Utbildningsnämnden — 20 maj 2026

§ 7 Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av påtalade utvecklingsområden vid planerad kvalitetsgranskning Skolinspektionens kvalitetsgranskning av Stockholm kommuns ansvar för grundskola och gymnasieskola, SI 2024:6148 UTBF 2026/2238 Beslut tjänsteutlåtande och överlämnar det som redovisning till Skolinspektionen. Skolinspektionen har genomfört en planerad kvalitetsgranskning av Stockholm kommuns ansvar för grundskola och gymnasieskola och begärt en skriftlig redovisning av åtgärder. Utbildningsförvaltningen redovisar att ett flertal åtgärder har vidtagits för att stärka det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. I det ingår åtgärder för att ytterligare höja kvaliteten inom huvudmannens analys av vad som påverkar elevernas resultat och upplevelse av trygghet utifrån olika perspektiv. Det innebär även åtgärder för att tydliggöra förväntade effekter av beslutade kompensatoriska åtgärder. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till Skolinspektionen som redovisning till myndigheten. Med hänsyn till svarstiden behöver beslutet justeras omedelbart. Vice ordförande Andréa Hedin (M) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Vice ordförande Andréa Hedin (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Vice ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.Sida 3 (15) • UTBF 2026/2238-1 Tjänsteutlåtande - Redovisning av åtgärder med anledning av påtalade utvecklingsområden vid planerad kvalitetsgranskning • UTBF 2026/2238-1.1 Bilaga 1 Beslut efter planerad kvalitetsgranskning av Stockholms kommuns ansvar för grundskola och gymnasieskola • UTBF 2026/2238-1.2 Bilaga 2 Utbildningsförvaltningens redovisningSida 4 (15)

§ 8 Ansökningar om godkännande som huvudman för fristående förskoleklasser, fritidshem, grundskolor och anpassade grundskolor 2026 Remisser från Skolinspektionen UTBF 2026/493 Beslut tjänsteutlåtande och överlämnar det som sitt yttrande till Skolinspektionen. Reservation Vice ordföranden Andréa Hedin med flera (M) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut som redovisas under protokollets rubrik "Förslag till beslut". Jan Jönsson (L) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut som redovisas under protokollets rubrik Michaela Zankl (C) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån Linnea Vinge (SD) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån Skolinspektionen har till Stockholms stad remitterat sju ansökningar om godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem samt internationell skola på grundskolenivå. Två ansökningar rör sig om nyetablering, tre avser utökning av befintlig skolenhet och två ny internationell skola på grundskolenivå. Stadens befolkningsprognoser visar på ett minskat behov av elevplatser i grundskolan. Stadens elevtalsframskrivning visar på en minskning av antal Stockholmselever i grundskolan med totalt 12 600 elever kommande tio åren. Utbildningsförvaltningens samlade bedömning är att det minskade elevunderlaget gör att staden täcker behovet av elevplatser och fritidshem inom de kommunalaSida 5 (15) skolorna. En ökning med 360 nya platser för elever i grundskola samt 560 nya platser i internationell skola på grundskolenivå skulle medföra påtagliga negativa ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för den del av skolväsendet som anordnas av staden. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det som sitt yttrande till Skolinspektionen. Med hänsyn till remisstiden föreslås beslutet justeras omedelbart. Anna Ekström (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt Andréa Hedin m.fl. (M), Jan Jönssön (L) och Michaela Zankl (C) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt Moderaternas, Liberalernas och Centerpartiets gemensamma förslag till beslut enligt följande: 1. att godkänna Vittraskolorna AB:s ansökan om att utöka verksamheten med årskurs 4–6 vid skolan i Hammarby Sjöstad, med förskoleklass och årskurs 1–3 vid skolan i Hässelby, med förskoleklass, årskurs 1–3 och fritidshem vid skolan i Årsta, 4. att därutöver anföra följande: Att uppskattade skolor vill expandera och nya aktörer etablera sig är ett styrkebesked för Stockholm. Samtidigt står staden inför en utmaning med ett vikande elevunderlag, vilket ställer höga krav på planering. Väletablerade och omtyckta aktörer som Internationella Engelska Skolan och Vittra har tydliga profiler som många familjer efterfrågar. Deras önskan att växa är en del av en sund dynamik som ger stadens föräldrar och elever goda valmöjligheter. En enskild utökning är inte problemet. Fokus måste ligga på den totala dimensioneringen av skolplatser i staden. Detta belyser dock en större brist: avsaknaden av en kontinuerlig och strategisk dialog mellan staden och samtliga huvudmän.Sida 6 (15) Ett fungerande partnerskap är nyckeln för att skapa förutsägbarhet. Det skulle möjliggöra en gemensam och mer träffsäker planering av skolplatser, där både demografi och familjers önskemål vägs in. På så sätt skulle vi kunna säkerställa ett mångsidigt och högkvalitativt utbildningsutbud för stadens elever, oavsett huvudman. Mot bakgrund av detta föreslås nämnden godkänna ovan nämnda ansökningar om utvidgning och ta ett helhetsgrepp kring frågan i dialog med alla relevanta aktörer, inklusive friskolesektorn, för att på bästa sätt möta behovet av platser för stadens elever. Linnéa Vinge (SD) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt Sverigedemokraternas (SD) förslag till beslut enligt följande: 1. Att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut 2. Därutöver anföra följande: Sverigedemokraterna ser i grunden positivt på valfrihet och på att olika huvudmän kan bidra till ett bredare utbildningsutbud i Stockholms stad. Fristående skolor kan, när de håller hög kvalitet och möter faktiska behov, vara ett viktigt komplement till den kommunala skolan. Det gäller inte minst när nya verksamheter kan bidra med pedagogisk profil, särskild kompetens eller ökad möjlighet för elever och vårdnadshavare att hitta en skolmiljö som fungerar. Vi delar samtidigt uppfattningen att stadens skolplanering behöver vara långsiktigt hållbar. Ett minskande elevunderlag måste beaktas, och nya etableringar bör prövas med hänsyn till ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för befintliga skolor. Det är därför rimligt att staden i sina yttranden redovisar konsekvenserna av nyetableringar och utökningar. Den bedömningen bör dock inte leda till en alltför generell negativ hållning till fristående alternativ. Vi vill särskilt invända mot förvaltningens bedömning av ansökan om att starta Fryshuset Resursskola Kompassen. Förvaltningen skriver att det inte finns behov av fler platser generellt på resursskolor och att staden tillgodoser behovet för målgruppen. Den bedömningen är svår att förena med den situation många familjer upplever, där befintliga resursskolor har långa köer och där elever med omfattande stödbehov inte alltid får en fungerande skolgång i ordinarie skolmiljö. För elever som behöver en mer anpassad och specialiserad skolmiljö kan en resursskola vara helt avgörande. Det är därför olyckligt om staden i praktiken motsätter sig ett tillskott av platser enbart med hänvisning till ett generelltSida 7 (15) minskat elevunderlag. Behovet av resursskoleplatser bör bedömas utifrån målgruppens särskilda behov, inte enbart utifrån den samlade kapaciteten i grundskolan. Beslutsgång Vice ordförande Andréa Hedin (M) konstaterar att det finns tre förslag till beslut: förvaltningens förslag, Moderaternas, Liberalernas och Centerpartiets gemensamma förslag och ett förslag från Linnea Vinge (SD). Förslagen ställs mot varandra och vice ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt Ersättaryttrande Erik Ehrs (KD) har lämnat följande ersättaryttrande: 1. att godkänna Vittraskolorna AB:s ansökan om att utöka verksamheten med årskurs 4–6 vid skolan i Hammarby Sjöstad, med förskoleklass och årskurs 1–3 vid skolan i Hässelby, med förskoleklass, årskurs 1–3 och fritidshem vid skolan i Årsta, 4. att därutöver anföra följande: Att uppskattade skolor vill expandera och nya aktörer etablera sig är ett styrkebesked för Stockholm. Samtidigt står staden inför en utmaning med ett vikande elevunderlag, vilket ställer höga krav på planering. Väletablerade och omtyckta aktörer som Internationella Engelska Skolan och Vittra har tydliga profiler som många familjer efterfrågar. Deras önskan att växa är en del av en sund dynamik som ger stadens föräldrar och elever goda valmöjligheter. En enskild utökning är inte problemet. Fokus måste ligga på den totala dimensioneringen av skolplatser i staden. Detta belyser dock en större brist: avsaknaden av en kontinuerlig och strategisk dialog mellan staden och samtliga huvudmän. Ett fungerande partnerskap är nyckeln för att skapa förutsägbarhet. Det skulle möjliggöra en gemensam och mer träffsäker planering av skolplatser, där både demografi och familjers önskemål vägs in. På så sätt skulle vi kunnaSida 8 (15) säkerställa ett mångsidigt och högkvalitativt utbildningsutbud för stadens elever, oavsett huvudman. Mot bakgrund av detta föreslås nämnden godkänna ovan nämnda ansökningar om utvidgning och ta ett helhetsgrepp kring frågan i dialog med alla relevanta aktörer, inklusive friskolesektorn, för att på bästa sätt möta behovet av platser för stadens elever. • UTBF 2026/493-8 Tjänsteutlåtande - Ansökningar om godkännande som huvudman för fristående förskoleklasser, fritidshem, grundskola, anpassad grundskola samt internationell skola på grundskolenivå • UTBF 2026/493-9 Bilaga 1 Sammanställning av samtliga remitterade ansökningar • UTBF 2026/493-10 Bilaga 2 Befolkningsprognos över de aktuella åldersgrupperna • UTBF 2026/493-11 Bilaga 3 Sammanställning över samtliga kommunala och fristående grundskolor i kommunen • UTBF 2026/493-12 Bilaga 4 Kartor över kommunala och fristående skolor per stadsdelsområdeSida 9 (15)

§ 9 Ansökningar om godkännande av huvudman för fristående gymnasieskolor i Stockholms stad och närliggande kommuner 2026 Remisser från Skolinspektionen UTBF 2026/494 Beslut tjänsteutlåtande och överlämnar det som svar på remisserna till Skolinspektionen. Reservation Linnéa Vinge (SD) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån Skolinspektionen har till Stockholms stad remitterat två ansökningar om godkännande av huvudman för nya fristående gymnasieskolor, båda belägna inom Stockholms stad. Det har inkommit åtta ansökningar om utökning av befintlig gymnasieskola inom Stockholms län, varav tre inom Stockholms stad. Det har även inkommit ansökningar som avser nationellt godkänd idrottsutbildning samt internationell skola på gymnasienivå. Befolkningsprognoser visar en successiv minskning av antalet 16- åringar i både Stockholms stad och länet fram till 2034. Utbildningsförvaltningens sammantagna bedömning är att det inte finns ett behov av att utöka elevplatserna i Stockholm. Inkomna ansökningar om nationellt godkänd idrottsutbildning bedöms komplettera utbudet utan negativa konsekvenser. Ansökningar inom yrkesprogrammen vård- och omsorg, el- och energi med inriktning dator- och kommunikationsteknik respektive försäljning- och serviceprogrammet bedöms däremot få negativa konsekvenser för staden. Vad gäller ansökningar om högskoleförberedande program samt internationell skola vill förvaltningen uppmärksamma att det generellt inte finns ett behov av nya etableringar. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det som svar på remisserna till Skolinspektionen. Med hänsyn till remisstiden föreslås beslutet justeras omedelbart.Sida 10 (15) Vice ordförande Andréa Hedin (M) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Linnéa Vinge (SD) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt Sverigedemokraternas (SD) förslag till beslut enligt följande: 1. Att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut 2. Därutöver anföra följande: Sverigedemokraterna ser positivt på valfrihet och på att olika huvudmän kan bidra till ett bredare utbildningsutbud för Stockholms elever. Fristående gymnasieskolor kan, när de håller hög kvalitet och svarar mot elevers efterfrågan, vara ett viktigt komplement till den kommunala gymnasieskolan. Vi delar uppfattningen att stadens skolplanering behöver vara långsiktig och att nya etableringar ska prövas utifrån elevunderlag, kvalitet och konsekvenser för befintliga skolor. Samtidigt bör staden inte inta en alltför restriktiv hållning till nyetableringar eller utökningar som kan bidra till ökad valfrihet, bättre tillgänglighet och ett mer varierat utbildningsutbud. Det är också viktigt att gymnasieutbildningar finns spridda geografiskt. En större geografisk spridning kan göra det lättare för elever i olika delar av staden och länet att välja utbildning utan orimligt långa resvägar. Det kan även bidra till att stärka utbildningsutbudet i delar av staden där alternativen i dag är mer begränsade. Särskilt yrkesprogram och utbildningar med tydlig arbetsmarknadsanknytning bör kunna etableras där de efterfrågas och där de kan bidra till lokal kompetensförsörjning. Stadens yttranden bör därför väga in inte bara det totala antalet gymnasieplatser, utan även var utbildningarna placeras, vilka elever de når och om de bidrar till ett mer tillgängligt och ändamålsenligt utbildningsutbud. Beslutsgång Vice ordförande Andréa Hedin (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut: förvaltningens förslag och ett förslag från Linnea Vinge (SD). Förslagen ställs mot varandra och vice ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.Sida 11 (15) • UTBF 2026/494-31 Tjänsteutlåtande - Ansökningar om godkännande av huvudman för fristående gymnasieskolor i Stockholms stad och närliggande kommuner samt internationell skola • UTBF 2026/494-32 Bilaga 1 Sammanställning av samtliga remitterade ansökningar • UTBF 2026/494-33 Bilaga 2 Befolkningsprognos • UTBF 2026/494-34 Bilaga 3 Preliminär antagningsstatistik 2026 • UTBF 2026/494-35 Bilaga 4 Sammanställning över antalet kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som erbjuder olika program och inriktningar • UTBF 2026/494-36 Bilaga 5 Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser på respektive sökt program vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen • UTBF 2026/494-37 Bilaga 6 Uppgift om program som kommunen erbjuder 2026-2028 • UTBF 2026/494-38 Bilaga 7 Uppgift om hur många elever som går i gymnasieskola i annan kommun än i lägeskommunen, samt vilket program och inriktningSida 12 (15)

§ 11 Remiss av Motion om data på karta för en mer likvärdig skola Remiss från kommunstyrelsen, KS 2026/122 UTBF 2026/1171 Beslut tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Reservation Vice ordföranden Andréa Hedin med flera (M) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut som redovisas under protokollets rubrik "Förslag till beslut". Kommunstyrelsen har remitterat en motion om data på karta för en mer likvärdig skola av Andréa Hedin (M) till utbildningsnämnden för yttrande. I motionen föreslås att Stockholms stad utreder införandet av ett GIS-baserat analysverktyg inspirerat av Sollentuna kommuns modell “Data på karta”, i syfte att visualisera elevers studieresultat geografiskt utifrån folkbokföringsadress. Förvaltningen är positiv till att använda och utveckla datainformerad analys för att stärka likvärdigheten. Förvaltningen bedömer att påbörjat utvecklingsarbete kring datainformerat beslutsfattande och samverkan med stadsdelarna inom prioriterade områden adresserar motionens intentioner. Förvaltningen anser motionen besvarad och att kartvisualisering kan utforskas som en del av det befintliga utvecklingsarbetet. Förvaltningen bedömer samtidigt att individbaserad statistik utifrån folkbokföringsadress i nuläget inte kan kopplas direkt till skolan och hur fördelning av resurser görs inom utbildningsnämndens ansvarsområde. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Med hänsyn till remisstiden föreslås beslutet justeras omedelbart. Förslag till beslutSida 13 (15) Anna Ekström (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt Andréa Hedin m.fl. (M) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt Moderaternas förslag till beslut enligt följande: 1. Att bifalla motionen 2. Att därutöver anföra: Andelen elever i Stockholms stad som når gymnasiebehörighet och fullföljer gymnasiet varierar kraftigt bland annat beroende på socioekonomiska förutsättningar. För att bryta denna utveckling krävs ett mer strategiskt och kunskapsbaserat arbetssätt. “Data på karta” är ett sådant arbetssätt som används i Sollentuna kommun. Ett GIS- baserat verktyg i kombination med en tydlig arbetsmodell för analys, planering, genomförande och uppföljning av insatser. Verktyget möjliggör visualisering av exempelvis gymnasiebehörighet, ämnesbetyg, inskrivningsgraden i förskolor och fullföljd gymnasieutbildning. Förvaltningens hänvisning till befintliga system och risken för parallella projekt är förståelig ur ett administrativt perspektiv, men vi ser ett akut behov av ett mer kraftfullt och innovativt verktyg. Det pågående utvecklingsarbetet är inte tillräckligt för att möta utmaningens allvar. Ett GIS-baserat analysverktyg, som visuellt och tydligt kan påvisa geografiska mönster i skolresultat, är avgörande för att kunna sätta in träffsäkra, tidiga och förebyggande insatser. Syftet med verktyget är inte primärt att styra resurser på individnivå, utan att skapa ett strategiskt underlag för samverkan mellan utbildningsförvaltningen, stadsdelsförvaltningarna, socialtjänsten och andra relevanta aktörer. Motionen föreslår en utredning, vilket ger staden möjlighet att anpassa en modell som Sollentunas till Stockholms specifika förutsättningar och integrera den med befintliga system på ett ändamålsenligt sätt. Mot bakgrund av detta bör förvaltningen föreslå kommunstyrelsen att bifalla motionen. Beslutsgång Vice ordförande Andréa Hedin (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut: förvaltningens förslag och vice ordförande Andréa Hedin m.fl. (M) förslag. Förslagen ställs mot varandra och vice ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.Sida 14 (15) • UTBF 2026/1171-2 Tjänsteutlåtande motion om data på karta för en mer likvärdig skola • UTBF 2026/1171-1.1 Motion om data på karta för en mer likvärdig skolaSida 15 (15) Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera