Utbildningsnämnden — 14 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Fastställande av tidpunkt för justering
§ 1
Fastställande av tidpunkt för justering
Beslut
Protokollet justeras måndag 21 september 2026.
Britt-Marie Selin, Sveriges Lärare och Lena Svanberg, Kommunal,
justerar protokollet jämte ordförande.
Övriga närvarande fackliga organisationer avstår från att justera
dagens protokoll.
§ 2 Fastställande av när samverkan anses avslutad
§ 2
Fastställande av när samverkan anses avslutad
Beslut
Samverkan anses avslutad i samband med dagens samverkansmöte.
§ 3 Godkännande av dagordning
§ 3
Godkännande av dagordning
Beslut
Dagordningen fastställdes enligt utsänt förslag.
§ 4 Föregående protokoll
diarienr: stockholm:UTBF:2026:49
§ 4
Föregående protokoll
4.1 Protokoll från FVG 2026-08-18
UTBF 2026/49
Beslut
Protokoll från förvaltningsgruppens möte 2026-08-18 noteras till
protokollet.
Handlingar i ärendet
• UTBF 2026/49-12 Protokoll UTBF-FVG 2026-08-18,
justerat
§ 5 Anmälan av protokoll
diarienr: stockholm:UTBF:2026:55
§ 5
Anmälan av protokoll
Protokoll från beredningsgrupper
UTBF 2026/55
Beslut
Följande protokoll har anmälts och noteras till protokollet:
1. Protokoll från beredningsgruppen för gymnasieskola 2026-
09-01
2. Protokoll från beredningsgruppen för lokalfrågor 2026-09-
04
3. Protokoll från beredningsgruppen för grundskola 2026-09-
01
4. Protokoll från beredningsgruppen för personal 2026-09-01
Handlingar i ärendet
• UTBF 2026/55-45 Protokoll från beredningsgruppen för
gymnasieskola 2026-09-01
• UTBF 2026/55-44 Protokoll beredningsgruppen för
lokalfrågor 2026-09-04 - justerats via mail
• UTBF 2026/55-46 Protokoll beredningsgruppen för
grundskola 2026-09-01
• UTBF 2026/55-47 Protokoll från beredningsgruppen för
personal 2026-09-01
§ 6 Gemensam utveckling av samverkansprocessen
§ 6
Gemensam utveckling av samverkansprocessen
Avdelningschef personal och kompetensförsörjning Petra Nergårdh
nämner samverkan inom förvaltningen som helhet och introducerar
enhetschef HR-enheten Stella Dellios och HR-konsult Sara
Bergström som informerar om gemensam utveckling av
samverkansprocessen och öppnar upp för diskussion.
Sveriges Skolledare efterfrågar hur materialet ska samverkas.
Förvaltningen svarar att arbetsmaterialet samverkas i
beredningsgrupp personal.
Sveriges Lärare efterfrågar utbildning där det finns behov.
Med ovanstående frågor kunde det konstateras att det inte förelåg
någon oenighet kring fortsatt arbete kring gemensam utveckling av
samverkansprocessen.
§ 7 Information om samverkan av förfrågningsunderlag av
beslutstyp: godkännande
§ 7
Information om samverkan av förfrågningsunderlag av
nytt barn- och elevregister
Projektledare Carina Wirbrand, upphandlare Carita Jagersten och
jurist Thérese Oxfält informerar inför samverkan av
förfrågningsunderlag av nytt barn- och elevregister (BOE).
Vid nästa FVG 12 oktober samverkas beslut om godkännande av
upphandlingsunderlaget. Projektledare Carina Wirbrand delar
förfrågningsunderlaget efter dagens samverkan samt uppmanar alla
att återkomma vid eventuella frågor.
Avdelningschef utveckling och samordning Niclas Westin påminner
om sekretess i ärendet.
SACO frågar om det är vid FVG eller Cesam upphandlingen ska
samverkas. Förvaltningen svarar att det är vid FVG samverkan sker
även fortsättningsvis.
§ 8 Arbetet med att ta fram riktlinjer och mallar för Skolregler
§ 8
Arbetet med att ta fram riktlinjer och mallar för Skolregler
Grundskoledirektör Peter Bragner och gymnasiedirektör Joachim
Håkansson informerar om arbetet med att ta fram riktlinjer och
mallar för skolregler.
Skollagens grundidé är att skolregler ska tas fram och förankras på
skolan i dialog med elever och personal.
Grundskole- respektive gymnasieavdelningen stödjer och ger
vägledning och råd till de skolor som önskar. Fokus bör ligga på
behovsstyrt stöd och riktade utvecklingsinsatser, samtidigt som
utrymme lämnas för skolornas lokala ansvar och förutsättningar.
I de exempel på skolregler som skoljuristen granskat har skolorna
valt olika upplägg. Några gymnasieskolor har relativt omfattande
regler med flera avsnitt om undervisning, mobiltelefoner,
arbetsmiljö och studiero. Andra skolor har en kortare och mer
översiktlig struktur med fokus på respekt, ansvar, trygghet och
mobilanvändning. Skolreglerna är kopplade till
förväntasdokumentet.
Huvudmannen följer upp skolreglerna inom ramen för det
systematiska kvalitetsarbetet så att processen fungerar och att regler
tas fram på skolenheterna.
Sveriges Lärare vill att processen hur skolregler tas fram ska
framgå, att det ska förankras lokalt med personal och elever samt att
Skolreglerna ska samverkas i skolornas samverkansgrupper.
SACO nämner att vi har 180 enheter som är hyfsat lika, och det blir
mycket tid som läggs ned om alla enskilda enheter ska ta fram egna
regler.
Förvaltningen svarar att det handlar om processen på enhetsnivå
samt delaktighet för elever och personal i den lokala kontexten;
syftet är att skapa en gemensam förståelse och respekt för
regelverket.
§ 9 Planerande ärenden till kommande nämndsammanträden
§ 9
Planerande ärenden till kommande nämndsammanträden
Stabschef Mika Metso informerar om kommande nämndärenden i
oktober som bland annat avser planerat underhåll på Årstaskolan,
svar på statliga remisser om bland annat förändringar i
speciallärarutbildningen och en ny spetsutbildning i matematik samt
svar på ett antal skrivelser.
§ 10 Förvaltningsövergripande information
§ 10
Förvaltningsövergripande information
Per Törnvall, utbildningsdirektör, informerar om
förvaltningsövergripande frågor med fokus på följande:
• Frågan om lokalöversyn med hänsyn till ett minskat antal
elever, och när på året framöver beslut ska tas kring
lokalfrågor.
• Förvaltningsledningen har under en period förhöjd tät
kontakt med Serviceavdelningen kopplat till skolskjuts för
att komma till rätta med situationen.
§ 11 Grundskoleavdelningen
§ 11
Grundskoleavdelningen
Peter Bragner, grundskoledirektör, informerar om följande:
• Arbetet med pågående reformer
• Vad kommande majoritet tar för beslut kring inriktning och
samarbete framöver
• Systematiskt kvalitetsarbete där uppföljning av kvalitet och
resultat i varje verksamhet pågår, som sammanställs i
november för resursfördelning.
§ 12 Gymnasieavdelningen
§ 12
Gymnasieavdelningen
Joachim Håkansson, gymnasiedirektör, informerar om följande:
• Invigning av Slakthusområdets gymnasieskola i förra
veckan
• Ytterligare utbyggnad av psykologsatsningen – 7 psykologer
har rekryterats de senaste åren
• Teams och chattkontrollfrågan som lyftes förra FVG 18
augusti 2026, hanteras av beredningsgrupp gymnasiet.
Sveriges Lärare lägger till att det även ska hanteras på
beredningsgrupp för grundskolan.
§ 13 Avdelningen för utveckling och samordning
§ 13
Avdelningen för utveckling och samordning
Niclas Westin, avdelningschef, informerar om följande:
Instruktioner kring supervised chatt på Teams har reviderats efter
inkomna synpunkter.
Sveriges Lärare påtalar problemet med att gamla chattar inte kan
stängas, vilket vore önskvärt eftersom elever fortfarande är aktiva
inom dessa chattar. Förvaltningen tar med sig frågan.
§ 14 Avdelningen för personal och kompetensförsörjning
§ 14
Avdelningen för personal och kompetensförsörjning
Petra Nergårdh, avdelningschef, informerar om följande:
• Arbetsgivaren kommer att starta ett projekt som syftar till att
verka för en mer enhetlig i användning av elevstödjande
befattningar, det handlar bland annat om Kommunals
befattningskategorier.
• Från 1 september 2026 gäller stadens nya
rekryteringsprocess. Förändringen innebär bland annat att
två digitala referenser ska tas och personliga brev ersätts av
urvalsfrågor. HR ska granska alla annonser före publicering
från årsskiftet.
• Status tillgångslistan.
• Start av arbete med implementering av Tid för
undervisningsuppdraget. Inbjudan till fackliga att delta
genom beredningsgrupp Personal.
§ 15 Avdelningen för ekonomi och styrning
§ 15
Avdelningen för ekonomi och styrning
Inget att notera.
§ 16 Avdelningen för stöd kring lärande och elevhälsa
§ 16
Avdelningen för stöd kring lärande och elevhälsa
Anette Burman, avdelningschef, informerar om följande:
Svar på tidigare frågor avseende nämndärendet "Krav på skadestånd
för utlånade föremål".
Två anvisningar har blivit ett dokument där de juridiska principerna
och de praktiska stegen i handläggningen har tydliggjorts. Om
skolorna har funderingar eller behöver stöd vid bedömning får de
gärna kontakta grund- och gymnasieavdelningens jurister och vid
bedömning av biblioteksböcker kontaktas Medioteket.
Under 2027 införs vaccination mot vattkoppor i det nationella
vaccinationsprogrammet för barn. En ikappvaccination ska kunna
påbörjas från 1 mars 2027 i elevhälsan, BVC samt vårdcentral.
Enheten för elevhälsans medicinska insats arbetar under
höstterminen med hur det ska gå till praktiskt ute på skolorna.
Vårdförbundet efterfrågar risk- och konsekvensanalys.
Förvaltningen svarar att en risk- och konsekvensanalys kommer att
genomföras som samverkas inom avdelningen för stöd kring
lärande och elevhälsas (ALE) SVG och informeras i FVG.
§ 17 Kommunikationsenheten
§ 17
Kommunikationsenheten
Eva-Li Littorin, kommunikationschef, informerar om följande:
• pågående kampanj som ska främja psykisk hälsa
• arbetet inför att söka till gymnasieskola pågår där
många inbjudningar avseende informationsträffar till
gymnasieskolor inkommit
§ 18 Kvarstående frågor från tidigare sammanträden
§ 18
Kvarstående frågor från tidigare sammanträden
Vid FVG 2026-08-18 utlovades information om de olika
skolreformerna, vilket avdelningscheferna Peter Bragner, Joacim
Håkansson och Niclas Westin kommer att ha under något av
höstens FVG.
§ 19 Samverkan av anvisningar för deltagande i det nationella
diarienr: stockholm:UTBF:2026:5326
§ 19
Samverkan av anvisningar för deltagande i det nationella
professionsprogrammet
UTBF 2026/5326
Beslut
Sveriges Lärare förklarade sig oeniga till arbetsgivarens förslag och
inkommer med följande skriftliga yttrande:
"Sveriges Lärare ser med oro på de förutsättningar som
utbildningsförvaltningen föreslår för deltagande i det nationella
professionsprogrammet och mer specifikt de delar som rör
meriteringssystemet.
Att lärare väljer att meritera sig innebär för arbetsgivaren en
kompetenshöjning och en möjlighet till högre måluppfyllelse och
stärkt likvärdighet inom stadens skolor. Till det kommer att
arbetsgivaren framöver kommer att ha ett behov av meriterade
lärare för att kunna utse och få statsbidrag till karriärtjänster som
förstelärare och lektorer. Vinsterna för utbildningsförvaltningen är
med andra ord stora.
Mot bakgrund av detta är vi förvånade över att förvaltningen lägger
sitt bidrag till meriteringsgivande utbildningar på en nivå som
riskerar att försvåra för lärare att delta. Om vi tar VAK-kursen som
exempel så anser förvaltningen att de goda förutsättningar som
ansvarig rektor ska försäkra lärare som deltar i denna utbildning
om, är att läraren inte behöver bekosta kurslitteraturen och
dessutom får gå på seminarier och föreläsningar under arbetstid.
Utöver kostnaden för litteraturen, som dessutom kan återanvändas
av flera lärare på skolan, tillkommer då en eventuell vikariekostnad
på i snitt 12-14 lektioner. Dessa måste förstås för- och efterarbetas
av läraren själv.
Läraren å sin sida lägger ned tvåhundra timmar (minus 12-14h
enligt ovan) av sin fritid bara på denna kurs. För meritering på nivå
två, för att ta ett exempel, tillkommer ytterligare tusen timmars
studier. Till det kommer meriteringskostnader på närmare tvåtusen
kronor och – beroende på var den obligatoriska VAK-utbildningen
ges – även rese- och boendekostnad.
Sveriges Lärare anser i övrigt att det i förvaltningens förslag i alltför
låg grad tas hänsyn till den individuella lärarens identifierade behov
av fortbildning, till förmån för det som beskrivs som verksamhetens
prioriterade utvecklingsområden.
Utöver detta har vi även funderingar kring prioriteringen av
deltagande i Vak om flera lärare på en skola vill delta och vi har
förslag på en alternativ prioriteringsordning:
1. Lektorer och förstelärare som har tillräckliga studier för att
meritera sig på minst nivå 2. (45hp varav 22,5 på avancerad
nivå. Eftersom VAK-poängen kan ingå, så kan man sänka
det till 37,5 hp)
2. Andra lärare som har tillräckliga studier enligt punkt 1.
3. Förstelärare som är behöriga att söka VAK
4. Andra lärare som är behöriga att söka VAK
Vårt resonemang utgår från att arbetsgivaren borde prioritera lärare
som på egen hand har fortbildat sig, oftast på fritiden och utan stöd
från arbetsgivaren. Det kunde också gå att tänka sig att de som har
studier som ger möjlighet att meritera sig på nivå tre skulle
prioriteras före dem som har för nivå två, men det blir möjligen
onödigt omfattande prioriteringsnivåer.
Utifrån ovanstående anser Sveriges lärare att
• Den administrativa kostnaden för meritering ska betalas av
arbetsgivaren.
• Resor och boende ska betalas av arbetsgivaren, i de fall
VAK-utbildningen inte ges i Stockholmsområdet.
• Tjänstefördelningen ska anpassas för att ge utrymme för
meriteringsgivande studier.
• Den individuella lärarens egna identifierade behov av
kompetensutveckling ska lyftas fram på ett tydligare sätt i
anvisningarna."
Arbetsgivaren noterade att oenighet förelåg.
Övriga fackliga organisationer hade inga invändningar mot
förslaget
Handlingar i ärendet
• 2811479 UTBF 2026 -5326 Förslag till anvisningar för
deltagande i det nationella professionsprogrammet_
§ 20 Samverkan av ansökan om medel för
§ 20
Samverkan av ansökan om medel för
kompetensutveckling från omställningsfonden KOM-KR
Beslut
Sveriges Lärare anser att förvaltningen borde ha sökt medel ur
omställningsfonden även för andra grupper. Förvaltningen tar med
sig frågan.
Sveriges Lärare inkommer med följande skriftliga yttrande:
"Sveriges Lärare ser stora behov av kompetensutvecklingsinsatser
för förskolelärare som arbetar i förskoleklass inför införandet av
tioårig grundskola."
Med ovanstående synpunkt och skriftliga yttrande kunde det
konstateras att det inte förelåg någon oenighet till förvaltningens
förslag.
§ 21 Tertialrapport 2 2026 för utbildningsnämnden
diarienr: stockholm:UTBF:2026:4216
§ 21
Tertialrapport 2 2026 för utbildningsnämnden
UTBF 2026/4216
Beslut
Sveriges Lärare kommenterar skrivningar kring hantering av
kameror sidan 70 i tertialrapport 2 och ifrågasätter att kameror
eventuellt kommer att tas ned där nivån på skadegörelse har sjunkit.
Sveriges Lärare anser att kamerorna ökar tryggheten och har visat
sig ha en tydlig preventiv effekt mot skadegörelse.
Sveriges Skolledare framför att kamerorna behövs och har bidragit
till en avsevärd minskad skadegörelse på skolorna.
Förvaltningen svarar att översyn av kameraövervakning är
nödvändig från en juridisk aspekt, då man kan bli personligt
ansvarig och skadeståndsskyldig om man har kameror där det inte
är nödvändigt. Det handlar om personuppgifter och integritet.
Skrivningen om inventering av kameror är inte ny, en översyn görs
varje år för att säkerställa att kameror används på rätt sätt.
Sveriges Lärare ställer frågor om sidan 40 att föreningar får låna
idrottsutrustning och hur detta kan påverka idrottslärares
arbetssituation. Förvaltningen svarar att det inte ska innebära
merarbete för skolpersonal utan är en fråga om ekonomisk
ansvarsfördelning mellan skola och idrottsföreningar.
Med ovanstående frågor kunde det konstateras att det inte förelåg
någon oenighet till förvaltningens förslag till beslut till
utbildningsnämnden.
§ 22 Inriktningsbeslut avseende verksamhetsanpassning i
diarienr: stockholm:UTBF:2023:4120
§ 22
Inriktningsbeslut avseende verksamhetsanpassning i
samband med underhåll vid Gustav Vasa skola
UTBF 2023/4120
Beslut
De fackliga organisationerna hade inga invändningar mot
förvaltningens förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2668724 Tjänsteutlåtande - Inriktningsbeslut avseende
verksamhetsanpassning i samband med underhåll vid Gustav
Vasa skola
• UTBF 2023/4120-4 Bilaga 1 Budgetoffert
• UTBF 2023/4120-3 Bilaga 2 Beräkningsunderlag
SEKRETESS
§ 23 Reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och
diarienr: stockholm:UTBF:2026:3112
§ 23
Reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och
socialtjänst
UTBF 2026/3112
Beslut
De fackliga organisationerna hade inga invändningar mot
förvaltningens förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2775093 Tjänsteutlåtande - Revidering av riktlinjer för
samverkan mellan skola och socialtjänst
• 2741872 Bilaga - Riktlinjer för samverkan mellan skola och
socialtjänst
§ 24 Redovisning av Stockholmsenkäten 2026,
diarienr: stockholm:UTBF:2026:3653
§ 24
Redovisning av Stockholmsenkäten 2026,
stadsövergripande resultat
UTBF 2026/3653
Beslut
De fackliga organisationerna hade inga invändningar mot
förvaltningens förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2776166 Tjänsteutlåtande - Redovisning av
Stockholmsenkäten 2026, stadsövergripande resultat
• 2776167 Stadsövergripande resultat 2026 ett urval
§ 25 Revidering av förväntansdokument 2026
diarienr: stockholm:UTBF:2026:4443
§ 25
Revidering av förväntansdokument 2026
UTBF 2026/4443
Beslut
De fackliga organisationerna hade inga invändningar mot
förvaltningens förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2778274 Tjänsteutlåtande - Revidering av
förväntansdokument
• 2805465 Mall för förväntansdokument för Stockholms stads
kommunala gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor
• 2805464 Mall för förväntansdokument för Stockholms stads
kommunala grundskolor och anpassade grundskolor
§ 26 Delegering av beslutanderätt avseende upphandling av
diarienr: stockholm:UTBF:2026:3166
§ 26
Delegering av beslutanderätt avseende upphandling av
bemanningstjänster inom elevhälsan till Stockholms
stads kommunala grund- och gymnasieskolor år 2026
UTBF 2026/3166
Beslut
De fackliga organisationerna hade inga invändningar mot
förvaltningens förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2796630 Tjänsteutlåtande - Upphandling av
bemanningstjänster inom elevhälsan till Stockholms stads
kommunala grund- och gymnasieskolor
§ 27 Delegering av beslutanderätt avseende upphandling av
diarienr: stockholm:UTBF:2026:5060
§ 27
Delegering av beslutanderätt avseende upphandling av
lokalvårdstjänster till Stockholms stads kommunala
skolor, område Innerstaden
UTBF 2026/5060
Beslut
Kommunal anser att lokalvård i första hand ska bedrivas i egen regi.
Med ovanstående kommentar kunde det konstateras att det inte
förelåg någon oenighet till förvaltningens förslag till beslut till
utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2800172 Tjänsteutlåtande - Upphandling av
lokalvårdstjänster till stadens kommunala grund- och
gymnasiskolor, område innerstaden
§ 28 Svar på remiss från kommunstyrelsen av motion om
diarienr: stockholm:UTBF:2026:3151
§ 28
Svar på remiss från kommunstyrelsen av motion om
hjältarna som lyfter Stockholms skolor
UTBF 2026/3151
Beslut
De fackliga organisationerna hade inga invändningar mot
förvaltningens förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2804334 Tjänsteutlåtande, Svar på remiss från
kommunstyrelsen om hjältarna som lyfter Stockholms skolor
• UTBF 2026/3151-1.1 Motion om hjältarna som lyfter
Stockholms skolor
§ 29 utsätts för otillbörliga påtryckningar från enskilda
diarienr: stockholm:UTBF:2026:3250
§ 29
Svar på skrivelse från (L) om stöd till rektorer som
utsätts för otillbörliga påtryckningar från enskilda
vårdnadshavare
UTBF 2026/3250
Beslut
Sveriges Skolledare anser inte att förvaltningens svar på skrivelsen
är tillfredsställande, utan anser att tillräckligt stöd inte har givits i
aktuella fall. Det är en arbetsmiljöfråga för
utbildningsförvaltningens rektorer när det handlar om omfattande
och tidskrävande hantering och kommunikation med
vårdnadshavare. Stöd av jurist och kommunikation efterfrågas.
Förvaltningen svarar att stöd ges i de fall det behövs, men frågan
kommer att diskuteras vidare.
En arbetsgrupp kommer att startas som inleds med möte med
Sveriges Skolledare som gymnasiedirektör Joachim Håkansson och
grundskolechef Peter Bragner bjuder in till.
Sveriges Lärare stöder Sveriges Skolledare och anser att behov av
stöd även gäller lärare och inte endast skolledning samt önskar att
inkluderas i arbetsgruppen, som ska arbeta med kommunikation
med vårdnadshavare och ärendehantering.
Med ovanstående kommentarer och skriftliga yttrande kunde det
konstateras att det inte förelåg någon oenighet till förvaltningens
förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• UTBF 2026/3250-1 Skrivelse från Liberalerna angående stöd
till rektorer som utsätts för otillbörliga påtryckningar från
enskilda vårdnadshavare
§ 30 ätstörningsproblematik
diarienr: stockholm:UTBF:2026:2065
§ 30
Svar på skrivelse från (L) om kartläggning av
ätstörningsproblematik
UTBF 2026/2065
Beslut
De fackliga organisationerna hade inga invändningar mot
förvaltningens förslag till beslut till utbildningsnämnden.
Handlingar i ärendet
• 2727823 Tjänsteutlåtande - Svar på skrivelse från (L) om
kartläggning ätstörningsproblematik
• UTBF 2026/2065-1 Skrivelse från Jan Jönsson (L) angående
kartläggning av ätstörningsproblematik
§ 31 Övriga frågor
§ 31
Övriga frågor
Kommunal lyfter övrig fråga om migrationsärenden, utvisning av
elever, och hur det hanteras av central förvaltning. Skolpersonal kan
drabbas hårt, med ökad risk för psykisk ohälsa, i samband med
dessa ärenden, vad finns det för stöd i dessa situationer. Stöd
behöver finnas lokalt på skolan, det är rektors ansvar att bemöta
medarbetares oro och att ta fram stöd för detta.
Förvaltningen svarar att rutin finns för hantering och hjälp finns vid
behov.
Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera