Förskolenämnden — 9 juni 2026

§ 9 Dataskyddsombud för förskolenämnden FÖF 2026/125 Beslut 1. Förskolenämnden utser Peter Sundström och Nils Lundborg till dataskyddsombud (DSO) för förskoleförvaltningen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Förskoleförvaltningen har via serviceförvaltningen anlitat Dataskyddsombud med uppstart från 2026. Dataskyddsombud anmäls också till Integritetsskyddsmyndigheten i enlighet med Dataskyddsförordningen samt till stadsledningskontoret. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att förskolenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. • FÖF 2026/125-1 Tjänsteutlåtande - Dataskyddsombud för förskolenämnden • FÖF 2026/125-2 Bilaga 1 - Anmälan till stadsledningskontoret • FÖF 2026/125-3 Bilaga 2 - Anmälan till Integritetsskyddsmyndigheten • FÖF 2026/125-4 Bilaga 3 - Mottagningsbekräftelse från IntegritetsskyddsmyndighetenSida 2 (10)

§ 13 Tertialrapport 1 - Tertial 1 2026 för förskolenämnden FÖF 2026/145 Beslut 1. Förskolenämnden godkänner tertialrapport 1, med bilagor, och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Förskolenämnden begär budgetjustering om totalt 1,5 mnkr avseende ökade statsbidragsintäkter. 3. Förskolenämnden begär budgetjustering om totalt 0,4 mnkr för utgifter avseende investeringar. 4. Förskolenämnden begär omslutningsförändring om 93,8 mnkr. 5. Paragrafen justeras omedelbart. I tertialrapport 1 sammanställs och analyseras förskolenämndens prognoser utifrån perioden januari till april, mot budget och mål som formulerats i 2025 års verksamhetsplan. I rapporten återfinns, utöver prognoser, även en sammanfattad redogörelse för vad nämnden gjort under årets första fyra månader och, där detta varit möjligt att redovisa, effekter av insatsernas utfall. Vid årets första avstämning av mål, indikatorer och aktiviteter finns inga väsentliga avvikelser att rapportera. Nämnden bedöms kunna genomföra sina uppdrag under året. Sophia Granswed Baat m.fl. (M) föreslår att förskolenämnden beslutar enligt Moderaternas förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut: förvaltningens förslag och ett förslag från Sophia Granswed Baat m.fl. (M). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att förskolenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.Sida 3 (10) Reservationer Sophia Granswed Baat m.fl. (M) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för gemensamt förslag enligt följande: Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut. Att därutöver anföra: Vi vill tacka förskoleförvaltningen för arbetet det första kvartalet. Moderaterna konstaterar att tertialrapporten visar att förskolenämndens verksamhet i stora delar fungerar stabilt, med god budgetföljsamhet och en prognos om överskott. Det är positivt att verksamheten i nuläget bedöms kunna nå uppsatta mål och att viktiga utvecklingsinsatser pågår, inte minst inom kvalitet, tillsyn och informationsförsörjning till vårdnadshavare. Samtidigt ger rapporten en alltför okritisk bild av läget. Att inga väsentliga avvikelser rapporteras riskerar att dölja de strukturella utmaningar som redan nu är tydliga. Ett minskat barnantal påverkar både ekonomi, organisation och planering i grunden, men hanteras i rapporten främst som en budgeteffekt snarare än en strategisk utmaning för stadens förskoleutbud. Vidare behöver arbetet med kompetensförsörjning, bemanning och arbetsmiljö ges betydligt högre prioritet. Trots förbättringar når medarbetarindex fortfarande inte upp till stadens mål. Vi anser det oroande att centrala underlag för styrning och uppföljning fördröjs, såsom kartläggningen av närvaro i förskolan. Att detta arbete påverkas av brister kopplade till dataskydd pekar på svagheter i genomförandeförmågan. Sammanfattningsvis visar tertialrapporten på en verksamhet som i nuläget håller ihop, men där majoritetens måste göra tydligare prioriteringar och långsiktig anpassning till de förändrade förutsättningarna framåt. Man bör nyttja den nya statistik som framkommer i nämndärende 8: Kompletterande statistik till rapporten Förskola i Stockholm 2025 - och utifrån detta göra en framtidsspaning och verksamhetsplanering. För att säkerställa kvaliteten i Stockholms förskolor krävs en mer realistisk problembild och ett tydligare reformtempo framåt. EN LIKVÄRDIG FÖRSKOLA MED KVALITETSUPPFÖLJNING Vi står på stockholmarnas sida och har en tydlig målsättning med vår politik, att lösa de problem som stockholmarna upplever. När staden utvecklas ska det göras med samförstånd med de som bor här. Vi accepterar aldrig att människor i Stockholm får sin frihet begränsad på grund av diskriminering, rasism, antisemitism ellerSida 4 (10) otrygghet. Vi arbetar målmedvetet för ökad frihet genom kraftfulla insatser mot den brottslighet som idag orsakar svåra problem i delar av staden och som begränsar människors frihet. Ordning och reda i stadens ekonomi är en förutsättning för att alla verksamheter i staden ska fungera. Förskolenämnden har ett stadsövergripande uppdrag att stödja stadsdelsnämnderna i arbetet att uppnå en likvärdig förskola. Därför är det av stor vikt att framtagande och implementering av gemensamma styrdokument, kompetensutvecklingsinsatser och ett system för kvalitetsuppföljning nu tas fram skyndsamt, så nämnden får möjlighet till större insyn och förståelse. Vi eftersöker ett system där vi kan mäta inskrivningsgrad, lärartäthet, barngruppernas storlek och personalens och barnens kunskaper i svenska språket på en aggregerad nivå. EN FÖRSKOLA MED HÖG KVALITET FÖR ALLA I vår budget för 2026 höjer vi skolpengen och omfördelar en av del det socioekonomiska stödet, till att gå från bostadsadress till barn i särskilt behov av stöd. Vi sätter individens behov före systemet. Skolan ska fokusera på kunskap, Moderaterna gör därför en särskild satsning på fysiska läromedel för att barnen ska få fler riktiga böcker. Vi är positiva till att förskolenämnden tillsammans med stadsdelsnämnderna och SISAB ska implementera konceptet kring gröna skol- och förskolegårdar under mandatperioden. Men vi anser att det borde vara standard på alla skol- och förskolegårdar, och att enbart implementera detta på ett 15-tal under mandatperioden, är för lamt. Moderaterna kommer alltid stå på barnens och vårdnadshavarnas sida, och verka för att det ska finnas ett bra utbud av förskoleverksamheter, både fristående och kommunala, över hela staden. Övergången mellan förskola och skola måste stärkas och även här måste de fristående aktörerna involveras i högre grad. UPPTÄCK HEDERSRELATERAT VÅLD OCH FÖRTRYCK Att upptäcka barn som utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck är en viktig uppgift redan i förskolan. En förutsättning för att personalen ska kunna hjälpa dessa barn är att någon på skolan ser och förstår barnets livssituation, utsatthet och behov. Det är därför nödvändigt att förskolans-, skolans och fritidsverksamhetens personal har en grundkunskap om vad hedersrelaterat våld och förtryck innebär och på vilket sätt det kan ta sig uttryck. Vi måste fortsätta ha ett nära samarbete med skolor, föreningar, fritidsgårdar och socialtjänst, för att tidigt upptäcka de barn som far illa. EN INKLUDERANDE FÖRSKOLA MED UPPSÖKANDE ARBETE Förskolan ska vara en trygg miljö för både barn och pedagoger, där barnen får utvecklas i egen takt och där förskolan lägger grunden för ett livslångt lärande. Därför måste vi också öka förtroendet för förskolan, inte minst i våra mer utsatta områden. Planerade insatserSida 5 (10) för att öka tilliten och förtroendet i staden är viktigt för att synliggöra förskola och skapa en stark gemenskap och beredskap. Medborgare och vårdnadshavare ska kunna lita på att förskolans verksamhet bedrivs utifrån nationella styrdokument och fria från personliga värderingar och åsikter. Vi måste alla arbeta för att motverka desinformation om förskolan och andra kommunala verksamheter och myndigheter. Vi vill fortsatt satsa på barns fysiska aktivitet som har stor betydelse för en god hälsa och ett gott lärande, där alla barn bör omfattas av en strategi för att öka fysisk aktivitet under förskoledagen. Vi är stolta över vår förskolepersonal som gör allt för att våra barn ska få bästa möjliga undervisning och samtidigt känna sig trygga i förskolan. Det är viktigt att fortsätta arbetet för att öka inskrivningsgraden och få fler barn att börja förskolan. Information om förskolan till vårdnadshavare med barn som inte är inskrivna, sker vanligtvis genom riktade postala utskick samt telefonsamtal. Vi tror inte detta är tillräckligt då det finns brister i svenska språket i många hushåll, inte minst i ytterstadsområdena. I stället bör man genomföra dörrknackning och vara ute ännu mer på platser där föräldrar vistas. INFÖRANDE AV SPÅRKTEST VID REKRYTERING Svenska språket i förskolan är en fortsatt utmaning, både bland personal och barn. Därför är det glädjande att man fortsätter med utbildningsinsatser för pedagoger, vilket påbörjades förra mandatperioden under ledning av den grönblå majoriteten. Vi anser att stadsdelsförvaltningen bör införa språktest vid nyrekrytering av förskolepersonal, på samma sätt som man gjort i Göteborg och Botkyrka. Regeringen har även presenterat en språksatsning inom förskolan, som bland annat innefattar språktest vid nyrekrytering av personal. BARN MED SÄRSKILDA BEHOV Vi är glada över att förvaltningen ska ta fram stadsgemensamma bedömningsgrunder för barn i behov av särskilt stöd, något vi i Moderaterna har drivit. Vi har sett en ökning av barn med NPF- diagnoser det senaste åren. Det är i grunden bra att barn får sina diagnoser tidigt, så de kan få det stöd de har rätt till, för att få rätt möjligheter inför skolstart. Det kräver mycket tid och engagemang från personalen att både lära sig hur man undervisar barn med olika diagnoser, samt ta sig tiden att jobba med barnen både enskilt och i mindre grupp. Samarbete med Habiliteringen, BVC, Autismcenter för små barn och vårdnadshavare, är därför av stor vikt för att lyckas i det arbetet. Samtidigt ser vi med oro på att ansökan om tilläggsbelopp för barn med behov av extraordinära insatser i fristående verksamheter, fortsätter att avslås i stor utsträckning. Det är olyckligt, inte minst för barnen. GÖR DET MER ATTRAKTIVT ATT VARA FÖRSKOLELÄRARESida 6 (10) Det är viktigt att säkerställa att barngrupperna inte är för stora, vilket är ett fortsatt problem i flertalet stadsdelar. Förskolan är i stort behov av behörig personal och Stockholms stad ska vara en attraktiv arbetsgivare för förskolelärare, då måste vi värna arbetsmiljön. Att införa karriärtjänster är ett sätt att försöka behålla duktiga förskolelärare och attrahera nya. Skärholmen bör agera pilot för införandet av karriärtjänster inom förskolan. Detta är något vi i Moderaterna har varit pådrivande kring. SOCIALT SKYDDSNÄT OCH NY SOCIALTJÄNSTLAG Vi är glada över att läsa att Förskolenämnden i samarbete med stadsdelsnämnderna ska leda ett pilotprojekt där en modell för socionomer i förskolan prövas i ytterstaden. Moderaterna vill se skolsociala team även i förskolan, vilket är i linje med detta. För cirka ett år sedan infördes nya socialtjänstlagen, vilket innebär lag på att arbeta förebyggande för att förhindra att barn och vuxna far illa. Socialtjänsten måste nu vara ännu mer tillgänglig, insatser ska göras ännu snabbare och vissa insatser utan behovsprövning. I praktiken innebär det än mer ansvar för ännu fler verksamhetsområden som inkluderar barn, däribland förskoleförvaltgningen och förskolenämnden. Vi avsätter därför pengar i vår budget för snabbare implementering av den nya socialtjänstlagen. Vi vill dessutom införa Backa barnet – en modell för samarbete mellan skola, socialtjänst, polis och sjukvård. Särskilda uttalanden Åsa Nilsson Söderström (L) och Ismail Ali (C) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande: Vi vill tacka förskoleförvaltningen för en välskriven och väl redovisad tertialrapport. Vi ser positivt på att man arbetar aktivt med språkutveckling, bland annat att nämnden under perioden har initierat uppstarten av ett nätverk kring språk och flerspråkighet där alla stadsdelar bjudits in. Att ge alla barn en god grund i svenska språket är avgörande för att säkra deras framtida skolgång och möjligheter i livet. Det glädjer oss att förvaltningen fortsätter jobba intensivt med den problematiska arbetsmiljön. Tidigare tertialrapporter har visat på låga siffror i medarbetarenkäten. Detta har nu förbättrats, vilket vi ser väldigt positivt på. Samtidigt ser vi med oro på att arbetet med att kartlägga och analysera barns närvaro i förskolan har försenats. Rapporten visar att uppdraget inte kunnat genomföras enligt plan på grund av utmaningar kopplade till hanteringen av statistik och GDPR-frågor. Närvaro i förskolan är en av de viktigaste faktorerna för barns språkutveckling, lärande och möjlighet att få del av förskolansSida 7 (10) kompensatoriska uppdrag. Särskilt viktigt är detta för barn som av olika skäl riskerar att stå längre från utbildningssystemet. Liberalerna har länge betonat vikten av att öka både inskrivningsgraden och närvaron i förskolan. För att kunna sätta in rätt insatser krävs tillförlitlig kunskap om hur närvaron faktiskt ser ut i olika delar av staden. Därför är det bekymmersamt att den stadsövergripande kartläggningen nu skjuts fram till hösten. Vi förutsätter att förvaltningen skyndsamt arbetar vidare med frågan så att nämnden får tillgång till det underlag som krävs för att kunna följa utvecklingen och fatta välgrundade beslut. Det är genom kunskap, tidiga insatser och höga förväntningar på alla barn som vi bygger en starkare och mer jämlik förskola. Därför kommer Liberalerna även fortsättningsvis att följa arbetet med närvaro och språkutveckling noggrant. • FÖF 2026/145-1 Tjänsteutlåtande - Tertialrapport 1 2026 för Förskolenämnden • FÖF 2026/145-2 Bilaga 1_FöN T1 2026 • FÖF 2026/145-3 Bilaga 2_T1 2026 FöN_Ansökan om budgetjusteringar för särskilda ändamål_investeringar • FÖF 2026/145-4 Bilaga 3_ basnyckeltal 2025 FöN • FÖF 2026/145-5 Bilaga 4_Förskolenämndens system för intern kontroll 2026 • FÖF 2026/145-6 Bilaga 5_Väsentlighets- och riskanalys samt internkontrollplan FöN 2026, reviderad T1 2026Sida 8 (10)

§ 15 Ansökan om godkännande som huvudman för fristående förskola FÖF 2025/155 Beslut 1. Förskolenämnden godkänner ansökan från Aktiebolaget Eudora International, med organisationsnummer 559418 2734, att bedriva fristående förskola enligt skollagen med stöd av 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). 2. Förskolenämnden beslutar att godkännandet gäller från och med den 10 juni 2026. 3. Paragrafen justeras omedelbart Aktiebolaget Eudora International har den 15 april 2025 lämnat in en ansökan om godkännande att bedriva förskolan Eudora internationella förskola Gärdet på adress Sehlstedsgatan 7 i Norra innerstadens stadsdelsnämndsområde. Ansökan gäller 64 platser. Av förskoleförvaltningens (förvaltningens) utredning framgår att sökanden har förutsättningar att i enlighet med skollagen bedriva fristående förskola. Förvaltningen föreslår därför att förskolenämnden (nämnden) ska besluta att bevilja sökanden godkännande som huvudman för förskolan Eudora internationella förskola Gärdet och att beslutet ska gälla från och med den 10 juni 2026. Förvaltningen föreslår vidare att paragrafen bör justeras omedelbart. Detta mot bakgrund av att en myndighet som meddelar ett beslut i ett ärende så snart som möjligt ska underrätta parten om beslutets innehåll i enlighet med 33 § förvaltningslagen (2017:900). Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att förskolenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.Sida 9 (10) Särskilda uttalanden Alexandra Mattsson m.fl. (V), Ewa Carlsson Hallberg m.fl. (S) och Sara Grolander (MP) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande: Kommunerna behöver ges bättre möjligheter att planera och dimensionera förskoleverksamheten utifrån barnens behov och en långsiktigt hållbar användning av resurser. För att det ska vara möjligt krävs en förändrad lagstiftning. Den nuvarande lagstiftningen innebär att Stockholms stad har begränsade möjligheter att styra förskoleutbudet utifrån det faktiska behovet. När barnantalet minskar behöver kommunen fatta svåra beslut om att avveckla eller slå samman verksamheter för att säkerställa att resurserna används i verksamheten och kommer barnen till del, snarare än att bindas upp i lokalkostnader. Lagstiftningen ger inte kommunen möjlighet att fullt ut ta hänsyn till det samlade behovet av förskoleplatser vid prövning av nya etableringar. Det innebär att kommunen i vissa fall kan behöva godkänna nya verksamheter även när det redan finns fler platser än vad befolkningsutvecklingen motiverar. Detta gäller trots att det redan finns en överkapacitet av förskoleplatser, både lokalt, som i detta fall, i Norra innerstaden, och i staden som helhet, på såväl kort som lång sikt. För att skapa bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar förskoleplanering behövs en lagstiftning som ger kommunerna större rådighet att dimensionera verksamheten utifrån lokala behov, demografisk utveckling och barnens bästa. • FÖF 2025/155-41 Tjänsteutlåtande - Ansökan om godkännande som huvudman för fristående förskola • FÖF 2025/155-42 Bilaga - Beslut - Ansökan om godkännande som huvudman för fristående förskolaSida 10 (10) Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera