Kommunfullmäktige — 17 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Kommunfullmäktiges ordförande förklarar dagens fullmäktigesammanträde för öppnat.
§ 82 Mötets öppnande
Kommunfullmäktiges ordförande förklarar dagens fullmäktigesammanträde för öppnat.
§ 83 Upprop förrättas och det meddelas vilka ersättare som tjänstgör i stället för frånvarande ordinarie
§ 83 Upprop
Upprop förrättas och det meddelas vilka ersättare som tjänstgör i stället för frånvarande ordinarie
ledamöter.
§ 84 justeringens tid och plats
§ 84 Val av protokollsjusterare samt bestämmande av
justeringens tid och plats
Urban Lavén (S) och Lina Øygarden (M) utses till protokolljusterare,
protokollet justeras digitalt torsdagen den 24 september.
§ 85 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa föredragningslistan.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:149
§ 85 Fastställelse av föredragningslistan
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa föredragningslistan.
Dnr KS/2026:149
§ 86 Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget i enlighet med förvaltningens
beslutstyp: avslagdiarienr: storfors:KS:2026:373
§ 86 Svar på medborgarförslag om skolmaten
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget i enlighet med förvaltningens
motivering.
Beskrivning av ärendet
I medborgarförslag från Catarina Eriksson inkommet 2026-02-07 föreslås att byta ut vissa delar av
specialkosten i skolan till köttbullar och makaroner, alternativt att servera köttbullar varje dag till alla elever.
Förslag till svar på medborgarförslaget
Förvaltningen föreslår att förslaget avslås med hänvisning till att kostenheten i dagsläget på grund
av tillfälliga lokaler bara har resurser att tillgodose en rätt per dag till eleverna och att specialkost
tillgodoses för de barn som har behov av det och har ansökt om det.
Ärendets behandling
Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-09 § 37 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beredde ärendet vid sammanträde 2026-08-17 § 65. Arbetsutskottet
beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget i enlighet
med förvaltningens motivering.
Kommunstyrelsen behandlade ärendet på sammanträdet 2026-08-28 och beslutade i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 65
Tjänsteutlåtande 2026-08-03
Medborgarförslag inkommet 2026-02-07
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Enhetschef Samhällsbyggnad och service
Arbetsledare Samhällsbyggnad och service
Dnr KS/2026:373
§ 87 hastigheten i villakvarteret Kyrksten
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:411
§ 87 Inkommet medborgarförslag om att sänka
hastigheten i villakvarteret Kyrksten
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Beskrivning av ärendet
Till kommunstyrelsens kansli inkom 2026-06-10 följande medborgarförslag från Nora Nygren:
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Mitt förslag är att sänka maxhastigheten från 50 till 30 km i timmen i villakvarteret Kyrksten.
Beskriv varför du anser att fullmäktige bör fatta det beslut du föreslår.
Jag är själv boende i Kyrksten och känner därför till att det bor mycket barnfamiljer i villaområdet. Många
barn, både äldre och yngre, är ofta ute o cyklar eller åker på olika slags sparkcyklar.
Att sänka hastigheten skulle förebygga olyckor, då forskning visar att bromssträckan faktiskt halveras om en
bil kör i 30 km i timmen i stället för 50. Detta skulle bidra till ökad trygghet i området. Det är också så att en
lägre hastighet bidrar till mindre buller vilket ökar trivsel generellt för alla boende i området.
Jag upplever att en sänkt hastighetsgräns skulle bidra till ökad trygghet och trivsel, då jag själv upplevt
personer som kör snabbt i området. Att köra i 50 km i timmen förbi barn som cyklar eller går är rent av
livsfarligt.
Värna om våra barn och öka trivsel och trygghet i Kyrksten genom att genomföra detta förslag!
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning och finner att kommunfullmäktige så beslutar.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommet 2026-06-10
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsens kansli
Dnr KS/2026:411
§ 88 Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:386
§ 88 Inkommet medborgarförslag om discgolfbana
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning.
Beskrivning av ärendet
Till kommunstyrelsens kansli inkom 2026-07-06 följande medborgarförslag från Otto Karlsson:
Skriv kortfattat vad du anser att kommunfullmäktige ska besluta om.
Jag tycker att kommunen ska se över möjligheterna till att fixa en 9 eller 18 håls discgolfbana ute vid
området kring elljusspåret då detta är en perfekt plats för detta.
Beskriv varför du anser att fullmäktige bör fatta det beslut du föreslår.
Det bidrar till folkhälsan, folk kommer ut och rör på sig då discgolf är en ganska så krävande sport, speciellt
när det är så kuperat som de är vid vårat elljusspår. Det lockar även folk utifrån då de är en mycket populär
sport känns som att sporten fått sig en uppsving senaste tiden. Även friluftsdagar med skolan skulle kunna
spenderas på en sådan bana då sporten verkligen passar för alla!
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för
beredning och finner att kommunfullmäktige så beslutar.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommet 2026-07-06
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsens kansli
Dnr KS/2026:386
§ 89 vårdförbund och dess enskilda ledamöter år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2024:610
§ 89 Ansvarsfrihet för direktionen för Värmlands läns
vårdförbund och dess enskilda ledamöter år 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för direktionen för Värmlands läns
vårdförbund och dess ledamöter för verksamhetsåret 2025 enligt revisorernas förslag.
Jäv
Följande ledamöter deltar inte i beslutet på grund av jäv:
Aurora Rioflorido (S) och Eivor Lindberg (KD).
Beskrivning av ärendet
Revisorerna i ett kommunalförbund med förbundsdirektion ska enligt kommunallagen 9 kap 13 § lämna en
revisionsberättelse till var och en av förbundsmedlemmarnas fullmäktige. Varje förbundsmedlem ska vid ett
fullmäktigesammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Fullmäktige får behandla ärendet utan föregående beredning.
Innan ansvarsfrågan avgörs av förbundsmedlemmarnas fullmäktige ska förbundsdirektionen ha godkänt
förbundets årsredovisning. Direktionen för Värmlands läns vårdförbund godkände årsredovisningen för 2025
vid direktionsmöte 2026-03-13.
Förbundets revisorer tillstyrker att förbundsdirektionen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Beslutsgång
Ordföranden påminner om att ledamot tillhörande direktionen för Värmlands läns vårdförbund eller annan
ledamot i jävsituation inte kan delta i beslutet om ansvarsfrihet för direktionen för Värmlands läns
vårdförbund.
Ordföranden ställer proposition på att bevilja ansvarsfrihet för direktionen för Värmlands läns vårdförbund
och dess ledamöter för verksamhetsåret 2025 enligt revisorernas förslag och finner förslaget antaget.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse, sakkunnigt biträdes yttrande samt revisonsrapport VLV 2025
Protokoll direktionsmöten VLV 2026-03-13 och 2026-05-29
Årsredovisning VLV 2025
Dnr KS/2024:610
§ 90 tågförbindelse Karlstad–Kristinehamn–Storfors
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:128
§ 90 Svar på motion om att driva frågan om
tågförbindelse Karlstad–Kristinehamn–Storfors
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.
Beskrivning av ärendet
Urban Lavén (S) har 2024-11-28 inkommit med motion enligt följande:
Storfors läge i Värmland när det gäller goda kommunikationer till regionens centrum,
Karlstad, är bekymmersamt.
Karlstad är en mycket expansiv ort i regionen med arbetsmarknad och möjligheter till
studier.
Många orter i Värmland har mycket goda, direkta och snabba förbindelser till
Karlstad, vilket gör att befolkningen i stora delar av Värmlands orter kan dra nytta av
Karlstad utan att behöva bosätta sig där. För storfors del finns inte denna möjlighet då
den saknas.
Idag ankommer det tre gånger om dagen ett länståg, från Karlstad till Kristinehamn,
som fortsätter till Degerfors och vänder tillbaka för pendlare och studenter. Detta tåg
borde istället fortsätta upp på den södra delen av Inlandsbanan, till gagn för oss i
sydöstra Värmland, dvs Storfors kommun och dess invånare. Det heter trots allt
”Värmlandstrafik” och borde ge i första hand service till Värmlänningar.
Med en direkt förbindelse med tåg från Storfors skulle det påverka vår ort i en positiv
riktning som t ex:
Kommunens attraktivitet skulle öka,
Vända den negativa spiralen från utflyttning till inflyttning,
Pendlingstider för arbete minskar drastiskt,
Arbetsmarknadsområdet vidgas,
Ger möjligheter för studenter att bo kvar i kommunen istället för att betala
dyra studentboenden,
Mindre miljöpåverkan då järnvägen är elektrifierad
Därför yrkar jag på att Storfors kommun på lämpligt sätt med de etablerade
kontaktvägarna och representanter i Värmlandstrafik, driver frågan mot
Värmlandstrafik att:
påvisa den bekymmersamma situationen vad gäller långsamma kollektiva
förbindelser mellan Storfors och Karlstad, samt avsaknaden av direkt
förbindelse där emellan,
starta upp en tågförbindelse från (Nykroppa) – Storfors – Kristinehamn –
Karlstad tur och retur.
istället för att de tåg, som i idag, fortsätter mot Degerfors från Kristinehamn,
skall tågen fortsätta till Storfors – (Nykroppa) för att där vända och åter gå mot
Karlstad
Förslag till motionssvar
Kommunchefen lämnar i tjänsteutlåtande 2026-08-07 förslag till motionssvar enligt följande:
Förvaltningen har under hanteringen av motionen haft kontinuerlig kontakt med flertalet aktörer
inom området och även deltagit i processer som kan ha gynnsam effekt avseende de punkter som
Urban Lavén yrkat på. Förvaltningen bedömer således att arbetet med frågeställningen redan är
påbörjat och nu även är möjlig att ytterligare växla upp genom den dialog som finns med i
synnerhet Filipstad och Kristinehamn, där en gemensam satsning från kommunerna bedöms kunna
ge en större påverkan.
Syftet med dialogen har varit att sammanställa det gemensamma behovet av kollektiva förbindelser
i Östra Värmland samt utröna vad som skulle kunna öka attraktiviteten på Inlandsbanan för att
erhålla en större dragningskraft att sätta mer trafik på den. Såväl regional trafik som nationell.
Processen hittills har utgjorts av:
Ett externfinansierat projekt avseende en förstudie kring att ”Utveckla attraktiva platser – Hållbara
transporter”
I denna förstudie undersökte vi i Storfors kommun hur delad mobilitet och social innovation kunde
bidra till en mer hållbar utveckling i små landsbygdskommuner. Vi tittade bland annat på lösningar
för att minska beroendet av egen bil och hantering av utmaningar som utflyttning och pendling.
Genom samtal med invånare och praktiska tester involverade vi tre generationer – ungdomar,
barnfamiljer och äldre – för att på så sätt hitta nya möjligheter och bättre utnyttja lokala resurser.
Målet var att stärka gemenskapen och skapa attraktiva och hållbara livsmiljöer.
Resultatet blev framtidsvisioner och konkreta förslag på lösningar, som exempelvis delade
transporttjänster och andra nya samhällsinitiativ. Resultatet blev således en god plattform att stå på
för den långsiktiga planeringen av bland annat kollektiva lösningar till kommunens olika delar.
Däremot resulterade den inte i direkta påverkansvariabler för tågburen regionaltrafik till Karlstad.
Dialoger och utredningar avseende Inlandsbanan
Södra delen av inlandsbanan, Kristinehamn–Mora, är idag delvis stängd och därmed avskuren från
resterande del av Inlandsbanan. Mellan Kristinehamn och Storfors är dock banan fortfarande öppen,
men då merparten av delen norr ut till Mora är helt stängd, hjälper det inte för att det i sig ska skapa
en attraktiv bana att sätta trafik på, vare sig nationellt eller regionalt. Om inlandsbanan i sin helhet
var öppen skulle det öka de kommersiella värdena för transporter och verksamhetsetableringar i
hela banans sträckning men det skulle också öka argumenten för en regional trafik Karlstad–
Kristinehamn–Storfors–Filipstad tur och retur.
När Inlandsbanans AB (IBAB) utförde en RFI (Request for information) avseende de kommersiella
intressena för en upprustning av Inlandsbanan norra del (den som i dagsläget är trafikerad) men då
utelämnande den stängda södra delen opponerade vi medlemskommuner i söder oss kring det
beslutet.
Då IBAB fortsatt bedömde att huvuduppdraget avseende upprustning låg på den norra delen
beslutade vi medlemskommuner med bas i den södra delen att beställa en egen RFI.
Med stöd av finansiering via Region Värmland utfördes denna RFI. Resultatet gav dock lite
otydliga svar på grund av att företagen av naturliga skäl svårligen kan kalkylera på ett otydligt
scenario med otydlig trafikeringsförmåga som samtidigt skulle kräva en omfattande omplanering av
deras logistik.
I nära samtid med slutredovisningen av denna RFI offentliggjorde dock Infrastrukturminister
Andreas Carlson en omfattande investeringsplan, omfattande cirka 30 miljarder kronor, för
upprustning av hela Inlandsbanan inklusive ett återöppnande av den södra delen.
I samband med att den informationen kom ändrades fokus hos oss södra medlemskommuner i
IBAB, till att istället för att fokusera på banans skick, övergå till dialog kring kommande
trafikeringsfrågor på en framtida upprustad bana.
Gemensam inriktning
I samband med dialogerna kring Inlandsbanan har därmed våra närliggande kommuner i banans
sträckning Kristinehamn och Filipstad sett ett värde i att gemensamt verka för bland annat en
utökning av den spårbundna kollektivtrafiken på Inlandsbanan. Vilket konkret innebär att
gemensamt verka för en regional tågburen linje Karlstad–Kristinehamn–Storfors–Filipstad tur och
retur.
Initierad dialog med RV
Ledningen på Värmlandstrafik har också kort uppmärksammats på att ett sådant samtal har förts och
dialogen mellan våra tre kommuner i Östra Värmland och Region Värmland kommer således att
intensifieras avseende denna fråga under hösten och framåt.
Arbetet kommer således fortsätta helt i linje med Urban Lavéns motion.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 83
Kommunchefens tjänsteutlåtande 2026-08-07: Förslag på besvarande av motion – Att driva
frågan om tågförbindelse Karlstad–Kristinehamn–Storfors
Motion inkommen 2024-11-28
Yrkanden
Hans Jildesten (S) yrkar på att bifalla motionen i stället för att anse den besvarad, med motivering
att Storfors kommun redan börjat arbeta i den riktningen som motionen avser.
Även Urban Lavén (S) yrkar på bifall.
Beslutsgång
Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Hans Jildestens yrkande och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt Hans Jildestens yrkande om att bifalla motionen.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadschef
Kommunchef
Dnr KS/2026:128
§ 91 Vargbroskolan – försöksverksamhet
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:448
§ 91 Svar på motion om medel till elevrådet på
Vargbroskolan – försöksverksamhet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen med ändringen att alla fyra elevråd på samtliga kommunens
skolor ska ingå i försöksverksamheten, vilket innebär:
1) att Storfors kommun som försöksverksamhet avsätter ett belopp om 30 000 kronor avseende
läsåret 2026/2027 för elevråden att gemensamt disponera,
2) att elevråden beslutar om användningen av medlen genom majoritetsbeslut,
3) att elevråden redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut,
4) att redovisningen sker med en förenklad granskning,
5) att satsningen följs upp och vid positivt utfall kan utvecklas med större ansvar och belopp,
6) att projektet under innevarande läsår finansieras via medel från kommunstyrelsens
utvecklingsmiljon,
7) att kommunstyrelsen tar ställning till finansieringsfrågan på nytt om styrelsen efter
utvärdering beslutar att projektet ska fortsätta.
Beskrivning av ärendet
I motion inkommen till kommunstyrelsens kansli 2026-01-29 skriver Håkan Larsson (C)
följande:
Medel till elevrådet vid Vargbroskolan – försöksverksamhet
Förslag till beslut
Att kommunfullmäktige beslutar
att tilldela elevrådet vid Vargbroskolan ett årligt belopp om 30 000 kronor att
disponera som försöksverksamhet,
att elevrådet beslutar om användningen av medlen genom majoritetsbeslut,
att elevrådet redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut,
att redovisningen sker med en förenklad granskning,
att satsningen följs upp och vid positivt utfall kan utvecklas med större ansvar och
belopp.
Motivering
Centerpartiet utgår från att människor växer när de får förtroende. Ett starkt samhälle
byggs genom delaktighet, ansvarstagande och demokrati underifrån. Skolan är en
central arena för detta.
Idag ser vi ökande problem med hemmasittare, vilket riskerar att leda till utanförskap
och långsiktiga samhällskostnader. Att stärka gemenskap, delaktighet och
meningsfullt engagemang i skolans vardag är därför en viktig förebyggande insats.
Genom att ge elevrådet vid Vargbroskolan ett eget, avgränsat budgetanslag ges
eleverna möjlighet att själva initiera aktiviteter som stärker gemenskapen och ökar
delaktigheten. Samtidigt får de praktisk erfarenhet av demokratiska beslutsprocesser,
prioriteringar och budgetansvar.
Att elevrådet redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut skapar en
tydlig koppling mellan elevdemokrati och kommunal styrning och ger insikt i ansvar,
transparens och uppföljning.
Med relativt små ekonomiska medel kan Storfors kommun visa tillit till sina unga och
göra en viktig investering i framtiden.
Förslag till motionssvar
I tjänsteutlåtande 2026-08-20 föreslår förvaltningen bifall till motionen med följande motivering:
Förbättrad folkhälsa är ett politiskt prioriterat mål. Elevdelaktighet fungerar som en stark
hälsofrämjande faktor som direkt kan motverka psykisk ohälsa och förbättra ungas folkhälsa. När
elever upplever reell delaktighet (KASAM) ökar deras känsla av sammanhang, vilket är
fundamentalt för det psykiska välbefinnandet. Forskaren Petri Partanen framhåller vikten av
elevinflytande för att elever ska må bra. Mår eleverna bra presterar de även bättre i skolan. Presterar
de bra i skolan mår de även bättre. Petri ser ett ömsesidigt förhållande i hälsa för lärande, lärande
för hälsa.
Vid de trivselenkäter och som genomförts under föregående läsår framkommer att fler elever
upplever att man inte får möjlighet att påverka sin skolgång och ett utökat elevinflytande önskas
utöver de klassråd, matråd och elevråd som finns.
Hösten 2025 genomfördes LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) på högstadiet. LUPP är
en nationell ungdomsenkät från MUCF. Enkäten kartlägger ungas livssituation inom områden som
skola, fritid, trygghet och hälsa. En genomgång av dess resultat har presenterats för kommun-
styrelsen under föregående läsår. Ett av resultaten var lågt politiskt intresse och att man upplevde att
man som ungdom inte hade möjlighet att påverka beslut eller till viss del sin skolvardag.
Utifrån tidigare enkäters resultat ansökte skolverksamheten om externa medel till ett förstärkt arbete
kring elevdelaktighet och inflytande. Vilket beviljades i projektet For Youth. Projektet började 1
maj 2025. En work shop med politiskt deltagande genomfördes bland annat under hösten 2025.
Även tjänstepersoner deltog.
Medel till elevrådet föreslås prövas efter skolans läsårstider; det vill säga starta under höstterminen
2026 och utvärderas under vårterminen 2027. Finansiering föreslås ske via medel från
utvecklingsmiljonen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Reviderat tjänsteutlåtande 2026-08-20 – version till KS
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 71
Skolchefens tjänsteutlåtande 2026-08-10: Medel till elevrådet vid Vargbroskolan –
försöksverksamhet
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-10 § 19
Motion inkommen 2026-01-29
Ärendets behandling
Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sammanträdet 2026-08-28. Kommunstyrelsen beslutade
att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen med ändringen att alla fyra elevråd på samtliga
kommunens skolor ska ingå i försöksverksamheten, vilket innebär:
1) att Storfors kommun som försöksverksamhet avsätter ett årligt belopp om 30 000 kronor för
elevråden att gemensamt disponera,
2) att elevråden beslutar om användningen av medlen genom majoritetsbeslut,
3) att elevråden redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut,
4) att redovisningen sker med en förenklad granskning,
5) att satsningen följs upp och vid positivt utfall kan utvecklas med större ansvar och belopp,
6) att projektet under innevarande läsår finansieras via medel från kommunstyrelsens
utvecklingsmiljon,
7) att kommunstyrelsen tar ställning till finansieringsfrågan på nytt om styrelsen efter
utvärdering beslutar att projektet ska fortsätta.
Beslutet skickas till
Motionsställaren
Skolchef
Rektor Kroppaskolan och Bjurtjärns skola
Rektor Vargbroskolan
Ekonom/controller
Dnr KS/2026:448
§ 92 Kommunfullmäktige beslutar att utse kommunstyrelsen till lokal pensionsmyndighet.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:455
§ 92 Lokal pensionsmyndighet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse kommunstyrelsen till lokal pensionsmyndighet.
Beskrivning av ärendet
Vid sammanträdet 2026-06-09 antog kommunfullmäktige bestämmelser om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26. Enligt § 1 i OPF-KR 26 ska kommunen
utse en lokal pensionsmyndighet. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt
fullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR 26. Nämnden
kan delegera uppgiften till utskott eller tjänstefunktion.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Tjänsteutlåtande 2026-08-21
Beslutet skickas till
HR-chef
Dnr KS/2026:455
§ 93 underhållsskuld på kommunens fastigheter
diarienr: storfors:KS:2026:61
§ 93 Utökad investeringsbudget för hantering av
underhållsskuld på kommunens fastigheter
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att utöka investeringsbudget 2026 med 20 miljoner kronor med en post avseende
nödvändiga underhållskostnader av fastigheter
2) att överlåta till kommunstyrelsen att prioritera och koppla dessa medel till fastigheter med
störst behov.
Beskrivning av ärendet
I samband med den planerade utflytten av Hälsans hus till egna lokaler har det observerats ett antal
behov av verksamhetsanpassningar i de egenägda lokalerna. Förvaltningen ser redan nu att när
dessa verksamhetsanpassningar ska verkställas kommer det inte vara ekonomiskt försvarbart att
utelämna de behov av underhållsåtgärder som finns i de lokaler som ska verksamhetsanpassas.
I flera av dem har underhållsbehovet vuxit under ett stort antal år utan att åtgärder för att motverka
detta utförts. På några ställen finns därför behov som är i det närmaste akuta. Att då enbart
verksamhetsanpassa lokalen och inte åtgärda underhållsbehovet risker till att leda till situationer där
vi inom kort måste gå in och göra omfattande underhållsinsatser akut vilket då också innebär skador
på verksamhetsanpassningarna som gjorts såväl som avbrott i utförande av arbetet för de
verksamheter som är placerade där.
Förslaget är således att avsätta en betydande investeringspost för att kunna ha ett handlingsutrymme
för att motverka dessa risker under den period vi flyttar ut verksamheter från Hälsans hus. Även om
beloppet är stort så är det ett större ekonomiskt ansvarstagande att utföra dessa åtgärder nu för att få
en mer långsiktig ekonomisk planering samt tryggare verksamhetslokaler. Utflytten från Hälsans
hus kommer ge en positiv ekonomisk effekt som vida överstiger kapitaltjänstkostnaderna för
nedlagda underhållskostnader/reinvesteringar.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Tjänsteutlåtande: Utökad investeringsbudget för hantering av underhållsskuld på kommunens
fastigheter
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadschef
Kommunchef
Dnr KS/2026:61
§ 94 januari–april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:74
§ 94 Tertial 1: Ekonomisk rapport för Storfors kommun
januari–april 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten Tertial 1 Ekonomisk rapport för Storfors kommun,
januari–april 2026.
Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra till förvaltningen att kontinuerligt och så snart det är möjligt
delge kommunstyrelsen ekonomiska uppföljningsrapporter och redovisningar av genomförda/planerade
åtgärder.
Beskrivning av ärendet
Bokslut för första tertialen för år 2026 är färdigställd tillsammans med en prognos för helåret. Resultatet för
perioden är negativt med 7,3 mnkr att jämföra med samma period förra året då det negativa resultatet var 1,3
mnkr. Prognos för helåret är ett negativt resultat på 9,7 mnkr. Avvikelsen mot budget är prognostiserad till -
23,8 mnkr.
Om prognostiserat helårsresultat står sig, uppfylls inte de finansiella målen fastställda av
kommunfullmäktige gällande ett resultat på 2% av skatter och generella bidrag samt ökad soliditet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 84
Tjänsteutlåtande: Tertial 1 – Ekonomisk rapport 2026
Tertial 1 Ekonomisk rapport för Storfors kommun, januari–april 2026
Beslutet skickas till
Kommunchef
Administrativ chef
Dnr KS/2026:74
§ 95 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen avseende år 2027 till 22,70 kronor.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:400
§ 95 Skattesats 2027
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen avseende år 2027 till 22,70 kronor.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunallagen ska förslag till budget upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det
finns särskilda skäl för det, får budgetförslaget upprättas i november månad.
I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den
preliminära inkomstskatten under det följande året.
Budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har hållits i
hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.
Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, ska fullmäktige
ändå fastställa skattesatsen och, i förekommande fall, avgiftssatsen för begravningsavgiften enligt 9 kap.
begravningslagen (1990:1144) inom denna tid.
Budgeten ska därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skatte-
eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-25 § 102 beslutade kommunstyrelsen att i budgetprocessen
inför 2027 lägga fram skattesats för fullmäktige i september och budget i november.
Då budgetarbetet inför 2027 har utgått från en oförändrad skattesats föreslås att skattesatsen lämnas
oförändrad på 22,70 per skattekrona.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 86
Tjänsteutlåtande 2026-08-10
Kommunstyrelsens beslut 2026-05-25 § 102
Beslutet skickas till
Kommunchef
Dnr KS/2026:400
§ 96 Kommunfullmäktige beslutar
diarienr: storfors:KS:2026:445
§ 96 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att fastställa arbetsordning för kommunfullmäktige i enlighet med upprättat förslag,
2) att den nya arbetsordningen träder i kraft 2026-10-15.
Beskrivning av ärendet
Sedan den nu gällande arbetsordningen för fullmäktige fastställdes (KF 2023-12-14 § 119) har följande
beslut fattats som föranleder behov av revidering av arbetsordningen:
Beslut om att ersätta medborgarförslag med e-förslag (KF 2025-11-13 § 92)
Beslut om att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige (KF 2026-02-10 § 12).
Härtill har kommunfullmäktiges valberedning tagit fram förslag om att frånvaroanmälan vid
kommunfullmäktigesammanträde ska lämnas till gruppledare i kommunfullmäktige.
Med anledning härav har kommunfullmäktiges valberedning sett över kommunstyrelsens reglemente och
arbetat fram ett förslag till revidering. Förslaget har beretts genom att kommunfullmäktiges presidium först
tagit fram ett utkast varefter valberedningen bearbetat förslaget till sin slutliga form.
Utöver de ovan beskrivna ändringarna i arbetsordningen berörs i huvudsak bestämmelser om förlängt och
fortsatt sammanträde, turordning för ärendehandläggning och talarordning vid sammanträdena samt styckena
om interpellationer, frågor, ärendeberedning och reservationer.
I förslaget har ny text markerats med grön färg, text som föreslås tas bort har strukits över och markerats
med röd färg. För läsbarhetens skull har dock ingen markering gjorts avseende rent redaktionella ändringar
såsom korrigering av stavning, formatering, hänvisningar och titlar.
Beslutsunderlag
Beredningsförslag 2026-06-25
Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige
Beslutet skickas till
Kommunkansliet (akt, webbpublicering)
Kommunfullmäktiges presidium
Dnr KS/2026:445
§ 97 arvodesreglemente
diarienr: storfors:KS:2026:431
§ 97 Revidering av Storfors kommuns
arvodesreglemente
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att fastställa reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och kompensationer till
förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030 i enlighet med upprättat
förslag,
2) att det nya reglementet träder i kraft 2027-01-01,
3) att kommunfullmäktige uppdrar till kommunfullmäktiges presidium att ta fram ett förslag på
hur revidering av uppdragsbeskrivningar ska hanteras.
Beskrivning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2023-04-20 § 49 gav fullmäktige valberedningen i uppdrag att
revidera arvodesreglementet för Storfors kommun. Valberedningens arbete med att revidera
arvodesbestämmelserna har skett genom en arbetsprocess där förslag till revideringar har lagts fram i flera
steg under mandatperioden. I ett första steg presenterades förslag om reviderade arvodesbestämmelser med
ikraftträdande 1 april 2024, i steg två överlämnades förslag på arvodesreglemente för perioden 1 januari
2025–31 december 2026.
I arbetsprocessens tredje och avslutande steg lämnar valberedningen nu över ett förslag på
arvodesreglemente för perioden 2027-01-01–2030-12-31 till kommunfullmäktige.
Förslaget lämnas över i två exemplar, ett med färgmarkeringar och ett utan. I det färgmarkerade exemplaret
har ny text markerats med grön färg, text som föreslås tas bort har strukits över och markerats med röd färg.
För läsbarhetens skull har dock ingen markering gjorts avseende rent redaktionella ändringar såsom
korrigering av stavning, formatering och hänvisningar.
Beslutsunderlag
Beredningsförslag 2026-08-20
Förslag till reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och kompensationer till
förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030
Ärendets behandling
Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sammanträde 2026-08-28. Kommunstyrelsen beslutade
att överlämna förslaget till reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och
kompensationer till förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030 till
kommunfullmäktige efter att följande ändringar gjorts:
a) Andra stycket i § 12 i bestämmelserna behåller sin ursprungliga lydelse,
b) Sista stycket i bilaga 1 § 9 (listan med arbetsuppgifter för förtroendevald med begränsat
årsarvode) kvarstår och behåller sin ursprungliga lydelse.
Vidare beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta
4) att fastställa reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och kompensationer till
förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030 i enlighet med upprättat
förslag,
5) att det nya reglementet träder i kraft 2027-01-01,
6) att kommunfullmäktige uppdrar till kommunfullmäktiges presidium att ta fram ett förslag på
hur revidering av uppdragsbeskrivningar ska hanteras.
Beslutet skickas till
Kommunkansli
HR-chef
HR-specialist
Dnr KS/2026:431
§ 98 Kommunfullmäktige beslutar
diarienr: storfors:KS:2026:328
§ 98 Reglemente för gruppledare i Storfors kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att fastställa gruppledarreglemente för Storfors kommun i enlighet med upprättat förslag,
2) att det nya reglementet träder i kraft 2027-01-01.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges valberedning har tagit fram ett förslag till reglemente för gruppledare i
Storfors kommun. I reglementet tydliggörs rollen som gruppledare för parti representerat i
fullmäktige och att det nya reglementet ska träda i kraft 2026-10-15.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-08-28
Beredningsförslag 2026-08-20
Förslag till gruppledarreglemente
Yrkanden
Peter Högberg (V) yrkar på att ändra datum för när reglementet ska träda i kraft till
2027-01-01.
Beslutsgång
Ordföranden ställer valberedningens förslag om datum för när reglementet ska träda i kraft mot
Peter Högbergs yrkande om ändrat datum till 2027-01-01.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Peter Högbergs yrkande om att
reglementet ska träda i kraft 2027-01-01.
Beslutet skickas till
Gruppledare i kommunfullmäktige
Kommunkansli
HR-chef
HR-specialist
Dnr KS/2026:328
§ 99 Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.
beslutstyp: återremissdiarienr: storfors:KS:2026:52, storfors:KS:2026:372, storfors:KS:2026:388, storfors:KS:2026:51, storfors:KS:2026:10, storfors:KS:2026:271
§ 99 Fyllnadsval ledamot i kommunrevisionen efter
Rose-Marie Ärenstolt (SD)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-09 § 78 att bifalla Rose-Marie Ärenstolts begäran om
avsägelse av förtroendeuppdrag som ledamot i kommunrevisionen. Ny ledamot ska väljas.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-09 § 78
Yrkanden
Juhani Verkkoperä yrkar på att bordlägga ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet kan bordläggas enligt yrkandet och finner att
kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.
Beslutet skickas till
Kommunrevisionens ordförande
Kommunstyrelsens kansli (förtroendemannaregistret)
Dnr KS/2026:52, KS/2026:372, KS/2026:388,
KS/2026:51, KS/2026:10, KS/2026:271
§ 100 Kommunfullmäktige beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:52, storfors:KS:2026:388, storfors:KS:2026:372, storfors:KS:2026:51, storfors:KS:2026:271, storfors:KS:2026:10
§ 100 Meddelanden
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige delges nedan handlingar.
(KS/2026:52) Revisionen Storfors protokoll 2026-05-29
(KS/2026:388) Tillväxt- och tillsynsnämndens beslut 2026-06-11 § 45
(KS/2026:372) Hjälpmedelsnämndens beslut 2026-05-29 § 39 med tillhörande riktlinje
(KS/2026:372) Hjälpmedelsnämndens beslut 2026-05-29 § 40 med tillhörande riktlinje
(KS/2026:372) Hjälpmedelsnämndens beslut 2026-05-29 § 42
(KS/2026:51) Värmlands läns författningssamling – Länsstyrelsen i Värmlands läns
föreskrifter om ändring av föreskrifter NRV Högbergsfältet
(KS/2026:271) Kommunfullmäktige Kristinehamns beslut 2026-05-26 § 62
(KS/2026:10)
Värmlands läns kalkningsförbund § 11 Fördelningsnyckel - Administrativa kostnader 2026-
05-26
Värmlands läns kalkningsförbund § 5 Hantering av ekonomiskt underskott 2025 2026-05-26
Värmlands läns kalkningsförbunds sammanträdesprotokoll 2026-05-26
DSN - Protokoll 2026-05-22
DSN - §6 Internkontrollplan DSN 2026-05-22
DSN - §8 Budgetuppföljning efter fyra månader 2026 DSN 2026-05-22
Hjälpmedelsnämnden - Protokoll 2026-05-29
TTN - Protokollsutdrag Tillväxt- och tillsynsnämnden 2026-06-11 § 39
TTN - Tjänsteskrivelse - Verksamhets- och ekonomirapport januari-maj 2026
TTN - Verksamhets- och ekonomirapport maj 2026
TTN - Protokoll 2026-06-11
Värmlands läns vårdförbund - Protokoll Direktionen 2026-05-29
ÖFN 2026-06-16 § 42 Uppdaterad delegationsordning 2026
ÖFN 2026-06-16 - Delegationsordning 2026
ÖFN 2026-06-16 - Protokoll sekretess, för visning
ÖFN 2026-06-16 - Protokoll, för visning
ÖFN 2026-08-18 - Protokoll för visning
ÖFN 2026-08-18 - Protokoll sekretess för visning
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: ANDERS HÅKAN LARSSON
TID: 2026-09-24 11:14:49 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _fddf43d414e71b243adf00fd4ccb03ca
NAMN: LINA ØYGARDEN
TID: 2026-09-24 13:30:54 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _1f40aec12aa2c94bf1b04d3006c4fdb7
NAMN: Urban Gunnar Harry Lavén
TID: 2026-09-24 14:34:22 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _dccde80e16b86977b126f91541fdd3a8
Comfact Signature Referensnummer: 373515SE Sida 1/2
NAMN: ANNE-CHARLOTTE BUHRE
TID: 2026-09-25 08:07:33 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _d745f88db6c005be0eb6cfaf43bf4c66
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-09-25 08:07:39 +02:00
Ref: 373515SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 373515SE Sida 2/2