Förteckning till nämnden — 16 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 9 Parkskötsel i egen regi – lokal för verksamheten
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:KS:2026:124
§ 9
Parkskötsel i egen regi – lokal för verksamheten
Genomförandebeslut
KS 2026/124
Beslut
Bromma stadsdelsnämnds ansökan om inhyrning av lokal för
parkskötsel i egen regi på Bergslagsvägen 49 med en första
hyrestid om 10 år och till en hyreskostnad år 1 om 646 000
kronor godkänns med hänvisning till vad som uppges i
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Reservationer
Borgarrådet Fjellner (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget förslag.
Borgarrådet Jönsson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget förslag.
Ersättaryttrande
Jonas Naddebo (C) hänvisar till Liberalernas förslag till beslut.
Ärendet
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 27 januari 2026
behandlas.
Förslag till beslut
Ordföranden föreslår att ekonomi- och trygghetsutskottet beslutar
enligt stadsledningskontorets förslag till beslut.
Borgarrådet Fjellner (M) föreslår att ekonomi- och
trygghetsutskottet beslutar enligt Moderaternas förslag till beslut
enligt följande.
1. Att avslå förslaget till beslut.
2. Att därutöver anföra följande.
Moderaterna har tidigare ifrågasatt skälen till den rödgröna
majoritetens prioritering om återtagandet av parkskötsel i
egen regi. Det är en prioritering som är ideologiskt motiverad
utan att fördelar för boende i Stockholm. Det aktuella
genomförandebeslutet rör ett omfattande och kostsamt
åtagande. Att på detta sätt gå vidare med parkdrift i egen regi
kommer att få långsiktiga konsekvenser för ekonomi,
organisation och kvalitet i verksamheten. Vi ser inte några
Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026
trygghetsutskott
2026-02-18
reella vinster, vad gäller rådighet, kvalitet eller ekonomi. Det
är för vår del helt oförståeligt att vänsterstyret väljer att
genomföra kostsamma ideologiska projekt samtidigt som
stadens låneskuld fortsätter skena.
Borgarrådet Jönsson (L) föreslår att ekonomi- och
trygghetsutskottet beslutar enligt Liberalernas förslag till beslut
enligt följande.
1. Att avslå förslaget till beslut
2. Att återemittera ärendet till Bromma stadsdelsnämnd med
uppdraget att återkomma med en fördjupad utredning i
enlighet med vad som anförs nedan.
3. Att därutöver anföra
Förvaltningens förslag till genomförandebeslut rör ett
omfattande och kostsamt åtagande för stadsdelen. Det handlar
om att gå vidare med parkdrift i egen regi, ett vägval som får
långsiktiga konsekvenser för ekonomi, organisation och
kvalitet i verksamheten. Detta ställer därför höga krav på
beredning, transparens och tydliga beslutsunderlag.
Vi har under en längre tid efterfrågat ett mer utförligt och
sammanhängande beslutsunderlag för att kunna bedöma om
parkdrift i egen regi innebär faktiska fördelar när det gäller
rådighet, kvalitet och ekonomi. Vi anser att dessa frågor ännu
inte har belysts på ett tillräckligt tydligt och heltäckande sätt.
Tidigare beslutsunderlag har enligt vår bedömning innehållit
antaganden, otydliga kalkyler och en ofullständig redovisning
av identifierade risker. De farhågor vi tidigare framfört har i
flera avseenden visat sig vara relevanta. Att ett
genomförandebeslut av denna dignitet hanteras på detta sätt
är anmärkningsvärt och avviker från god förvaltningspraxis.
Vi anser att detta inte är en fråga som lämpar sig för snabb
behandling eller formella ställningstaganden utan ett reellt
beslutsunderlag. Ett beslut av detta slag förutsätter tydliga
och jämförbara ekonomiska kalkyler, en konkret redovisning
av identifierade risker och hur dessa ska hanteras över tid,
samt en tydlig beskrivning av vad som ska följas upp för att
säkerställa att de mål som anges också uppnås.
För vår del är det en självklar utgångspunkt att stadsdelen ska
präglas av ordning, transparens och respekt för nämndens
samlade ansvar. Denna ordning måste gälla oavsett politisk
majoritet och mandatperiod.
Avslutningsvis vill vi uppmärksamma den principiella frågan
som aktualiserades vid stadsdelsnämndens behandling. När
omfattande och kostnadskrävande beslut lades fram med kort
framförhållning och utan tillräckligt genomarbetat underlag
begränsades oppositionens möjligheter till fullgod politisk
beredning. Sammantaget riskerade processen att präglas mer
av expediering än av reell politisk prövning.
Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026
trygghetsutskott
2026-02-18
Av dessa skäl kan vi inte tillstyrka förvaltningens förslag i
nuvarande form och föreslår att ärendet återremitteras för
komplettering.
Beslutsordning
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att ekonomi-
och trygghetsutskottet beslutar enligt stadsledningskontorets
förslag.
Handlingar i ärendet
• 2494283 (Godkänd - R 1) KS 2026/124 Tjänsteutlåtande
• KS 2026/124-1 Framställan från Bromma stadsdelsnämnd
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Karin Wanngård 2026-02-25
Christofer Fjellner 2026-02-25
Karin Jöback 2026-02-25
Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026
trygghetsutskott
2026-02-18
§ 10 Trygghetsinvesteringar i nämndernas verksamhetsplan
diarienr: stockholm:-:2012:17035, stockholm:KS:2026:100
§ 10
Trygghetsinvesteringar i nämndernas verksamhetsplan
2026
KS 2026/100
Beslut
1. Trygghetsinvesteringar om 77,1 mnkr beviljas med
hänvisning till vad som anges i stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande.
2. Nämnderna medges budgetjustering för ökade
investeringsutgifter om 77,1 mnkr innevarande år i enlighet
med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Finansiering
sker genom Central medelsreserv 4, till kommunstyrelsens
förfogande för oförutsedda investeringsutgifter i 2026 års
budget
Ärendet
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 29 januari
2026 behandlas.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är
stadsledningskontorets förslag. Ordföranden finner att ekonomi-
och trygghetsutskottet beslutar enligt stadsledningskontorets
förslag.
Handlingar i ärendet
• 2488134 (Godkänd - R 1) KS 2026/100 Tjänsteutlåtande
• 2486777 KS 2026/100 Bilaga 1
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Karin Wanngård 2026-02-25
Christofer Fjellner 2026-02-25
Karin Jöback 2026-02-25
Exploateringskontoret T jTäjnäsntseteuutltålåttaannddee
Projekt väst D nDrn Er E22002266--0000332277
2026-02-26
Handläggare Till
Stefan Andersson Modig Exploateringsnämnden
08-508 264 21 2026-03-26
Markanvisning för förskola inom
fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 i
Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm AB
Förslag till beslut
1. Exploateringsnämnden anvisar mark för förskola inom
fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 till Skolfastigheter i
Stockholm AB och ger exploateringskontoret i uppdrag att
träffa markanvisningsavtal enligt förslag i utlåtandet.
Sverker Henriksson
Biträdande förvaltningschef
Britta Eliasson
Avdelningschef
Matilda Lewis
Enhetschef
Sammanfattning
Ärendet gäller en markanvisning för förskola till Skolfastigheter i
Stockholm AB (nedan kallat SISAB) inom fastigheterna Bällsta
1:9 och Bällsta 1:34, projekt Solvallastaden. Markanvisningen
Exploateringskontoret
följer intentionerna i reviderat inriktningsbeslut för
Projekt väst
Solvallastaden, beslutat av kommunfullmäktige i april 2025.
Fleminggatan 4
Box 8189
104 20 Stockholm
Markanvisningen omfattar samma preliminära område som
Telefon 08-508 264 21
Växel 08-508 276 00 tidigare markanvisats för skola, då skola och förskola avses
stefan.andersson.modig@stockholm.se
samlokaliseras på platsen. Genom tilläggsavtal till föravtal med
exploateringskontoret.expl@stockholm.se
Org nr 212000-0142 Stockholms travsällskap m.fl., som är markägare till Bällsta 1:34,
start.stockholm
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2026-00327
ska del av deras fastighet utan ersättning överföras till staden
under förutsättning att den planläggs för skoländamål.
Marken avses upplåtas med tomträtt.
Bakgrund till markanvisningen
Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett områdesprogram för
Södra Solvallastaden (dnr 2012-17035) som godkändes av
stadsbyggnadsnämnden i augusti 2017. I mars 2019 godkände
stadsbyggnadsnämnden en start-pm för detaljplaneläggning.
Planen syftar till att möjliggöra ny stadsbebyggelse med cirka
2000 bostäder, service, skola och verksamheter samt en
utvecklad, attraktiv entréfunktion till Solvalla arena.
Ortofoto över planområdet och dess omgivning.
Kommunfullmäktige godkände i juni 2019 inriktningen för
projektet och godkände i april 2025 ett reviderat
inriktningsbeslut, där förutsättningarna för en grundskola och
dess påverkan på nuvärdeskalkylen preciserades. I samband med
det reviderade inriktningsbeslutet markansvisades ett område
inom Bällsta 1:9 och 1:34 till SISAB för skola.
SISAB har tidigare även markanvisats ett område för förskola
inom Bällsta 1:9. Markanvisningen skedde 2019 och avsåg ett
område beläget längre in i Solvallaskogen (se illustration på sid.
5). Markanvisningen från 2019 är inte längre gällande. Avsikten
med nu föreslagen markanvisning är att samlokalisera en förskola
Markanvisning för förskola inom
inom samma preliminära område som markanvisades till SISAB
fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34
i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm 2024 för skola.
AB
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2026-00327
Inom Solvallastaden har, utöver SISAB, följande byggaktörer
markanvisningar sedan tidigare:
• AB Borätt
• Seniorgården AB
• HSB Bostad AB
• Einar Mattsson Projekt AB
• Wästbygg Projektutveckling AB
Skolfastigheter i Stockholm AB (org.nr. 556034-8970), föreslås
anvisas mark för förskola inom området.
Då bolaget är ett av Stockholms stads egna bolag har kontroll av
ekonomisk och organisatorisk förmåga inte gjorts.
Tidigare beslut
• Stadsbyggnadsnämnden godkände start-pm för
områdesprogram för Solvallaområdet 2012-09-27.
• Exploateringskontoret har 2014-09-25 på delegation fattat ett
utredningsbeslut omfattande 1 miljoner kronor, samt ett
reviderat utredningsbeslut 2016-03-14 omfattande 7 miljoner
kronor.
• Exploateringsnämnden godkände 2016-02-04 kontorets svar
på remiss av programförslaget för Södra Solvallastaden.
• Stadsbyggnadsnämnden godkände 2017-08-31
stadsbyggnadskontorets samrådsredogörelse för programmet
och gav kontoret i uppdrag att fördjupa underlaget för
kommande detaljplaner genom kompletterande utredningar
och studier.
• Stadsbyggnadsnämnden har godkänt en start-pm för
detaljplaneläggning 2019-03-07.
• Exploateringsnämnden godkände 2019-03-07 för sin del
inriktningsbeslutet samt beslutade att anvisa mark för
bostäder, hotell, förskola och skola. Exploateringsnämnden
godkände även att kontoret tecknade föravtal till
Markanvisning för förskola inom exploateringsavtal med Stockholms travsällskap m.fl. för
fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34
fastigheten Bällsta 1:34 avseende Södra Solvallastaden
i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm
AB
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2026-00327
• Exploateringsnämnden godkände 2019-05-23 beslut om att
anvisa mark för bostäder
• Ett inriktningsbeslut togs i kommunfullmäktige 2019-06-17
inklusive medgivande om fortsatta investeringsutgifter upp
till 30 miljoner kronor.
• Exploateringsnämnden godkände 2024-12-12 tillägg till
föravtal med Stockholms travsällskap m fl samt anvisade
mark för skola inom del av fastigheterna Bällsta 1:34 och
Bällsta 1:9.
• Exploateringsnämnden godkände 2024-12-12 och
kommunfullmäktige godkände 2025-04-07 en reviderad
inriktning för projektet inklusive medgivande om fortsatta
investeringsutgifter upp till 73 miljoner kronor.
Markanvisning
Den nu aktuella markanvisningen till SISAB gäller nybyggnad av
en förskola. Markanvisningen sker genom direktanvisning för
stadens behov eftersom byggnader för stadens förskolor i första
hand ska ägas av staden.
Markanvisningen omfattar samma preliminära område som
tidigare markanvisats till SISAB för skola, då skola och förskola
avses samlokaliseras på platsen. Den närmare placeringen
kommer att utredas närmare under planprocessen. Kontoret avser
att återkomma till nämnden för en precisering av
markanvisningsområdet när SISAB preciserat sina behov och en
lämplig anpassning till befintliga naturvärden har utretts.
Området som föreslås markanvisas omfattar del av fastigheterna
Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 och redovisas på karta nedan. Bällsta
1:34 ägs av Stockholms travsällskap m.fl. och ska, genom
tilläggsavtal till föravtal mellan markägaren och staden, överföras
till staden utan ersättning förutsatt att marken planläggs för
skoländamål
Exploateringens innehåll och utformning kommer att prövas i
planprocessen.
Markanvisning för förskola inom
fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34
i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm
AB
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2026-00327
Område som föreslås markanvisas för förskola, genom samlokalisering
med grundskola enligt tidigare markanvisning, ungefärligt markerat
med röd linje. Rött kryss markerar läget för den tidigare
markanvisning för förskola som inte längre gäller.
Markanvisning sker enligt de principer som kommunfullmäktige
beslutat om i stadens riktlinjer för markanvisning och är en
direktanvisning för stadens behov. Markanvisningen gäller under
en tid av tre år från nämndens beslut.
Kontoret tecknar markanvisningsavtal med SISAB enligt detta
utlåtande. Tomträttsavgälden för skollokaler ska beräknas enligt
de av kommunfullmäktige beslutade principer för
tomträttsavgäld, som gäller vid den tidpunkt då tomträttsavtalet
träffas.
Ekonomiska konsekvenser för staden
För information om de ekonomiska konsekvenserna för projekt
Solvallastaden som helhet hänvisas till beslut om reviderad
inriktning för projektet som godkändes av kommunfullmäktige i
april 2025.
Markanvisning för förskola inom
fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34
i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm
AB
Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande
Projekt väst Dnr E2026-00327
Föreslagen markanvisning ersätter den tidigare markanvisningen
till SISAB för förskola, vilken omfattades av det reviderade
inriktningsbeslutet med tillhörande skuggkalkyl.
Hur projektet uppfyller stadens mål
Hur projektet bedöms uppfylla stadens mål redovisades i
reviderat inriktningsbeslut .Föreslagen markanvisning är i linje
med den redovisade måluppfyllelsen, bland annat genom nya
arbetsplatser och att tillgodose behov av barnomsorg.
Genomförandefrågor
Tidplan och kommande beslut
Projektet har en preliminär och översiktlig tidplan. Kontoret
bedömer att detaljplanen kommer att kunna tas upp för antagande
under 2029. Stadens utbyggnad av allmän plats kan då påbörjas
under 2031 och byggaktörernas produktion kan påbörjas under
2034. Den inbördes utbyggnadsordningen kommer att tydliggöras
i det fortsatta projektarbetet.
När överenskommelse om exploatering ska träffas med SISAB
ska exploateringsnämnden fatta ett genomförandebeslut. Detta
beräknas preliminärt ske under 2029.
Risker och osäkerheter
Projektets risker och osäkerheter redovisades i reviderat
inriktningsbeslut.
Kontorets sammanfattande bedömning
Kontoret ser positivt på den föreslagna markanvisningen som
bidrar med en nödvändig funktion för att tillgodose områdets
behov av barnomsorg. Tillsammans med tidigare
markanvisningar skapas förutsättningar för genomförandet av
Solvallastaden med ett stort antal bostäder i ett bra
kommunikationsläge.
Slut
Markanvisning för förskola inom
fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34
i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm
AB
Kommunfullmäktige Protokoll nr 3
2026-03-09
§ 12 Socialtjänstinspektörernas årsrapport 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2025:926
§ 12
Socialtjänstinspektörernas årsrapport 2025
SOF 2025/926
Beslut
1. Socialnämnden godkänner socialtjänstinspektörernas
årsrapport.
2. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen.
3. Socialnämnden överlämnar rapporten till samtliga
stadsdelsnämnder.
Sammanfattning av ärendet
Socialtjänstinspektörerna har under 2025 genomfört två
kvalitetsgranskningar. Under våren granskades handläggningen för
vuxna med långvarig hemlöshet och samsjuklighet inom flera
stadsdelsförvaltningar. Under hösten granskades handläggningen
för vuxna med mycket långvarigt ekonomiskt bistånd vid två
stadsdelsförvaltningar, där arbetslöshet utgjorde försörjningshindret.
I båda granskningarna uppmärksammas individer med komplex
problematik som av olika skäl blir kvar inom socialtjänsten under
lång tid.
Granskningarna visar på ett tydligt behov av en mer uttalad
helhetssyn och ett samlat, tydligt definierat huvudansvar för dessa
grupper. Insatser, uppföljning och samverkan behöver samordnas
bättre för att säkerställa kontinuitet, långsiktighet och att
individernas sammansatta behov tillgodoses på ett ändamålsenligt
sätt. Ett mer teambaserat arbetssätt bedöms vara gynnsamt. En
särskilt stor utmaning som lyfts i granskningarna är samverkan med
regionen. För personer med långvarig hemlöshet är svårigheterna
särskilt påtagliga i kontakten med psykiatrin. Båda granskningarna
visar att socialsekreterare i huvudsak upprätthåller kontakt och
erbjuder insatser, men att målgrupperna ofta behöver tätare
uppföljning och mer stöd. Personer med långvarig hemlöshet och
komplexa behov har ofta behov av mer individualiserade
boendelösningar med omsorg och stöd dygnet runt än vad som finns
tillgängligt inom ordinarie insatser. När det gäller långvarigt
ekonomiskt bistånd behöver målgruppen tydligare synliggöras
utifrån ärendenas komplexitet och insatserna bör breddas och
individualiseras med ett tydligt hälso- och återhämtningsinriktat
perspektiv. Barns situation i familjer med långvarigt ekonomiskt
bistånd behöver i större utsträckning kartläggas systematiskt för att
förebygga utsatthet och säkerställa trygghet, hälsa, skolgång och
materiell standard.
Socialnämnden Protokoll nr 3/2026
2026-02-17
Uppföljningen av 2024 års granskningar av förhandsbedömningar
och familjebehandling öppenvård 0–12 år visar att
stadsdelsförvaltningarna vidtagit konkreta åtgärder för att stärka
barns delaktighet och förbättra kvaliteten i handläggningen. Detta
inkluderar fler dokumenterade kontakter med barn och familjer,
både fysiskt och digitalt, förtydligad och kompletterad
dokumentation av bedömningar, samt formaliserad samverkan med
andra enheter och externa aktörer för att säkerställa rättssäkerhet.
Rutiner för behandlingsarbete har införts eller vidareutvecklats och
tydliggör mål, genomförande och grad av måluppfyllelse. Barns
delaktighet dokumenteras i högre utsträckning, särskilt vid insatsens
början och avslut. Strukturerade avslutsbedömningar används för att
sammanfatta behandlingsprocess, resultat och barnets perspektiv,
vilket ger underlag för uppföljning och fortsatt handläggning.
Arbetet omfattar även riktad kompetensutveckling, tydligare
ärendeprocesser och uppföljning av beslut, med fortsatt fokus på
barns delaktighet, rättssäkerhet och kvalitet under 2026.
Planeringen för 2026 omfattar en kvalitetsgranskning av
eftervården efter placering- ungdomar 13–17 år. Inom ramen för
eftervård inkluderas öppenvårdsinsatser i anslutning till avslutad
placering i olika placeringsformer så som SiS, HVB samt i jour- och
familjehem. Granskningen syftar till att bedöma kvalitet,
rättssäkerhet och barnrättsperspektiv, med särskilt fokus på
planering, genomförande, delaktighet, samverkan och uppföljning.
Målet är att identifiera styrkor och förbättringsområden som kan
bidra till en likvärdig och ändamålsenlig eftervård. Ytterligare
granskningar är ännu inte planerade. Parallellt pågår arbete med att
revidera inspektörernas instruktioner.
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner denna
årsrapport.
Särskilt uttalande
Jan Jönsson (L), Kristin Jacobsson (C) och Andréa Hedin m.fl. (M)
lämnade ett gemensamt särskilt uttalande:
Socialtjänstinspektörerna har ett viktigt uppdrag. Deras
granskningar bidrar till att synliggöra brister och utvecklingsbehov
inom stadens verksamheter och är en central del i att säkra kvalitet
och rättssäkerhet. Årsrapporten för 2025 visar på flera områden
där förbättringar behövs, inte minst vad gäller helhetssyn,
samordning och uppföljning för vuxna med långvarig hemlöshet
och samsjuklighet samt personer med mycket långvarigt ekonomiskt
bistånd.
Vi har i våra yttranden över de separata rapporterna lyft behovet
av ett tydligare huvudansvar, mer teambaserade arbetssätt och en
Socialnämnden Protokoll nr 3/2026
2026-02-17
förstärkt samverkan med regionen, särskilt psykiatrin. Det är
uppenbart att personer med komplex problematik alltför ofta blir
kvar länge i systemet utan att insatserna samordnas på ett sätt som
ger reell förändring. När det gäller långvarigt ekonomiskt bistånd
har vi särskilt pekat på behovet av fördjupade utredningar, tätare
uppföljning och ett mer konsekvent barnrättsperspektiv.
Det är positivt att uppföljningen av 2024 års granskningar visar att
vissa åtgärder har vidtagits, bland annat för att stärka barns
delaktighet. Samtidigt visar årets granskningar att flera strukturella
utmaningar kvarstår, särskilt vad gäller helhetssyn, kontinuitet och
samordning med externa aktörer.
Mot denna bakgrund vill vi återigen understryka att årsrapporten i
större utsträckning bör fokusera på vad som faktiskt har hänt med
inspektörernas tidigare iakttagelser och rekommendationer. I dag
ägnas betydande utrymme åt att sammanfatta årets granskningar,
vilket nämnden redan tagit del av i separata ärenden. Det som i
stället behöver utvecklas är en tydligare och mer systematisk
uppföljning: vilka brister har åtgärdats, vilka kvarstår, vilka
stadsdelar har vidtagit konkreta förändringar och vilka effekter har
det fått för de enskilda?
Årsrapporten bör i högre grad fungera som ett verktyg för politisk
styrning och ansvarsutkrävande, snarare än som en
sammanställning av redan kända iakttagelser. Det är först när vi
kan följa hur synpunkter omsätts i konkret förbättringsarbete som
inspektörernas granskningar fullt ut får den funktion de är avsedda
att ha.
Handlingar i ärendet
• SOF 2025/926-1 Tjänsteutlåtande -
Socialtjänstinspektörernas årsrapport 2025
• SOF 2025/926-1.1 Bilaga - Socialtjänstinspektörernas
årsrapport 2025
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Alexander Ojanne 2026-02-18
Jan Jönsson 2026-02-18
Magnus Hillborg 2026-02-18
Socialnämnden Protokoll nr 3/2026
2026-02-17
§ 13 Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2025:854
§ 13
Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2025
SOF 2025/854
Beslut
1. Socialnämnden godkänner funktionshinderinspektörernas
rapport.
2. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen.
3. Socialnämnden överlämnar rapporten till samtliga
stadsdelsnämnder.
Sammanfattning av ärendet
Funktionshinderinspektörerna har under 2025 genomfört två
kvalitetsgranskningar. Under våren gjordes en kvalitetsgranskning
inom verksamhetsområdet funktionsnedsättning avseende barns
delaktighet i handläggningen av insatser enligt LSS. Under hösten
gjordes en kvalitetsgranskning inom verksamhetsområdet
socialpsykiatri avseende sysselsättning och öppna verksamheter.
Båda granskningarna visade att beställare och utförare till stor del
följer stadens riktlinjer, anvisningar och avtal samtidigt som fortsatt
utvecklingsarbete behöver ske för att säkerställa att handläggning
och genomförande av insatser sker på ett rättssäkert och likställt
sätt. Enskilda behöver involveras mer i planeringen av hur beviljade
insatser ska genomföras. De granskade enheterna behöver
säkerställa att anhöriga uppmärksammas. Fortsatt arbete behövs
också för att barnrättsperspektivet än mer ska genomsyra
handläggningen. Det gäller både ärenden som avser insatser som
ges direkt till barnet samt ärenden där ett barn som anhörig
påverkas av den enskildes situation. Fortsatt arbete för ökad samsyn
och rättssäker handläggning behövs inom de granskade enheterna
liksom stadsövergripande arbete genom utbildning, anvisningar och
fortsatta diskussioner i chefsnätverk.
Under hösten 2025 har de granskningar som genomfördes under
2024 följts upp. Uppföljningarna visar att samtliga enheter och
verksamheter på olika sätt har kunnat använda
granskningsresultaten för att utveckla sitt arbete. På
gruppbostäderna har utvecklingsarbete gjorts genom att se över
rutiner för dokumentation och användandet av
begränsningsåtgärder. Kompetensutveckling har antingen
genomförts eller planeras att genomföras. Vidare har ett stort fokus
legat på utveckling av aktivitetsutbud på boendena. På
stadsdelsförvaltningarna har åtgärder vidtagits för att förbättra
dokumentation och säkerställa rättssäker handläggning. Rutiner för
information till enskilda har setts över. Flera enheter har använt
resultatet för att utveckla den egna aktgranskningen vilket skapar
Socialnämnden Protokoll nr 3/2026
2026-02-17
bättre förutsättningar för det egna uppföljnings- och kvalitetsarbetet.
För att skapa samsyn i arbetsgrupperna redogör flera
stadsdelsförvaltningar för att gemensamma planeringsdagar och
workshops har genomförts under året.
Sammantaget visar årsrapporten att liknande utvecklingsbehov finns
på enheterna oavsett verksamhetsområde och insatser. Det kan
därför antas att liknande hantering även kan förekomma i andra
stadsdelsnämnder. Även enheter som inte ingått i en granskning kan
därför med stor sannolikhet ha nytta av kvalitetsgranskningarnas
resultat och använda det som underlag för fortsatt kvalitetsarbete i
de egna verksamheterna. Utöver detta kan socialförvaltningen
använda kvalitetsgranskningarna som underlag för att ta ställning
till om, och i sådana fall hur, stadsgemensamma riktlinjer,
anvisningar och rutiner behöver utvecklas. Granskningsresultatet
kan även användas som underlag för att ta ställning till om
kompetenssatsning behövs inom ett eller båda
verksamhetsområdena.
Särskilt uttalande
Jan Jönsson (L), Kristin Jacobsson (C) och Andréa Hedin m.fl. (M)
lämnade ett gemensamt särskilt uttalande:
Funktionshinderinspektörernas uppdrag är en central del av
stadens kvalitets- och rättssäkerhetsarbete inom LSS och
socialpsykiatrin. Årsrapporten för 2025 visar att mycket fungerar,
men också att det finns återkommande utvecklingsområden som
staden behöver ta på större allvar.
Det är positivt att granskningarna visar att riktlinjer och avtal i stor
utsträckning följs. Samtidigt framträder brister när det gäller
dokumentation, barns delaktighet, uppmärksammande av anhöriga
samt likvärdig handläggning inom socialpsykiatrin. Att barns
åsikter och individuella bedömningar inte alltid tydligt framgår i
akterna är särskilt bekymmersamt. Delaktighet är inte en formalitet
utan en rättssäkerhetsfråga.
Rapporten pekar också på behovet av ökad samsyn och mer
enhetlig tillämpning. Skillnader i bedömningar och genomförande
riskerar att leda till ojämlikhet beroende på var i staden den
enskilde bor. Det är en fråga om likställighetsprincipen och om
förtroendet för stadens myndighetsutövning.
Det är bra att uppföljningen av tidigare granskningar visar att
åtgärder har vidtagits. Samtidigt understryker detta behovet av att
årsrapporterna i ännu högre grad fokuserar på uppföljning och
effekt. Nämnden har redan tagit del av de enskilda
granskningsrapporterna under året. Årsrapportens mervärde bör
Socialnämnden Protokoll nr 3/2026
2026-02-17
därför tydligare ligga i att redovisa vad som faktiskt har förändrats,
vilka åtgärder som genomförts, vad som återstår och vilka resultat
som kan ses över tid.
Om inspektörernas arbete ska få full genomslagskraft behöver
kopplingen mellan identifierade brister och konkret
förbättringsarbete bli ännu tydligare, både på stadsdelsnivå och
stadsövergripande nivå. Kommande årsrapporter bör därför i
större utsträckning visa vad som hänt sedan föregående år, inte
bara återge vad som konstaterats.
Handlingar i ärendet
• SOF 2025/854-1 Tjänsteutlåtande -
Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2025
• SOF 2025/854-1.1 Bilaga - Funktionshinderinspektörernas
årsrapport 2025
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Alexander Ojanne 2026-02-18
Jan Jönsson 2026-02-18
Magnus Hillborg 2026-02-18
Socialnämnden Protokoll nr 3/2026
2026-02-17
§ 15 Insats utan behovsprövning
beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2025:1040
§ 15
Insats utan behovsprövning
Pilotprojekt flexibelt socialt stöd
SOF 2025/1040
Beslut
1. Socialnämnden beslutar att införa insatsen flexibelt socialt
stöd utan individuell behovsprövning som ett pilotprojekt i
stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Järva,
Skarpnäck och Södermalm utifrån angivna villkor.
2. Pilotprojekten pågår under perioden 1 mars 2026 till och
med 31 mars 2027.
Sammanfattning av ärendet
Enligt socialtjänstlagen (2025:400) får socialnämnden tillhandahålla
insatser för att tillgodose personliga behov utan behovsprövning
enligt 11 kapitlet 5§. För att en insats ska kunna erbjudas utan
behovsprövning krävs ett särskilt beslut från socialnämnden.
Arbetet med att ta fram förslag på insatser som ska erbjudas utan
behovsprövning utgör en del av utvecklingen av första linjens
socialtjänst i enlighet med socialtjänstlagens intentioner om en mer
lätt tillgänglig och förebyggande socialtjänst. Vissa insatser införs i
hela staden, medan mer utvecklingsinriktade insatser behöver testas
genom pilotprojekt i utvalda stadsdelsnämnder. Flexibelt socialt
stöd är en sådan insats som föreslås testas i ett pilotprojekt. Insatsen
ska ge praktiskt och samordnat stöd till invånare som uppfyller
villkoren för insatsen.
Genom att börja i liten skala i ett pilotprojekt kan staden se hur
insatsen fungerar i praktiken, identifiera möjligheter, utmaningar
och resultat innan ett eventuellt breddinförande i hela staden. Det är
mer kostnadseffektivt att först prova att tillhandahålla insatsen i
några stadsdelsnämnder och säkerställa att insatsen verkligen ger
önskat resultat. Först efter att pilotprojektet har utvärderats och
tillräckligt med kunskap har samlats in kan beslut fattas om en
eventuell implementering ska ske i samtliga stadsdelsnämnder.
Flexibelt socialt stöd föreslås prövas och utvecklas i Enskede-Årsta-
Vantör, Järva, Skarpnäck och Södermalms stadsdelsnämnder. Det är
även dessa som genomför pilotprojekt för första linjens socialtjänst.
En viktig del i genomförande av pilotprojekten är att kunna följa
upp och löpande justera i innehåll och ramar för insatsen. Aktuellt
förslag är ett steg i utvecklingen till att kunna erbjuda invånare ett
Socialnämnden Protokoll nr 3/2026
2026-02-17
mer tillgängligt och förebyggande stöd och även ett viktigt steg i
stadens omställning till ny socialtjänstlag.
Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Handlingar i ärendet
• SOF 2025/1040-1 Tjänsteutlåtande - Insats utan
behovsprövning
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Alexander Ojanne 2026-02-18
Jan Jönsson 2026-02-18
Magnus Hillborg 2026-02-18
Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026
trygghetsutskott
2026-02-18