Socialnämnden — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Godkännande av dagordning
§ 1
Godkännande av dagordning
Beslut
Den utsända dagordningen godkändes.Sida 3 (46)
§ 2 Val av justerare och tid för justering
§ 2
Val av justerare och tid för justering
Beslut
Ordförande Alexander Ojanne (S) och vice ordförande Jan Jönsson
(L) utsågs att justera dagens protokoll. Ordföranden meddelade att
justering sker fredag den 24 april 2026.Sida 4 (46)
§ 3 Förvaltningen informerar
§ 3
Förvaltningen informerar
Beslut
Nämnden lägger informationen till handlingarna.
Socialdirektör Veronica Wolgast Carstorp informerar om:
• Goda resultat i pilot med Coping Power Program (CPP)
• Möte med socialtjänstministern m.fl. angående platsbrist
SiS-platser
• Förberedelser inför Valborg
• Övning i Rålambshovsparken 21–23 aprilSida 5 (46)
§ 4 Nämndens frågor till förvaltningen
§ 4
Nämndens frågor till förvaltningen
Nämnden hade inga frågor till förvaltningen.Sida 6 (46)
§ 5 Remiss av Handlingsplan för ett jämställt Stockholm
beslutstyp: återremissdiarienr: stockholm:SOF:2026:72→ blev nyhet
§ 5
Remiss av Handlingsplan för ett jämställt Stockholm
2030
SOF 2026/72
Beslut
som svar på remissen.
Till Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna (MR-
programmet) hör sex handlingsplaner, varav en är Handlingsplan
för ett jämställt Stockholm 2030. Kommunstyrelsen har remitterat
handlingsplanen till socialnämnden för yttrande.
Handlingsplanen utgår från MR-programmets tre fokusområden:
kunskap och information, välfärd och service och delaktighet och
inflytande. Till varje fokusområde hör ett antal mål uppdelade i
effektmål och resultatmål.
Förvaltningen ställer sig överlag positiv till den föreslagna
handlingsplanen för ett jämställt Stockholm 2030. Arbetet med en
öppen, jämställd och jämlik stad fri från diskriminering och rasism
behöver prioriteras och vara likställt i hela staden. Det finns därför
behov stadsövergripande samordning och stöd i implementering och
uppföljning av MR-programmet och handlingsplanerna.
Förvaltningen anser att sambandet mellan jämställdhet och mäns
våld mot kvinnor skulle behöva lyftas tydligare i handlingsplanen
och ser även att det finns skäl att belysa situationen för personer
med funktionsnedsättning mer konsekvent i handlingsplanen.
Förvaltningen ser också ett behov av mer konkreta och avgränsade
resultatmål som ett stöd i arbetet för ett jämställt Stockholm.
Yrkande
Runsten (MP) och Tapani Juntunen (SD) yrkade bifall till
förvaltningens förslag till beslut.Sida 7 (46)
Yrkande
Jan Jönsson (L) och Kristin Jacobsson (C) yrkade
1. att återremittera ärendet, samt
Handlingsplanen för ett jämställt Stockholm 2030 har en viktig
ambition och adresserar centrala frågor om jämställdhet i stadens
verksamheter. Liberalerna delar målsättningen om ett mer jämställt
samhälle där kvinnor och män, flickor och pojkar ges likvärdiga
livschanser och där människor inte begränsas av könsnormer.
Samtidigt är det tydligt att handlingsplanen i sin nuvarande form
inte uppfyller de krav som bör ställas på ett styrande dokument.
Det finns exempelvis ett uttalat behov av “stadsövergripande
samordning och stöd i implementering och uppföljning”. Det pekar
på en grundläggande svaghet. När ansvaret är brett fördelat över
stadens nämnder krävs en tydlig struktur för hur arbetet ska ledas,
följas upp och utvecklas. Utan detta finns en uppenbar risk att
genomförandet blir ojämnt och beroende av lokala initiativ.
Det är också anmärkningsvärt att sambandet mellan jämställdhet
och mäns våld mot kvinnor inte tydligare integreras i
handlingsplanen, trots att det uttryckligen konstateras att detta
“skulle behöva lyftas tydligare”. Det rör en av kärnfrågorna i
jämställdhetspolitiken och kan inte hanteras vid sidan av.
En annan central brist gäller målens utformning. Som det
konstateras i underlaget beskriver resultatmålen inte “tillräckligt
väl den direkta förändring som ska genomföras i stadens
verksamheter”. Det är en avgörande invändning. Om det inte
framgår vilken förändring som ska ske blir det i praktiken omöjligt
att styra arbetet, följa upp resultaten och säkerställa att insatserna
får effekt.
Därtill finns brister i konsekvensen i det intersektionella
perspektivet, där vissa grupper, exempelvis personer med
funktionsnedsättning, inte synliggörs tillräckligt genomgående. Det
riskerar att leda till att grupper som redan är särskilt utsatta inte
får det genomslag i arbetet som krävs.
Handlingsplanen är också omfattande och innehåller stora
beskrivande avsnitt, vilket riskerar att göra den mindre användbar
som styrdokument. Tyngdpunkten behöver flyttas från beskrivning
till genomförande.Sida 8 (46)
Sammanfattningsvis handlar detta om brister i målens tydlighet,
ansvarsfördelning, genomförbarhet, uppföljning och
helhetsperspektiv. Det är inte marginella synpunkter utan
invändningar som rör planens kärna.
Ur ett liberalt perspektiv är detta särskilt allvarligt. Jämställdhet
handlar ytterst om individens frihet. Om rätten att forma sitt liv, att
vara ekonomiskt självständig och att leva utan våld. För att uppnå
detta krävs inte bara ambitioner utan konkreta åtgärder som gör
skillnad i människors vardag.
Politikens uppgift är att åstadkomma förändring. Att beskriva
problem och formulera övergripande mål är en början, men det är
inte tillräckligt. En handlingsplan måste vara ett verktyg för
genomförande, inte ett dokument som stannar vid intentioner.
Mot denna bakgrund är bristerna så omfattande att
handlingsplanen behöver omarbetas innan den kan antas. Ärendet
bör därför återremitteras så att planen kompletteras med tydligare
och mätbara mål, en konkretisering av åtgärder, en klar
ansvarsfördelning, ett mer konsekvent jämställdhetsperspektiv samt
en struktur för systematisk uppföljning.
Yrkande
Andréa Hedin m.fl. (M) yrkade
För Moderaterna handlar jämställdhetsarbete om att undanröja
faktiska hinder och hantera verkliga problem. Det innebär lika lön
för lika arbete, likvärdiga förutsättningar i skolan för flickor och
pojkar samt att alla ska kunna känna sig trygga, både i det
offentliga rummet och i hemmet. Ett framgångsrikt
jämställdhetsarbete kräver tydliga mål, mätbarhet och konkreta
åtgärder.
Den handlingsplan som nu läggs fram präglas av ett stort fokus på
processer, analys och teori. Den riskerar att bli ytterligare en
administrativ pålaga för verksamheterna snarare än ett effektivt
verktyg. Vi har återkommande efterfrågat färre och mer träffsäkra
styrdokument. Handlingsplanen är en av sex underordnade planer
till stadens MR-program, och därutöver finns flera angränsande
styrdokument. Vi menar att denna fragmenterade struktur är
ineffektiv, skapar otydlighet och tar fokus från kärnverksamheterna.
Vi instämmer i förvaltningens bedömning att planen är för generell
och att mer konkreta och avgränsade resultatmål behövs. Centrala
frågor, såsom mäns våld mot kvinnor, hanteras vid sidan avSida 9 (46)
handlingsplanen, vilket försvårar en samlad och enhetlig styrning.
Inte heller den särskilda utsattheten för personer med
funktionsnedsättning lyfts i tillräcklig utsträckning.
Åtgärderna som presenteras är generella och fastnar i normkritik
snarare än konkreta insatser. Planen saknar också verktyg för att
bekämpa det utbredda problemet med hedersrelaterat våld och
förtryck. Majoritetens agerande på området är otillräckligt och står
inte i proportion till problemets omfattning. Åtgärder som
könsseparerade badtider är exempel på hur man i praktiken går
förtryckande strukturerna till mötes i stället för att motverka dem.
För Moderaterna är det självklart att staden ska agera med kraft
där utsattheten är som störst. En kvinna som utsätts för våld i
hemmet ska kunna bo kvar i sin bostad, medan det är våldsutövaren
som ska flyttas. Detta är ett konkret förslag som majoriteten har
motsatt sig.
Mot bakgrund av att handlingsplanen brister i tydlighet, mätbarhet
och prioritering av de mest angelägna problemen bedömer vi att
den är otillräcklig och bör omarbetas.
Ordförande frågar nämnden om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag
Ordföranden ställde därefter de framställda förslagen till beslut mot
förslag.
Reservationer
Jan Jönsson (L) och Kristin Jacobsson (C) reserverade sig mot
beslutet till förmån för det gemensamma yrkandet.
Andréa Hedin m.fl. (M) reserverade sig mot beslutet till förmån för
det egna yrkandet.
Tapani Juntunen (SD) lämnade ett särskilt uttalande:
Sverigedemokraterna delar målsättningen om ett samhälle där alla
människor behandlas likvärdigt och ges goda förutsättningar att
forma sina liv. Jämställdhet mellan kvinnor och män är en
grundläggande princip som ska värnas.
Samtidigt vill vi lyfta vissa invändningar mot den föreliggande
handlingsplanen.Sida 10 (46)
Planen utgår i stor utsträckning från en specifik ideologisk
problembeskrivning, där begrepp som könsmaktssystem och
normkritik ges en central roll. Vi menar att stadens styrdokument i
första hand bör vila på ett sakligt och pragmatiskt förhållningssätt,
där fokus ligger på konkreta problem och lösningar snarare än på
teoretiska utgångspunkter.
Vi ser också en risk att ett alltför omfattande fokus på kön och
grupptillhörighet leder till att individperspektivet hamnar i
skymundan. Offentlig verksamhet ska i första hand utgå från
individens behov och förutsättningar, inte från kategoriseringar.
Vidare innebär handlingsplanen omfattande krav på analyser,
uppföljning och normkritiska arbetssätt i princip all verksamhet.
Detta riskerar att öka administrationen och ta resurser från
kärnuppdraget, såsom skola, äldreomsorg och trygghetsskapande
arbete.
Sverigedemokraterna anser att stadens arbete bör koncentreras till
konkreta åtgärder som stärker trygghet, förbättrar skolresultat och
säkerställer en väl fungerande välfärd för alla oavsett kön.
1. att avstyrka Handlingsplan för ett jämställt Stockholm 2030
i sin helhet, samt
Handlingsplanen för ett jämställt Stockholm 2030 riskerar att bli
ideologi framför faktisk politik. I stället för att utgå från individens
frihet, ansvar och möjligheter, så tar man avstamp i teorin om ett
“könsmaktssystem” – där mannen per definition är norm och
kvinnan offer. Det är inte en seriös problemformulering – det är en
ideologisk dröm förklädd till kommunal styrning.
Handlingsplanen genomsyras av tankar om normkritik,
intersektionella analyser och krav på att varje beslut, från förskola
till arbetsmarknadsinsatser, ska anpassas efter politisk ideologi.
Resultatet blir inte bättre välfärd utan mer byråkrati. Det innebär
tjänstepersoner som ska producera en aldrig sinande ström av
ideologiskt färgade pappersprodukter, samtidigt som
stockholmarna väntar på bättre skolresultat, tryggare miljöer och
en socialtjänst som faktiskt fungerar.
Mest talande är kanske synen på människors egna livsval. Vi
kristdemokrater vänder oss emot att staden ska motverka normer
som “befäster könssegregeringen” och uppmuntra studie- ochSida 11 (46)
yrkesval som ”utmanar stereotyper”. Detta mot bakgrund av att det
riskerar att klampa rätt in i människors fria livsval. Vi
kristdemokrater vill istället stärka alla barns och stockholmares
möjligheter att leva fria och trygga liv så som de själva önskar. Det
är de dåliga normerna och värderingarna som ska bekämpas – inte
normer och värderingar i sig.
För när kvinnor och flickor beskriver verklig otrygghet i
kollektivtrafiken och i det offentliga rummet, så svarar vänstern
med dialoger och kunskapshöjande insatser. Stockholmarna
behöver inte fler genusseminarier. De behöver bättre belysning, fler
ordningsvakter, renare miljöer och en politik som sätter trygghet
före marxistiska teorier. Samtidigt väljer vänsterstyret, trots alla
fina ord, att tillmötesgå hederskultur och normer när det kommer
till att könssegregerad simtider för män och kvinnor i stadens
badhus.
Kristdemokraterna vill se en handlingsplan för jämställdhet som på
ett tydligare sätt identifierar de hindren som faktiskt begränsar män
och kvinnor i vardagen från att leva fria och självständiga liv.
För att nämna några konkreta exempel hade vi velat se tydligare
mål och arbetssätt kopplat till bland annat arbetet med att motverka
kriminaliteten, otryggheten och för att stärka stödet till brottsoffer.
Det hade också kunnat handla mer om skolans ansvar i att
motverka psykisk ohälsa och ätstörningar, som drabbar många
unga flickor. Det hade kunnat lyfta fram arbetsmarknadsnämndens
och socialnämndens arbete med att minska kvinnors sjukskrivingar
och underlätta för nyblivna mammor.
Förslaget till handlingsplan för ett jämställt Stockholm 2030 är rikt
på ideologiska termer –men desto fattigare på praktiska arbetssätt
kopplade till konkreta utmaningar.
• SOF 2026/72-5 Tjänsteutlåtande - Remiss av Handlingsplan
för ett jämställt Stockholm 2030
• SOF 2026/72-4.1 Bilaga - Handlingsplan för ett jämställt
Stockholm 2030Sida 12 (46)
§ 6 Remiss av Program för evenemang Stockholms stad
beslutstyp: återremissdiarienr: stockholm:SOF:2026:95, stockholm:KS:2026:133→ blev nyhet
§ 6
Remiss av Program för evenemang Stockholms stad
SOF 2026/95
Beslut
som svar på remissen av Program för evenemang
Stockholms stad.
Stadens styrdokument för evenemangsfrågor, Stockholms stads
program för evenemang (dnr 171-1710/2015) föreslås ersättas med
nytt styrande dokument för nämnders och styrelsers arbete med
evenemang.
Programmet stärker stadens förmåga att förvalta och utveckla sin
position som evenemangsstad. Programmet ger riktning för hur
stadens nämnder och bolag tillsammans ska arbeta långsiktigt och
samordnat med evenemangsfrågan med fokus på värdeskapande,
hållbar utveckling och livskvalitet för stockholmarna.
tjänsteutlåtande och tillstyrker att programmet antas och
implementeras.
Yrkanden
Runsten (MP), Kristin Jacobsson (L) och Tapani Juntunen (SD)
yrkade bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Jan Jönsson (L) och Andréa Hedin m.fl. (M) yrkade
1. att återremittera ärendet, samt
Programmet för evenemang i Stockholms stad behandlar en viktig
fråga. Evenemang är en central del av stadens utveckling, bidrar
till tillväxt, stärker besöksnäringen och gör staden mer levande.
Ambitionen att samla stadens arbete i ett gemensamt program är i
grunden positiv.
Det finns dock en tydlig brist i hur programmet har tagits fram.
Underlaget saknar förankring i den bransch som berörs.Sida 13 (46)
Det är problematiskt. Evenemangsbranschen sitter på den praktiska
kunskap som krävs för att förstå vad som fungerar och vad som inte
gör det i genomförandet. Utan den kunskapen riskerar programmet
att missa avgörande frågor och landa fel i sina prioriteringar.
Det gäller inte minst frågor som rör tillståndsprocesser, kostnader,
logistik, säkerhet och samverkan mellan olika aktörer. Det är i
dessa delar som stadens arbete antingen kan underlätta eller
försvåra för arrangörer. Om dessa perspektiv inte fångas upp i
tillräcklig utsträckning riskerar programmet att få begränsad effekt
eller i värsta fall motverka sitt eget syfte.
Ett styrdokument av detta slag behöver vara förankrat i
verkligheten. Annars finns en uppenbar risk att det blir svårt att
tillämpa i praktiken och att det inte får det genomslag som avses.
Det räcker inte att i efterhand hänvisa till dialog eller samverkan i
genomförandefasen. Förankringen behöver finnas redan i
framtagandet, så att innehållet bygger på de erfarenheter och behov
som finns hos de aktörer som faktiskt genomför evenemangen.
Mot denna bakgrund framstår det som orimligt att anta
programmet i dess nuvarande form. Bristen på branschförankring
är så pass central att den behöver åtgärdas innan beslut fattas.
Ärendet bör därför återremitteras så att programmet kompletteras
genom en bredare och mer strukturerad dialog med arrangörer och
andra relevanta aktörer inom evenemangsbranschen. Det är en
förutsättning för att programmet ska bli relevant, träffsäkert och
möjligt att genomföra.
Ordförande frågar nämnden om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag
Ordföranden ställde därefter de framställda förslagen till beslut mot
förslag.
Reservationer
Jan Jönsson (L) och Andréa Hedin m.fl. (M) reserverade sig mot
beslutet till förmån för det gemensamma yrkandet.Sida 14 (46)
Kristin Jacobsson (C) lämnade ett särskilt uttalande:
Centerpartiet välkomnar ambitionen att stärka Stockholm som
evenemangsstad. Evenemang bidrar till en levande stad, skapar
jobb och tillväxt. Just därför är det anmärkningsvärt att det
föreliggande programmet i så hög grad stannar vid allmänt hållna
ambitioner.
Programmet präglas av omfattande målformuleringar och
värdeord, men saknar i praktiken styrning. Det anges vad staden
vill uppnå, men inte hur det ska ske, vilka prioriteringar som ska
göras eller hur målkonflikter ska hanteras.
Programmet innehåller inga indikatorer, tidsmål eller
uppföljningsmekanismer. Därmed saknas förutsättningar att följa
upp om stadens arbete faktiskt leder till fler evenemang, bättre
service eller ökad attraktivitet. Utan uppföljning riskerar
programmet att bli en viljeyttring utan verklig effekt.
Vidare undviker programmet att hantera de målkonflikter som i
praktiken avgör om evenemang kan genomföras. Frågor om buller,
trygghet, tillståndsgivning och avvägningar mellan boendes
intressen och stadsliv berörs endast ytligt. Det är just i dessa
avvägningar som stadens förmåga att vara en levande
evenemangsstad prövas.
Mest problematiskt är att programmets skrivningar om service och
tillståndsprocesser totalt saknar konkretion. Att det ska vara “lätt
att arrangera evenemang” upprepas, men utan några konkreta
åtgärder, tidsramar eller ansvarsfördelning. Detta trots att just
snårig byråkrati med långsamma och oförutsägbara processer är
den största utmaningen för arrangörer i Stockholm.
Centerpartiet menar att Stockholm förtjänar mer än ett
visionsdokument. Ska staden på allvar stärka sin position som
evenemangsstad krävs skarpa reformer, tydliga prioriteringar och
en organisation som levererar resultat.
Tapani Juntunen (SD) lämnade ett särskilt uttalande:
Vi välkomnar att staden tar fram nytt program för evenemang. Vi
har i vår budget för staden hela tiden påtalat behovet av större
internationella evenemang.Sida 15 (46)
Vi menar dock att en del faktiska sakförhållanden måste ges
utrymme i detta nya program för evenemang. Att Stockholm stad är
hela Sveriges huvudstad. Och att det svenska kulturarvet måste få
ett genomslag i våra evenemang under ett normalt verksamhetsår.
Att Stockholm är Sveriges huvudstad menar vi ska ges utrymme
såtillvida att olika lokala traditioner ute i landet också ska kunna
manifesteras i Stockholm genom våra evenemang. Blir
”Surströmmingsfestival” något av en snackis och populärt men
oftast firas med evenemang i andra delar av Sverige, så ska detta
också kunna vara ett potentiellt evenemang i Stockholm. Det viktiga
är att det finns en folklig kulturell förankring, och att det inte är
lösryckta evenemang som saknar koppling till övriga Sverige.
I kulturarvet räknas de större högtider som av hävd redan är
etablerat och berör breda grupper. Som ett midsommarfirande. Det
är också evenemang som bör prioriteras under ett normalt
verksamhetsår. Likaså bör jubileum som berör staden i synnerhet
lyftas upp.
Vi vill också se att Staden tar fram en organisation med särskild
uppgift att hantera evenemang där staden är huvudaktör eller
medaktör. Vi vill se en effektiv administration gällande olika
tillstånd för mat och alkoholhaltiga drycker, så att inte evenemang
uteblir eller försenas på grund av långsamma tillståndsprocesser.
1. att delvis godkänna förslaget till beslut, samt
Vänsterstyret går nu fram med en efterlängtad strategi för att stärka
Stockholm som evenemangsstad. Stockholm är en unik huvudstad i
Europa gällande förmågan att arrangera stora evenemang.
Världskända musiker, skådespelare och idrottsprofiler härstammar
från Stockholm. Sverige som nation och inte minst Stockholm som
huvudstad har en internationell särprägel som en framgångsnation
när det gäller både innovation, idrott och musik. Desvärre gör
nuvarande styre allt för lite för att främja att vi fortsatt är en nation
att räkna med.
Vi Kristdemokrater välkomnar att det ska göras mer från stadens
sida för att stärka förmågan att arrangera stora evenemang såsom
idrottsmästerskap, konserter med världsartister eller för den delen
festivaler. Tyvärr ser vi att mycket i strategin som styret föreslår
endast är tomma ord när den politik som i övrigt bedrivs inte
främjar den riktning man nu säger sig vilja verka för.Sida 16 (46)
Om Stockholm ska kunna ha anläggningar som håller högklassig
nivå för evenemang ser vi att det krävs en öppenhet för att
samfinansiera med externa aktörer. Staden behöver göra mer för att
hitta externa partnerskap för att lyfta stadens evenemang. Vi ser
även att ordningsvakterna behöver bli fler - inte färre för att kunna
bistå i trygghetsarbetet kring evenemang. Om Stockholm ska
stärkas som evenemangsstad internationellt behövs goda
flygförbindelser och förbindelser mellan anläggningar och övriga
stadslivet. Vi ser det därför som viktigt att staden som en del av
ambitionshöjningen kopplat till evenemangs-Stockholm återansluter
sig till Connect Sweden för att bidra till främjandet av fler
flygförbindelser till och från staden.
Ska Stockholm kunna underlätta för fler aktörer att anordna
evenemang krävs enklare tillståndsgivning och kontakter med
staden. Det behövs i linje med detta även en bra samordning mellan
olika förvaltningar inom staden för att tillmötesgå nya och kreativa
idéer. Vi välkomnar att området ”service” pekas ut i programmet
men efterlyser konkretare förslag på hur dessa skulle kunna se ut.
Vi Kristdemokrater ser evenemang som en del av att kunna göra
Stockholm till en roligare stad. Staden bör även se över möjligheten
till att erbjuda en större flexibilitet i hanteringen av
serveringstillstånd i samband med evenemang för att möjliggöra
större kreativitet.
Vi Kristdemokrater välkomnar att staden tar en ny strategi kopplat
till evenemang, men en sådant måste vara mer än en
pappersprodukt. Den kräver också handlingskraft för ett mer
levande och konkurrenskraftigt Stockholm.
• SOF 2026/95-2 Tjänsteutlåtande - Remiss av Program för
evenemang Stockholms stad
• SOF 2026/95-1.2 KS 2026/133 Bilaga 1 - Program för
evenemang_slutversion 27 januari 2026
• SOF 2026/95-1.1 (Godkänd - R 1) KS 2026/133
Tjänsteutlåtande - Program för evenemang Stockholms stadSida 17 (46)
§ 7 Remiss av Övergång till digital personalakt
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:111, stockholm:KS:2026:153→ blev nyhet
§ 7
Remiss av Övergång till digital personalakt
SOF 2026/111
Beslut
som svar på remissen.
Kommunstyrelsen har ombett socialnämnden att yttra sig över
remissen Övergång till digital personalakt.
Förslaget innebär att stadens förvaltningar ska övergå från
pappersbaserade personalakter till en sammanhållen digital
personalakt. En digital hantering bedöms kunna bidra till en mer
effektiv, säker och enhetlig hantering av personalhandlingar.
Socialförvaltningen välkomnar införandet av digitala personalakter
och ser många fördelar med införandet.
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner
tjänsteutlåtandet som svar på remissen.
Jan Jönsson (L) och Kristin Jacobsson (C) lämnade ett gemensamt
särskilt uttalande:
Vi ser i grunden positivt på en övergång till digital personalakt. En
väl genomförd digitalisering kan bidra till bättre tillgänglighet,
ökad rättssäkerhet och mer effektiva arbetssätt i stadens
verksamheter.
Samtidigt är det avgörande att ett sådant arbete genomförs med
stor noggrannhet. Erfarenheter från tidigare digitaliseringsprojekt i
staden visar att införanden som inte är tillräckligt förberedda
riskerar att skapa nya problem i stället för att lösa befintliga. Det
gäller inte minst frågor om användbarhet, rättssäker hantering av
uppgifter och hur systemen fungerar i den dagliga verksamheten.
Det är därför viktigt att dra lärdom av stadens egna erfarenheter.
Ett tydligt exempel är Överförmyndarnämndens arbete med
digitalisering, där det visat sig att införandet kräver omfattande
förberedelser, tydlig struktur och ett långsiktigt genomförande för
att fungera väl. Inblandade tekniska konsulter behöver också haSida 18 (46)
god insikt i verksamhetens mycket speciella karaktär och
känslighet. Den typen av förändringar är komplexa och påverkar
både arbetssätt och ansvarsfördelning i verksamheten.
En övergång till digital personalakt innebär inte enbart ett
teknikskifte, utan en förändring av hur information hanteras,
dokumenteras och används i organisationen. Det ställer krav på
tydliga processer, utbildning, stöd till verksamheterna och en
genomtänkt implementering.
Mot denna bakgrund är det viktigt att arbetet inte drivs fram i för
högt tempo. För att uppnå de positiva effekter som eftersträvas
krävs en stegvis och välplanerad övergång där verksamheternas
behov och erfarenheter tas tillvara.
Det är först då en digitalisering kan bidra till verklig förbättring i
stadens arbete och inte riskera att skapa nya brister i hanteringen.
Andréa Hedin m.fl. (M) lämnade ett särskilt uttalande:
Vi ställer oss i grunden positiva till en övergång till digital
personalakt. Det har potential att bidra till bättre tillgänglighet,
ökad rättssäkerhet och mer effektiva arbetssätt i stadens
verksamheter. Samtidigt är det av yttersta vikt att ett sådant arbete
genomförs med stor noggrannhet och med säkerheten i första
rummet.
Sveriges regering och Nationellt Cybersäkerhetscenter (NCSC) har
varnat för ett nytt och mer aggressivt tillvägagångssätt från
främmande makt, särskilt Ryssland. Hotbilden har förflyttats från
tidigare överbelastningsattacker till direkta försök att förstöra
vitala system samt återkommande försök till stöld av kritisk data. I
frågan om digitalisering av personalakter i Stockholms stad kan vi
konstatera att incidenter med datastöld redan har inträffat. Detta
gör att vi ser extra allvarligt på att säkerheten – både tekniskt och
behörighetsmässigt – måste hålla absolut högsta klass.
Dessutom visar erfarenheter från tidigare digitaliseringsprojekt i
staden att införanden som inte är tillräckligt förberedda riskerar att
skapa nya problem istället för att lösa befintliga. Ett tydligt exempel
är Överförmyndarnämndens arbete med digitalisering, där det
framkommit att ett lyckat införande kräver omfattande
förberedelser, en tydlig struktur och ett långsiktigt genomförande.
En övergång till digital personalakt är inte enbart ett teknikskifte,
utan en fundamental förändring av hur information hanteras,
dokumenteras och används i organisationen.Sida 19 (46)
En övergång av denna storlek ställer stora krav på tydliga
processer, utbildning och stöd till verksamheterna. Arbetet får inte
drivas fram i för högt tempo. För att uppnå de positiva effekter som
eftersträvas krävs en stegvis och välplanerad övergång där
verksamheternas behov och erfarenheter tas tillvara. Det är först
när dessa grundläggande förutsättningar är på plats som en
digitalisering kan bidra till en verklig och varaktig förbättring i
stadens arbete, utan att riskera att skapa nya brister i hanteringen
av känslig information.
• SOF 2026/111-2 Tjänsteutlåtande - Remiss av Övergång till
digital personalakt
• SOF 2026/111-1.1 (Godkänd - R 1) KS 2026/153
Tjänsteutlåtande - Övergång till digital personalaktSida 20 (46)
§ 8 Underlag för budget 2027 med inriktning 2028 och 2029
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:108→ blev nyhet
§ 8
Underlag för budget 2027 med inriktning 2028 och 2029
för socialnämnden
SOF 2026/108
Beslut
1. Socialnämnden godkänner underlag för budget 2027 med
inriktning 2028 och 2029.
2. Socialnämnden överlämnar tjänsteutlåtande till
kommunstyrelsen.
3. Paragrafen justeras omedelbart.
I ärendet beskriver och analysera nämnden de kommande årens
utveckling samt konsekvenserna för nämnden och stadens
socialtjänst. I ärendet lyfts omvärldsbevakning såsom lagändringar
och lagförslag. Strategiska utvecklingsbehov och utmaningar inför
framtiden tas även upp.
Yrkande
Runsten (MP) och Tapani Juntunen (SD) yrkade bifall till
förvaltningens förslag till beslut.
Yrkande
Jan Jönsson (L) yrkade
1. att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut,
2. att uppdra åt förvaltningen att återkomma med förslag till
inriktningsbeslut i enlighet med vad som nedan anförs, samt
Underlaget för budget 2027 behandlar flera av socialtjänstens mest
centrala utmaningar. Det är positivt att frågor som rör barn och
unga, tidiga insatser och samverkan lyfts fram.
Samtidigt är det tydligt att underlaget i sin nuvarande form saknar
den långsiktighet som krävs.
Vi Stockholmsliberaler anser att socialtjänstens arbete, särskilt när
det gäller barn och unga, måste bygga på långsiktighet. Insatser
som görs i dag får effekt först över tid. Utan en tydlig riktning över
flera år riskerar arbetet att bli fragmenterat och beroende av
tillfälliga prioriteringar.Sida 21 (46)
Det gäller inte minst samverkan mellan skola och socialtjänst.
Skolan är den enskilt viktigaste skyddsfaktorn i ett barns liv. När
samverkan fungerar kan problem upptäckas tidigt och rätt stöd
sättas in. När den brister riskerar barn att falla mellan stolarna.
Det räcker därför inte att beskriva samverkan som ett
utvecklingsområde. Det krävs en långsiktig struktur för hur arbetet
ska bedrivas, med tydlig ansvarsfördelning, gemensamma arbetssätt
och systematisk uppföljning. Samverkan måste vara en integrerad
del av kärnverksamheten, inte ett projekt vid sidan av.
Detsamma gäller arbetet med placerade barn. Barn i samhällsvård
tillhör de mest utsatta grupperna i samhället. Stadens ansvar
upphör inte vid själva placeringen. Det omfattar hela barnets
situation över tid.
Vi ser fortsatt ett behov av att säkerställa systematisk uppföljning av
skolresultat, hälsa och tandstatus för placerade barn, liksom ett mer
sammanhållet stöd i övergången till vuxenlivet. Eftervården är
avgörande. Utan den riskerar tidigare insatser att tappa effekt.
Detta är inte frågor som kan hanteras i ettåriga perspektiv. De
kräver långsiktig planering, tydliga prioriteringar och en struktur
som håller över tid.
Vi vill också betona behovet av en starkare central samordning.
Frågor som rör barn och unga, samverkan och placeringar är för
komplexa för att hanteras enbart på stadsdelsnivå. Här krävs ett
tydligt ansvarstagande från stadens centrala nivå, både i styrning
och i stöd till verksamheterna.
Slutligen behöver kopplingen mellan mål, åtgärder och uppföljning
stärkas. Erfarenheten visar att mål som inte tydligt beskriver vilken
konkret förändring som ska uppnås riskerar att bli svåra att följa
upp och styra mot. Det är särskilt problematiskt i långsiktiga frågor
som dessa.
Sammanfattningsvis behöver underlaget utvecklas för att tydligare
ange hur arbetet med samverkan mellan skola och socialtjänst,
samt stödet till placerade barn, ska bedrivas över tid. Det krävs en
långsiktig inriktning som säkerställer kontinuitet, ansvar och
uppföljning.
I övrigt hänvisar vi till Stockholmsliberalernas budgetreservation.Sida 22 (46)
Yrkande
Andréa Hedin m.fl. (M) yrkade
I vårt Stockholm ska alla ha tryggheten och friheten att forma sina
egna liv. Oavsett vilka vi är, var vi kommer ifrån, eller vad som har
hänt på resan hit, ska vi själva kunna välja vår framtid.
Moderaterna vill därför se ett effektivt, evidensbaserat och
förebyggande arbete som stärker tryggheten för alla medborgare
under olika skeden i livet.
Verksamheten bör drivas utifrån följande tre inriktningsmål:
• En modern storstad med möjlighet och valfrihet för alla
• En hållbart växande och dynamisk storstad med hög tillväxt
• En ekonomiskt hållbar och innovativ storstad för framtiden
Otryggheten och den systemhotande organiserade brottsligheten är
en av vår tids stora ödesfrågor som bör utgöra en central
prioritering i socialnämndens arbete.
Att höja ambitionerna i det förebyggande arbetet och genomföra
den nya socialtjänstlagen är en av socialnämndens viktigaste
uppgifter de kommande åren. Den nya lagen som trädde i kraft
sommaren 2025 innebär ett paradigmskifte för det förebyggande
arbetet. Trots detta har implementeringen dragit ut på tiden och de
nya verktygen har ännu inte kommit Stockholms barn och unga till
del.
Arbetet för ökad likvärdighet mellan stadsdelarna behöver stärkas.
Skolsociala team (SST) är en effektiv modell för att tidigt fånga upp
barn i riskzon och utvecklingen av SST och SST plus behöver därför
prioriteras. Att dessa insatser ännu inte erbjuds i hela staden
innebär att barns tillgång till stöd avgörs av var de bor.
Stockholmarnas förtroende för socialtjänsten är avgörande för
insatsernas kvalitet och förmågan att arbeta långsiktigt och
relationsskapande. Kompetensförsörjningen är en stor utmaning
och arbetsmiljön inom socialtjänsten är fortsatt ansträngd. Hög
personalomsättning och svårigheter att behålla nyckelkompetens
riskerar att påverka både kontinuitet och kvalitet i insatserna.
Ekonomiska nedgångar tenderar att öka utsattheten på flera
områden, inte minst genom fler fall av våld i nära relationer. Mot
den bakgrunden behöver stadens arbete på området stärkas.
Särskild uppmärksamhet bör riktas mot situationen för barn i
skyddat boende, där kvaliteten i den utbildning som erbjuds behöverSida 23 (46)
följas upp och säkerställas. Det ekonomiska läget påverkar särskilt
de i Stockholm som har små marginaler. Äldre personer i hemlöshet
är en växande och särskilt utsatt grupp. Staden behöver säkerställa
att insatser för målgruppen är träffsäkra och att boendelösningar
är anpassade.
Den fortsatta bristen på jour- och familjehem är en central
utmaning. Arbetet med att rekrytera och behålla fler familjehem
behöver prioriteras. I andra kommuner har tjänstemän fått tillåtelse
att ta tjänstledigt för att starta upp en familjeverksamhet med goda
resultat och detta är något Stockholms stad bör ta efter.
Aktivitetskravet för försörjningsstöd ställer krav på att staden kan
erbjuda lämpliga och relevanta aktiviteter till en stor grupp som
står långt från arbetsmarknaden. Detta är en betydande utmaning.
För att reformen ska vara genomförbar krävs en tydlig plan, där
samverkan med näringsliv och civilsamhälle är central. Samtidigt
står staden inför ett ökat ansvar i samband med att ett större antal
personer skrivs ut från rättspsykiatrin. Detta behöver beaktas i
planeringen för att säkerställa att mottagandet fungerar och att rätt
insatser finns på plats från dag ett.
Sammantaget står socialtjänsten inför omfattande utmaningar och
en nödvändig anpassning till de stora reformer som den
moderatledda regeringen genomfört på området. För att stärka
kvaliteten i insatserna krävs bättre uppföljning, mer
evidensbaserade metoder och en tydligare koppling mellan
resursfördelning och resultat. Stockholm befinner sig i ett läge där
kraven på socialtjänsten är större än på länge samtidigt som
behoven ökar inom flera områden. Detta ställer högre krav på
prioritering och effektiv resursanvändning. Socialnämnden behöver
i högre grad fokusera på kärnuppdraget och säkerställa att resurser
används där de gör störst nytta.
Yrkande
Kristin Jacobsson (C) yrkade
1. att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut,
2. att uppdra åt förvaltningen att återkomma med ett förslag till
inriktning utifrån Centerpartiets budgetreservation i
kommunfullmäktige, samt
Centerpartiet vill se ett Stockholm som håller ihop – där trygghet,
frihet och möjligheter går hand i hand. För att möta stadens sociala
utmaningar krävs ett tydligare fokus på tidiga insatser, samverkan
och ett mer effektivt arbete mot kriminalitet och utsatthet.Sida 24 (46)
Den växande kriminaliteten och rekryteringen av allt yngre till de
organiserade gängen kräver ett brett och kunskapsbaserat arbete.
Socialtjänstens roll i det brottsförebyggande arbetet behöver
stärkas. Centerpartiet vill återinföra och utveckla tidiga insatser
som allvarssamtal och skolsociala team. Vi vill stärka samverkan
mellan skola, socialtjänst, polis och civilsamhälle, och utveckla
arbetet mot välfärdsbrottslighet genom stärkt samverkan mellan
förvaltningar och myndigheter.
Tidiga insatser är avgörande för att ge barn goda livschanser och
förebygga framtida problem. Staden behöver säkerställa att stöd
sätts in i tid och att samverkan fungerar i praktiken. Det
förebyggande arbetet i förskola och skola behöver stärkas genom
närmare samverkan med socialtjänsten. Vi måste säkerställa att
barn och familjer i riskzon fångas upp tidigt och får samordnat
stöd, och utveckla stödet till barn med särskilda behov.
Våld i nära relationer, hemlöshet och social utsatthet kräver
långsiktiga lösningar. Tillgång till bostad och stödinsatser är
avgörande för att människor ska kunna bryta en utsatt situation.
Centerpartiet vill stärka stödet till våldsutsatta, med särskilt fokus
på långsiktiga boendelösningar och säkerställa att stadens
stödinsatser är likvärdiga oavsett var i staden man bor. Vi vill
också utveckla samarbetet med civilsamhället för att nå fler i
utsatthet och skapa tryggare lokalsamhällen.
Centerpartiet anser att stadens arbete behöver bli mer
förebyggande, mer samordnat och mer träffsäkert. Vi hänvisar i
övrigt till partiets budgetreservation i kommunfullmäktige för
övergripande prioriteringar.
Ordföranden ställde de framställda förslagen till beslut mot
förslag.
Reservationer
Jan Jönsson (L) reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna
yrkandet.
Andréa Hedin m.fl. (M) reserverade sig mot beslutet till förmån för
det egna yrkandet.
Kristin Jacobsson (C) reserverade sig mot beslutet till förmån för
det egna yrkandet.Sida 25 (46)
Det är viktigt att stadens sociala verksamheter präglas av
långsiktighet, tydlig styrning och höga ambitioner vad gäller såväl
kvalitet som ekonomiskt ansvarstagande. Mot den bakgrunden är
det bekymmersamt att underlaget i flera delar snarare ger intryck
av osäkerhet, bristande styrning och otillräckligt ansvarstagande.
Särskilt allvarligt är bristerna i digitaliseringsarbetet. Det
konstateras att digitaliseringstakten behöver öka betydligt,
samtidigt som endast cirka tio av 100 miljoner kronor till Sociala
system hade förbrukats till och med 2025. Därtill omdisponerades
40 miljoner kronor till kommunstyrelsen eftersom den egna
utvecklingen inte levererat i avsedd omfattning. Det väcker frågor
om styrning, prioritering och genomförandeförmåga – med risker
för framtida negativa konsekvensen för nämndens verksamheter.
Även inom LSS och socialpsykiatrin är läget bekymmersamt.
Underskottet på 759 platser inom bostäder med särskild service
enligt LSS och SoL, samt stödboenden, leder till dyrare individuella
lösningar. Samtidigt har projekt för nya boendeplatser pausats på
obestämd tid. Underlaget pekar dessutom på otydligheter i
ansvarsfördelningen mellan hälso- och sjukvård och omsorg, något
som måste åtgärdas för att förhindra att människor faller mellan
stolarna.
Stockholmarna har rätt att förvänta sig mer än goda ambitioner på
papperet – de förtjänar ett styre som också levererar i praktiken.
• SOF 2026/108-1 Underlag för budget 2027 med inriktning
2028 och 2029 för socialnämnden
• SOF 2026/108-1.1 Bilaga 1 - Bilaga 1. Blankettset
• SOF 2026/108-1.2 Bilaga 2 - Bilaga 4.
Lokalförsörjningsplan
• SOF 2026/108-1.3 Bilaga 3 - Bilaga 5.
KompetensförsörjningsplanSida 26 (46)
§ 9 Månadsrapport mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:39→ blev nyhet
§ 9
Månadsrapport mars 2026
SOF 2026/39
Beslut
1. Socialnämnden godkänner rapporten.
Prognosen baseras på utfallet per 31 mars 2026 samt utifrån dialog
med samtliga chefer om eventuella avvikelser från budget.
Nämnden prognostiserar totalt ett resultat för 2026 som är i balans
med budget. De flesta verksamheterna har en prognos i balans med
budget. Underskott prognostiseras främst inom område hemlöshet
och missbruk samt jour- och rådgivande verksamhet. Underskotten
täcks inom nämndens budgetram. Nämnden återkommer i samband
med tertialrapport 2 med begäran om medel för LSS-kollo och
nyanlända samt prestationsförändringar för familjerådgivningen
LOV.
• SOF 2026/39-3 Tjänsteutlåtande - Månadsrapport mars 2026Sida 27 (46)
§ 10 Inriktning av medel för lokala utvecklingsprojekt (LUM)
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:147→ blev nyhet
§ 10
Inriktning av medel för lokala utvecklingsprojekt (LUM)
och studieresor 2027 (MUL) samt redovisning av lokala
utvecklingsprojekt som avslutats under 2025
SOF 2026/147
Beslut
1. Socialnämnden godkänner ett tillfälligt uppehåll för ansökan
av lokala utvecklingsmedel (LUM) för nya projekt inför
2027.
2. Socialnämnden godkänner redovisningen av LUM
respektive medel för utbyte och lärande (MUL) som
genomförts under 2025.
3. Socialnämnden godkänner förslag till inriktning av LUM
och MUL 2027.
Socialförvaltningens arbete med forskning och utveckling (FoU)
syftar till att stödja utvecklingen av stadens socialtjänst genom att
fördela LUM till projekt samt medel för utveckling och lärande
genom studieresor (MUL). Medlen används för att utveckla
socialtjänsten och öka kunskapen om arbetssätt för olika
målgrupper.
Inför 2025 beviljades tio ansökningar för LUM varav fyra nya
projekt och sex fortsättningar på tidigare projekt. Projekten
omfattade olika områden som stöd i grupp till unga skuldsatta,
utveckling av familjeorienterat boendestöd och utveckling av
visuella verktyg för att stärka kommunikation och information till
brukare.
Tolv ansökningar beviljades för MUL 2025. Studieresorna
genomfördes till städer som Malmö, Düsseldorf och Oslo.
Inför 2027 föreslås ett tillfälligt uppehåll för medel till nya LUM-
projekt. Syftet med ett uppehåll är att undersöka hur LUM kan
utformas framåt för att på bästa sätt bidra till en kunskapsbaserad
socialtjänst i enlighet med den nya socialtjänstlagens intentioner.
Samt hur LUM bidrar till utveckling och strategiskt värde för
stadens socialtjänst.
Möjligheten att söka medel för pågående LUM projekt kvarstår,
under förutsättning att projekten inte har uppnått maxgränsen på tre
projektår. Huvudkriterierna är att projekten ska bidra till utveckling
och strategiskt värde för stadens socialtjänst. Projekten ska även
pröva nya arbetssätt och bidra till ett eller flera av stadens delmålSida 28 (46)
för omställningen till framtidens socialtjänst. Prioriterade områden
är förebyggande insatser, klientcentrering, samordning av stöd och
insatser samt behovskartläggningar och utvärderingar.
Utlysningen för 2027 års medel föreslås öppna den 4 maj 2026 och
pågå till den 4 september 2026.
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner:
• Ett tillfälligt ansökningsstopp för nya projekt inför 2027.
• Inriktningen för MUL samt för redan pågående LUM.
• Redovisningen av LUM och MUL under 2025.
• SOF 2026/147-1 Tjänsteutlåtande - Inriktning av medel för
lokala utvecklingsprojekt och studieresor 2027 samt
redovisning av lokala utvecklingsprojekt som avslutats under
2025
• SOF 2026/147-1.1 Bilaga 1 - Slutrapport_Prata om det.
Södermalms sdf
• SOF 2026/147-1.2 Bilaga 2 - Slutrapport_Hur kan brukare
och personal bättre förstå varandra. Kungsholmens sdfSida 29 (46)
§ 11 Godkännande av Medicinskt ansvarig för rehabilitering
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:173→ blev nyhet
§ 11
Godkännande av Medicinskt ansvarig för rehabilitering
(MAR)
SOF 2026/173
Beslut
1. Socialnämnden beslutar att utse Malin Falk Langton till
Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) för nämndens
verksamhetsområde, från den 1 juli 2026.
Varje nämnd är i juridisk mening vårdgivare för den kommunala
hälso- och sjukvård som bedrivs inom nämndens
verksamhetsområde. Från och med den 1 juli 2026 införs ett lagkrav
på att varje kommun ska ha en MAR. Den som ska inneha
befattningen MAR behöver ha legitimation som arbetsterapeut eller
fysioterapeut/sjukgymnast. Mot bakgrund av lagändringen behöver
kommunen säkerställa att funktionen MAR finns organiserad inom
den kommunala hälso- och sjukvården. Förvaltningen föreslår att
socialnämnden från den 1 juli 2026 utser Malin Falk Langton till
MAR för nämndens verksamhetsområde.
• SOF 2026/173-1 Tjänsteutlåtande - Godkännande av
Medicinskt ansvarig för rehabiliteringSida 30 (46)
§ 12 Delegationsordning för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:136→ blev nyhet
§ 12
Delegationsordning för socialnämnden
Reviderad från och med 27 april 2026
SOF 2026/136
Beslut
1. Socialnämnden godkänner att den reviderade
delegationsordningen ska gälla från och med den 27 april
2026.
2. Beslut som fattas med stöd av delegationsordningen ska
anmälas i den ordning som anges i delegationsordningen.
Socialnämnden kan med stöd i kommunallagen 6 kap 5 § uppdra åt
en anställd inom kommunen eller regionen att besluta på nämndens
vägnar i ett visst ärende eller grupp av ärenden.
I 6 kap 6 § anges om en nämnd med stöd av 5 § uppdrar åt
förvaltningschefen inom nämndens verksamhetsområde att fatta
beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur
uppdra åt annan anställd inom kommunen att fatta beslut s.k.
vidaredelegation. Socialnämnden har 2025-10-21 fastslagit den nu
gällande delegationsordningen.
Det uppstår kontinuerligt behov av ändringar och kompletteringar i
nämnders delegationsförteckningar. Ändringar och kompletteringar
beror i allmänhet på ändringar i reglemente, lagstiftning,
organisatoriska förändringar eller annat inom förvaltningen som
påverkar beslutsfattande.
Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner
delegationsordningen.
• SOF 2026/136-1 Tjänsteutlåtande - Delegationsordning för
socialnämnden
• SOF 2026/136-1.1 Bilaga 1 - Ändringsförslag spårade
ändringar - Delegationsordning för socialnämnden fr.o.m. 27
april 2026
• SOF 2026/136-1.2 Bilaga 2 - Delegationsordning för
socialnämnden fr.o.m. 27 april 2026Sida 31 (46)
§ 13 Gruppbostad för personer med funktionsnedsättning
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:137→ blev nyhet
§ 13
Gruppbostad för personer med funktionsnedsättning
enligt lagen om stöd och service (LSS) i kvarteret
Norrmannen 11 i Bromma
Inriktningsärende
SOF 2026/137
Beslut
1. Socialnämnden godkänner inriktningsärende för
projektering av en ny gruppbostad enligt LSS i kvarteret
Norrmannen 11 i Bromma.
Socialförvaltningen planerar att beställa en ny gruppbostad i
kvarteret Norrmannen 11 i Bromma som ska hyras av
stadsdelsförvaltningen.
Stadens boendeplan visar på ett stort underskott på boendeplatser
fram till 2035. Projektmålet är att minska detta underskott genom
att skapa sex nya platser fram till år 2030.
Boendet är en gruppbostad med sex lägenheter i ett flerbostadshus
med gemensamhets och personalytor med en total yta på 406
kvadratmeter. Byggaktören Primula AB beräknar tillträde till
gruppbostaden år 2030.
Den beräknade totala årshyran uppgår till cirka 1,5 miljoner kronor.
Bromma stadsdelsförvaltning föreslår att:
Stadsdelsnämnd godkänner inriktningsärende för projektering av en
ny gruppbostad enligt LSS i kvarteret Norrmannen 11 i Bromma till
en uppskattad första årshyra om cirka 1,5 miljoner kronor.
Socialförvaltningen föreslår att:
Socialnämnden godkänner inriktningsärende för projektering av en
ny gruppbostad enligt LSS i kvarteret Norrmannen 11 i Bromma.
• SOF 2026/137-1 Inriktningsärende - Gruppbostad för
personer med funktionsnedsättning enligt lagen om stöd och
service (LSS) i kvarteret Norrmannen 11 i BrommaSida 32 (46)
§ 14 Fyllnadsval till socialnämndens individutskott
diarienr: stockholm:SOF:2025:832
§ 14
Fyllnadsval till socialnämndens individutskott
SOF 2025/832
Beslut
1. Socialnämnden utser Fanny Björck (MP) som ledamot i
socialnämndens individutskott för återstående tid av år 2026.
2. Ärendet justeras omedelbart.
Socialnämnden har för år 2026 valt fem ledamöter och tre ersättare
till socialnämndens individutskott 2026-01-02 § 4.
Förvaltningen föreslår att nämnden, enligt yrkande vid
sammanträdet, utser Fanny Björck (MP) som ny ledamot i
individutskottet för återstående tid av år 2026 då Magnus Runsten
(MP) avsäger sig sin plats.
• SOF 2025/832-6 Tjänsteutlåtande - Fyllnadsval till
socialnämndens individutskottSida 33 (46)
§ 15 Skrivelse om boendestödets säkerhet, kvalitet och tillit
diarienr: stockholm:SOF:2026:67→ blev nyhet
§ 15
Skrivelse om boendestödets säkerhet, kvalitet och tillit
Svar på skrivelse från Liberalerna, Moderaterna och
Centerpartiet
SOF 2026/67
Beslut
Anne-Lie Elfvén (L), Andréa Hedin m.fl. (M) samt Kristin
Jacobsson (C) har i en skrivelse till socialnämnden ställt ett antal
frågor gällande boendestödets säkerhet, kvalitet och tillit.
I skrivelsen lyfts boendestödets betydelse för personer i social,
ekonomisk och psykisk utsatthet samt behovet av hög rättssäkerhet,
kompetens och förtroende i en verksamhet med begränsad insyn.
Mot bakgrund av uppgifter från yrkesverksamma efterfrågas bland
annat svar på hur socialförvaltningen säkerställer kvalitet, trygghet
och skydd mot otillbörlig påverkan. Frågorna rör även upphandling
och kontroll av leverantörer, rekrytering och lämplighetsbedömning
av personal samt arbetet mot kriminalitet och våld i nära relationer.
Förvaltningen delar bilden av att boendestöd är en viktig insats och
att verksamheten ska präglas av hög rättssäkerhet, kompetens och
förtroende. Förvaltningen arbetar systematiskt för att motverka
oseriösa aktörer genom kontroller av ekonomi, skatter,
kreditvärdighet och eventuella brott hos företagsföreträdare. Dessa
kontroller görs både vid upphandling och löpande under avtalstiden.
Avtalen följs också upp genom verksamhetsbesök, ekonomiska
kontroller och granskning av kvalitetskrav.
Krav ställs på medarbetarnas kompetens och minst 80 procent av
medarbetarna ska ha relevant utbildning enligt Socialstyrelsens
rekommendationer. Från mars 2026 finns även möjlighet att begära
utdrag ur belastningsregistret inför anställning. Vid uppföljning
kontrolleras även tillstånd från IVO, verksamhetens rutiner och det
systematiska kvalitetsarbetet. Verksamheterna ska dessutom ha
rutiner för att förebygga och hantera hot, våld och övergrepp.
tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.Sida 34 (46)
• SOF 2026/67-3 Tjänsteutlåtande - Skrivelse om
boendestödets säkerhet, kvalitet och tillit
• SOF 2026/67-1 Skrivelse om boendestödets säkerhet,
kvalitet och tillitSida 35 (46)
§ 16 Skrivelse om tillämpningen av den nya
diarienr: stockholm:SOF:2026:68→ blev nyhet
§ 16
Skrivelse om tillämpningen av den nya
sekretesslagstiftningen
Svar på skrivelse från Liberalerna, Moderaterna och
Centerpartiet
SOF 2026/68
Beslut
Socialnämnden har mottagit en skrivelse från Anne-Lie Elfvén (L),
Andréa Hedin m.fl. (M) och Kristin Jacobsson (C) med frågor om
hur den sekretesslagstiftning som trädde i kraft den 1 december
2025 tolkas och tillämpas inom socialtjänstens verksamheter i
Stockholms stad. Skrivelsen berör särskilt hur lagstiftningen
påverkar möjligheterna till informationsdelning i samverkan mellan
socialtjänst, skola och polis, inklusive inom ramen för SSPF-
samverkan.
Den bestämmelse som trädde i kraft den 1 december 2025 innebär
utökade möjligheter för myndigheter att lämna uppgifter till
varandra i syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig
verksamhet. Av förarbetena framgår att lagändringen syftar till att
skapa bättre förutsättningar för tidiga och samordnade insatser
mellan berörda myndigheter när barn och unga riskerar att
involveras i kriminalitet eller annan social problematik. Samtidigt
innebär lagstiftningen att varje utlämnande av uppgifter fortsatt ska
föregås av en sekretessprövning där behovet av informationsdelning
vägs mot skyddet för den enskildes personliga integritet. För
socialtjänstens verksamhet, där uppgifter ofta rör mycket känsliga
personliga förhållanden, kan dessa avvägningar i vissa situationer
vara komplexa.
Förvaltningen bedömer att lagändringen skapar förbättrade
förutsättningar för informationsdelning, särskilt i samverkan mellan
socialtjänst, skola och polis. Samtidigt finns ett behov av fortsatt
stöd och kunskapshöjande insatser för att säkerställa en trygg och
rättssäker tillämpning av bestämmelsen inom stadens verksamheter.Sida 36 (46)
Jan Jönsson (L) och Kristin Jacobsson (C) lämnade ett gemensamt
särskilt uttalande:
Den nya sekretesslagstiftningen påverkar socialtjänstens arbete i
hög utsträckning och hur tillämpningen ser ut i praktiken påverkar
individers möjligheter att få och söka stöd med förtroende för
socialtjänsten.
Det är viktigt att socialnämnden hålls underrättade om vilka
effekter lagstiftningen får för enskilda. Socialnämnden kommer
därför att behöva följa implementeringen av den nya lagstiftningen
så att inte enskilda hamnar i kläm. Förändringarna i regelverket
kan i praktiken innebära att individer eller grupper, exempelvis
personer i särskilt utsatta situationer som papperslösa, ärenden
som får stor medial uppmärksamhet och annat som gör att individer
undviker att söka stöd. Den typen av konsekvenser behöver
synliggöras för att nämnden ska kunna ta ställning till hur
verksamheten ska utvecklas och vilka prioriteringar som behöver
göras.
Det bör därför säkerställas att det finns tydliga rutiner för hur den
ny lagstiftning löpande återkopplas till nämnden, utan att det
behöver efterfrågas särskilt i varje enskilt fall.
• SOF 2026/68-3 Tjänsteutlåtande - Skrivelse om
tillämpningen av den nya sekretesslagstiftningen
• SOF 2026/68-1 Skrivelse om tillämpningen av den nya
sekretesslagstiftningenSida 37 (46)
§ 17 Skrivelse angående IVO och stöd till
diarienr: stockholm:SOF:2026:70→ blev nyhet
§ 17
Skrivelse angående IVO och stöd till
stadsdelsförvaltningar
Svar på skrivelse från Moderaterna
SOF 2026/70
Beslut
Andréa Hedin m.fl. (M) har lämnat in en skrivelse med hänvisning
till Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) granskning av
stadsdelsnämnderna Järva och Skärholmen där myndigheten ställer
krav på åtgärder med frågor om förvaltningens syn på de brister
som IVO framfört och hur stödet till stadsdelar kan erbjuda.
Socialförvaltningens uppdrag innefattar bland annat att bidra till att
socialtjänsten bedrivs i enlighet med vetenskap och beprövad
erfarenhet samt till likställighet inom staden genom att främja
utvecklingen av metoder och arbetsformer. Stadsdelsnämnderna
utövar och ansvarar för ledningen av socialtjänsten inom sina
respektive områden, det vill säga det operativa arbetet inom
socialtjänstens verksamheter. Socialförvaltningen kan konstatera att
stadsdelsnämnderna har bemött IVO:s kritik och redovisat hur ett
systematiskt kvalitetsarbete bedrivs inom berörda verksamheter
samt redovisat åtgärder för att ytterligare säkerställa att de krav som
ställs på verksamheterna uppnås. Förvaltningen anser, likt
stadsdelsnämnderna, att de metoder som användes för att
genomföra tillsynen ger utrymme för att en del av svaren inte
avspeglar verksamheternas arbetssätt. Delar av tillsynen bygger på
ett begränsat antal enkätsvar, gruppintervjuer och formulär med
färdiga svarsalternativ utan möjlighet att motivera svaren i fritext.
Metoden ger inte verksamheterna möjlighet att nyansera sina svar
där man har varit uppriktig med att avvikelser kan förekomma
undantagsvis.
tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.Sida 38 (46)
• SOF 2026/70-3 Tjänsteutlåtande - Skrivelse angående IVO
och stöd till stadsdelsförvaltningar
• SOF 2026/70-1 Skrivelse angående IVO och stöd till
stadsdelsförvaltningarSida 39 (46)
§ 18 Skrivelse angående tidigare dömda i barnverksamheter
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:71→ blev nyhet
§ 18
Skrivelse angående tidigare dömda i barnverksamheter
Svar på skrivelse från Moderaterna
SOF 2026/71
Beslut
Andrea Hedin m.fl. (M) har lämnat en skrivelse med frågor som rör
förvaltningens arbete med att kontrollera och säkerställa att tidigare
dömda inte är verksamma i organisationer som erhåller
föreningsbidrag från socialnämnden.
Socialförvaltningen handlägger verksamhetsbidragen med stöd av
Socialnämndens riktlinjer för bidrag till ideella föreningar.
Förvaltningen efterfrågar bland annat information från föreningarna
gällande relevant kompetens hos anställda och volontärer i fråga om
utbildning och erfarenhet. Förvaltningen efterfrågar även
föreningens interna utbildning av de volontärer som deltar i
verksamheten. Förvaltningen kräver även att föreningarna beskriver
rutin för att begära in utdrag ur brottsregistret.
Förvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner förvaltningens
tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
• SOF 2026/71-3 Tjänsteutlåtande - Skrivelse angående
tidigare dömda i barnverksamhet
• SOF 2026/71-1 Skrivelse angående tidigare dömda i
barnverksamheterSida 40 (46)
§ 19 Tillfälliga serveringstider under världsmästerskapet i
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2026:276→ blev nyhet
§ 19
Tillfälliga serveringstider under världsmästerskapet i
fotboll för herrar 2026
SOF 2026/276
Beslut
1. Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag om
tillfälligt tillägg till Stockholms stads riktlinjer för
serveringstillstånd. Tillägget avser senaste serveringstid och
innebär att klockan 08.00 ska gälla som möjlig senaste
serveringstid under perioden den 11 juni 2026 till den 14 juli
2026 för serveringsställen med stadigvarande
serveringstillstånd. I övrigt ska riktlinjerna gälla
oförändrade.
2. Socialnämnden hemställer till kommunfullmäktige att
godkänna förslaget enligt punkten 1.
3. Punkten förklaras omedelbart justerad.
För att möjliggöra för fotbollsintresserade att kunna följa matcherna
i gemenskap med andra under världsmästerskapet i fotboll för
herrar 2026 godkänner socialnämnden förvaltningens förslag om
tillfälligt tillägg till Stockholms stads riktlinjer för
serveringstillstånd. Tillägget innebär att senaste möjliga
serveringstid under världsmästerskapet i fotboll för herrar den 11
juni – 14 juli 2026 är klockan 08.00. Den utökade serveringstiden
kan beviljas efter ansökan och enbart serveringsställen med
stadigvarande serveringstillstånd kan komma på fråga för
utökningen. Socialnämnden hemställer till kommunfullmäktige att
godkänna förslaget.
Yrkanden
Runsten (MP), Jan Jönsson (L) och Tapani Juntunen (SD) yrkade
bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Andréa Hedin m.fl. (M) och Kristin Jacobsson (C) yrkade
Moderaterna och Centerpartiet ser mycket positivt på
förvaltningens ambition att möjliggöra för fler stockholmare att ta
del av världsmästerskapet i fotboll 2026 i gemenskap med andra.
Att ge möjlighet för näringsidkare att utöka serveringstiderna till kl.
08:00 är ett förslag som går i rätt riktning.Sida 41 (46)
Vi anser dock att förslaget är alltför begränsande i sin nuvarande
utformning, då det enbart omfattar verksamheter som redan
innehar stadigvarande serveringstillstånd. Detta riskerar att
utesluta seriösa aktörer som skulle kunna bidra till ett levande
stadsliv under perioden.
Moderaterna menar därför att staden bör öppna upp för att även
näringsidkare utan stadigvarande serveringstillstånd ska kunna
ansöka om tillfälliga serveringstillstånd under de aktuella
öppettiderna i samband med världsmästerskapet. Det kan
exempelvis handla om tillfälliga utomhusserveringar i parker eller
andra publika miljöer där matcher visas på storbild.
Vi anser därutöver att förändringarna inte bör begränsas till
mästerskapet utan bör gälla året runt, framöver. En sådan ordning
bör självfallet förutsätta att samtliga krav enligt alkohollagen
uppfylls. Det är också av största vikt att varje ansökan prövas
noggrant, med särskilt fokus på risken för störningar,
ordningsproblem och påverkan på närboende.
Mot denna bakgrund anser Moderaterna och Centerpartiet att
förslaget bör kompletteras i enlighet med ovanstående.
Ordföranden ställde de framställda förslagen till beslut mot
förslag.
Reservationer
Andréa Hedin m.fl. (M) och Kristin Jacobsson (C) reserverade sig
mot beslutet till förmån för det gemensamma yrkandet.
Kristdemokraterna välkomnar att styret äntligen, om än senkommet,
har hörsammat våra uppmaningar om att tillfälligt utöka
serveringstiderna under världsmästerskapet i fotboll sommaren
2026. Beslutet är ett viktigt steg i att ge stockholmarna en riktig
fotbollssommar och folkfest, vilket bidrar till både gemenskap och
ett mer levande stadsliv under perioden.Sida 42 (46)
Förslaget som ligger på bordet medger servering fram till kl. 08.00
under en avgränsad tidsperiod. Det ligger i linje med de
tidsskillnader som föreligger för mästerskapet och som innebär att
vissa matcher spelas under sena natt- och tidiga morgontimmar
svensk tid. Förvaltningen konstaterar själva att nuvarande regler
riskerar att leda till att serveringsställen måste utrymmas medan
matcher fortfarande pågår, vilket knappast hade resulterat i känslor
av folkfest.
Samtidigt är det olyckligt att majoritetens omsvängning inte fullt ut
följs av ett tillräckligt öppet och ändamålsenligt undantag. När
möjligheten till utökade serveringstider enbart föreslås gälla
verksamheter med stadigvarande serveringstillstånd stängs andra
seriösa aktörer ute, trots att även de skulle kunna bidra till trygga,
välordnade och tillgängliga mötesplatser under mästerskapet. Det
gäller exempelvis tillfälliga arrangemang i offentliga miljöer där
matcher kan visas för en bredare publik.
Kristdemokraterna tycker därför att vänsterstyret bör komplettera
förslaget så att även aktörer utan stadigvarande serveringstillstånd
bör kunna prövas för tillfälligt serveringstillstånd under den
aktuella perioden, inklusive servering under de utökade tiderna som
beslutats om för VM. Med rätt prövning och tydliga krav är vi
kristdemokrater helt övertygade om att det går att förena
ansvarstagande med förlängda serveringstider. På så sätt kan
också fler stockholmare ges möjlighet att ta del av mästerskapet i
gemenskap med andra, och få den folkfest som vi redan nu ser fram
emot.
• SOF 2026/276-1 Tjänsteutlåtande - Tillfälliga serveringstider
under världsmästerskapet i fotboll för herrar 2026Sida 43 (46)
§ 20 Anmälningar för kännedom
§ 20
Anmälningar för kännedom
Beslut
Nämnden lägger anmälningarna till handlingarna.
Anmälda handlingar
• Kontorsutlåtande - Remiss av Rapporten Nya
grindvaktsfunktioner i LOV
• Dom från förvaltningsrätten i Stockholm om
laglighetsprövning enligt kommunallagen, nytt hyresavtal
för Åminnevägen 25, HVB för pojkar 13-15 år
• Brev till socialnämnden angående trygga vuxna
• Kontorsutlåtande - Remiss av Folkhälsomyndighetens
förslag till ändrade föreskrifter och allmänna råd gällande
slopat matkrav för serveringstillståndSida 44 (46)
§ 21 Anmälan av protokoll och samverkan
diarienr: stockholm:SOF:2026:5→ blev nyhet
§ 21
Anmälan av protokoll och samverkan
SOF 2026/5
Beslut
Nämnden lägger anmälan av protokoll och samverkan till
handlingarna.
• SOF 2026/5-15 Individutskottet protokoll 2026-03-24
• SOF 2026/5-17 Protokoll från förvaltningsgruppen 2026-04-
15
• SOF 2026/5-18 Protokoll från funktionshinderrådet 2026-04-
16Sida 45 (46)
§ 22 Redovisning av delegeringsbeslut
§ 22
Redovisning av delegeringsbeslut
Beslut
Nämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut till
handlingarna.
Anmälda beslut
• Delegationsbeslut tjänsteresa och deltagande i konferensen
MINT-forum med förforum, 19-23/ oktober 2026 i LissabonSida 46 (46)
Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.