Socialnämnden — 29 juli 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Godkännande av dagordning
§ 1
Godkännande av dagordning
Beslut
Den utsända dagordningen godkändes.
§ 2 Val av justerare och tid för justering
§ 2
Val av justerare och tid för justering
Beslut
Ordförande Alexander Ojanne (S) och vice ordförande Gulan Avci
(L) utsågs att justera dagens protokoll. Ordföranden meddelade att
justering sker fredag den 31 juli 2026.
Beslutsärende
§ 3 Förslag om hemställan för revidering av Stockholms
diarienr: stockholm:SOF:2026:427
§ 3
Förslag om hemställan för revidering av Stockholms
stads riktlinjer för serveringstillstånd
SOF 2026/427
Beslut
1. att socialförvaltningen genomför en utvärdering av vilken
påverkan de förlängda serveringstiderna haft,
2. att socialnämnden med utgångspunkt i en ändrad
alkohollagstiftning, och med utvärdering av hittillsvarande
tillämpning i staden som grund, inleder ett arbete för att
under år 2027 kunna fatta beslut om att revidera stadens
riktlinjer för serveringstillstånd. I detta sammanhang ska
också tillståndsprocessen ses över för att sträva efter
ytterligare kortade handläggningstider, samt
3. att därutöver anföra följande:
Inför Världsmästerskapen i fotboll för herrar tog den rödgröna
majoriteten i Stockholm initiativ till förlängda serveringstider. Det
är inte första gången det görs i Stockholm i samband med större
evenemang.
Nämnden vill nu ha en utvärdering av de förlängda
serveringstiderna. Det är inte minst viktigt inför de revideringar av
stadens riktlinjer för serveringstillstånd som ska genomföras under
nästa år. I en sådan utvärderingen bör de parter som
socialförvaltningen samverkar med kring serveringstillstånden få
komma till tals; bland annat polisen, Hotell- och restaurangfacket,
arbetsgivarorganisationen Visita men också andra berörda
förvaltningar och fastighetsägare.
Det är av stor vikt för nämnden att veta vilka erfarenheter som
dras, positiva som negativa, och hur ordning har uppehållits på
krogarna samt i gatumiljön. Samt om det under en sån begränsad
period går att utvärdera sociala effekter.
Det är ett uttalat mål för staden att skapa en än mer levande stad
där kultur- och nöjeslivet är viktiga delar. En del av detta handlar
om nattlivet och serveringstillstånd. För att underlätta denna del
ska staden säkerställa en bra myndighetsutövning och det var bland
annat därför vi redan tidigt i mandatperioden tillförde mer resurser
till Stockholms tillståndsenhet, vilket gjorde det möjligt att anställda
tolv nya handläggare med uppgift att bland annat hantera
ansökningar om serveringstillstånd. Bara under denna
mandatperiod har antalet uteserveringar med serveringstillstånd
ökat med närmare 40 procent.
Det är samtidigt väl dokumenterat att det finns flera sociala
problem kopplade till ett kraftigt ökat alkoholbruk. Såväl våld i
nära relationer som otrygghet och våld på allmän plats påverkas av
hur utbudet av alkohol ser ut. Till det följer att närboende riskerar
att drabbas av störningar av verksamheter som serverar alkohol.
Det är därför angeläget att se över serveringsreglerna utifrån målet
att såväl underlätta ett levande nöjes- och nattliv och utifrån målet
att minska de sociala problem som riskerar att följa av ökad
alkoholkonsumtion.
Under 2027 planeras en revidering av Stockholms stads riktlinjer
för serveringstillstånd för att justera regelverket till den förändrade
lagstiftningen på området. Det är ett passande tillfälle att kunna
implementera erfarenheter av de tillfälliga reglerna under
Världsmästerskapen.
Då är det också lämpligt att se över tillståndsprocessen i stort i
syfte att ytterligare korta tiden mellan ansökan och besked.
Vi tror att nämnden behöver ta ett större helhetsgrepp om frågan
och ser fram emot arbetet med reviderade riktlinjer under 2027.
Sammanfattning av ärendet
Gulan Avci (L), Andréa Hedin (M), Annika Elmlund (M), Yvonne
Fernell-Ingelström (M), och Kristin Jacobsson (C), med
instämmande av Maurice Forslund (KD), har begärt ett extra möte
för socialnämnden för att behandla inskickad handling gällande
hemställan för revidering av Stockholms stads riktlinjer för
serveringstillstånd.
Yrkande
Alexander Ojanne m.fl. (S), Rashid Mohammed m.fl. (V), Fanny
Björck (MP) yrkade, med instämmande av Tapani Juntunen (SD)
1. att socialförvaltningen genomför en utvärdering av vilken
påverkan de förlängda serveringstiderna haft,
2. att socialnämnden med utgångspunkt i en ändrad
alkohollagstiftning, och med utvärdering av hittillsvarande
tillämpning i staden som grund, inleder ett arbete för att
under år 2027 kunna fatta beslut om att revidera stadens
riktlinjer för serveringstillstånd. I detta sammanhang ska
också tillståndsprocessen ses över för att sträva efter
ytterligare kortade handläggningstider, samt
3. att därutöver anföra följande:
Inför Världsmästerskapen i fotboll för herrar tog den rödgröna
majoriteten i Stockholm initiativ till förlängda serveringstider. Det
är inte första gången det görs i Stockholm i samband med större
evenemang.
Nämnden vill nu ha en utvärdering av de förlängda
serveringstiderna. Det är inte minst viktigt inför de revideringar av
stadens riktlinjer för serveringstillstånd som ska genomföras under
nästa år. I en sådan utvärderingen bör de parter som
socialförvaltningen samverkar med kring serveringstillstånden få
komma till tals; bland annat polisen, Hotell- och restaurangfacket,
arbetsgivarorganisationen Visita men också andra berörda
förvaltningar och fastighetsägare.
Det är av stor vikt för nämnden att veta vilka erfarenheter som
dras, positiva som negativa, och hur ordning har uppehållits på
krogarna samt i gatumiljön. Samt om det under en sån begränsad
period går att utvärdera sociala effekter.
Det är ett uttalat mål för staden att skapa en än mer levande stad
där kultur- och nöjeslivet är viktiga delar. En del av detta handlar
om nattlivet och serveringstillstånd. För att underlätta denna del
ska staden säkerställa en bra myndighetsutövning och det var bland
annat därför vi redan tidigt i mandatperioden tillförde mer resurser
till Stockholms tillståndsenhet, vilket gjorde det möjligt att anställda
tolv nya handläggare med uppgift att bland annat hantera
ansökningar om serveringstillstånd. Bara under denna
mandatperiod har antalet uteserveringar med serveringstillstånd
ökat med närmare 40 procent.
Det är samtidigt väl dokumenterat att det finns flera sociala
problem kopplade till ett kraftigt ökat alkoholbruk. Såväl våld i
nära relationer som otrygghet och våld på allmän plats påverkas av
hur utbudet av alkohol ser ut. Till det följer att närboende riskerar
att drabbas av störningar av verksamheter som serverar alkohol.
Det är därför angeläget att se över serveringsreglerna utifrån målet
att såväl underlätta ett levande nöjes- och nattliv och utifrån målet
att minska de sociala problem som riskerar att följa av ökad
alkoholkonsumtion.
Under 2027 planeras en revidering av Stockholms stads riktlinjer
för serveringstillstånd för att justera regelverket till den förändrade
lagstiftningen på området. Det är ett passande tillfälle att kunna
implementera erfarenheter av de tillfälliga reglerna under
Världsmästerskapen.
Då är det också lämpligt att se över tillståndsprocessen i stort i
syfte att ytterligare korta tiden mellan ansökan och besked.
Vi tror att nämnden behöver ta ett större helhetsgrepp om frågan
och ser fram emot arbetet med reviderade riktlinjer under 2027.
Yrkande
Gulan Avci (L) och Andréa Hedin m.fl. (M) yrkade
1. att hemställa till kommunfullmäktige att revidera
Stockholms stads riktlinjer för serveringstillstånd så att
serveringstid till kl. 08.00 kan medges efter individuell
prövning,
2. att ge socialförvaltningen i uppdrag att utreda i syfte att
föreslå ett begränsat antal serveringstillstånd med möjlighet
till alkoholservering dygnet runt, samt
3. att därutöver anföra följande:
Under större delen av fotbolls-VM, mellan den 11:e juni till 14:e
juli, tilläts en utökad serveringstid till klockan 08.00. Det innebar
att serveringsställen med stadigvarande serveringstillstånd, efter
ansökan, kunde beviljas utökad serveringstid.
Stockholm konkurrerar med andra europeiska huvudstäder om
besökare, investeringar och internationella evenemang. Stadens
attraktivitet behöver stärkas genom regelverk som är flexibla,
förutsägbara och bättre anpassade till en internationell storstad.
De utökade serveringstiderna under fotbolls-VM har stärkt
Stockholms attraktionskraft och besöksnäring, samtidigt som det
inte har medfört någon påvisbar ökning av ordningsstörningar eller
alkoholrelaterad brottslighet jämfört med motsvarande period
föregående år. Samarbetet mellan Polisen och krögare har fungerat
väl. Dessutom har det ställts höga krav på de som ansökt om
tillstånd. Sammantaget har det bidragit till att Polisen inte haft fler
alkoholrelaterade ärenden jämfört med förra sommaren.
Därför anser vi att den tillfälliga ändringen av Riktlinjer för
serveringstillstånd i Stockholms stad som infördes med anledning
av fotbolls-VM 2026 bör permanentas.
Liberalerna, Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna
vill därför att socialnämnden hemställer till kommunfullmäktige att
besluta om en revidering av riktlinjerna för serveringstillstånd.
Därtill anser vi att socialförvaltningen bör ges i uppdrag att utreda
och återkomma till socialnämnden med förslag om ett begränsat
antal serveringstillstånd med möjlighet till alkoholservering dygnet
runt.
Ersättaryttrande
Maurice Forslund (KD) ställde sig bakom Moderaternas
och Liberalernas gemensamma yrkande.
Propositionsordning
Ordföranden ställde de framställda förslagen till beslut mot
varandra och fann att nämnden beslutat enligt Alexander Ojanne
m.fl. (S), Rashid Mohammed m.fl. (V), Fanny Björck (MP) och
Tapani Juntunen (SD) gemensamma yrkade.
Reservationer
Gulan Avci (L) och Andréa Hedin m.fl. (M) reserverade sig mot
beslutet till förmån för det gemensamma yrkandet.
Handlingar i ärendet
• SOF 2026/427-2 Hemställan för revidering av Stockholms
stads riktlinjer för serveringstillstånd
Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera