Kulturnämnden — 24 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Ny avgiftsmodell och nya kursavgifter för Kulturskolan
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:KUL:2025:1770
§ 12
Ny avgiftsmodell och nya kursavgifter för Kulturskolan
Stockholm
KUL 2025/1770
Beslut
1. Kulturnämnden godkänner förvaltningens förslag om ny
avgiftsmodell och förslaget till nya kursavgifter för Kulturskolan.
2. Kulturnämnden föreslår att den nya avgiftsmodellen och de nya
kursavgifterna börjar gälla den 1 augusti 2026.
3. Ärendet hemställs till kommunfullmäktige.
4. Ärendet justeras omedelbart.
Sammanfattning av ärendet
I enlighet med kommunfullmäktiges budget för 2025 ska
kulturnämnden i samarbete med kommunstyrelsen utreda stadens
kulturskoleavgifter i syfte att öka jämlikheten.
Kulturskolan har inom budgetuppdraget:
1. Utvärderat de nuvarande avgifterna.
2. Tagit fram ett förslag till en ny avgiftsmodell som speglar
verksamhetens utformning och kommande utveckling samt
tagit fram nya lägre kursavgifter som är tydliga och jämlika
för deltagarna.
Förutsättningen för att införa lägre kursavgifter är att Kulturskolan
kompenseras för minskade intäkter och därmed den minskade
rambudget som en sänkning innebär. I årets budget har avdelningen
kompenserats. 2027 behöver ytterligare medel tillskjutas då
avgiftssänkningen får en helårseffekt.
Kulturskolans avgifter ändrades senast år 2020. Sedan dess har
Kulturskolans verksamhet utvecklats vad gäller utbud, kursformat
och digital verksamhet. Kulturskolan ser ett behov av en ny
avgiftsmodell som är anpassad till dagens förutsättningar och som
stödjer kommande verksamhetsutveckling.
En avgiftsmodell som utgår från kursformat istället för ämne skulle
vara mer ändamålsenlig när nya ämnen utvecklas kontinuerligt
inom avdelningen. Den stödjer hur Kulturskolan kan sätta avgifter
på nya kursformat och nya ämnen. Avgifter utifrån kursformat
bidrar också till en jämlik kulturskola där deltagarna får samma
avgift oavsett vilket ämne de väljer. Avgiftsmodellen ska ha färre
avgiftsnivåer som ska vara tydliga och jämlika i hela Kulturskolan.
Med bakgrund av dagens ekonomiska läge där många hushåll har
ansträngda ekonomiska förutsättningar kan lägre avgifter samt att
fler får möjlighet att beviljas avgiftsfri Kulturskola sänka tröskeln
för deltagande i Kulturskolan.
En stabil budget med en kompensation för avgiftssänkningen är en
förutsättning för att Kulturskolan ska kunna tillhandahålla det breda
utbud som finns idag. I Kulturskoleplanen har Kulturskolan
identifierat tre huvudformat:
• Bokningsbara korta och långa kurser
• Öppen verksamhet
• Verksamhet i samverkan med skolan
Öppen verksamhet, vissa korta kurser och samverkan med skolan är
format som är avgiftsfria för deltagaren. Dessa format ingår i
Kulturskolans ordinarie erbjudande och är viktiga för att nå ut
jämlikt med Kulturskolans verksamhet. Den avgiftsbelagda
verksamheten som beskrivs i förslaget till ny avgiftsmodell behöver
kompletteras med ett varierat utbud av avgiftsfri verksamhet såsom
öppen verksamhet och samverkan med skolan.
Förslaget är en avgiftsmodell med till stor del ämnesneutrala
avgifter som baseras på kursformat med sänkta avgiftsnivåer som är
tydliga och jämlika över hela Kulturskolan. Förslaget innebär även
att fler får möjlighet att ansöka om och beviljas avgiftsfri
Kulturskola.
Nämndens behandling av ärendet
Framlagda förslag till beslut
1) Torun Boucher m.fl. (V), Alma Carlsson m.fl. (S) och Ylva
Sjölin (MP) föreslår (se beslutet).
2) Isabel Smedberg-Palmqvist (L), Kristina Lutz m.fl. (M)
och Jonas Naddebo (C) föreslår att nämnden avslå förvaltningens
förslag till beslut, och anför därutöver följande:
Kulturskolan är en mycket värdefull verksamhet, men som
länge dragit med utmaningar att nå barn och unga från olika
socioekonomiska bakgrunder. Deltagandet varierar fortsatt
kraftigt mellan stadsdelar. Erfarenheter visar att det inte är
avgiftsnivån i sig som utgör det främsta hindret, och att det
som gett bästa resultat för att bredda räckvidden är riktade,
uppsökande och avgiftsfria verksamheter, ofta i nära
samverkan med skola och fritids
Det är därför anmärkningsvärt att vänstermajoriteten driver
igenom en modell som går rakt emot kulturförvaltningens
egen analys. Förvaltningen konstaterar tydligt att generella
avgiftssänkningar inte påverkar deltagandet, särskilt inte i
stadsdelar med lågt deltagande. Att prioritera breda
avgiftssänkningar är därmed inte bara ineffektivt, utan
riskerar också att styra resurser bort från de insatser som
faktiskt fungerar.
Under föregående mandatperiod infördes en mer träffsäker
modell, med möjlighet till avgiftsbefrielse baserat på
hushållens ekonomi i kombination med utbyggd uppsökande
verksamhet. Den byggde på analys och beprövad erfarenhet
och bidrog till att nå nya målgrupper. Att nu ersätta detta med
en generell subvention, som i praktiken främst gynnar hushåll
som redan deltar, är felprioriterat och inte den kulturpolitik vi
står för.
Därtill väcker finansieringen frågetecken. Behovet av full
kompensation för intäktsbortfallet lyfts av förvaltningen, men
säkerställs inte i budgeten. Det riskerar att urholka
Kulturskolans kvalitet och tränga undan andra
kulturverksamheter.
Vi motsätter oss inte förenklingar och avgiftsförändringar
som kan underlätta för verksamheten, men däremot att
vänsterstyrets ideologiska utgångspunkter ges företräde
förvaltningens egna erfarenheter och slutsatser. Vi vill se en
fortsatt utveckling av träffsäkra avgifter och förstärkta
uppsökande insatser för att nå fler barn och unga i hela
staden.
Beslutsgång
Ordföranden Torun Boucher (V) ställer förslagen mot varandra och
finner att nämnden beslutar enligt förslag från Torun Boucher m.fl.
(V), Alma Carlsson m.fl. (S) och Ylva Sjölin (MP).
Reservation
Isabel Smedberg-Palmqvist (L), Kristina Lutz m.fl. (M) och Jonas
Naddebo (C) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt
förslag.
Särskilt uttalande
Torun Boucher m.fl. (V), Alma Carlsson m.fl. (S), Ylva Sjölin (MP)
lämnar särskilt uttalande enligt följande:
Kulturskolan spelar en viktig roll för att ge alla barn och unga
möjlighet att ta del av kultur och utveckla ett eget skapande.
Att få spela musik, dansa, måla, spela teater eller utforska
andra kreativa uttryck stärker självtilliten, nyfikenheten och
bidrar till gemenskap. Den möjligheten ska finnas för alla
barn, oavsett socioekonomiska förutsättningar eller var i
staden man växer upp.
I ett läge där många familjer har en pressad hushållsekonomi
är det viktigt att kostnaden för barns fritidsaktiviteter inte blir
ett hinder för deltagande. Tillsammans med statens
neddragningar av kultur- och folkbildningsstöden har
tillgängligheten att ta del av kultur försvårats. Mot den
bakgrunden är den sänkning med 600 kronor per år och barn
för många familjer av stor vikt. Samtidigt får fler hushåll
möjlighet till en helt avgiftsfri kulturskola.
Vi ser också positivt på att avgiftsmodellen i större
utsträckning utgår från kursformat i stället för ämne. Det kan
bidra till mer likvärdiga villkor mellan olika kulturuttryck och
ge barn och unga bättre möjlighet att välja utifrån intresse och
nyfikenhet.
Sammantaget är detta ett steg i rätt riktning för att sänka
trösklarna till deltagande och ge fler barn och unga i
Stockholm möjlighet att ta del av kultur och utveckla sitt eget
skapande.
Ersättaryttrande
Ersättaren Destiny Zandi Lindgren (KD) instämmer i förslag till
beslut från Isabel Smedberg-Palmqvist (L), Kristina Lutz m.fl. (M)
och Jonas Naddebo (C).
Handlingar i ärendet
• KUL 2025/1770-2 Ny avgiftsmodell och nya kursavgifter för
Kulturskolan Stockholm
§ 15 Stöd till kulturetablering och utveckling till
diarienr: stockholm:KUL:2025:1231, stockholm:KUL:2026:335
§ 15
Stöd till kulturetablering och utveckling till
Mossutställningar för färdigställandet av ateljéhuset
Husmossa
KUL 2026/335
Beslut
1. Nämnden beviljar 1,3 mnkr i stöd till Mossutställningar för
färdigställandet av ateljéhuset Husmossa, i enlighet med
kulturförvaltningens tjänsteutlåtande.
2. Ärendet justeras omedelbart.
Sammanfattning av ärendet
Mossutställningar är en ideell förening som grundades 2004 och
arbetar med produktion av offentlig konst, samt har lång erfarenhet
av att driva ateljéhus. Föreningen har i slutet av 2025 öppnat
ateljéhuset Husmossa på Magnus Ladulåsgatan 20–22, Södermalm.
Kulturnämnden beviljade i september 2025 Mossutställningar 1,5
mnkr i stöd för den första etappen av etableringen (Dnr KUL
2025/1231). Insatsen har lett till att 22 ateljéer har färdigställts. I
etapp två (detta ärende) ska ytterligare 15 ateljéer byggas.
Lokalerna har en total yta om 1108 kvm och fastighetsägare är
Stockholmshem. Mossutställningar har tecknat ett hyresavtal som
sträcker sig till 2035-09-30.
Kostnaden för etapp två i etableringen beräknas till 1,3 mnkr och
Mossutställningar ansöker om detta belopp från kulturnämnden för
lokal- och tillgänglighetsanpassningar.
Mossutställningars ansökan om stöd möter väl etableringsstödets
kriterier för infrastrukturell utveckling samt samarbete och
ekonomisk bärkraft. Ansökan möter också ambitionerna i
Stockholms stads Ateljéstrategi 2024–2026.
Insatsen bedöms leda till att stärka den kulturella infrastrukturen i
staden och ha en hög angelägenhetsgrad för yrkesverksamma
konstnärer.
Förvaltningen föreslår att nämnden beviljar 1,3 mnkr i stöd till
Mossutställningar för färdigställandet av ateljéhuset Husmossa.
Nämndens behandling av ärendet
Framlagda förslag till beslut
1) Torun Boucher m.fl. (V), Alma Carlsson m.fl. (S), Ylva Sjölin
(MP), Isabel Smedberg-Palmqvist (L), Kristina Lutz m.fl. (M)
och Jonas Naddebo (C) föreslår (se beslutet).
2) Emelie Wassermann (SD) föreslår att nämnden
avslår förvaltningens förslag om att bevilja Mossutställningar 1,3
mnkr i stöd, och anför därutöver följande:
Det är positivt att det finns ett engagemang för att skapa fler
arbetsplatser för yrkesverksamma konstnärer och att det råder
efterfrågan på ateljéer i staden.
Samtidigt innebär förslaget att ytterligare skattemedel ska
tillföras en verksamhet som redan tidigare har erhållit
omfattande stöd från kulturnämnden. Den aktuella aktören
har beviljats medel i ett tidigare skede, och det nu aktuella
ärendet innebär att ytterligare finansiering tillförs samma
etablering.
Kulturnämnden har tidigare prövat liknande stöd till samma
aktör. Sverigedemokraterna gjorde då bedömningen att
resurser i stället bör prioriteras till bredare verksamheter,
särskilt riktade till barn och unga. Det finns inte skäl att göra
en annan bedömning i detta ärende.
Verksamheten riktar sig till en relativt smal målgrupp och
finansieras i grunden genom hyresintäkter. Mot denna
bakgrund är det rimligt att i högre utsträckning ställa krav på
egenfinansiering och långsiktig ekonomisk bärkraft utan
återkommande offentligt stöd.
Kulturnämndens resurser bör i första hand prioriteras till
verksamheter som kommer en bredare del av stockholmarna
till del, särskilt barn och unga, samt till insatser som stärker
trygghet, tillgänglighet och kvalitet i stadens
kärnverksamheter.
Mot denna bakgrund bör ansökan avslås.
Beslutsgång
Ordföranden Torun Boucher (V) ställer förslagen mot varandra och
finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Emelie Wassermann (SD) reserverar sig mot beslutet med
hänvisning till sitt förslag.
Handlingar i ärendet
• KUL 2026/335-1 Stöd till kulturetablering och utveckling till
Mossutställningar för färdigställandet av ateljéhuset
Husmossa
§ 17 Handlingsplan för barnets rättigheter, KS 2025/1335
diarienr: stockholm:KS:2025:1335, stockholm:KUL:2026:73
§ 17
Handlingsplan för barnets rättigheter, KS 2025/1335
Svar på remiss från kommunstyrelsen
KUL 2026/73
Beslut
1. Kulturnämnden överlämnar kulturförvaltningens och
Stadsarkivets tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på
remissen.
2. Ärendet justeras omedelbart.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har bett kulturnämnden att yttra sig över en
remiss av Handlingsplan för barnets rättigheter och inflytande i
Stockholms stad 2030. Handlingsplanen syftar till att stärka stadens
arbete med barnets rättigheter och riktar sig till samtliga nämnder
och bolagsstyrelser. Handlingsplanen konkretiserar stadens arbete i
enlighet med barnkonventionen och utgår från de tre
fokusområdena i Stockholms stads program för de mänskliga
rättigheterna (MR-programmet):
• Kunskap och information
• Välfärd och service
• Delaktighet och inflytande
Kulturförvaltningen ställer sig bakom handlingsplanens
fokusområden och mål. De förflyttningar som identifieras i
handlingsplanen är relevanta och ligger i linje med förvaltningens
uppdrag.
Kulturförvaltningen ser att vissa formuleringar i handlingsplanen
med fördel kan ses över innan publicering för att säkerställa att ett
barnrättsperspektiv genomsyrar texten.
MR-programmet med tillhörande sex handlingsplaner innehåller
sammantaget många olika perspektiv som ska integreras i det
ordinarie arbetet på stadens förvaltningar och bolag. För att lyckas
är det viktigt med samverkan och samordning inom staden.
Kulturförvaltningen ser att det kan behövas gemensamma
stödmaterial i genomförandet.
Kulturnämnden pekas ut som särskild ansvarig nämnd för mål
under samtliga fokusområden. Kulturförvaltningen ställer sig
bakom dessa mål, men lyfter ett antal synpunkter och förslag som
konkretiserar och ger en kontext till målen utifrån förvaltningens
ansvarsområden.
Stadsarkivet betonar att förvaltningen ska fortsätta att synliggöra
grupper som varit underrepresenterade genom historien, lyfta fram
barnrättsperspektivet i skolmaterial och publika program och öka
kunskapen om barns villkor och rättigheter genom att bidra med det
historiska perspektivet.
Nämndens behandling av ärendet
Framlagda förslag till beslut
Nämnden föreslår (se beslutet).
Beslutsgång
Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens
förslag till beslut.
Handlingar i ärendet
• KUL 2026/73-3 Handlingsplan för barnets rättigheter. Svar
på remiss
• KUL 2026/73-2.1 Bilaga - Handlingsplan för barnets
rättigheter
• KUL 2026/73-1.1 (Godkänd - R 2) KS 2025/1335
Tjänsteutlåtande - Handlingsplan för barnets rättigheter och
inflytande i Stockholms stad 2030
• KUL 2026/73-1 Följebrev Handlingsplan för barnets
rättigheter och inflytande i Stockholms stad 2030, KS
2025/1335. Remisstid 2026-03-27
• KUL 2026/73-2 Komplettering Handlingsplan för barnets
rättigheter och inflytande i Stockholms stad 2030, KS
2025/1335
Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera