoga blanketten granskningsutlåtande, redovisning av tidigare erhållet
partistöd samt protokollsutdrag på vald styrelse innevarande år. Kommunkansliet kommer att
skicka ut information och blanketter om partistöd 2026 till gruppledarna i respektive parti.
En mottagare av partistöd ska enligt KL 4 kap § 31 årligen lämna en skriftlig redovisning som visar
att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen 4 kap 29 § första stycket.
Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska gälla för perioden 1 januari –
31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter räkenskapsårets utgång (det vill
säga 30 juni).
Redovisningen kan exempelvis vara en övergripande redogörelse för vilka verksamheter /aktiviteter
som genomförts i kommunen för partistödet eller en verksamhetsredogörelse. Det väsentliga är att
redovisningen är utformad på ett sådant sätt att den ger en rättvisande bild av hur mottagaren använt
partistödet. Det innebär bland annat att redovisningen bör omfatta allt det partistöd som har använts,
både det som har mottagits för det senaste året och det som eventuellt sparats från tidigare år. I
redovisningen bör även framgå i vilken mån överföringar gjorts till delar av partiorganisationen
utanför Storfors kommun samt vilka motprestationer som erhållits.
§ 65 Information om kommunalt projekt för integrering av
diarienr: storfors:KS:2026:20→ blev nyhet
§ 65 Information om kommunalt projekt för integrering av
kommunala planer med nätplaner
Storfors kommun deltar i ett kommunalt projekt för integrering av kommunala planer med
nätplaner.
Värmland står precis som resten av Sverige inför en energiomställning de kommande åren. För
Värmland finns ett antal utredningar gjorda som beskriver begränsningar i elnätet och behovet av
energi, effekt och omställningsbehov. Det pågår dessutom ett stort antal initiativ i kommuner,
region, länsstyrelse och näringsliv för att utveckla energiplaneringen och möta samhällets behov på
kort och lång sikt.
I Värmland finns 16 kommuner. I länet finns två större eldistributörer, Ellevio och Vattenfall, där
Ellevio har nät i alla kommuner utom i Säffle. Utöver dessa nätägare finns mindre kommunalt ägda
bolag i Karlstad, Arvika, Filipstad, Torsby och Kristinehamn. Nätutvecklingsplanerna som tagits
fram av nätbolagen varierar i detalj, nivå och komplexitet och det är tydligt att det inte finns en
gemensam standard som är enhetlig.
I projektet ska kommuner och nätbolag samverka och samråda kring framtagandet av de
kommunala planerna och nätutvecklingsplanerna. Detta för att lösa och förbättra
samhällsplaneringen i länet och skapa en likriktning för de 16 kommunerna. Det kommer att bidra
till en mer sammanhållen och effektiv samhällsplanering i länet inom energi och
nätdistributionsområdet. Arbetet kommer ske inom Samhällsplanerarnätverket i Värmland – Ett
yrkesnätverk i länet med representation från Värmlands kommuner, Region Värmland och
Länsstyrelsen i Värmland. När projektet är slut kommer det resultera i en stärkt samrådsprocess i
form av en framtagen dialogmetodik i länet som stärker den lokala och regionala planeringen inom
området.
Projektet planeras att genomföras under 2026 Q1 – 2027 Q3 och har en finansiering på 2 283 280
kronor. Tidsåtgången är beräknad till totalt cirka 4420 timmar, ungefär 140 timmar per aktör, och
varje kommun kommer få cirka 100 000 kr för deltagande oberoende av storlek som ersättning för
genomförd tid.
Projektet är uppdelat i tre arbetspaket. Det kommer påbörjas med en kartläggning av nulägesbilden
inom energiområdet (2026 Q1) för att sedan övergå till kompetenshöjande åtgärder (2026 Q2-Q3)
som slutligen utmynnar i en dialogmetodik vilket ger vägledande stöttning i processen för hur
samråd mellan kommuner och distributörer kan genomföras vid revidering av nätutvecklingsplaner
i länet (2026 Q4-2027 Q3). Ett besök till Stockholm kommer arrangeras för att besöka ett liknande
projekt mellan Stockholms stad och Energibolagen i Stockholms län.
Projektplan
Dnr KS/2026:20
§ 66 Kommunchefen informerar
diarienr: storfors:KS:2025:30, storfors:KS:2026:54→ blev nyhet
§ 66 Kommunchefen informerar
Kommunchefen informerar om följande:
Projektdirektiv gällande informationssäkerhet
Ett projektdirektiv finns nu för att tydliggöra vad som ska åstadkommas när det gäller att stärka
informationssäkerheten i Storfors kommun. Projektet ska etablera ett ledningssystem för
informationssäkerhet.
På sikt ska rutiner för incidentrapporter utarbetas, verksamheterna ska upprätta kontinuitetsplaner
och kommunen ska skapa tydliga krav gentemot leverantörer när det gäller informationssäkerhet.
Tanken är också att öka medvetenheten, minska sårbarheten och skapa en bättre beredskap genom
riktade informationsinsatser. Detta är något som samtliga verksamheter kommer att vara delaktiga i,
under ledning av kommunens verksamhetsutvecklare IT.
Digital post
Den 1 mars påbörjades ett arbete med att digitalisera kommunens utgående post i de fall där detta är
möjligt. Detta för att öka effektivitet och kvalitet. Kommunen skickar posten digitalt (via ett
företag) och mottagaren får posten i sin digitala brevlåda eller till sin fysiska brevlåda om det inte
finns en digital brevlåda. Personnummer eller organisationsnummer kommer att behövas för
mottagarna. En informationsinsats ska genomföras för att upplysa invånarna om möjligheten.
Familjebehandlare
Enligt nya socialtjänstlagen ska alla kommuner jobba mer förbyggande och erbjuda insatser utan
behovsprövning. Nu rekryteras en familjebehandlare för detta viktiga arbete. Tjänsten finansieras
inom ramen för statsbidrag för nya socialtjänstlagens införande.
Hemvändarhelg
Region Värmland arrangerar hemvändarhelg i Karlstad i samverkan med länets kommuner den 15
maj. Tanken är att locka familjer från storstäderna till en träff för att visa jobb, fritids- och
boendemöjligheter i länets kommuner. Storfors deltar till en kostnad av 2500 kr om övriga
kommuner deltar.
Annons enhetschef
Enhetschefen för särskilt boende slutar i juni på grund av flytt. Rekrytering av ny verksamhetschef
har påbörjats.
Arrendeplats för garage
Efter påtryckningar från miljö- och hälsa behöver Storfors kommun ta ansvar för den mark som
under drygt 50 år upplåtits för garage vid Björkåsen och Vargbron. Kommunen måste säkerställa att
marken inte är förorenad efter många års verksamhet i vissa garage. Flera av byggnaderna är i
mycket dåligt skick och kommunen kommer att säga upp samtliga arrenden med ett halvårs
varseltid.
Återvändarträff
I samband med mat- och dryckesfestivalen den 29 augusti planeras en återvändarträff för flera
årskurser. En arbetsgrupp bildas för detta.
Krisledningsrum utrustas ytterligare
Krisledningsrummet (Kerimäki) i kommunhuset kommer att utrustas med bättre bild- och
ljudmöjligheter.
Dnr KS/2025:30, KS/2026:54
§ 67 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: storfors:KS:2026:199, storfors:KS:2026:27, storfors:KS:2026:2
§ 67 Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
Senast fattade delegationsbeslut inom kommunstyrelsens verksamhetsområden redovisas enligt
nedan.
Beslut inom verksamhetsområde Stöd, vård och omsorg:
Delegationsbeslut IFO december 2025
Delegationsbeslut IFO januari 2026
Beslut inom övriga verksamhetsområden (KS lista delegationsbeslut 2026, nr 2-4):
Skolchefens beslut 2026-01-22 om läsårstider 2026-2027
Kommunchefens beslut 2026-02-18 om fri egenavgift på färdtjänstresor för barn och unga
under sommarlovet
Kommunchefens beslut 2026-02-04 om sekretess avseende begäran om allmän handling
Dnr KS/2026:199, KS/2026:27, KS/2026:2
§ 68 Meddelanden
beslutstyp: godkännande
§ 68 Meddelanden
Kommunstyrelsen beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
Kommunstyrelsen delges nedan meddelanden för kännedom.
Tillväxt- och tillsynsnämndens beslut 2026-02-26 § 2, Revidering av samverkansavtal för
myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner, inkl bilaga: Samverkan med
en gemensam miljö- och byggnämnd – Avtal mellan Karlskoga kommun och Storfors
kommun
Minnesanteckningar Värmlandsrådets ordföranderåd 2026-01-15
Minnesanteckningar Värmlandsrådets ordföranderåd 2026-02-13
SKR - Cirkulär Etableringsjobb ny lönenivå 2026
SKR - Överenskommelse om ändringar avseende särskild avtalspension i AKAP-KR samt
KAP-KL
SKR - Statens bidrag till regionerna för kostnader för läkemedelsförmånerna m.m 2026
SKR - Cirkulär 26 3 - Överenskommelse om SAO-jobb
SKR Meddelande 3 - 2026 - Ändringsöverenskommelse om tillgänglighet till den
specialiserade barn- och ungdomspsykiatrin
SPF - Hemtjänstindex inför valet
SKR - Utökade registerkontroller vid anställning i kommun
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: EVA-LOTTA HÄRDIG ERIKSSON
IDENTIFIKATIONS-ID: _0d3fce35e39fa9e5c6fdf28061ba9c1e
NAMN: Anders Ingmar Olsson
IDENTIFIKATIONS-ID: _ee5a9b8f67887f4b25cf90c0ccbef2c3
NAMN: NICOLE LINDBERG
IDENTIFIKATIONS-ID: _99dfacdbb39caf6ebc2cce9a350950db
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-03-23 10:03:23 +01:00
Ref: 313820SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 313820SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.