Utbildningsnämnden — 24 september 2026

§ 1 Val av justerare och dag för justering Beslut 1. Ordförande Emilia Bjuggren (S) och vice ordförande Andréa Hedin (M) utses att justera protokollet från dagens sammanträde. 2. Justering av protokollet sker den 25 september 2026.

§ 2 Information från förvaltningen Grundskolechef Mikael Kaspar informerar om följande: • Evakuering Olovslundsskolan Andréa Hedin (M), Gulan Avci (L) och Linnéa Vinge (SD) efterfrågar att samtliga evakueringsalternativ som har beaktats redovisas i tjänsteutlåtandet i samband med att genomförandebeslutet tas framöver. Förvaltningen svarar att de olika alternativen och barnkonsekvensanalys kommer att redovisas i tjänsteutlåtandet. Avdelningschef utveckling och samordning Niclas Westin informerar om följande: • Status avseende upphandling av nytt barn- och elevregister (BOE) Utbildningsdirektör Per Törnvall informerar om följande: • Lägesrapport skolskjuts • Jämförelse av måluppfyllelse med andra kommuner, där en förbättring om 1,5 % till 89 % har skett i Stockholm, resultatbilaga finns i Tertialrapport 2

§ 3 Anmälan av protokoll Beslut Utbildningsnämnden lägger följande protokoll till handlingarna: 1. Protokoll från utbildningsförvaltningens förvaltningsgrupp (FVG) den 14 september 2026 2. Protokoll från utbildningsnämndens, förskolenämndens och SISAB:s råd för funktionshinderfrågor (FHR) den 16 september 2026

§ 4 Anmälan av beslut från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och stadens nämnder UTBF 2026/48 Beslut Beslut från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och stadens nämnder inom utbildningsnämndens verksamhetsområden läggs till handlingarna. Handlingar i ärendet • UTBF 2026/48-29 §8 den 2 september 2026, Kommunstyrelsen PM_ Lokalresursplan med samordnad skolplanering i Stockholm (SAMS) och samordnad äldreboende (SÄB) • UTBF 2026/48-29.1 Bilaga - Lokalresursplan med bilagor • UTBF 2026/48-29.2 R1 PM Lokalresursplan med samordnad skolplanering i Stockholm (SAMS) och samordnad äldreboendeplanering (SÄB) • UTBF 2026/48-30 Kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågors protokoll 2026-09-07

§ 5 Anmälan av delegationsbeslut och inkomna handlingar UTBF 2026/50 Beslut Utbildningsnämnden lägger följande delegationsbeslut och meddelanden till handlingarna: 1. Anmälan av delegationsbeslut inom utbildningsförvaltningen till och med den 10 september 2026, bilaga 1. 2. Meddelande - U 2026/01562 Ändring av regleringsbrev för budgeåret 2026 avseende Statens skolverk, bilaga 2. 3. Meddelande - Information om trafikförändringar i SL och WÅAB-trafiken T27, bilaga 3. Handlingar i ärendet • UTBF 2026/50-25 Sammanställning av delegationsbeslut och inkomna meddelanden september 2026 • UTBF 2026/50-22 Bilaga 1 Delegationsbeslut utbildningsnämnden fram till och med 2026-09-10 • UTBF 2026/50-23.1 Bilaga 2 Meddelande - U 2026/01562 Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Statens skolverk • UTBF 2026/50-24 Bilaga 3 Meddelande - Information om trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken T27

§ 6 Tertialrapport 2 2026 för utbildningsnämnden UTBF 2026/4216 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till tertialrapport 2 2026, inklusive bilagor, och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Utbildningsnämnden godkänner förslag till budgetjustering avseende medel för lokaländamål gällande tomställda lokaler och idrottslokaler om 117, 4 miljoner kronor, bilaga 8. 3. Utbildningsnämnden godkänner förslag till budgetjustering avseende medel för särskilda ändamål för investeringar i idrottslokaler med 2,1 miljoner kronor, bilaga 9. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Särskilt uttalande Gulan Avci (L) lämnar särskilt uttalande enligt följande: "Skolorna i Stockholms stad erbjuder på många sätt en fantastisk verksamhet och vi ser flera positiva inslag i tertialrapporten. Samtidigt menar vi att förvaltningens sammantaget mycket positiva bedömning, där så gott som samtliga inriktningsmål bedöms uppfyllas helt, inte fullt ut speglar de utmaningar som indikatorerna visar. På flera av de mest centrala kunskaps- och trygghetsindikatorerna ligger utfallet under årsmålen, och det är dessa resultat som måste stå i fokus. Vi ser med oro på kunskapsresultaten. Andelen elever som når kravnivån på de nationella proven i årskurs 3 ligger under målen i både matematik och svenska, och andelen elever med godkänt i alla ämnen i årskurs 6 och 9 liksom behörigheten till nationella program når inte uppsatta mål. Den nationella läskrisen kräver kraftfulla tidiga insatser. Behovet av särskilt stöd fortsätter att växa, vilket framgår av att antalet elever i särskilda undervisningsgrupper överstiger budget. Det är en utveckling vi i grunden välkomnar, men den ställer krav på att ersättningssystemen är träffsäkra. Vi vill särskilt värna resursskolorna och noga följa att det nya systemet för tilläggsbelopp inte slår mot dessa. Skolfrånvaron är fortsatt alarmerande. Den totala frånvaron i grundskolan ligger klart över årsmålet. Skolnärvaro är en förutsättning för godkända betyg och en av de viktigaste skyddsfaktorerna mot utanförskap." Andréa Hedin m.fl. (M) lämnar med stöd av Erik Ehrs (KD) särskilt uttalande enligt följande: "Tertialrapport 2 2026 visar att anmälningarna om kränkande behandling ökar i Stockholms skolor. I grundskolan inkom 8 901 anmälningar till huvudmannen under perioden 1 januari– 11 juni 2026. Det är 892 fler än samma period 2025, vilket motsvarar en ökning med 11,1 procent. I gymnasieskolan ökade antalet anmälda ärenden från 42 till 104 – 62 fler ärenden, eller 147,6 procent. Förvaltningen pekar på bättre rapportering och det digitala systemet Prorenata som möjliga förklaringar. Det är positivt att händelser anmäls, men i 86 procent av de avslutade grundskoleutredningarna och 66 procent av gymnasieutredningarna konstaterades kränkande behandling. Staden måste därför göra mer för att förebygga våld, hot, trakasserier och kränkningar – inte enbart förbättra rapporteringen. Moderaterna vill därför skärpa stadens förväntansdokument mellan skola, elev och vårdnadshavare, med tydligare fokus på ordning samt vårdnadshavares engagemang och ansvar. Vi vill också införa gemensamma ordningsregler i alla kommunala skolor för ökad trygghet och studiero. Reglerna ska innehålla en konsekvenstrappa vid brott mot ordningsreglerna." Claes Nyberg (C) lämnar särskilt uttalande enligt följande: "Centerpartiet välkomnar att årets preliminära skolresultat visar en positiv utveckling. Efter flera år av vikande resultat är det viktigt att utvecklingen fortsätter trenden uppåt även under kommande verksamhetsår. Samtidigt kvarstår stora skillnader mellan skolor och mellan elever med olika förutsättningar. Arbetet för en mer likvärdig skola måste därför fortsätta med fullt fokus på kunskap, tidiga insatser och höga förväntningar på varje elev. Dock är det fortsatt allvarligt att våra skolor inte når målen framför allt i matematik och svenska. Även om det delvis speglar nationella trender är det viktigt att vi som också resursstark huvudman bättre kan hålla emot. Att nivåerna inte upprätthålls vare sig i åk 3, 6 eller 9 tyder i sig på systematiska brister och gör det tydligt att extra stöd måste prioriteras tidigt och inte, som idag, ofta bli tillgängligt först i högstadiet för allt för många elever. Det räcker dock inte att redovisa vilka insatser som genomförs. Staden behöver bli bättre på att följa vilka arbetssätt som faktiskt leder till högre kunskapsresultat och ökad närvaro och se till att framgångsrika metoder sprids mellan skolor. Förvaltningen konstaterar själv att det är en viktig del av det systematiska kvalitetsarbetet att undersöka om genomförda insatser lett till de förbättringar som förväntats. Därför måste effektmått, där så är möjligt, införas för att ge ett bättre underlag för prioriteringar och justeringar av exempelvis modellen för kompensatorisk tilldelning av resurser. Vi vill också se ett högre tempo i arbetet med elever som har omfattande skolfrånvaro. Det är positivt att arbetet med skolsociala team utvecklas och att skola och socialtjänst arbetar närmare varandra. Men elever som börjar visa återkommande frånvaro i skolan behöver fångas upp tidigt. Elevhälsan, skolan, socialtjänsten och familjen behöver kunna agera tillsammans innan frånvaron har hunnit växa till ett betydligt större problem. Att anmälningarna om kränkande behandling ökar i stadens skolor kan även ses vara kopplat till ökad frånvaro när skoldagen inte känns trygg. Det kräver ett ökat fokus på förebyggande insatser och att dessa når samtliga elever hela vägen från de lägsta årskurserna. T2 redovisar att Närvaroprogrammet under hösten ska integreras i arbetet med skolsociala team. Centerpartiet vill samtidigt stärka det förebyggande elevhälsoarbetet, bland annat genom att erbjuda alla elever ett kuratorsamtal i årskurs 7 och införa en elevhälsogaranti som garanterat hjälp inom 24 timmar vid psykisk ohälsa. Vi ser också ett behov av att kommande tertialrapporter särskilt beskriver utfall och utveckling för Sofia Distans och de elevkategorier som placeras där. Även om det än så länge rör sig om en liten grupp elever kommer tidiga uppföljningar att vara viktiga. De behövs dels för att bedöma resursbehovet över tid, dels för att skapa ett kunskapsbaserat och politiskt stöd för en långsiktig fortsättning regionalt. Uppföljningarna kan också bidra till att skapa förutsättningar för motsvarande verksamheter i andra delar av landet. De minskande elevkullarna är samtidigt en växande utmaning för Stockholms skolor. Skolorna prognostiserar ett underskott på 42,3 miljoner kronor och förvaltningen konstaterar att grundskolorna under många år framöver kommer behöva anpassa verksamheten till färre elever. En sådan omställning får inte innebära att lärartätheten försämras eller att stödet till eleverna minskar. Därför prioriterar Centerpartiet en högre grundskoleschablon för att ge skolorna bättre möjligheter att upprätthålla och även öka lärartätheten när elevunderlaget viker och personal kan behållas. Samtidigt behöver staden hantera sitt lokalbestånd ansvarsfullt när elevantalet förändras. Kostnader för tomställda lokaler ska inte tränga undan resurser från undervisningen. Men förändringar av hur lokalkostnader finansieras måste också utformas så att de inte får oskäliga konsekvenser för elever i fristående skolor. Alla Stockholms elever är stadens ansvar, oavsett vilken skola de går i. Centerpartiets budget avvisar därför sänkningar av lokalkostnadsschablonen för såväl grundskola som gymnasium. Stockholms skolor ska ge varje elev möjlighet att lyckas. När resultaten nu utvecklas positivt behöver fokus ligga på att göra förbättringen långsiktig, minska skillnaderna mellan skolor och se till att resurserna når undervisningen och de elever som behöver dem mest." Handlingar i ärendet • UTBF 2026/4216-1 Tertialrapport 2 2026 utbildningsnämnden • UTBF 2026/4216-3 Bilaga 1 UtbN T2 2026 • UTBF 2026/4216-2 Bilaga 2 Schablongrundande samt interkommunala barn och elever T2 2026 • UTBF 2026/4216-4 Bilaga 3 Anslagsenheter inom utbildningsnämnden T2 2026 • UTBF 2026/4216-5 Bilaga 4 Bokslutsinformation T2 2026 • UTBF 2026/4216-6 Bilaga 5 Betygsresultat grundskola och anpassad grundskola 2026 • UTBF 2026/4216-7 Bilaga 6 Betygsresultat gymnasieskola och anpassad gymnasieskola 2026 • UTBF 2026/4216-8 Bilaga 7 Ekologiska livsmedel • UTBF 2026/4216-9 Bilaga 8 Ansökan om budgetjusteringar för särskilda ändamål drift • UTBF 2026/4216-10 Bilaga 9 Ansökan om budgetjusteringar för särskilda ändamål investeringar

§ 7 Inriktningsbeslut avseende verksamhetsanpassning i samband med underhåll vid Gustav Vasa skola UTBF 2023/4120 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner förvaltningens inriktningsförslag att i samband med SISAB:s planerade underhållsarbete genomföra verksamhetsanpassningar vid Gustav Vasa skola till ett hyresgrundande belopp om cirka 61 mnkr i 2031 års kostnadsnivå och med en tillkommande årshyra år 1 om cirka 4,5 mnkr. 2. Utbildningsnämnden ansöker hos kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott om godkännande av inriktningsförslag för verksamhetsanpassningar vid Gustav Vasa skola till ett hyresgrundande belopp om cirka 61 mnkr i 2031 års kostnadsnivå och med en tillkommande årshyra år 1 om cirka 4,5 mnkr. Sammanfattning av ärendet Gustav Vasa skola står inför ett omfattande underhåll av fastighetens ventilations-, VVS-, el- och styrsystem. Miljöförvaltningen har påpekat brister i ventilationen på skolan som är underdimensionerad i relation till lokalernas användning. Skolfastigheter i Stockholm AB (SIAB) planerar att genomföra underhållsåtgärder på skolan som kräver att skolan evakueras under produktionsperioden 2029–2031 och i samband med detta föreslår utbildningsförvaltningen att verksamhetsanpassningar genomförs. Dessa verksamhetsanpassningar omfattar ventilation, brandskydd och toaletter. Den beräknade projektkostnaden för hyresgästens del uppgår till 61 mnkr med en beräknad tillkommande årshyra om cirka 4,5 mnkr. Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens inriktningsförslag att i samband med SISAB:s planerade underhållsarbete genomföra verksamhetsanpassningar vid Gustav Vasa skola. Förvaltningen föreslår vidare att utbildningsnämnden ansöker om godkännande av inriktningsförslaget hos kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott. Förvaltningen föreslår slutligen att beslutet justeras omedelbart med hänsyn till projektets tidsplan. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Särskilt uttalande Linnéa Vinge (SD) lämnar särskilt uttalande enligt följande: "Sverigedemokraterna delar bedömningen att det planerade underhållet av Gustav Vasa skola är nödvändigt för att säkerställa en långsiktigt god och trygg skolmiljö. Samtidigt vill vi understryka att de tillfälliga lösningar som väljs under byggtiden måste utformas med största möjliga hänsyn till elevernas och familjernas vardag. Utgångspunkten bör därför vara att evakueringsverksamheten, i den mån det är praktiskt möjligt, förläggs så nära Gustav Vasa skola som möjligt. Långa resvägar riskerar att skapa onödig belastning för elever, vårdnadshavare och skolpersonal samt påverka elevernas trygghet och kontinuitet i undervisningen negativt. Vi vill även betona vikten av en öppen, tydlig och korrekt kommunikation med vårdnadshavarna under hela processen. En evakuering av denna omfattning påverkar många familjer och det är därför avgörande att information ges i god tid och att vårdnadshavarna ges en reell möjlighet att framföra sina synpunkter innan en slutlig evakueringsplan fastställs. Ett gott samarbete mellan skolan, utbildningsförvaltningen och vårdnadshavarna är en viktig förutsättning för att genomföra projektet med så små negativa konsekvenser som möjligt för eleverna." Handlingar i ärendet • UTBF 2023/4120-5 Tjänsteutlåtande - Inriktningsbeslut avseende verksamhetsanpassning i samband med underhåll vid Gustav Vasa skola • UTBF 2023/4120-4 Bilaga 1 Budgetoffert • UTBF 2023/4120-3 Bilaga 2 Beräkningsunderlag SEKRETESS

§ 8 Reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst UTBF 2026/3112 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner förslaget om riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst. 2. Ärendet överlämnas för vidare beslut till kommunfullmäktige. Reservation Andréa Hedin (M), Hanna Werner (M), Leo Sutic (M), Gulan Avci (L) och Claes Nyberg (C) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut som redovisas under protokollets rubrik "Förslag till beslut". Sammanfattning av ärendet I kommunfullmäktiges budget 2025 fick socialnämnden i uppdrag att i samarbete med utbildningsnämnden revidera ”Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst för barn/ungdomar som far illa eller riskerar att fara illa.” Nämnderna skulle även implementera stödmaterialet för samverkan mellan skolan och socialtjänsten. Utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen har tagit fram förslag till reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst. De föreslagna riktlinjerna föreslås ersätta de tidigare riktlinjerna från 2009. De gemensamma riktlinjerna har tagits fram för att tydliggöra roller och arbetssätt samt bidra till en likvärdig samverkan över hela staden. För att uppnå syftet med riktlinjerna ska samverkan på lokal nivå utgå från stödmaterialet för samverkan mellan skolan och socialtjänsten. Stödmaterialet fungerar också som en informationskälla om respektive samverkanspart. Förvaltningarna föreslår att utbildningsnämnden och socialnämnden beslutar om riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst samt överlämnar ärendet till kommunfullmäktige. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Andréa Hedin m.fl. (M), Gulan Avci (L) och Claes Nyberg (C) lämnar följande förslag till beslut: 1. Att delvis godkänna förslaget till riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst, med ändringen att deltagandet i den övergripande och förebyggande samverkan för fristående grundskolor och gymnasieskolor ska öka. 2. Att därutöver anföra: Det är positivt att staden tar fram gemensamma riktlinjer som tydliggör roller, ansvar och arbetssätt mellan skola och socialtjänst. En fungerande samverkan är avgörande för att barn och unga ska få ett rättssäkert, likvärdigt och samordnat stöd oavsett var i staden de bor eller vilken skola de går i. Särskilt eftersom den senaste uppdateringen skedde 2009. I förslaget anges att alla kommunala och fristående grundskolor och gymnasieskolor ska bjudas in till den övergripande och förebyggande samverkan, men att deltagandet endast är obligatoriskt för kommunala skolor. Den ordningen riskerar att skapa skillnader i samverkan och i möjligheten att tidigt fånga upp barn och unga som behöver stöd. Fristående skolor möter samma barn och unga och har samma behov av tydliga kontaktvägar, gemensamma rutiner och kontinuitet i samarbetet med socialtjänsten. Barnets behov ska inte vara beroende av skolans huvudman. För att riktlinjerna ska leva upp till ambitionen om en likvärdig samverkan över hela staden bör det utredas hur friskolorna i en högre grad kan delta i detta sammanhang. Vi vill också understryka vikten av att samverkan leder till tidiga och konkreta insatser. Skolsociala och familjesociala team är viktiga verktyg för att tidigt fånga upp barn med ökande skolfrånvaro eller andra riskbeteenden. Uppföljningen bör därför inte bara avse rutiner och arbetssätt, utan också om barn får stöd tidigare och om insatserna faktiskt förbättrar deras situation. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utbildningsnämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut. Handlingar i ärendet • UTBF 2026/3112-1 Tjänsteutlåtande - Revidering av riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst • UTBF 2026/3112-2 Bilaga - Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst

§ 9 Redovisning av Stockholmsenkäten 2026, stadsövergripande resultat UTBF 2026/3653 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av Stockholmsenkäten 2026, stadsövergripande presentation. Sammanfattning av ärendet Stockholmsenkäten är en enkätundersökning om levnadsvanor och livsvillkor bland ungdomar i Stockholms stad. Undersökningen genomförs vartannat år och enkäten besvaras av elever i grundskolans årskurs 9 respektive gymnasieskolans år 2. Socialförvaltningen har sammanställt ett urval av 2026 års resultat på stadsövergripande nivå, vilka sammanfattas i detta tjänsteutlåtande och som beskrivs mer detaljerat i den bilagda presentationen. Enkätresultaten är ett viktigt bidrag till ett kunskapsbaserat främjande och förebyggande arbete riktat mot ungdomar i Stockholms stad. Förvaltningarna föreslår att nämnderna godkänner redovisningen av presentationen och att den delges samtliga stadsdelsnämnder. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Särskilt uttalande Andréa Hedin m.fl. (M), Gulan Avci (L), Claes Nyberg (C) och Erik Ehrs (KD) lämnar särskilt uttalande enligt följande: "Stockholmsenkäten visar oacceptabla resultat när det kommer till flickors situation i staden. 1. Psykisk ohälsa Nära hälften av flickorna i grundskolans årskurs 9 uppger symtom på ångest och oro, och knappt 40 procent rapporterar nedstämdhet – nivåer som är ungefär dubbelt så höga som bland pojkar. Mer än hälften av grundskoleflickorna, 56 procent, uppger att de känner sig mycket eller extremt stressade av skolarbetet, mot 24 procent bland pojkar. Digital elevhälsa erbjuder en skalbar väg att möta det växande behovet – utan krav på fysisk närvaro och med möjlighet att nå flickor som annars inte söker stöd. Att erbjuda alla elever ett samtal med skolkurator i exempelvis årskurserna 4, 7 och Gy 2 kan göra att fler tidiga tecken upptäcks samt sänka tröskeln när behov uppstår senare. 2. Otrygghet Flickors upplevda otrygghet i det egna bostadsområdet på kvällen är 2026 den högsta som uppmätts sedan mätningarna inleddes 2010. 12 procent av grundskoleflickorna och 14 procent av gymnasieflickorna har utsatts för sexuella handlingar mot sin vilja, jämfört med 4–5 procent bland pojkar. Resultaten bekräftar behovet av ett stärkt arbete för kvinnofrid – i skolan, i bostadsområdet och inom socialtjänstens uppsökande verksamhet. 3. Förtroende för socialtjänsten Bara en tredjedel av flickorna i årskurs 9 uppger att de litar på socialtjänsten – mot hälften av pojkarna. Det lägre förtroendet är ett direkt hinder för socialtjänstens möjlighet att nå flickor i utsatta situationer. Unga som saknar tillit till myndigheter är mer sårbara för påverkan från kriminella nätverk. Flickor är i allt högre grad involverade i organiserad brottslighet – en utveckling som kräver riktade förebyggande insatser. En trovärdig och tillgänglig socialtjänst, med särskilt fokus på att stärka förtroendet bland unga flickor, är en central förutsättning för att bryta den utvecklingen. Mot bakgrund av ovan nämnda negativa resultat vill vi att staden tar ett helhetsgrepp kring flickornas situation i Stockholm med fokus på åtgärder gällande psykisk ohälsa, trygghet och socialtjänst. Detta inkluderar fler riktade insatser med trygghetskameror och ordningsvakter, en utbyggd digital elevhälsa och en mer proaktiv socialtjänst. Vi vill även uppmärksamma situationen för elever med NPF. En aktuell registerstudie från Socialstyrelsen visar att sex av tio elever med NPF inte klarar gymnasieexamen. Återkommande skolmisslyckanden kan öka risken för psykisk ohälsa och en känsla av utanförskap. Det är allvarligt för den enskilde, som riskerar att få betydligt sämre förutsättningar för fortsatta studier, arbete och egen försörjning, men också för samhället i stort. Att så många elever inte når en gymnasieexamen understryker vikten av att skolan tidigt identifierar behov och sätter in rätt stöd. Ingen elev ska behöva lämna skolan utan att ha fått möjlighet att lyckas utifrån sina förutsättningar. Vi noterar också en oroande utveckling när det gäller spel om pengar där 4 av 10 pojkar i gymnasiet har gjort detta under det senaste året, och där minderåriga uppger att det spelar för större summor än tidigare. Ett spelande som sätter en ung person i skuld eller som denne inte kan reglera kan i sig skapa en pressad situation som leder till ohälsa med ytterligare risk för skolmisslyckande- Det är också en utsatthet att nyttja för den som vill rekrytera unga till brott genom att erbjuda en väg ur sin skuld. Här behöver både skola och andra delar av staden möta utvecklingen genom ett förebyggande arbete riktat till elever och vårdnadshavare. Det hedersrelaterade våldet och förtrycket är högre bland flickor än pojkar. 13 procent av flickorna i årskurs 9 uppger att de känt sig begränsade eller kontrollerade vad gäller val av partner, umgänge, klädsel eller fritidsaktiviteter. Detta understryker vikten av att kontinuerligt kartlägga hedersförtrycket i Stockholm, så att man bättre kan förebygga och motverka det." Handlingar i ärendet • UTBF 2026/3653-1 Tjänsteutlåtande - Redovisning av Stockholmsenkäten 2026, stadsövergripande resultat • UTBF 2026/3653-2 Stadsövergripande resultat 2026 ett urval

§ 10 Revidering av förväntansdokument 2026 UTBF 2026/4443 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens förslag till reviderade underlag för skolornas förväntansdokument. Sammanfattning av ärendet Från den 1 augusti 2026 finns en ny bestämmelse i 5 kap. 5 b § skollagen (2010:800) om att det för varje skolenhet ska finnas ett förväntansdokument med information om innehållet i skolreglerna, information om skolenhetens gemensamma rutiner och förhållningssätt i arbetet med att upprätthålla skolreglerna samt en påminnelse om vårdnadshavarnas ansvar enligt 6 kap. föräldrabalken. Förväntansdokumentet får även innehålla annan information som är relevant för att förtydliga de ömsesidiga förväntningarna mellan skolan och eleverna respektive mellan skolan och vårdnadshavarna. Stockholms stad har sedan 2019 ett gemensamt ramverk för förväntansdokument som ska användas inom samtliga verksamhetsformer i stadens kommunala skolor. Förvaltningen har nu reviderat dokumentet och skapat två underlag så att innehållet överensstämmer med den nya bestämmelsen i skollagen. Underlagen innehåller också gemensamma förväntningar för stadens grundskolor och anpassade grundskolor respektive gemensamma förväntningar för stadens gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor. Utgångspunkten för förväntningarna är de rättigheter och skyldigheter som följer av skollagen, läroplanerna och 6 kap. föräldrabalken. Därutöver har förvaltningen uppdaterat underlagens layout för att förbättra användbarheten. Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till reviderade underlag för skolornas förväntansdokument. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Handlingar i ärendet • UTBF 2026/4443-1 Tjänsteutlåtande - Revidering av förväntansdokument • UTBF 2026/4443-2 Mall för förväntansdokument för Stockholms stads kommunala grundskolor och anpassade grundskolor • UTBF 2026/4443-3 Mall för förväntansdokument för Stockholms stads kommunala gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor

§ 11 Delegering av beslutanderätt avseende upphandling av lokalvårdstjänster till Stockholms stads kommunala skolor, område Innerstaden UTBF 2026/5060 Beslut 1. Utbildningsnämnden delegerar till utbildningsdirektören att besluta om upphandlingsdokument, tilldelningsbeslut, teckna och förlänga ramavtal, samt ändringar och tillägg till ramavtal gällande upphandling av lokalvård till Stockholms stads kommunala skolor, område Innerstaden. Sammanfattning av ärendet Samtliga skolor inom område Innerstaden har sedan tidigare upphandlade leverantörer för genomförandet av lokalvård. Kontrakten löper ut den 31 januari 2027 respektive 30 juni 2027. En upphandling, med diarienummer 2025/5260, genomfördes under våren 2026 men avbröts på grund av bristande konkurrens varför en ny upphandling behöver genomföras. Upphandlingen avser regelmässig (daglig) städning, tilläggstädning samt underhållstjänster för skolorna. Det totala värdet uppskattas till cirka 70 miljoner kronor per år. Avtalstiden löper från den 1 februari 2027 respektive 1 juli 2027 till och med den 31 januari 2029, med möjlighet till förlängning med två år, dock längst till och med den 31 januari 2031. Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden beslutar att framtagandet av upphandlingsdokument, fattandet av tilldelningsbeslut, ändringar och tillägg samt tecknandet av avtal delegeras till utbildningsdirektören. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Handlingar i ärendet • UTBF 2026/5060-1 Tjänsteutlåtande - Upphandling av lokalvårdstjänster till stadens kommunala grund- och gymnasiskolor, område innerstaden

§ 12 Delegering av beslutanderätt avseende upphandling av bemanningstjänster inom elevhälsan till Stockholms stads kommunala grund- och gymnasieskolor år 2026 UTBF 2026/3166 Beslut 1. Utbildningsnämnden delegerar till utbildningsdirektören att besluta om upphandlingsdokument, tilldelningsbeslut, teckna och förlänga ramavtal, samt ändringar och tillägg till ramavtal gällande upphandling av bemanningstjänster inom elevhälsan till Stockholms stads kommunala grund- och gymnasieskolor. Sammanfattning av ärendet Utbildningsförvaltningen har tidigare haft ett ramavtal för bemanningstjänster inom elevhälsa till kommunala grund- och gymnasieskolor. Avtalet löper ut den 31 juli 2027. Det finns ett fortsatt behov av ett ramavtal varför en ny upphandling behöver genomföras. Upphandlingen avser bemanning av skolpsykologer, skolkuratorer och skolsköterskor till stadens grund- och gymnasieskolor. Det totala kontraktsvärdet uppskattas till cirka 11 miljoner kronor per år. Avtalstiden planeras löpa från 1 augusti 2027 till och med 31 juli 2029, med möjlighet till förlängning med 1+1 år, dock längst till och med 31 juli 2031. Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden beslutar att framtagandet av upphandlingsdokument, fattandet av tilldelningsbeslut, ändringar och tillägg samt tecknandet av avtal delegeras till utbildningsdirektören. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Handlingar i ärendet • UTBF 2026/3166-1 Tjänsteutlåtande - Upphandling av bemanningstjänster inom elevhälsan till Stockholms stads kommunala grund- och gymnasieskolor

§ 13 Svar på remiss från kommunstyrelsen avseende motion om hjältarna som lyfter Stockholms skolor Remiss från kommunstyrelsen, KS 2026/568 UTBF 2026/3151 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. 2. Beslutet justeras omedelbart. Reservation Andréa Hedin (M) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut som redovisas under protokollets rubrik "Förslag till beslut". Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har remitterat en motion av Andréa Hedin (M) till utbildningsnämnden för yttrande. I motionen föreslås att utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram ett nytt kompletterande pris för utmärkelser i grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola i syfte att lyfta fram avgörande insatser inom andra yrkeskategorier inom Stockholms skolor än de som idag uppmärksammas. Förvaltningen delar uppfattningen att många olika yrkesgrupper bidrar till elevernas utveckling, trygghet och utbildning samt till att skolornas verksamhet fungerar väl och att det finns skäl att även dessa medarbetare kan uppmärksammas. Förvaltningen bereder för närvarande ett förslag till utbildningsnämnden om reviderade anvisningar för stadens utmärkelser inom skolområdet. Förvaltningen avser att i samband med översynen se över vilka medarbetargrupper som omfattas av utmärkelserna. Förvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande och öv Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Andréa Hedin (M) lämnar följande förslag till beslut: 1. Att bifalla motionen. 2. Att därutöver anföra: Det är positivt att förvaltningen för närvarande bereder reviderade anvisningar för stadens utmärkelser inom skolområdet och avser att i samband med översynen se över vilka medarbetargrupper som omfattas. Men arbetet bör tydligt utgå från motionens ambition att synliggöra och uppskatta de medarbetare som gör avgörande insatser i skolans vardag. Ett kompletterande pris skulle stärka yrkesstoltheten, lyfta fler hjältar i Stockholms skolor och visa att skolans framgång bygger på hela skolans samlade arbete. Utbildningsnämnden bör därför bifalla motionen och säkerställa att den fortsatta beredningen leder till ett konkret och inkluderande utmärkelseramverk. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utbildningsnämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut. Handlingar i ärendet • UTBF 2026/3151-2 Tjänsteutlåtande - Svar på remiss från kommunstyrelsen om hjältarna som lyfter Stockholms skolor • UTBF 2026/3151-1.1 Motion om hjältarna som lyfter Stockholms skolor

§ 14 Svar på skrivelse från (L) om stöd till rektorer som utsätts för otillbörliga påtryckningar från enskilda vårdnadshavare UTBF 2026/3250 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden har mottagit en skrivelse från Jan Jönsson (L) med frågor om vilket stöd som förvaltningen ger till rektorer som utsätts för otillbörliga påtryckningar från vårdnadshavare. Frågeställaren ser behov av ett aktivt stöd från förvaltningen i form av juridisk, kommunikativ och administrativ hjälp. Frågeställaren efterfrågar även tydligare riktlinjer på huvudmannanivå för dialogen mellan vårdnadshavare och skola. Frågeställaren lyfter också behov av att fånga upp press från vårdnadshavare kopplat till skolledares arbetsmiljö i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Förvaltningen arbetar aktivt med frågor rörande hot, våld och otillbörlig påverkan utifrån det samhälle och den verklighet som skolorna befinner sig i idag. Ett arbete har gjorts för att ta fram stödmaterial och riktlinjer under de senare åren och implementeringen av detta har prioriterats. Utifrån skolans regelverk är det rektor som har det direkta ansvaret och mandatet för merparten av de beslut som rör den enskilda skolan, medarbetare, elever och vårdnadshavare. Det innebär att frågor och kommunikation från vårdnadshavare i de allra flesta fall ska gå via rektor. Förvaltningen har stödfunktioner som rektor och skolledare kan vända sig till för rådgivning och vid behov avlastning. Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Särskilt uttalande Gulan Avci (L) lämnar särskilt uttalande enligt följande: "Hotbilden mot rektorer i Stockholm har ökat. Det är positivt att förvaltningen arbetar med vissa verktyg för att motverka otillbörliga påtryckningar. Samtidigt är det tydligt att det behövs ett mer samlat och tydligt grepp. Exempelvis genom att ta fram stadsgemensamma riktlinjer för kommunikation mellan vårdnadshavare och skola, vilket i dagsläget saknas, och ytterligare juridiskt, kommunikativt och administrativt stöd." Handlingar i ärendet • UTBF 2026/3250-2 Tjänsteutlåtande - Svar på skrivelse från (L) om stöd till rektorer som utsätts för otillbörliga påtryckningar från enskilda vårdnadshavare • UTBF 2026/3250-1 Skrivelse från Liberalerna angående stöd till rektorer som utsätts för otillbörliga påtryckningar från enskilda vårdnadshavare

§ 15 Svar på skrivelse från (L) om kartläggning av ätstörningsproblematik UTBF 2026/2065 Beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden har mottagit en skrivelse från Jan Jönsson (L) angående kartläggning av ätstörningsproblematik. I skrivelsen betonas att psykisk ohälsa i dag är en av de största utmaningarna för barn och unga och att ätstörningsproblematik är ett allvarligt och ofta dolt uttryck för psykisk ohälsa. För att kunna sätta in rätt stöd krävs kunskap om problemets omfattning och karaktär och att det idag ofta saknas en samlad och systematisk bild av hur utbredd ätstörningsproblematik är bland stadens elever och hur skolornas rutiner för att upptäcka och hantera signaler ser ut. Utifrån den bakgrundsbilden ställer skrivelsen ett antal frågor till förvaltningen kopplade till kartläggning av ätstörningsproblematik i stadens skolor. Elevhälsans medicinska insats (EMI) är en del av den samlade elevhälsan och har ett hälsofrämjande och förebyggande uppdrag. I EMI:s uppdrag ingår att upptäcka, stödja, motivera, hänvisa och remittera elever med misstänkt ätstörningsproblematik. EMI arbetar på ett systematiskt sätt för att identifiera elever med hälsoproblem genom olika årskursbundna hälsokontroller och hälsosamtal. Elever med symptom hänvisas vidare till primärvård och barn- och ungdomsmedicinska mottagningar som i sitt uppdrag har att upptäcka och diagnostisera ätstörningsproblematik. Utbildningsförvaltningen ser inte behov av ytterligare kartläggning då det redan finns ett strukturerat arbetssätt för att upptäcka psykisk ohälsa och ätstörningsproblematik som förvaltningen bedömer vara tillräcklig utifrån skolans ansvarsområde och uppdrag. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Särskilt uttalande Gulan Avci (L) lämnar särskilt uttalande enligt följande: "Det är beklagligt att utbildningsförvaltningen inte ser behov av ytterligare insatser för kartläggning av ätstörningsproblematiken i skolan. Uppenbarligen är det arbetssätt som finns inte tillräckligt strukturerat eftersom många unga inte fångas upp i tid och mörkertalet fortsatt är stort." Handlingar i ärendet • UTBF 2026/2065-2 Tjänsteutlåtande - Svar på skrivelse från (L) om kartläggning ätstörningsproblematik • UTBF 2026/2065-1 Skrivelse från Jan Jönsson (L) angående kartläggning av ätstörningsproblematik

§ 16 Övriga frågor Beslut Utbildningsnämnden överlämnar följande skrivelse och initiativärenden till utbildningsförvaltningen för beredning: 1. Skrivelse från Gulan Avci (L) om det särskilda stödet i grundskolan, utbyggnaden av RSU-grupper 2. Initiativärende väckt av (M), (L) och (C) med stöd av (SD) om ett stadsövergripande avvikelsesystem för skolskjutsen 3. Initiativärende väckt av (M), (L) och (C) med stöd av (SD) om en skolskjutskommission Reservation Andréa Hedin (M), Hanna Werner (M), Leo Sutic (M), Gulan Avci (L), Claes Nyberg (C) och Linnéa Vinge (SD) reserverar sig mot nämndens beslut att initiativärendena överlämnas för beredning till förmån för eget förslag till beslut som redovisas under protokollets rubrik "Förslag till beslut". Förslag till beslut Ordförande Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden överlämnar skrivelsen och de båda initiativärendena till utbildningsförvaltningen för beredning. Andréa Hedin (M) föreslår med stöd av Linnéa Vinge (SD) att utbildningsnämnden överlämnar skrivelsen till utbildningsförvaltningen för beredning och att de båda initiativärendena beslutas i enlighet med beslutsmeningar i respektive initiativärende enligt nedan. Initiativärende väckt av (M), (L), (C) med stöd av (SD) om ett stadsövergripande avvikelsesystem för skolskjutsen Förslag till beslut 1. Att utbildningsnämnden uppdrar åt utbildningsförvaltningen att, i samverkan med serviceförvaltningen, utreda förutsättningarna för att inrätta ett stadsövergripande och kommunägt avvikelsesystem för rapportering, hantering och uppföljning av klagomål, avvikelser och incidenter inom skolskjutsen. 2. Att systemet ska säkerställa att berörda vårdnadshavare, skolor, förare, utförare och stadens verksamheter kan rapportera händelser i en gemensam struktur, samt att allvarliga incidenter omedelbart eskaleras till ansvariga funktioner. 3. Att förvaltningen återkommer till utbildningsnämnden med förslag på mätbara kvalitetsindikatorer, rutiner för återkoppling till vårdnadshavare och skolor samt regelbunden nämndrapportering av avvikelser, åtgärder och resultat. 4. Att därutöver anföra: Stockholms skolskjuts har under lång tid präglats av allvarliga och återkommande brister. Det handlar om omfattande förseningar, uteblivna hämtningar och i vissa fall bristande säkerhet för elever som är helt beroende av skolskjutsen för att kunna delta i undervisningen. Trots viten och sänkta ersättningar har staden konstaterat att förbättringarna inte varit tillräckliga. Stadens uppföljning behöver därför stärkas. Rapportering kan inte i huvudsak bygga på enskilda utförares egna system, olika kontaktvägar och vårdnadshavares förmåga att driva varje enskilt ärende. Ett kommunägt avvikelsesystem ska ge staden tillgång till samtliga rapporterade händelser, oavsett vem som först upptäcker dem, och göra det möjligt att följa mönster över tid, per utförare, skola, område och typ av brist. Avvikelsesystemet bör minst omfatta: - en enkel rapporteringsväg för vårdnadshavare, skolpersonal, stadens handläggare, förare och utförare, - gemensamma definitioner av klagomål, avvikelse, tillbud och incident, - omedelbar larm- och eskaleringsrutin vid exempelvis borttappade elever, utebliven mottagare, säkerhetsbrister eller utebliven hämtning, - dokumentation av utredning, ansvarig aktör, vidtagna åtgärder och återkoppling till berörda, - mätbara kvalitetsindikatorer och öppna månadsrapporter till utbildningsnämnden, samt - underlag för avtalsuppföljning, viten, framtida upphandlingar och förebyggande åtgärder. En sådan modell är genomförbar. Region Dalarna samlar exempelvis in skolskjutsärenden från elever, vårdnadshavare, skolpersonal, tjänstepersoner, förare och trafikföretag, kategoriserar allvarliga avvikelser och tillbud samt använder sammanställningen för trendanalys och förbättringsarbete. Haninge kommun kräver i sin upphandling att varje klagomål, avvikelse och incident dokumenteras, utreds, åtgärdas och redovisas till kommunen månadsvis; allvarliga händelser ska rapporteras omedelbart. Nya skolskjutsavtal ska börja gälla i oktober 2026. Det gör det särskilt angeläget att staden inför en uppföljning som ägs av kommunen själv och som utgår från elevernas trygghet, skolnärvaro och rätt till en fungerande vardag. Utbildningsnämnden bör därför ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att inrätta ett stadsövergripande avvikelsesystem och säkerställa att brister synliggörs, hanteras och förebyggs i tid. Initiativärende väckt av (M), (L), (C) med stöd av (SD) angående en skolskjutskommission Förslag till beslut 1. Att samtliga berörda parter i Stockholms skolskjuts, inklusive upphandlade aktörer och berörda förvaltningar bjuds in till nästa ordinarie sammanträde med utbildningsnämnden. 2. Att kommissionens hörande är öppet för allmänheten. 3. Att därutöver anföra: Vittnesmålen från föräldrar och skolor talar klarspråk kring vad de möter i sin vardag när det gäller skolskjutsen i Stockholm. Skolskjutsen är ingen lyx utan den är till för många av de elever som annars helt saknar förutsättningar att komma till skolan på grund av fysiska eller intellektuella funktionsnedsättningar. Problemen är omfattande och inga lösningar är presenterade trots att de nya avtalen för skolskjutsen kommer att träda i kraft i början på oktober. Vi befarar att det blir en ännu större systemkrasch än den vi ser idag. Avståndet mellan de förtroendevalda som sitter med det yttersta ansvaret för skolskjutsen och den faktiska verkligheten är alldeles för långt. Det är eleverna som utbildningsnämnden ansvarar för som känner konsekvenserna av beslut fattade i andra nämnder och förvaltningar där överblicken och helhetssynen är begränsad. För att bryta detta dödläge och förstå krisens verkliga orsak och omfattning vill vi att utbildningsnämnden kallar till en skolskjutskommission. Genom att samla de upphandlade aktörerna, de körande chaufförerna, skolledarna, förvaltningspersonal samt drabbade elever och vårdnadshavare kan vi skapa en heltäckande helhetsbild. Vi behöver samlat höra om förarnas arbetsvillkor, utförarnas logistiska utmaningar, förvaltningarnas avtalsstyrning och även elevernas och vårdnadshavarnas upplevelse av skolskjutsen. Politiken måste kliva fram och skaffa sig den fulla helhetsbilden. Att bjuda in till denna kommission i anslutning till utbildningsnämndens nästa ordinarie sammanträde, och hålla den helt öppen för allmänheten, är ett nödvändigt steg för att skapa full insyn och transparens i det systemfel som är Stockholms skolskjuts. Stockholms invånare och berörda familjer har rätt att se vad som faktiskt görs, vilka problem som identifieras och hur de ansvariga avser att lösa krisen. Utbildningsnämnden bör därför besluta att inrätta en öppen skolskjutskommission och kalla samtliga berörda aktörer till nästa nämndsammanträde. Kommissionen får fortsätta sitt arbete tills skolskjutsen i Stockholms stad håller en värdig nivå. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt hennes förslag. Inga övriga frågor noterades. Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera