Farsta stadsdelsnämnd — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Val av justerare och tid för justering
§ 1
Val av justerare och tid för justering
Beslut
Farsta stadsdelsnämnd utser Olof Peterson (M) att tillsammans med
ordförande Marre Mayr (V) justera protokollet den 24 april 2026.Sida 3 (57)
§ 2 Godkännande av föredragningslistan
§ 2
Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer den av ordföranden föreslagna
föredragningslistan.Sida 4 (57)
§ 3 Anmälan av Medborgarförslag om en isbana i Tallkrogen
diarienr: stockholm:FAR:2026:182→ blev nyhet
§ 3
Anmälan av Medborgarförslag om en isbana i Tallkrogen
FAR 2026/182
Beslut
Medborgarförslaget överlämnas till förvaltningen för beredning.
• FAR 2026/182-5 (Godkänd - R 1) Anmälan av
medborgarförslag om en isbana i Tallkrogen
• FAR 2026/182-1 Medborgarförslag om en isbana i
Tallkrogen_Bortredigerad
• FAR 2026/182-3 Medborgarförslag om en isbana
2_BortredigeradSida 5 (57)
§ 4 Medborgarförslag om att göra om en fotbollsplan till en
beslutstyp: avslagdiarienr: stockholm:FAR:2025:882→ blev nyhet
§ 4
Medborgarförslag om att göra om en fotbollsplan till en
hundrastgård vid Rottnerosbacken
FAR 2025/882
Beslut
Stadsdelsnämnden avslår medborgarförslaget att göra om
bollplanen vid Rottnerosbacken till hundrastgård.
I ett medborgarförslag föreslår förslagsställaren att en fotbollsplan
vid Rottnerosbacken görs om till hundrastgård. Förslagsställaren
anser att bollplanen är en outnyttjad plats.
Ett flertal boende i radhusen runt bollplanen har hört av sig och sagt
att bollplanen används. Mot bakgrunden av att bollplanen inte
verkar vara så outnyttjad som förslagsställaren anser föreslår
förvaltningen att stadsdelsnämnden avslår förslaget om att göra om
bollplanen vid Rottnerosbacken till hundrastgård.
• FAR 2025/882-7 (Godkänd - R 1) Hundrastgård svar på
medborgarförslag
• FAR 2025/882-1 Medborgarförslag om att göra om en
fotbollsplan till en hundrastgård vid RottnerosbackenSida 6 (57)
§ 5 Medborgarförslag om en plan för upprustning av
diarienr: stockholm:FAR:2025:884→ blev nyhet
§ 5
Medborgarförslag om en plan för upprustning av
trädbestånd i Sköndal
FAR 2025/884
Beslut
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som
svar på medborgarförslaget om en plan för upprustning av
trädbestånd i Sköndal.
I ett medborgarförslag föreslås att stadsdelsnämnden initierar en
plan för upprustning av trädbeståndet i Sköndal. Förslagsställaren
pekar bland annat på flera exploateringsprojekt som har inneburit
att träd har fällts. I detaljplaneprocessen görs
naturvärdesinventeringar som underlag för utformningen av
exploateringen. Kompensationsåtgärder för de skador på park- och
naturmark som exploateringar orsakar görs inom respektive projekt.
Stadsdelsnämnden yttrar sig i samrådsskedet i detaljplaneprocessen.
Ofta lyfts frågor gällande påverkan på park- och naturmark.
Stadsdelsnämnden arbetar kontinuerligt med återplantering i
enlighet med stadens trädmål som beslutats av kommunfullmäktige.
Det finns ingen enskild aktör som har ett samlat ansvar för träden i
Sköndal utan ansvaret är fördelat på en rad olika aktörer, privata
som offentliga. Vad beträffar stadsdelsnämndens ansvar sker
planeringen löpande år för år. Förvaltningens bedömning är därför
att en särskild plan för Sköndal inte är aktuell. Förvaltningen
föreslår att nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande
som svar på medborgarförslaget.
Handlingar i ärendetSida 7 (57)
• FAR 2025/884-9 (Godkänd - R 1) Medborgarförslag om att
stadsdelen initierar en plan för upprustning av trädbeståndet i
Sköndal - tjut
• FAR 2025/884-1 Medborgarförslag om en plan för
upprustning av trädbestånd i Sköndal
• FAR 2025/884-8 Bilder från medborgarenSida 8 (57)
22/4-2026
Ärende 5
Medborgarförslag om en plan för upprustning av trädbestånd i Sköndal
Vi delar i huvudsak förvaltningens bedömning att en övergripande plan för trädbeståndet i
Sköndal inte nödvändigtvis är rätt verktyg. Som förvaltningen själv konstaterar är ansvaret
för träden splittrat mellan flera olika offentliga och privata aktörer, och stadsdelsnämndens
eget arbete sker löpande utifrån faktiska behov och tillgängliga resurser.
Samtidigt menar vi att den faktiska nyttan alltid måste stå i centrum. Det räcker inte att
hänvisa till kompensationsåtgärder eller planteringsinsatser i största allmänhet om resultatet
i praktiken blir begränsat eller uteblir. För boende spelar det roll om grönska verkligen tillför
naturvärden, stadsmiljö och trivsel – inte bara om en åtgärd formellt kan räknas som
kompensation.
Ett talande exempel är Gubbängens trafikplats, där flera hundra träd planterades. I dag
upplevs området av många snarare som sly än som ett verkligt tillskott för vare sig naturen
eller människor. Det illustrerar att fokus inte bara bör ligga på antal planterade träd, utan på
kvalitet, långsiktig överlevnad och faktisk funktion.
Vår utgångspunkt är därför att staden bör prioritera åtgärder som ger verklig effekt för miljön
och för invånarna, snarare än att skapa fler övergripande planer som riskerar att få
begränsat praktiskt värde.Sida 9 (57)
§ 6 Medborgarförslag om arbete mot våldsbejakande
diarienr: stockholm:FAR:2025:922→ blev nyhet
§ 6
Medborgarförslag om arbete mot våldsbejakande
extremism
FAR 2025/922
Beslut
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som
svar på ett medborgarförslag om arbete mot våldsbejakande
extremism.
I ett medborgarförslag föreslås att förvaltningen vidtar ett antal
åtgärder i arbetet mot nazistisk propaganda och främlingsfientliga
budskap då klotter och klistermärken har funnits på en del platser i
Farsta. Åtgärderna som föreslås berör:
• Klotter och klistermärken med nazistiska budskap ska
saneras omgående och att polisanmälan alltid upprättas.
• Stärkt samarbete mellan stadens aktörer, bostadsbolag och
civilsamhället.
• Information till boende om felanmälan och rapportering till
Trafikkontoret, skriva in på tyck till- appen och ta kontakt
med berörda fastighetsägare.
• Erbjuda stöd till personer och familjer som drabbas av hot
eller trakasserier kopplat till extremism.
• Utbildningsinsatser i skolor och föreningar om demokrati,
respekt och allas lika värde.
Förvaltningen följer Stockholms stads rutiner och riktlinjer i arbetet
mot våldsbejakande extremism. Klotter och klistermärken som
upptäcks ska tas bort skyndsamt. Ett gediget samarbete mellan
förvaltningen och olika aktörer, bostadsbolag och civilsamhället
bidrar till en delad lägesbild, proaktivt arbete och åtgärder vid
behov på olika nivåer. Om invånare utsätts för trakasserier och hot
finns stöd att få genom förvaltningens anhörigkonsulent, VBE
samordnare, socialsekreterare och medarbetare inom
familjestödsenheterna. Även om skolornas utbildningsinsatser
reglers under utbildningsnämnden har förvaltningen en
påverkansmöjlighet genom samverkan. VBE-, trygghets- ochSida 10 (57)
säkerhetssamordnare lyfter frågorna inom olika interna och externa
forum för att synliggöra och fördjupa samarbete och lägesbild. För
förvaltningens medarbetare finns det ett flertal utbildningar om
VBE till hands. VBE samordnare går igenom samtliga ansökningar
om föreningsbidrag som inkommer under året.
• FAR 2025/922-6 (Godkänd - R 1) Medborgarförslag om
arbete mot våldsbejakande extremism
• FAR 2025/922-1 MedborgarförslagSida 11 (57)
§ 7 Skrivelse från Sverigedemokraterna om föreningsbidrag
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2026:123→ blev nyhet
§ 7
Skrivelse från Sverigedemokraterna om föreningsbidrag
Konsthall C
Svar på skrivelse
FAR 2026/123
Beslut
Stadsdelsnämnden beslutar att godkänna detta tjänsteutlåtande som
svar på skrivelsen.
Leif Söderström (SD) anmälde ett särskilt uttalande (Bilaga).
I en skrivelse angående Konsthall C och föreningsstöd med
demokrativillkor ställer Sverigedemokraterna (SD) ett antal frågor
till förvaltningen att besvara. Nämnden har beviljat Konsthall C
föreningsbidrag både för år 2025 och 2026. Nämnden har också ett
idéburet offentligt partnerskap (IOP) med föreningen om Konst i
förskolan.
Förvaltningen har inte för avsikt att dra in befintligt stöd till
Konsthall C. Förvaltningen har, inom ramen för handläggningen av
årets och förra årets föreningsbidrag, prövat om Konsthall C
uppfyller nämndens villkor för att beviljas bidrag och bedömt att så
är fallet.
Förvaltningen har tagit del av både Moderaterna och
Sverigedemokraternas kritik mot Konsthall C med anledning av
stödjandet av BDS-kampanjen. Förvaltningen har utifrån detta på
nytt prövat om Konsthall C bryter om stadens demokrativillkor.
Förvaltningen gör bedömningen att Konsthall C inte bryter mot
demokrativillkoren.
• FAR 2026/123-2 (Godkänd - R 1) Svar på Skrivelse från
Sverigedemokraterna om föreningsbidrag till Konsthall C
• FAR 2026/123-1 Skrivelse från Sverigedemokraterna om
föreningsbidrag Konsthall CSida 12 (57)
2026-04-23Sida 13 (57)
Farsta
stadsdelsnämnd
Ärende 7
Skrivelse från Sverigedemokraterna om föreningsbidrag Konsthall C
Nämndens beslut 2026-03-19 att tilldela Konsthall C föreningsbidrag har överklagats till
Förvaltningsdomstolen för granskning av om föreningen uppfyller stadens demokrativillkor
Vi avvaktar med vidare kommentarer tills domstolens avgörande har vunnit laga kraft.
Leif Söderström (SD)
Roine Löfgren (SD)Sida 14 (57)
§ 8 Skrivelse från Moderaterna angående demokrativillkor
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2026:122→ blev nyhet
§ 8
Skrivelse från Moderaterna angående demokrativillkor
Svar på skrivelse
FAR 2026/122
Beslut
Stadsdelsnämnden beslutar att godkänna detta tjänsteutlåtande som
svar på skrivelsen.
Olof Peterson m.fl. (M) anmälde ett särskilt uttalande (Bilaga).
I en skrivelse angående tillämpningen av stadens demokrativillkor
ställer Moderaterna (M) ett antal frågor till förvaltningen att
besvara.
Förvaltningen beskriver hur kontroller och granskning genomförs
för att säkerställa att föreningar uppfyller stadens demokrativillkor.
Förvaltningen bedömer att de befintliga demokrativillkoren ger ett
gott stöd vid handläggning, kontroll och bedömning och ser inget
behov av en revidering av dessa.
• FAR 2026/122-2 (Godkänd - R 1) Svar på skrivelse från
Moderaterna om demokrativillkor
• FAR 2026/122-1 Skrivelse från Moderaterna angående
demokrativillkorSida 15 (57)
22/4-2026
Ärende 8
Skrivelse från Moderaterna angående demokrativillkor
Vi tackar förvaltningen för svaret, men anser inte att det fullt ut möter den problematik som
lyfts i skrivelsen. Svaret redogör främst för vilka handlingar som granskas och framhåller att
förvaltningen inte ska bedöma verksamheters politiska åsikter eller ställningstaganden. Just
där finns dock den svåra men avgörande gränsdragningen.
Det räcker inte att kontrollera formalia om det samtidigt uppstår berättigade frågor kring hur
en aktör som får offentligt stöd eller ingår partnerskap med staden agerar i praktiken. När en
kulturaktör med stöd från staden offentligt ansluter sig till en internationell bojkottkampanj
med tydlig politisk laddning uppkommer frågor som inte kan avfärdas som enbart allmän
opinionsbildning. Det handlar också om öppenhet, inkludering och om huruvida staden
genom sina samarbeten riskerar att ge legitimitet åt verksamheter som driver starkt
polariserande linjer.
Vår invändning är därför inte att varje kontroversiellt ställningstagande automatiskt ska leda
till indraget stöd. Problemet är i stället att förvaltningens svar blir alltför passivt. När sådana
situationer uppstår måste staden våga göra en mer materiell prövning av om
demokrativillkoren verkligen är uppfyllda i praktiken, inte bara formellt på papperet.Sida 16 (57)
§ 9 Underlag till budget 2027 med inriktning 2028 och 2029
beslutstyp: avslagdiarienr: stockholm:FAR:2026:161→ blev nyhet
§ 9
Underlag till budget 2027 med inriktning 2028 och 2029
FAR 2026/161
Beslut
1. Farstas stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens förslag till
underlag för budget 2027 med inriktning för 2028 och
2029 med bilagor, och överlämnar den till
kommunstyrelsen.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Leif Söderström (SD) anmälde ett eget förslag till beslut och
föreslog att nämnden skulle besluta enligt det (Bilaga).
Beslutsgång
Reservationer
Bergman (L) reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt
gemensamma förslag till beslut (Bilaga).
Leif Söderström (SD) reserverade sig mot beslutet till förmån för
sitt egna förslag till beslut (Bilaga).
Underlag för budget 2027 med inriktning för 2028 och
2029 beskriver Farsta stadsdelsnämnds strategiska prioriteringar
och identifierade behov de kommande åren.
• FAR 2026/161-1 (Godkänd - R 1) Underlag for budget 2027
med inriktning 2028-2029 för Farsta stadsdelsnämnd
• FAR 2026/161-1.1 Bilaga 1 Sdn 18 Blanketset
• FAR 2026/161-1.2 Bilaga 2 Uppdaterad parkleksplanSida 17 (57)
• FAR 2026/161-1.3 Bilaga 3 Kompetensförsörjningsplan
2027-2029
• FAR 2026/161-1.4 Bilaga 4 Klimatinvesteringar-
utslappsminskningar-2027-2029
• FAR 2026/161-1.5 Bilaga 5 Klimatanpassningsinvesteringar
2027-2029Sida 18 (57)
23/4-2026
Ärende 9
Underlag för budget 2027 med inriktning mot 2028 och 2029
Olof Peterson (M) m.fl
Christer Eriksson (C )
Att1: Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut.
Att2: Att därutöver anföra:
Moderaterna, Centerpartiet och Liberalerna tackar förvaltningen för ett gediget och väl
genomarbetat underlag för budget 2027.
Vi konstaterar samtidigt att underlaget bekräftar en problembild som vi under lång tid har lyft
i nämnden, inte minst vad gäller otryggheten i flera delar av stadsdelsområdet. Det gäller
särskilt Farsta centrum, Hökarängen och Fagersjö, där ordningsstörningar, brottsutsatthet
och upplevd otrygghet är högre än stadens genomsnitt. Även den ojämna fördelningen av
försöks- och träningslägenheter, där Farsta under lång tid har burit ett oproportionerligt stort
ansvar, bidrar till en ökad social belastning och riskerar att förstärka otryggheten i vissa
områden.
Samtidigt anser vi att underlaget i för liten utsträckning omsätter denna problembild i
tillräckligt tydliga prioriteringar och konkreta åtgärder. Det saknas exempelvis en tydlig
inriktning för hur ordningsproblemen och den upplevda otryggheten i Farsta centrum ska
minska här och nu, utöver övergripande resonemang om platsaktivering och långsiktig
utveckling. Vidare saknas konkreta besked om hur koncentrationen av försöks- och
träningslägenheter ska brytas i praktiken. Även arbetet med att stärka lokala mötesplatser,
såsom i Fagersjö, beskrivs i huvudsak i termer av fortsatt utredning och samverkan, utan
tillräcklig tydlighet kring genomförande, ansvar och tidplan.
Därutöver ser vi brister i hur andra centrala utmaningar hanteras. Den demografiska
utvecklingen med minskat barnantal och osäker efterfrågan på förskoleplatser lyfts, men
utan tillräckligt konkreta besked om hur lokalkostnader och organisation ska anpassas i tid.
Inom äldreomsorgen pekar underlaget på ökade behov och ekonomiska risker, men saknar
tydliga prioriteringar för hur verksamheten ska dimensioneras långsiktigt. I ett bredare
perspektiv saknar vi också en tydligare koppling till de stadsövergripande diskussionerna om
behovet av stärkt kärnverksamhet, återhållsamhet med nya kostnadsdrivande satsningar
samt ett tydligare fokus på resultat och kvalitet i välfärden. Sammantaget riskerar detta att
leda till en utveckling där kända problem kvarstårSida 19 (57)
Sida 20 (57)
Farsta
stadsdelsnämnd
Ärende 9
Underlag för budget 2027 med inriktning 2028 och 2029
1 Att avslå förvaltningens förslag till beslut
2 Att uppdra åt förvaltningen att återkomma med ett förslag till budget och inriktning
utifrån Sverigedemokraternas budgetreservation i kommunfullmäktige.
3 Att därutöver anföra
Förslaget till budget är utarbetat från Vänster majoritetens mål och visioner vilka skiljer sig
från Sverigedemokraternas vision och inriktning i SDś budget 2027 med inriktning till 2028
och 2029.
Leif Söderström(SD)
Roine Löfgren(SD)Sida 21 (57)
§ 10 Boendeplan för särskilt boende för personer med
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2026:155→ blev nyhet
§ 10
Boendeplan för särskilt boende för personer med
funktionsnedsätting enligt LSS och SoL 2026-2036
FAR 2026/155
Beslut
Farsta stadsdelsnämnd godkänner underlaget till den
stadsövergripande boendeplanen för särskilt boende för personer
med funktionsnedsättning enligt LSS och SoL år 2026–2036.
Varje år tar staden fram en stadsövergripande boendeplan för
särskilda boenden enligt LSS och SoL. Stadsdelsregionerna
levererar underlag till den årliga boendeplanen. Farsta
stadsdelsnämnd utgör tillsammans med stadsdelsnämnderna
Enskede-Årsta-Vantör och Skarpnäck region östra söderort.
Målen med den stadsövergripande boendeplanen är att tillgodose
behoven av bostäder med särskild service samt att minska antal icke
verkställda beslut och antal placeringar utanför valfrihetssystemet
avseende dessa bostäder. Med hjälp av en stadsövergripande
boendeplan kan Stockholms stad öka möjligheterna att bättre
planera och tillgodose alla brukares behov och önskemål vad gäller
bostäder med särskild service inom valfrihetssystemet.
• FAR 2026/155-1 (Godkänd - R 1) Boendeplan
• FAR 2026/155-1.1 Boendeplan för särskilt boende för
personer med funktionsnedsättning enligt LSS och SoL
2026-2036Sida 22 (57)
§ 11 Revidering av delegationsordningen
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2026:133→ blev nyhet
§ 11
Revidering av delegationsordningen
FAR 2026/133
Beslut
1. Farsta stadsdelsnämnd reviderar gällande
delegationsordning i enlighet med förslag i förvaltningens
tjänsteutlåtande
2. Nämnden uppdrar enligt 6 kap. 39 § kommunallagen (KL)
till ledamöterna Kjell Backman (S), Susanne Larsson (M),
Anki Johansson (S), Moa Sahlin (S) och Christer Eriksson
(C) att på nämndens vägnar besluta i ärenden som är så
brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas,
gällande beslut om placering i jourhem enligt 11 kap. 1 §
socialtjänstlagen (SoL) med stöd av 22 kap. 4 § SoL.
Beslutet gäller från 23 april till 31 december 2026.
3. Ärendet förklaras omedelbart justerat.
Nämndens delegationsordning ses över regelbundet för att
beslutsfattandet ska vara så effektivt som möjligt. I nya
socialtjänstlagen (SoL) medges inte längre delegation av beslut om
placering av barn i jourhem och godkännande av jourhem till
tjänstemannanivå. Nämnden behöver utse ledamöter som kan fatta
sådana beslut i brådskande ärenden. Därutöver behöver nämnden
delegera vissa uppgifter till den centrala placeringsfunktionen på
socialförvaltningen samt besluta om delegering av vissa uppgifter
till serviceförvaltningen.
• FAR 2026/133-1 (Godkänd - R 1) Revidering av
delegationsordningenSida 23 (57)
§ 12 Ekonomisk månadsrapport mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2025:750→ blev nyhet
§ 12
Ekonomisk månadsrapport mars 2026
FAR 2025/750
Beslut
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens ekonomiska
månadsrapport för mars 2026.
Totalt för 2026 prognostiseras en budget i balans.
Större underskott prognostiseras inom verksamhetsområde individ-
och familjeomsorg; barn och unga samt äldreomsorgen; beställaren.
Övergripande ekonomiska påverkansfaktorer under året är
utveckling av konjunktur, kostsamma placeringar inom barn och
ungdom (Trefas), negativ utveckling av barnantal inom
förskoleålder samt utveckling utav placeringar och insatser inom
äldreomsorgen.
• FAR 2025/750-3 (Godkänd - R 1) Månadsrapport mars 2026Sida 24 (57)
§ 13 Motion om att utreda möjligheterna att inrätta en
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2026:40→ blev nyhet
§ 13
Motion om att utreda möjligheterna att inrätta en
övningskörplats för motorcyklar
Remiss från Kommunstyrelsen
FAR 2026/40
Beslut
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som
svar på motion om att utreda möjligheterna att inrätta en
övningskörplats för motorcyklar.
I en motion till kommunfullmäktige föreslår Sergej Salnikov (SD)
att möjligheten att inrätta en övningskörplats för motorcyklar ska
utredas. I dag finns det en övningskörningsyta speciellt avsedd för
motorcyklar, inom Stockholms stad. Ytan är belägen intill
Älvsjömässan. Enligt motionen är denna övningskörplats ofta
överbelastad.
Förvaltningen ansvarar för drift och investering på parkmark och
saknar rådighet över de ytor som avses i motionen. Förvaltningen
har begränsad kunskap kring behovet av speciella ytor för
övningskörning med motorcykel.
• FAR 2026/40-2 (Godkänd - R 1) Tjut svar på motion
övningskörplats motorcyklar
• FAR 2026/40-1.1 Motion om att utreda möjligheterna att
inrätta en övningskörplats för motorcyklarSida 25 (57)
§ 14 Remiss av Handlingsplan för ett jämställt Stockholm
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:KS:2025:1616, stockholm:FAR:2026:83→ blev nyhet
§ 14
Remiss av Handlingsplan för ett jämställt Stockholm
2030, KS 2025/1616
FAR 2026/83
Beslut
1. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens
tjänsteutlåtande som svar på remissen
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Beslutsgång
Reservationer
Leif Söderström (SD) anmälde ett särskilt uttalande (Bilaga).
Handlingsplanen för ett jämställd Stockholm riktar sig mot samtliga
nämnder och bolagsstyrelser och är kopplad till Stockholm stads
program för de mänskliga rättigheterna (MR-programmet). Det
övergripande målet med handlingsplanen är att staden säkerställer
att stockholmare har lika rättigheter och möjligheter oavsett kön.
Farsta stadsdelsförvaltning ställer sig bakom ambitionerna i
handlingsplanen och välkomnar att programmet för mänskligaSida 26 (57)
rättigheter nu konkretiseras i en handlingsplan som bygger vidare
på stadens jämställdhetsarbete.
Förvaltningen bedömer att implementeringen av samtliga
handlingsplaner inom ramen för MR-programmet kan bidra till att
öka verksamheternas kunskaper om inkluderande och
rättighetsbaserade arbetssätt. Ett stärkt fokus på dessa perspektiv
kan bidra till att invånare som kommer i kontakt med stadens
verksamheter upplever ett gott bemötande och känner sig delaktiga i
beslut som berör dem. Förvaltningen konstaterar dock att de sex
handlingsplanerna som nu tagits fram kopplat till MR-programmet
tillsammans innebär en ambitionsökning med många nya mål och
vill lyfta fram behovet av resurser avsätts för att stadens nämnder
och bolag ska kunna genomföra och uppnå intentionerna i
handlingsplanerna.
Förvaltningen anser också att staden, utifrån sitt uppdrag som
arbetsgivare, bör sätta egna mål för detta i handlingsplanen.
• FAR 2026/83-2 (Godkänd - R 2) Handlingsplan för ett
jämställt Stockholm 2030
• FAR 2026/83-1.1 Bilaga - Handlingsplan för ett jämställt
Stockholm 2030Sida 27 (57)
22/4-2026
Ärende 14
Remiss för handlingsplan för ett jämställt Stockholm 2030
1. Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut.
2. Att därutöver anföra:
För våra partier handlar jämställdhetsarbete om att undanröja faktiska hinder och hantera
verkliga problem. Det innebär lika lön för lika arbete, likvärdiga förutsättningar i skolan för
flickor och pojkar samt att alla ska kunna känna sig trygga, både i det offentliga rummet och i
hemmet. Ett framgångsrikt jämställdhetsarbete kräver tydliga mål, mätbarhet och konkreta
åtgärder.
Den handlingsplan som nu läggs fram präglas av ett stort fokus på processer, analys och
teori. Den riskerar att bli ytterligare en administrativ pålaga för verksamheterna snarare än
ett effektivt verktyg. Vi har återkommande efterfrågat färre och mer träffsäkra styrdokument.
Handlingsplanen är en av sex underordnade planer till stadens MR-program, och därutöver
finns flera angränsande styrdokument. Vi menar att denna fragmenterade struktur är
ineffektiv, skapar otydlighet och tar fokus från kärnverksamheterna.
Vi instämmer i förvaltningens bedömning att planen är för generell och att mer konkreta och
avgränsade resultatmål behövs. Centrala frågor, såsom mäns våld mot kvinnor, hanteras vid
sidan av handlingsplanen, vilket försvårar en samlad och enhetlig styrning. Inte heller den
särskilda utsattheten för personer med funktionsnedsättning lyfts i tillräcklig utsträckning.
Åtgärderna som presenteras är generella och fastnar i normkritik snarare än konkreta
insatser. Planen saknar också verktyg för att bekämpa det utbredda problemet med
hedersrelaterat våld och förtryck. Majoritetens agerande på området är otillräckligt och står
inte i proportion till problemets omfattning. Åtgärder som könsseparerade badtider är
exempel på hur man i praktiken går förtryckande strukturerna till mötes i stället för att
motverka dem.
För våra partier är det självklart att staden ska agera med kraft där utsattheten är som störst.
En kvinna som utsätts för våld i hemmet ska kunna bo kvar i sin bostad, medan det är
våldsutövaren som ska flyttas. Detta är ett konkret förslag som majoriteten har motsatt sig.
Mot bakgrund av att handlingsplanen brister i tydlighet, mätbarhet och prioritering av de
mest angelägna problemen bedömer vi att den är otillräcklig och bör omarbetas.Sida 28 (57)
Ärende 14
Remiss Handlingsplan för ett jämställt Stockholm 2030
Sverigedemokraterna delar målsättningen om ett samhälle där alla människor behandlas
likvärdigt och ges goda förutsättningar att forma sina liv. Jämställdhet mellan kvinnor och
män är en grundläggande princip som ska värnas.
Samtidigt vill vi lyfta vissa invändningar mot den föreliggande handlingsplanen.
Planen utgår i stor utsträckning från en specifik ideologisk problembeskrivning, där begrepp
som könsmaktssystem och normkritik ges en central roll. Vi menar att stadens styrdokument
i första hand bör vila på ett sakligt och pragmatiskt förhållningssätt, där fokus ligger på
konkreta problem och lösningar snarare än på teoretiska utgångspunkter.
Vi ser också en risk att ett alltför omfattande fokus på kön och grupptillhörighet leder till att
individperspektivet hamnar i skymundan. Offentlig verksamhet ska i första hand utgå från
individens behov och förutsättningar, inte från kategoriseringar.
Vidare innebär handlingsplanen omfattande krav på analyser, uppföljning och normkritiska
arbetssätt i i princip all verksamhet. Detta riskerar att öka administrationen och ta resurser
från kärnuppdraget, såsom skola, äldreomsorg och trygghetsskapande arbete.
Sverigedemokraterna anser att stadens arbete bör koncentreras till konkreta åtgärder som
stärker trygghet, förbättrar skolresultat och säkerställer en väl fungerande välfärd för alla
oavsett kön.
Leif Söderström(SD)
Roine Löfgren (SD)Sida 29 (57)
§ 15 Övergång till digital personalakt, KS 2026/153
beslutstyp: informationdiarienr: stockholm:KS:2026:153, stockholm:FAR:2026:99→ blev nyhet
§ 15
Övergång till digital personalakt, KS 2026/153
Svar på remiss från kommunstyrelsen 2026/153
FAR 2026/99
Beslut
kommunstyrelsen som svar på remissen angående förslag till
övergång till digital personakt.
Nämnden har mottagit en remiss om övergång till digital personakt
från Kommunstyrelsen. Remissen ska vara besvarad den 30 april
2026. Förvaltningen är positiv till en övergång till digital personakt.
• FAR 2026/99-2 (Godkänd - R 1) Tjut, remiss övergång till
digital personakt
• FAR 2026/99-1.1 (Godkänd - R 1) KS 2026/153
Tjänsteutlåtande - Övergång till digital personalaktSida 30 (57)
22/4-2026
Ärende 15
Remiss av övergång till digital personalakt
Vi ställer oss i grunden positiva till en övergång till digital personalakt. Det har
potential att bidra till bättre tillgänglighet, ökad rättssäkerhet och mer effektiva
arbetssätt i stadens verksamheter. Samtidigt är det av yttersta vikt att ett sådant
arbete genomförs med stor noggrannhet och med säkerheten i första rummet.
Sveriges regering och Nationellt Cybersäkerhetscenter (NCSC) har varnat för ett nytt
och mer aggressivt tillvägagångssätt från främmande makt, särskilt Ryssland.
Hotbilden har förflyttats från tidigare överbelastningsattacker till direkta försök att
förstöra vitala system samt återkommande försök till stöld av kritisk data. I frågan om
digitalisering av personalakter i Stockholms stad kan vi konstatera att incidenter med
datastöld redan har inträffat. Detta gör att vi ser extra allvarligt på att säkerheten –
både tekniskt och behörighetsmässigt – måste hålla absolut högsta klass.
Dessutom visar erfarenheter från tidigare digitaliseringsprojekt i staden att
införanden som inte är tillräckligt förberedda riskerar att skapa nya problem istället
för att lösa befintliga. Ett tydligt exempel är Överförmyndarnämndens arbete med
digitalisering, där det framkommit att ett lyckat införande kräver omfattande
förberedelser, en tydlig struktur och ett långsiktigt genomförande. En övergång till
digital personalakt är inte enbart ett teknikskifte, utan en fundamental förändring av
hur information hanteras, dokumenteras och används i organisationen.
En övergång av denna storlek ställer stora krav på tydliga processer, utbildning och
stöd till verksamheterna. Arbetet får inte drivas fram i för högt tempo. För att uppnå
de positiva effekter som eftersträvas krävs en stegvis och välplanerad övergång där
verksamheternas behov och erfarenheter tas tillvara. Det är först när dessa
grundläggande förutsättningar är på plats som en digitalisering kan bidra till en
verklig och varaktig förbättring i stadens arbete, utan att riskera att skapa nya brister
i hanteringen av känslig information.Sida 31 (57)
§ 16 Aktivitetskrav i försörjningsstödet: Ansvar för
diarienr: stockholm:FAR:2026:206→ blev nyhet
§ 16
Aktivitetskrav i försörjningsstödet: Ansvar för
tillhandahållande av aktiviteter i Stockholms stad
FAR 2026/206
Beslut
kommunstyrelsen som svar på remissen av förslag på aktivitetskrav
i försörjningsstödet: ansvar för tillhandahållande av aktiviteter i
Stockholm stad.
Ett nationellt aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd
föreslås träda i kraft 1 juli 2026. Kommunerna blir ansvariga för att
erbjuda aktiviteter som stärker individens möjligheter till arbete och
självförsörjning. I Stockholms stad är ansvaret fördelat mellan flera
nämnder, vilket skapat behov av att tydliggöra ansvarsfördelningen.
Förslaget innebär att arbetsmarknadsnämnden får huvudansvar för
att tillhandahålla aktiviteter inom aktivitetskravet.
Förvaltningen ställer sig positiva till att ansvaret nu tydliggjorts.
• FAR 2026/206-2 (Godkänd - R 1) Aktivitetskrav i
försörjningsstödet
• FAR 2026/206-1.1 Tjänsteutlåtande - Aktivitetskrav i
försörjningsstödet: Ansvar för tillhandahållande av
aktiviteter i Stockholms stadSida 32 (57)
22/4-2026
Ärende 16
Remiss: Aktivitetskrav i försörjningsstödet:
Ansvar för tillhandahållande av aktiviteter i Stockholms stad
Vi välkomnar regeringens bidragsreform för att stärka arbetslinjen och säkerställa att fler
kommer i arbete. Stockholm har allt för många långtidsarbetslösa som inte har fått tillräckligt
stöd under den gångna mandatperioden att ta sig vidare till jobb eller studier. Det är en
grundläggande princip att aldrig ge upp om människor, utan att istället se varje individs
potential och ställa krav på deltagande utifrån förmåga.
Samtidigt är det avgörande att inse att gruppen långtidsarbetslösa är en komplex målgrupp.
Många som får försörjningsstöd står långt från arbetsmarknaden och brottas med
utmaningar som går utöver arbetslöshet, såsom social problematik, ohälsa, svaga
svenskkunskaper eller bristfällig utbildning. För att aktivitetskravet ska leda till verklig
förändring och inte bara bli en administrativ åtgärd, krävs ett brett och individanpassat utbud
av meningsfulla aktiviteter.
Avsaknaden av hur samverkan med civilsamhälle och näringsliv ska fungera är något vi
oroar oss över i ärendet. Att det Socialdemokratiska styret inte vill samverka med fristående
aktörer och civilsamhället har varit ett återkommande problem under den här
mandatperioden. Kommunen kommer inte ensam att klara av att skapa alla de aktiviteter
som behövs för att möta de nya åtaganden som aktivitetskravet innebär. Att förlita sig enbart
på förvaltningarnas egna insatser kommer oundvikligen att leda till att många individer inte
får det stöd de behöver för att ta sig vidare till egen försörjning.
I ärendet saknas en fördjupad bild av hur målgrupperna inom gruppen långtidsarbetslösa ser
ut och en ungefärlig uppskattning av hur många det är. Avsaknaden av fakta, i kombination
med uteblivna svar från den S-ledda majoriteten, gör det svårt att överblicka stadens styrkor
och svagheter i kommande utformning av den nya lagstiftningen. Det är exempelvis
självklart att människor som är arbetslösa på grund av bristande svenskkunskaper i första
hand ska ha aktiviteter som stärker deras språkkompetens. Vi oroar oss även för att
människor med social problematik i form av exempelvis missbruk eller allvarlig psykisk
ohälsa glöms bort när aktiviteter ska utformas.
För att kunna lyckas med uppdraget måste staden öppna upp för fler aktörer, exempelvis
genom reserverade upphandlingar för civilsamhället. Civilsamhället har ofta har en unik
kunskap och förankring hos målgruppen. Att aktivt nyttja folkhögskolor och andra
utbildningsanordnare för att erbjuda kompetenshöjande insatser är också väsentligt för attSida 33 (57)
hjälpa personer att komma närmre arbetsmarknaden. Staden bör även göra regelbundna
utblickar mot andra kommuner för att hitta goda exempel och möjliga samarbeten.
Vi anser att ärendet saknar en strategisk planering som konkret redogör för hur ett brett
utbud av aktiviteter ska säkerställas. Vi ser en risk för att reformens ambitioner urholkas till
följd av ett för snävt synsätt på vilka aktörer som kan bidra och att staden inte är tillräckligt
väl förberedd när lagen träder ikraft.Sida 34 (57)
§ 17 Riktlinjer för förmedling av särskilda boenden inom SoL
diarienr: stockholm:FAR:2026:82→ blev nyhet
§ 17
Riktlinjer för förmedling av särskilda boenden inom SoL
och LSS inklusive socialpsykiatriska stödboenden
FAR 2026/82
Beslut
kommunstyrelsen som svar på remissen av förslag till riktlinjer för
förmedling av särskilda boenden enligt Socialtjänstlagen (SoL) och
Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)
inklusive socialpsykiatriska stödboenden.
Riktlinjerna omfattar förmedlingsprocessen för särskilda boenden
enligt SoL och LSS samt socialpsykiatriska stödboenden och är
avsedda som stöd för myndighetsutövande medarbetare, utförare
inom stadens valfrihetssystem samt ansvariga inom socialnämnden.
Syftet är att säkerställa rättssäkerhet och likabehandling samt att
tydliggöra ansvarsfördelningen mellan socialförvaltningen och
stadsdelsförvaltningarna.
Förvaltningen ställer sig positiv till de nya riktlinjerna.
• FAR 2026/82-3 (Godkänd - R 1) Rriktlinjer för förmedling
av särskilda boenden inom SoL och LSS inklusive
socialpsykiatriska stödboenden
• FAR 2026/82-2.1 Bilaga - Riktlinjer för förmedling av
särskilda boenden inom SoL och LSS inklusive
socialpsykiatriska stödboendenSida 35 (57)
§ 18 Riktlinjer för handläggningen av ekonomiskt bistånd, KS
beslutstyp: återremissdiarienr: stockholm:KS:2026:264, stockholm:FAR:2026:135→ blev nyhet
§ 18
Riktlinjer för handläggningen av ekonomiskt bistånd, KS
2026/264
FAR 2026/135
Beslut
kommunstyrelsen som svar på remissen av förslag till nya riktlinjer
för handläggningen av ekonomiskt bistånd om.
att nämnden skulle besluta enligt det (Bilaga). Leif Söderström (SD)
anslöt sig till förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden Marre Mayr (V) ställde frågan om nämnden avsåg
avgöra ärendet idag och konstaterade att nämnden beslutat att
avgöra ärendet idag. Hon ställde sedan förslagen mot varandra och
Reservationer
Olof Peterson m.fl. (M), Christer Eriksson (C), Camilla Bergman
(L) och Leif Söderström (SD) reserverade sig mot beslutet till
förmån för sitt egna förslag till beslut (Bilaga).
Ärendet avser remiss av reviderade riktlinjer för handläggning av
ekonomiskt bistånd. Riktlinjerna har renodlats och fokuserar på
stadsspecifika ställningstaganden, med bland annat tydligare
uppdrag, stärkt barn- och jämställdhetsperspektiv, förtydligade
bedömningar samt ökat fokus på barns villkor. De kompletteras av
handläggarstöd.
Förvaltningen är överlag positiv och bedömer att riktlinjerna blir
tydligare och mer ändamålsenliga. Samtidigt lyfts behov av
förtydliganden. Förvaltningen framhåller även att kommandeSida 36 (57)
lagförslag kan påverka riktlinjerna och leda till behov av nya
revideringar.
• FAR 2026/135-2 (Godkänd - R 1) Riktlinjer för
handläggningen av ekonomiskt bistånd
• FAR 2026/135-1.2 Bilaga - Riktlinjer för handläggningen av
ekonomiskt bistånd i Stockholms stadSida 37 (57)
22/4-2026
Ärende 18
Riktlinjer för handläggningen av ekonomiskt bistånd
Att i första hand återremittera förslaget med syfte att revidera förslaget enligt nedan
Att i andra hand avslå förslaget till beslut
Att därutöver anföra
En grundförutsättning för välfärden är att människor arbetar och betalar skatt. Det bygger på
ett samhällskontrakt där omfördelningen är ansvarsfull och upplevs som legitim av dem som
finansierar den. Vi välkomnar att riktlinjerna uppdateras för att anpassas till rådande
lagstiftning. Samtidigt ser vi en oro för att riktlinjerna försvagar incitamenten till arbete genom
att sudda ut gränsen mellan bidrag och arbete.
Riktlinjerna anger att personer som uppbär ekonomiskt bistånd kan få fyra veckors ledighet
under sommaren med bibehållet stöd. Det framgår även att SL-kort ska beviljas generellt,
utan individuell behovsprövning eller krav på kvittoredovisning. Vår utgångspunkt är att
ekonomiskt bistånd ska vara tillfälligt och behovsprövat. Det ska kombineras med tydliga
krav och aktivt stöd för att möjliggöra snabb återgång till egen försörjning. När biståndet
utformas för att omfatta en bred anpassning av omkostnader sker en förskjutning från
tillfälligt stöd till mer varaktig försörjning.
Det är även problematiskt att riktlinjerna anger att bistånd kan beviljas till personer som
saknar rätt att vistas i landet, utöver akuta nödsituationer. Det är inte rimligt att
stockholmarna ska finansiera löpande konsumtion och boende för personer utan laglig
vistelserätt. Det innebär dessutom att staden aktivt motarbetar den nationella inriktningen
mot en mer ansvarsfull och restriktiv migrationspolitik.
Sammantaget riskerar riktlinjerna i sin nuvarande form att försvaga arbetslinjen, minska
incitamenten till egen försörjning och urholka förtroendet för omfördelningen. Ett system som
saknar tydliga förväntningar på arbete riskerar att permanenta utanförskap i stället för att
bryta det.Sida 38 (57)
§ 19 Remiss av Riktlinje för barnsäkerhet i Stockholms stads
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2026:157→ blev nyhet
§ 19
Remiss av Riktlinje för barnsäkerhet i Stockholms stads
kommunala förskolor
FAR 2026/157
Beslut
Stadsdelsförvaltningen överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande
till kommunstyrelsen som svar på remiss av Riktlinje för
barnsäkerhet i Stockholms stads kommunala förskolor.
Beslutsgång
Reservationer
Förskoleförvaltningen skriver att uppdelningen av
säkerhetsområden syftar till att ge en struktur för riktlinjen och
främja läsbarheten i dokumentet. De menar också att i arbetet med
barnsäkerhet behöver dokumentet ses i sin helhet. De skriver vidare
att säkerhetsområden kan ha en koppling till varandra och riktlinjer
kan återkomma.
Farsta stadsdelsförvaltning anser att uppdelningen av
säkerhetsområden i sig är bra och tydlig men i förhållande till de
listade områden där det enligt stadens riktlinjer ska finnas rutiner på
varje förskoleenhet blir det otydligt. Kopplingen mellan
säkerhetsområden och områden där det ska finnas rutiner skulle
kunna vara tydligare till exempel genom att lista de rutiner som ska
finnas under varje säkerhetsområde under en tydlig rubrik.Sida 39 (57)
Förskoleförvaltningen skriver att arbetet med barnsäkerhet är
mångfacetterat och involverar flera perspektiv som delvis
sammanfaller, samtidigt som olika områden omfattas av olika
regler. Det kan göra ett strukturerat upplägg mer komplicerat men
struktur behövs för att riktlinjen ska fungera vid introduktion och
vara en överskådlig helhet för medarbetare som ska ha kännedom
om handlingsplaner och rutiner. En tydligare struktur i dokumentet
skulle också vara till större hjälp för rektorer och ledning i det
systematiska arbetet med barnsäkerhet.
Fasta stadsdelsnämnd menar också att beskrivning av utrymning,
inrymning och utestängning som nu står under egen rubrik med
fördel skulle kunna läggas in under ett eget säkerhetsområde för
överskådlighet.
För övrigt anser nämnden att riktlinjen är välformulerad.
Barnkonsekvensanalys
Den reviderade riktlinjen för barnsäkerhet stärker barnets bästa
genom att tydliggöra ansvar, arbetssätt och rutiner som ska bidra till
en trygg och säker förskolemiljö. Genom att samla och strukturera
säkerhetsarbetet i ett gemensamt dokument får förskolorna ett
tydligt stöd för både det förebyggande arbetet och för hur de ska
agera vid risker och incidenter. Detta skapar ökad förutsägbarhet
och trygghet för barnen och minskar risken för att säkerhetsrutiner
hanteras olika mellan verksamheter. Den tydligare strukturen och de
samlade riktlinjerna gör det lättare för förskolans medarbetare att
arbeta systematiskt med barnsäkerhet, vilket bidrar till att barnens
fysiska och psykiska trygghet stärks och att de får en stabil och
säker pedagogisk miljö.
Miljö- och klimatanalys
Den reviderade riktlinjen för barnsäkerhet bedöms ha neutral till
svagt positiv påverkan på miljö och klimat. Riktlinjen innebär inga
åtgärder som ökar resursförbrukning eller utsläpp. Däremot kan
tydligare rutiner för inne- och utemiljö, inklusive hantering av
väderlek och brandrisk, bidra till mer hållbar skötsel,
energieffektivitet och bättre klimatanpassning. Sammantaget
bedöms riktlinjen inte innebära någon negativ miljöpåverkan.
Jämställdhetsanalys
Förvaltningen ser inga direkta konsekvenser med påverkan på
jämställdhet.
• FAR 2026/157-2 (Godkänd - R 1) Yttrande över remiss -
Revidering av riktlinje för barnsäkerhet i Stockholms stads
kommunala förskolor
• FAR 2026/157-1.2 Bilaga - Riktlinje för barnsäkerhet i
Stockholms stads kommunala förskolorSida 40 (57)
2026-04-23Sida 41 (57)
22/4-2026
Ärende 19
Riktlinjer för barnsäkerhet i Stockholms stads kommunala förskolor
Att 1. delvis godkänna förslag till beslut.
Att 2. därutöver anföra följande.
För oss är barns trygghet och säkerhet i förskolan en absolut prioritet. Varje barn i
Stockholm ska ha rätt till en trygg, säker och utvecklande start i livet. För att på riktigt
garantera varje barns säkerhet krävs skarpare åtgärder och ett tydligare ansvarstagande
från stadens sida.
Den nuvarande trenden med allt större "megaförskolor" är djupt oroande. Vittnesmål från
både personal och föräldrar talar ett tydligt språk där stora enheter och barngrupper leder till
ökad stress, otrygghet, sämre anknytning och en anonym miljö där barn riskerar att fara illa
utan att någon vuxen ser det. Att se varje barn är förskolans kärnuppdrag och det behövs
förhållningssätt till de risker som storskaligheten medför. Barnens trygghet får aldrig offras
för stordriftsfördelar. Stockholms stad kan och måste göra mer. Vi kan inte nöja oss med en
lägstanivå när det kommer till skyddet av våra allra yngsta.
Dagens system med enbart utdrag ur belastningsregistret är otillräckligt. I andra kommuner
har man framgångsrikt infört utökade bakgrundskontroller som även tar höjd för pågående
rättsprocesser och brott som gallrats från det vanliga registret. Att anställa personal som
arbetar nära barn kräver att vi använder alla tillgängliga verktyg för att säkerställa att
olämpliga personer aldrig får tillträde till våra förskolor. Stockholm stad bör, i likhet med
andra kommuner, omedelbart införa utökade bakgrundskontroller.
Hedersrelaterat våld och förtryck är en allvarlig kränkning av barns rättigheter som ibland tar
sin början redan i förskolan. Stadens egna rapporter visar att personalen ofta saknar den
grundkunskap som krävs för att identifiera och förstå utsattheten hos dessa barn.
Riktlinjerna måste ta höjd för att säkerställa förskolepersonalens förmåga att upptäcka
tecken på hedersförtryck och agera korrekt. Samverkan mellan förskola, socialtjänst och
andra relevanta aktörer måste intensifieras för att skydda de barn som far illa.Sida 42 (57)
Flera rapporter, däribland från Stadsrevisionen, vittnar om alarmerande brister i hanteringen
av orosanmälningar. Förskolepersonal är osäkra, rädda för vårdnadshavares reaktioner och
i vissa fall uppges rektorer eller arbetslag hindra att anmälningar görs. Att förskolan endast
står för två procent av alla orosanmälningar nationellt är ett underbetyg. Riktlinjerna måste
skärpas för att säkerställa att varje enskild medarbetare känner till och vågar fullfölja sitt
lagstadgade ansvar.Sida 43 (57)
§ 20 Planärende på samråd - Detaljplan för Högdalstopparna:
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:FAR:2026:160→ blev nyhet
§ 20
Planärende på samråd - Detaljplan för Högdalstopparna:
Högdalstoppen, Fagersjötoppen och Hökarängstoppen
Svar på remiss från stadsbyggnadsnämnden
FAR 2026/160
Beslut
1. Farsta stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens
tjänsteutlåtande som svar på remissen.
2. Ärendet justeras omedelbart.
Beslutsgång
Reservationer
Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan för
Högdalstopparna, i stadsdelarna Högdalen och Hökarängen.
Delar av området är inte detaljplanelagd idag, men nyttjas av för
idrott och rekreation. Syftet med att detaljplanelägga
Högdalstopparna som allmän plats för park och natur är att
säkerställa pågående markanvändning och bekräfta
idrottsanläggningens utbredelse och användning. Detaljplanen
skapar förutsättningar för långsiktiga investeringar samt säkerställer
drift och underhåll av hela detaljplanens utsträckning. Syftet med
planarbetet är även att utreda inrättande av ett koloniområde för att
främja stadsnära odling samt bidra till ökad trygghet i området.Sida 44 (57)
Stadsdelsförvaltningen ställer sig överlag positiv till att
Högdalstopparna planläggs. Stadsdelsförvaltningen menar att det är
angeläget att tillskapa utökade ytor för stadsodling och kolonilotter
men anser att ytan i förslaget till detaljplan för Högdalstopparna har
flera utmaningar. För att möjliggöra koloniverksamhet krävs
omfattande schaktarbete och nya jordmassor. Förvaltningen känner
en oro för att de nyetablerade kolonilottsytorna kan komma att
påverkas av avrinning och lakvatten från övriga delar av topparna.
Det finns en risk att ytorna blir förorenade. En mer kostnadseffektiv
och säker lösning för fler lotter vore till exempel att utöka
möjligheten för kolonilotter på Gubbängsfältet.
• FAR 2026/160-3 (Godkänd - R 1) Tjut samråd
Högdalstopparna
• FAR 2026/160-3.1 Samrådsbrev
• FAR 2026/160-3.2 Planbeskrivning samråd
• FAR 2026/160-3.3 2505912_sdpSida 45 (57)
Farsta stadsdelsnämnd 2026-04-23
Ärende 20
Planärende på samråd – Detaljplan
för Högdalstopparna,
Högdalstoppen, Fagersjötoppen,
Hökarängstoppen
Svar på remiss
Dnr: FAR 2026/160
Olof Petterson (M)
Att i huvudsak tillstyrka planförslagets intention att säkerställa Högdalstopparna som park- och
naturområde, men att därutöver anföra följande:
Vi ställer oss i huvudsak positiva till att Högdalstopparna detaljplaneläggs som park- och naturmark.
Ett tydliggjort huvudmannaskap och bättre förutsättningar för drift, underhåll och långsiktiga
investeringar är angeläget och ligger i linje med stadens ambition att utveckla området som målpunkt
för rekreation, friluftsliv och idrott. Planbeskrivningen anger också att Högdalstopparna ska utvecklas
som grön målpunkt och att de ekologiska och rekreativa sambanden i området behöver stärkas.
Vi anser dock att staden behöver inta ett betydligt bredare och mer strategiskt perspektiv än det som
kommer till uttryck i föreliggande samrådsförslag. Området bör inte betraktas isolerat, utan som en del
av ett större sammanhängande stråk bestående av Högdalstopparna–Fagersjö–Fagersjöskogen–
Snösätra–Rågsveds naturreservat. Här finns unika möjligheter att utveckla ett sammanhållet natur-,
kultur- och friluftsområde där idrott, rekreation, biologisk mångfald och kulturverksamhet samverkar
och förstärker varandra.
Vi menar att Högdalstopparna i första hand bör utvecklas med fokus på idrott, motion och aktivt
friluftsliv. Underlagen visar att området redan i dag används för bland annat BMX, discgolf,
fågelskådning och annan rekreation, och att det finns potential för fortsatt utveckling av exempelvis
stigcykling, motionsspår och andra friluftsaktiviteter.
Vi anser vidare att Snösätra bör utvecklas med fokus på kultur och kreativa verksamheter, där
områdets särart och redan etablerade kulturmiljö tas tillvara. På motsvarande sätt bör Fagersjöskogen
och Rågsveds naturreservat ges en tydligare inriktning mot friluftsliv, naturpedagogik och naturvård,
exempelvis genom rastplatser, vandringsleder och verksamheter som stärker områdets sociala och
ekologiska värden.Sida 46 (57)
Vad gäller förslaget om kolonilotter är vi starkt tveksamma till den lösning som nu redovisas.
Planhandlingarna konstaterar att Högdalstopparna består av schakt-, rivnings- och andra massor av
delvis okänt innehåll, att markföroreningar har påträffats och att marken i dagsläget inte kan bedömas
som lämplig för kolonilotter utan fortsatta utredningar och kostnadsdrivande åtgärder. Det anges också
att förändrade dagvatten- och skyfallsflöden kan leda till urlakning av föroreningar.
Farsta stadsdelsförvaltning framför liknande invändningar och pekar särskilt på behovet av omfattande
schaktarbete, tillförsel av nya jordmassor samt risken för att kolonilottsytor påverkas av avrinning och
lakvatten från övriga delar av topparna. Förvaltningen lyfter dessutom att en annan lokalisering kan
vara mer kostnadseffektiv och säker.
Mot denna bakgrund anser vi att staden bör ompröva kolonilotternas lokalisering. Skulle staden ändå
välja att gå vidare med kolonilotter inom området bör dessa uteslutande anläggas i upphöjda
odlingslådor ovan mark och inte genom odling direkt i befintlig mark. En sådan lösning är nödvändig
för att minska risken för exponering för föroreningar från mark, dagvatten och lakvatten. Därutöver
bör en sådan utformning väljas därför att den förbättrar tillgängligheten och möjliggör ett mer
tillgängligt och funktionsinkluderande odlande, inte minst för personer med nedsatt rörelseförmåga.
Vi vill också understryka att tillgängligheten till området måste förbättras väsentligt. Planhandlingarna
beskriver redan i dag svaga kopplingar, bristande tillgänglighet och att tidigare vägar in i området har
skurits av, vilket försvårar både besök, drift och utveckling. Därför bör staden prioritera bättre gång-
och cykelkopplingar, stärkt kollektivtrafik och på sikt även pröva möjligheten till en ny
pendeltågsstation i Fagersjö.
Detta ligger väl i linje med de prioriteringar som redan lyfts fram för Fagersjö, där behovet av att
bygga ihop området med övriga stadsdelen och stärka kollektivtrafik samt gång- och cykelbanor
särskilt framhålls.Sida 47 (57)
§ 21 Protokoll från pensionärsrådet
diarienr: stockholm:FAR:2025:898→ blev nyhet
§ 21
Protokoll från pensionärsrådet
FAR 2025/898
Beslut
Stadsdelsnämnden beslutade att lägga protokollet till handlingarna.
protokollet till handlingarna
Protokoll från pensionärsrådets sammanträde den 13 april 2026
anmäldes.
• FAR 2025/898-7 Protokoll 2026-04-13
• FAR 2025/898-7.1 Protokoll 2026-04-13 bilagaSida 48 (57)
§ 22 Protokoll från Enskede-Årsta-Vantörs, Farstas och
diarienr: stockholm:FAR:2025:899→ blev nyhet
§ 22
Protokoll från Enskede-Årsta-Vantörs, Farstas och
Skarpnäcks gemensamma råd för funktionshinderfrågor
FAR 2025/899
Beslut
Stadsdelsnämnden beslutade att lägga protokollen till handlingarna.
protokollen till handlingarna
Protokoll från Enskede-Årsta-Vantörs-, Skarpnäcks-och Farstas
gemensamma råd för funktionshinderfrågor sammanträden den 20
januari och 10 mars 2026 anmäldes.
• FAR 2025/899-1 Protokoll från 20 januari Skarpnäck-Farsta-
Enskede-Årsta-Vantör gemensamma råd för
funktionshinderfrågor
• FAR 2025/899-2 Protokoll från 10 mars Skarpnäck-Farsta-
Enskede-Årsta-Vantör gemensamma råd för
funktionshinderfrågorSida 49 (57)
§ 23 Ordförandens och stadsdelsdirektörens beslut enligt
diarienr: stockholm:FAR:2026:36→ blev nyhet
§ 23
Ordförandens och stadsdelsdirektörens beslut enligt
delegering och övriga anmälningsärenden
FAR 2026/36
Beslut
Stadsdelsnämnden lägger förvaltningens sammanställning över
beslut enligt delegering och övriga anmälningsärenden till
handlingarna.
sammanställningen till handlingarna.
Förvaltningen hade redovisat en sammanställning över beslut
fattade enligt delegering och övriga anmälningsärenden.
• FAR 2026/36-7 (Godkänd - R 1) Sammanställning
ordförandens och stadsdelsdirektörens beslut och övriga
anmälningsärenden aprilSida 50 (57)
§ 24 Nämndens frågor och information från förvaltningen
§ 24
Nämndens frågor och information från förvaltningen
Bergman (L) anmälde frågor till förvaltningen med anledning av
ärende 9 och 12 (Bilaga, frågor och svar).Sida 51 (57)
22/4-2026
Ärende 24
Frågor till förvaltningen
Camilla Begman (L)
Frågor m.a.a ekonomisk månadsrapport mars 2026
1. När man läser månadsrapporten får man intrycket att ekonomin i stort är under
kontroll, men samtidigt finns ganska tydliga underskott inom barn och unga och
äldreomsorgen. Hur ser förvaltningen på risken att vi lite för tidigt lutar oss mot att
helheten är i balans, när flera av kostnadsdrivarna snarare ser strukturella än
tillfälliga ut?
Svar: Så här tidigt på året kan vi identifiera risker i nämndens budgethållning inom
olika vhetsområden men inte dra slutsats för nämndens budgethållning vid årets slut.
Det är en omfattande budgetram för nämnden om ca 2,1 miljarder kr och mkt kan
hända både vad gäller kostnadsutveckling samt på intäktssidan inom de olika
vhetsområdena. Bla kan nämnden tilldelade medel vi nu ej känner till. Ex statsbidrag,
budgetjusteringar och ev andra bidrag. Fokus är nämndens hela budget och att den
är i balans.
När det gäller underskott inom BOU och Beställarenheten på avd äldreomsorg så
följer vi kostnadsutvecklingen löpande precis som för övr vheter. Vi har en löpande
dialog med SLK om utmaningarna inom de områden var vi har ett budgetunderskott
för att även så tidigt som möjligt få information av SLK om ev kommande tillskott till
nämndens budget under året.
Ser vi att nämnden går mot ett budgetunderskott på årsbasis utifrån
kostnadsutveckling och att det är svårt att se att ev tillkommande medel kan
kompensera det så lyfter förvaltningen minusprognos till nämnden. Men som sagt så
här tidigt på budgetåret är mål en budget i balans på helheten.
2. Inom barn och unga pekar förvaltningen på både fler kostsamma placeringar och fler
inkomna orosanmälningar efter lagändringarna i januari. Ser förvaltningen framför sig
att det här främst är en tillfällig puckel, eller behöver nämnden vara beredd på en mer
varaktigt högre kostnadsnivå inom myndighetsutövningen?
Svar: Det är fortsatt högt antal placeringar på SiS (Statens institutionsstyrelse) i
samband med samverkan med polis och kriminalvård inom ramen för Trefas vilket
medför höga placeringskostnader. Dessutom har dygnskostnad på SiS höjts med
7,3% jämfört med år 2025. Dyra HVB-placeringar och även svårighet med att hitta
familjehem bidrar till ökade kostnader. Vi kan ännu inte bedöma om lagändringen
som trädde i kraft i januari kommer bidra till fler kostsamma placeringar.Sida 52 (57)
Frågor m.a.a underlag för budget 2027 med inriktning 2028 och 2029
3. I budgetunderlaget återkommer förvaltningen till att Farsta har äldre med större och
tidigare omsorgsbehov än genomsnittet, samtidigt som stadens prognoser i hög grad
verkar utgå från ålder snarare än faktisk social och hälsomässig tyngd. Är det
förvaltningens bild att Farsta i praktiken är något underkompenserat i dagens
modell?
Svar: Över tid har förvaltningen sett att yngre äldre tar en större andel av
budgetutrymmet i Farsta än för genomsnittet i staden. Tilldelningen av budgeten
inom äldre är som skrives främst grundad på ålder och tilldelning för yngre äldre är
en utmaning för nämnden då den gruppen tilldelas lägre budgetram än för äldre
äldre.
4. Förskolan är ett område där underlaget nästan beskriver två rörelser samtidigt:
minskande barnkullar och risk för överytor, men också osäkerhet i prognoserna och
svårigheter att planera lokaler rätt. Vad ser förvaltningen som den största risken här
de kommande åren, att vi avvecklar för mycket för tidigt, eller att vi sitter kvar med för
höga lokalkostnader för länge?
Svar: Förvaltningen ser att dilemmat är att det är både och. Vi följer behovet av
verksamhetslokaler i vår årliga Lokalförsörjningsplan som baseras på uppdaterade
befolkningsprognoser. Det är mkt kostsamt att stå med hyra för tomma vhetslokaler
men samtidigt finns alltid en risk att avveckla för många lokaler i förhållande till behov
i framtiden då vi i så fall hamnar i att behöva öppna upp nya förskolor som riskerar att
bli mycket kostsamma. Så det är en utmanande planering och mkt viktigt att följa
löpande över åren vad gäller analys av trender i befolkningsstatistiken.
5. I underlaget finns flera viktiga ambitioner, inte minst kring Fagersjö, trygghet,
mötesplatser och social hållbarhet, men det är inte alltid helt lätt att se vilka delar
som faktiskt kräver nya resurser och vilka som främst handlar om omprioritering. Om
förvaltningen skulle peka ut ett eller två områden där budgeten tydligast behöver
förstärkas, vilka skulle de vara?
Svar:
• För att kunna möta den demografiska utvecklingen, stora utmaningar med
kompetensförsörjning och fler äldre med stora och komplexa behov ser vi
behov av förstärkt budget inom äldreomsorgen främst.
• För identifierade och prioriterade lokala behov inom ramen för Fokus Farsta
är en grundförutsättning att resurser kan avsättas från såväl stadsdelen som
övriga berörda fackförvaltningar och bolag.Sida 53 (57)
6. En sak som återkommer i underlaget är att Farsta tar ett stort ansvar i frågor som
delvis drivs av strukturer utanför nämndens egen rådighet, till exempel den ojämna
koncentrationen av försöks och träningslägenheter. Hur tycker förvaltningen att detta
bör synas i stadens budgetarbete, räcker dagens dialog med staden, eller finns det
skäl att vara tydligare med att ansvar och resurser bättre måste hänga ihop?
Svar: Vi fortsätter lyfta det i ordinarie processer och inom arbetet med Fokus Farsta.Sida 54 (57)
§ 25 FAR 2026/202
diarienr: stockholm:FAR:2026:202
§ 25
FAR 2026/202
• FAR 2026/202-1 (Signerad) Nedläggning av
faderskapsutredning 2 kap 7 § FBSida 55 (57)
§ 26 FAR 2026/207
diarienr: stockholm:FAR:2026:207
§ 26
FAR 2026/207
• FAR 2026/207-1 (Signerad) Överflyttning av vårdnad till
särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 § FBSida 56 (57)
§ 27 Protokoll från sociala delegationens sammanträden 25
§ 27
Protokoll från sociala delegationens sammanträden 25
mars, 2 och 22 april 2026 anmäldes.Sida 57 (57)
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.