Kungjort.

Stockholm · Möte · Protokoll

Förteckning till nämnden16 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 9 Parkskötsel i egen regi – lokal för verksamheten

beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:KS:2026:124
§ 9 Parkskötsel i egen regi – lokal för verksamheten Genomförandebeslut KS 2026/124 Beslut Bromma stadsdelsnämnds ansökan om inhyrning av lokal för parkskötsel i egen regi på Bergslagsvägen 49 med en första hyrestid om 10 år och till en hyreskostnad år 1 om 646 000 kronor godkänns med hänvisning till vad som uppges i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Reservationer Borgarrådet Fjellner (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Borgarrådet Jönsson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ersättaryttrande Jonas Naddebo (C) hänvisar till Liberalernas förslag till beslut. Ärendet Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 27 januari 2026 behandlas. Förslag till beslut Ordföranden föreslår att ekonomi- och trygghetsutskottet beslutar enligt stadsledningskontorets förslag till beslut. Borgarrådet Fjellner (M) föreslår att ekonomi- och trygghetsutskottet beslutar enligt Moderaternas förslag till beslut enligt följande. 1. Att avslå förslaget till beslut. 2. Att därutöver anföra följande. Moderaterna har tidigare ifrågasatt skälen till den rödgröna majoritetens prioritering om återtagandet av parkskötsel i egen regi. Det är en prioritering som är ideologiskt motiverad utan att fördelar för boende i Stockholm. Det aktuella genomförandebeslutet rör ett omfattande och kostsamt åtagande. Att på detta sätt gå vidare med parkdrift i egen regi kommer att få långsiktiga konsekvenser för ekonomi, organisation och kvalitet i verksamheten. Vi ser inte några Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026 trygghetsutskott 2026-02-18 reella vinster, vad gäller rådighet, kvalitet eller ekonomi. Det är för vår del helt oförståeligt att vänsterstyret väljer att genomföra kostsamma ideologiska projekt samtidigt som stadens låneskuld fortsätter skena. Borgarrådet Jönsson (L) föreslår att ekonomi- och trygghetsutskottet beslutar enligt Liberalernas förslag till beslut enligt följande. 1. Att avslå förslaget till beslut 2. Att återemittera ärendet till Bromma stadsdelsnämnd med uppdraget att återkomma med en fördjupad utredning i enlighet med vad som anförs nedan. 3. Att därutöver anföra Förvaltningens förslag till genomförandebeslut rör ett omfattande och kostsamt åtagande för stadsdelen. Det handlar om att gå vidare med parkdrift i egen regi, ett vägval som får långsiktiga konsekvenser för ekonomi, organisation och kvalitet i verksamheten. Detta ställer därför höga krav på beredning, transparens och tydliga beslutsunderlag. Vi har under en längre tid efterfrågat ett mer utförligt och sammanhängande beslutsunderlag för att kunna bedöma om parkdrift i egen regi innebär faktiska fördelar när det gäller rådighet, kvalitet och ekonomi. Vi anser att dessa frågor ännu inte har belysts på ett tillräckligt tydligt och heltäckande sätt. Tidigare beslutsunderlag har enligt vår bedömning innehållit antaganden, otydliga kalkyler och en ofullständig redovisning av identifierade risker. De farhågor vi tidigare framfört har i flera avseenden visat sig vara relevanta. Att ett genomförandebeslut av denna dignitet hanteras på detta sätt är anmärkningsvärt och avviker från god förvaltningspraxis. Vi anser att detta inte är en fråga som lämpar sig för snabb behandling eller formella ställningstaganden utan ett reellt beslutsunderlag. Ett beslut av detta slag förutsätter tydliga och jämförbara ekonomiska kalkyler, en konkret redovisning av identifierade risker och hur dessa ska hanteras över tid, samt en tydlig beskrivning av vad som ska följas upp för att säkerställa att de mål som anges också uppnås. För vår del är det en självklar utgångspunkt att stadsdelen ska präglas av ordning, transparens och respekt för nämndens samlade ansvar. Denna ordning måste gälla oavsett politisk majoritet och mandatperiod. Avslutningsvis vill vi uppmärksamma den principiella frågan som aktualiserades vid stadsdelsnämndens behandling. När omfattande och kostnadskrävande beslut lades fram med kort framförhållning och utan tillräckligt genomarbetat underlag begränsades oppositionens möjligheter till fullgod politisk beredning. Sammantaget riskerade processen att präglas mer av expediering än av reell politisk prövning. Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026 trygghetsutskott 2026-02-18 Av dessa skäl kan vi inte tillstyrka förvaltningens förslag i nuvarande form och föreslår att ärendet återremitteras för komplettering. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att ekonomi- och trygghetsutskottet beslutar enligt stadsledningskontorets förslag. Handlingar i ärendet • 2494283 (Godkänd - R 1) KS 2026/124 Tjänsteutlåtande • KS 2026/124-1 Framställan från Bromma stadsdelsnämnd Signerat av Protokollet har signerats digitalt av följande personer Namn Datum Karin Wanngård 2026-02-25 Christofer Fjellner 2026-02-25 Karin Jöback 2026-02-25 Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026 trygghetsutskott 2026-02-18

§ 10 Trygghetsinvesteringar i nämndernas verksamhetsplan

diarienr: stockholm:-:2012:17035, stockholm:KS:2026:100
§ 10 Trygghetsinvesteringar i nämndernas verksamhetsplan 2026 KS 2026/100 Beslut 1. Trygghetsinvesteringar om 77,1 mnkr beviljas med hänvisning till vad som anges i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. 2. Nämnderna medges budgetjustering för ökade investeringsutgifter om 77,1 mnkr innevarande år i enlighet med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Finansiering sker genom Central medelsreserv 4, till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda investeringsutgifter i 2026 års budget Ärendet Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 29 januari 2026 behandlas. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är stadsledningskontorets förslag. Ordföranden finner att ekonomi- och trygghetsutskottet beslutar enligt stadsledningskontorets förslag. Handlingar i ärendet • 2488134 (Godkänd - R 1) KS 2026/100 Tjänsteutlåtande • 2486777 KS 2026/100 Bilaga 1 Signerat av Protokollet har signerats digitalt av följande personer Namn Datum Karin Wanngård 2026-02-25 Christofer Fjellner 2026-02-25 Karin Jöback 2026-02-25 Exploateringskontoret T jTäjnäsntseteuutltålåttaannddee Projekt väst D nDrn Er E22002266--0000332277 2026-02-26 Handläggare Till Stefan Andersson Modig Exploateringsnämnden 08-508 264 21 2026-03-26 Markanvisning för förskola inom fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm AB Förslag till beslut 1. Exploateringsnämnden anvisar mark för förskola inom fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 till Skolfastigheter i Stockholm AB och ger exploateringskontoret i uppdrag att träffa markanvisningsavtal enligt förslag i utlåtandet. Sverker Henriksson Biträdande förvaltningschef Britta Eliasson Avdelningschef Matilda Lewis Enhetschef Sammanfattning Ärendet gäller en markanvisning för förskola till Skolfastigheter i Stockholm AB (nedan kallat SISAB) inom fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34, projekt Solvallastaden. Markanvisningen Exploateringskontoret följer intentionerna i reviderat inriktningsbeslut för Projekt väst Solvallastaden, beslutat av kommunfullmäktige i april 2025. Fleminggatan 4 Box 8189 104 20 Stockholm Markanvisningen omfattar samma preliminära område som Telefon 08-508 264 21 Växel 08-508 276 00 tidigare markanvisats för skola, då skola och förskola avses stefan.andersson.modig@stockholm.se samlokaliseras på platsen. Genom tilläggsavtal till föravtal med exploateringskontoret.expl@stockholm.se Org nr 212000-0142 Stockholms travsällskap m.fl., som är markägare till Bällsta 1:34, start.stockholm Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande Projekt väst Dnr E2026-00327 ska del av deras fastighet utan ersättning överföras till staden under förutsättning att den planläggs för skoländamål. Marken avses upplåtas med tomträtt. Bakgrund till markanvisningen Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett områdesprogram för Södra Solvallastaden (dnr 2012-17035) som godkändes av stadsbyggnadsnämnden i augusti 2017. I mars 2019 godkände stadsbyggnadsnämnden en start-pm för detaljplaneläggning. Planen syftar till att möjliggöra ny stadsbebyggelse med cirka 2000 bostäder, service, skola och verksamheter samt en utvecklad, attraktiv entréfunktion till Solvalla arena. Ortofoto över planområdet och dess omgivning. Kommunfullmäktige godkände i juni 2019 inriktningen för projektet och godkände i april 2025 ett reviderat inriktningsbeslut, där förutsättningarna för en grundskola och dess påverkan på nuvärdeskalkylen preciserades. I samband med det reviderade inriktningsbeslutet markansvisades ett område inom Bällsta 1:9 och 1:34 till SISAB för skola. SISAB har tidigare även markanvisats ett område för förskola inom Bällsta 1:9. Markanvisningen skedde 2019 och avsåg ett område beläget längre in i Solvallaskogen (se illustration på sid. 5). Markanvisningen från 2019 är inte längre gällande. Avsikten med nu föreslagen markanvisning är att samlokalisera en förskola Markanvisning för förskola inom inom samma preliminära område som markanvisades till SISAB fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm 2024 för skola. AB Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande Projekt väst Dnr E2026-00327 Inom Solvallastaden har, utöver SISAB, följande byggaktörer markanvisningar sedan tidigare: • AB Borätt • Seniorgården AB • HSB Bostad AB • Einar Mattsson Projekt AB • Wästbygg Projektutveckling AB Skolfastigheter i Stockholm AB (org.nr. 556034-8970), föreslås anvisas mark för förskola inom området. Då bolaget är ett av Stockholms stads egna bolag har kontroll av ekonomisk och organisatorisk förmåga inte gjorts. Tidigare beslut • Stadsbyggnadsnämnden godkände start-pm för områdesprogram för Solvallaområdet 2012-09-27. • Exploateringskontoret har 2014-09-25 på delegation fattat ett utredningsbeslut omfattande 1 miljoner kronor, samt ett reviderat utredningsbeslut 2016-03-14 omfattande 7 miljoner kronor. • Exploateringsnämnden godkände 2016-02-04 kontorets svar på remiss av programförslaget för Södra Solvallastaden. • Stadsbyggnadsnämnden godkände 2017-08-31 stadsbyggnadskontorets samrådsredogörelse för programmet och gav kontoret i uppdrag att fördjupa underlaget för kommande detaljplaner genom kompletterande utredningar och studier. • Stadsbyggnadsnämnden har godkänt en start-pm för detaljplaneläggning 2019-03-07. • Exploateringsnämnden godkände 2019-03-07 för sin del inriktningsbeslutet samt beslutade att anvisa mark för bostäder, hotell, förskola och skola. Exploateringsnämnden godkände även att kontoret tecknade föravtal till Markanvisning för förskola inom exploateringsavtal med Stockholms travsällskap m.fl. för fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 fastigheten Bällsta 1:34 avseende Södra Solvallastaden i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm AB Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande Projekt väst Dnr E2026-00327 • Exploateringsnämnden godkände 2019-05-23 beslut om att anvisa mark för bostäder • Ett inriktningsbeslut togs i kommunfullmäktige 2019-06-17 inklusive medgivande om fortsatta investeringsutgifter upp till 30 miljoner kronor. • Exploateringsnämnden godkände 2024-12-12 tillägg till föravtal med Stockholms travsällskap m fl samt anvisade mark för skola inom del av fastigheterna Bällsta 1:34 och Bällsta 1:9. • Exploateringsnämnden godkände 2024-12-12 och kommunfullmäktige godkände 2025-04-07 en reviderad inriktning för projektet inklusive medgivande om fortsatta investeringsutgifter upp till 73 miljoner kronor. Markanvisning Den nu aktuella markanvisningen till SISAB gäller nybyggnad av en förskola. Markanvisningen sker genom direktanvisning för stadens behov eftersom byggnader för stadens förskolor i första hand ska ägas av staden. Markanvisningen omfattar samma preliminära område som tidigare markanvisats till SISAB för skola, då skola och förskola avses samlokaliseras på platsen. Den närmare placeringen kommer att utredas närmare under planprocessen. Kontoret avser att återkomma till nämnden för en precisering av markanvisningsområdet när SISAB preciserat sina behov och en lämplig anpassning till befintliga naturvärden har utretts. Området som föreslås markanvisas omfattar del av fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 och redovisas på karta nedan. Bällsta 1:34 ägs av Stockholms travsällskap m.fl. och ska, genom tilläggsavtal till föravtal mellan markägaren och staden, överföras till staden utan ersättning förutsatt att marken planläggs för skoländamål Exploateringens innehåll och utformning kommer att prövas i planprocessen. Markanvisning för förskola inom fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm AB Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande Projekt väst Dnr E2026-00327 Område som föreslås markanvisas för förskola, genom samlokalisering med grundskola enligt tidigare markanvisning, ungefärligt markerat med röd linje. Rött kryss markerar läget för den tidigare markanvisning för förskola som inte längre gäller. Markanvisning sker enligt de principer som kommunfullmäktige beslutat om i stadens riktlinjer för markanvisning och är en direktanvisning för stadens behov. Markanvisningen gäller under en tid av tre år från nämndens beslut. Kontoret tecknar markanvisningsavtal med SISAB enligt detta utlåtande. Tomträttsavgälden för skollokaler ska beräknas enligt de av kommunfullmäktige beslutade principer för tomträttsavgäld, som gäller vid den tidpunkt då tomträttsavtalet träffas. Ekonomiska konsekvenser för staden För information om de ekonomiska konsekvenserna för projekt Solvallastaden som helhet hänvisas till beslut om reviderad inriktning för projektet som godkändes av kommunfullmäktige i april 2025. Markanvisning för förskola inom fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm AB Exploateringskontoret Tjänsteutlåtande Projekt väst Dnr E2026-00327 Föreslagen markanvisning ersätter den tidigare markanvisningen till SISAB för förskola, vilken omfattades av det reviderade inriktningsbeslutet med tillhörande skuggkalkyl. Hur projektet uppfyller stadens mål Hur projektet bedöms uppfylla stadens mål redovisades i reviderat inriktningsbeslut .Föreslagen markanvisning är i linje med den redovisade måluppfyllelsen, bland annat genom nya arbetsplatser och att tillgodose behov av barnomsorg. Genomförandefrågor Tidplan och kommande beslut Projektet har en preliminär och översiktlig tidplan. Kontoret bedömer att detaljplanen kommer att kunna tas upp för antagande under 2029. Stadens utbyggnad av allmän plats kan då påbörjas under 2031 och byggaktörernas produktion kan påbörjas under 2034. Den inbördes utbyggnadsordningen kommer att tydliggöras i det fortsatta projektarbetet. När överenskommelse om exploatering ska träffas med SISAB ska exploateringsnämnden fatta ett genomförandebeslut. Detta beräknas preliminärt ske under 2029. Risker och osäkerheter Projektets risker och osäkerheter redovisades i reviderat inriktningsbeslut. Kontorets sammanfattande bedömning Kontoret ser positivt på den föreslagna markanvisningen som bidrar med en nödvändig funktion för att tillgodose områdets behov av barnomsorg. Tillsammans med tidigare markanvisningar skapas förutsättningar för genomförandet av Solvallastaden med ett stort antal bostäder i ett bra kommunikationsläge. Slut Markanvisning för förskola inom fastigheterna Bällsta 1:9 och Bällsta 1:34 i Bällsta till Skolfastigheter i Stockholm AB Kommunfullmäktige Protokoll nr 3 2026-03-09

§ 12 Socialtjänstinspektörernas årsrapport 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2025:926
§ 12 Socialtjänstinspektörernas årsrapport 2025 SOF 2025/926 Beslut 1. Socialnämnden godkänner socialtjänstinspektörernas årsrapport. 2. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen. 3. Socialnämnden överlämnar rapporten till samtliga stadsdelsnämnder. Sammanfattning av ärendet Socialtjänstinspektörerna har under 2025 genomfört två kvalitetsgranskningar. Under våren granskades handläggningen för vuxna med långvarig hemlöshet och samsjuklighet inom flera stadsdelsförvaltningar. Under hösten granskades handläggningen för vuxna med mycket långvarigt ekonomiskt bistånd vid två stadsdelsförvaltningar, där arbetslöshet utgjorde försörjningshindret. I båda granskningarna uppmärksammas individer med komplex problematik som av olika skäl blir kvar inom socialtjänsten under lång tid. Granskningarna visar på ett tydligt behov av en mer uttalad helhetssyn och ett samlat, tydligt definierat huvudansvar för dessa grupper. Insatser, uppföljning och samverkan behöver samordnas bättre för att säkerställa kontinuitet, långsiktighet och att individernas sammansatta behov tillgodoses på ett ändamålsenligt sätt. Ett mer teambaserat arbetssätt bedöms vara gynnsamt. En särskilt stor utmaning som lyfts i granskningarna är samverkan med regionen. För personer med långvarig hemlöshet är svårigheterna särskilt påtagliga i kontakten med psykiatrin. Båda granskningarna visar att socialsekreterare i huvudsak upprätthåller kontakt och erbjuder insatser, men att målgrupperna ofta behöver tätare uppföljning och mer stöd. Personer med långvarig hemlöshet och komplexa behov har ofta behov av mer individualiserade boendelösningar med omsorg och stöd dygnet runt än vad som finns tillgängligt inom ordinarie insatser. När det gäller långvarigt ekonomiskt bistånd behöver målgruppen tydligare synliggöras utifrån ärendenas komplexitet och insatserna bör breddas och individualiseras med ett tydligt hälso- och återhämtningsinriktat perspektiv. Barns situation i familjer med långvarigt ekonomiskt bistånd behöver i större utsträckning kartläggas systematiskt för att förebygga utsatthet och säkerställa trygghet, hälsa, skolgång och materiell standard. Socialnämnden Protokoll nr 3/2026 2026-02-17 Uppföljningen av 2024 års granskningar av förhandsbedömningar och familjebehandling öppenvård 0–12 år visar att stadsdelsförvaltningarna vidtagit konkreta åtgärder för att stärka barns delaktighet och förbättra kvaliteten i handläggningen. Detta inkluderar fler dokumenterade kontakter med barn och familjer, både fysiskt och digitalt, förtydligad och kompletterad dokumentation av bedömningar, samt formaliserad samverkan med andra enheter och externa aktörer för att säkerställa rättssäkerhet. Rutiner för behandlingsarbete har införts eller vidareutvecklats och tydliggör mål, genomförande och grad av måluppfyllelse. Barns delaktighet dokumenteras i högre utsträckning, särskilt vid insatsens början och avslut. Strukturerade avslutsbedömningar används för att sammanfatta behandlingsprocess, resultat och barnets perspektiv, vilket ger underlag för uppföljning och fortsatt handläggning. Arbetet omfattar även riktad kompetensutveckling, tydligare ärendeprocesser och uppföljning av beslut, med fortsatt fokus på barns delaktighet, rättssäkerhet och kvalitet under 2026. Planeringen för 2026 omfattar en kvalitetsgranskning av eftervården efter placering- ungdomar 13–17 år. Inom ramen för eftervård inkluderas öppenvårdsinsatser i anslutning till avslutad placering i olika placeringsformer så som SiS, HVB samt i jour- och familjehem. Granskningen syftar till att bedöma kvalitet, rättssäkerhet och barnrättsperspektiv, med särskilt fokus på planering, genomförande, delaktighet, samverkan och uppföljning. Målet är att identifiera styrkor och förbättringsområden som kan bidra till en likvärdig och ändamålsenlig eftervård. Ytterligare granskningar är ännu inte planerade. Parallellt pågår arbete med att revidera inspektörernas instruktioner. Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner denna årsrapport. Särskilt uttalande Jan Jönsson (L), Kristin Jacobsson (C) och Andréa Hedin m.fl. (M) lämnade ett gemensamt särskilt uttalande: Socialtjänstinspektörerna har ett viktigt uppdrag. Deras granskningar bidrar till att synliggöra brister och utvecklingsbehov inom stadens verksamheter och är en central del i att säkra kvalitet och rättssäkerhet. Årsrapporten för 2025 visar på flera områden där förbättringar behövs, inte minst vad gäller helhetssyn, samordning och uppföljning för vuxna med långvarig hemlöshet och samsjuklighet samt personer med mycket långvarigt ekonomiskt bistånd. Vi har i våra yttranden över de separata rapporterna lyft behovet av ett tydligare huvudansvar, mer teambaserade arbetssätt och en Socialnämnden Protokoll nr 3/2026 2026-02-17 förstärkt samverkan med regionen, särskilt psykiatrin. Det är uppenbart att personer med komplex problematik alltför ofta blir kvar länge i systemet utan att insatserna samordnas på ett sätt som ger reell förändring. När det gäller långvarigt ekonomiskt bistånd har vi särskilt pekat på behovet av fördjupade utredningar, tätare uppföljning och ett mer konsekvent barnrättsperspektiv. Det är positivt att uppföljningen av 2024 års granskningar visar att vissa åtgärder har vidtagits, bland annat för att stärka barns delaktighet. Samtidigt visar årets granskningar att flera strukturella utmaningar kvarstår, särskilt vad gäller helhetssyn, kontinuitet och samordning med externa aktörer. Mot denna bakgrund vill vi återigen understryka att årsrapporten i större utsträckning bör fokusera på vad som faktiskt har hänt med inspektörernas tidigare iakttagelser och rekommendationer. I dag ägnas betydande utrymme åt att sammanfatta årets granskningar, vilket nämnden redan tagit del av i separata ärenden. Det som i stället behöver utvecklas är en tydligare och mer systematisk uppföljning: vilka brister har åtgärdats, vilka kvarstår, vilka stadsdelar har vidtagit konkreta förändringar och vilka effekter har det fått för de enskilda? Årsrapporten bör i högre grad fungera som ett verktyg för politisk styrning och ansvarsutkrävande, snarare än som en sammanställning av redan kända iakttagelser. Det är först när vi kan följa hur synpunkter omsätts i konkret förbättringsarbete som inspektörernas granskningar fullt ut får den funktion de är avsedda att ha. Handlingar i ärendet • SOF 2025/926-1 Tjänsteutlåtande - Socialtjänstinspektörernas årsrapport 2025 • SOF 2025/926-1.1 Bilaga - Socialtjänstinspektörernas årsrapport 2025 Signerat av Protokollet har signerats digitalt av följande personer Namn Datum Alexander Ojanne 2026-02-18 Jan Jönsson 2026-02-18 Magnus Hillborg 2026-02-18 Socialnämnden Protokoll nr 3/2026 2026-02-17

§ 13 Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2025:854
§ 13 Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2025 SOF 2025/854 Beslut 1. Socialnämnden godkänner funktionshinderinspektörernas rapport. 2. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen. 3. Socialnämnden överlämnar rapporten till samtliga stadsdelsnämnder. Sammanfattning av ärendet Funktionshinderinspektörerna har under 2025 genomfört två kvalitetsgranskningar. Under våren gjordes en kvalitetsgranskning inom verksamhetsområdet funktionsnedsättning avseende barns delaktighet i handläggningen av insatser enligt LSS. Under hösten gjordes en kvalitetsgranskning inom verksamhetsområdet socialpsykiatri avseende sysselsättning och öppna verksamheter. Båda granskningarna visade att beställare och utförare till stor del följer stadens riktlinjer, anvisningar och avtal samtidigt som fortsatt utvecklingsarbete behöver ske för att säkerställa att handläggning och genomförande av insatser sker på ett rättssäkert och likställt sätt. Enskilda behöver involveras mer i planeringen av hur beviljade insatser ska genomföras. De granskade enheterna behöver säkerställa att anhöriga uppmärksammas. Fortsatt arbete behövs också för att barnrättsperspektivet än mer ska genomsyra handläggningen. Det gäller både ärenden som avser insatser som ges direkt till barnet samt ärenden där ett barn som anhörig påverkas av den enskildes situation. Fortsatt arbete för ökad samsyn och rättssäker handläggning behövs inom de granskade enheterna liksom stadsövergripande arbete genom utbildning, anvisningar och fortsatta diskussioner i chefsnätverk. Under hösten 2025 har de granskningar som genomfördes under 2024 följts upp. Uppföljningarna visar att samtliga enheter och verksamheter på olika sätt har kunnat använda granskningsresultaten för att utveckla sitt arbete. På gruppbostäderna har utvecklingsarbete gjorts genom att se över rutiner för dokumentation och användandet av begränsningsåtgärder. Kompetensutveckling har antingen genomförts eller planeras att genomföras. Vidare har ett stort fokus legat på utveckling av aktivitetsutbud på boendena. På stadsdelsförvaltningarna har åtgärder vidtagits för att förbättra dokumentation och säkerställa rättssäker handläggning. Rutiner för information till enskilda har setts över. Flera enheter har använt resultatet för att utveckla den egna aktgranskningen vilket skapar Socialnämnden Protokoll nr 3/2026 2026-02-17 bättre förutsättningar för det egna uppföljnings- och kvalitetsarbetet. För att skapa samsyn i arbetsgrupperna redogör flera stadsdelsförvaltningar för att gemensamma planeringsdagar och workshops har genomförts under året. Sammantaget visar årsrapporten att liknande utvecklingsbehov finns på enheterna oavsett verksamhetsområde och insatser. Det kan därför antas att liknande hantering även kan förekomma i andra stadsdelsnämnder. Även enheter som inte ingått i en granskning kan därför med stor sannolikhet ha nytta av kvalitetsgranskningarnas resultat och använda det som underlag för fortsatt kvalitetsarbete i de egna verksamheterna. Utöver detta kan socialförvaltningen använda kvalitetsgranskningarna som underlag för att ta ställning till om, och i sådana fall hur, stadsgemensamma riktlinjer, anvisningar och rutiner behöver utvecklas. Granskningsresultatet kan även användas som underlag för att ta ställning till om kompetenssatsning behövs inom ett eller båda verksamhetsområdena. Särskilt uttalande Jan Jönsson (L), Kristin Jacobsson (C) och Andréa Hedin m.fl. (M) lämnade ett gemensamt särskilt uttalande: Funktionshinderinspektörernas uppdrag är en central del av stadens kvalitets- och rättssäkerhetsarbete inom LSS och socialpsykiatrin. Årsrapporten för 2025 visar att mycket fungerar, men också att det finns återkommande utvecklingsområden som staden behöver ta på större allvar. Det är positivt att granskningarna visar att riktlinjer och avtal i stor utsträckning följs. Samtidigt framträder brister när det gäller dokumentation, barns delaktighet, uppmärksammande av anhöriga samt likvärdig handläggning inom socialpsykiatrin. Att barns åsikter och individuella bedömningar inte alltid tydligt framgår i akterna är särskilt bekymmersamt. Delaktighet är inte en formalitet utan en rättssäkerhetsfråga. Rapporten pekar också på behovet av ökad samsyn och mer enhetlig tillämpning. Skillnader i bedömningar och genomförande riskerar att leda till ojämlikhet beroende på var i staden den enskilde bor. Det är en fråga om likställighetsprincipen och om förtroendet för stadens myndighetsutövning. Det är bra att uppföljningen av tidigare granskningar visar att åtgärder har vidtagits. Samtidigt understryker detta behovet av att årsrapporterna i ännu högre grad fokuserar på uppföljning och effekt. Nämnden har redan tagit del av de enskilda granskningsrapporterna under året. Årsrapportens mervärde bör Socialnämnden Protokoll nr 3/2026 2026-02-17 därför tydligare ligga i att redovisa vad som faktiskt har förändrats, vilka åtgärder som genomförts, vad som återstår och vilka resultat som kan ses över tid. Om inspektörernas arbete ska få full genomslagskraft behöver kopplingen mellan identifierade brister och konkret förbättringsarbete bli ännu tydligare, både på stadsdelsnivå och stadsövergripande nivå. Kommande årsrapporter bör därför i större utsträckning visa vad som hänt sedan föregående år, inte bara återge vad som konstaterats. Handlingar i ärendet • SOF 2025/854-1 Tjänsteutlåtande - Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2025 • SOF 2025/854-1.1 Bilaga - Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2025 Signerat av Protokollet har signerats digitalt av följande personer Namn Datum Alexander Ojanne 2026-02-18 Jan Jönsson 2026-02-18 Magnus Hillborg 2026-02-18 Socialnämnden Protokoll nr 3/2026 2026-02-17

§ 15 Insats utan behovsprövning

beslutstyp: godkännandediarienr: stockholm:SOF:2025:1040
§ 15 Insats utan behovsprövning Pilotprojekt flexibelt socialt stöd SOF 2025/1040 Beslut 1. Socialnämnden beslutar att införa insatsen flexibelt socialt stöd utan individuell behovsprövning som ett pilotprojekt i stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Järva, Skarpnäck och Södermalm utifrån angivna villkor. 2. Pilotprojekten pågår under perioden 1 mars 2026 till och med 31 mars 2027. Sammanfattning av ärendet Enligt socialtjänstlagen (2025:400) får socialnämnden tillhandahålla insatser för att tillgodose personliga behov utan behovsprövning enligt 11 kapitlet 5§. För att en insats ska kunna erbjudas utan behovsprövning krävs ett särskilt beslut från socialnämnden. Arbetet med att ta fram förslag på insatser som ska erbjudas utan behovsprövning utgör en del av utvecklingen av första linjens socialtjänst i enlighet med socialtjänstlagens intentioner om en mer lätt tillgänglig och förebyggande socialtjänst. Vissa insatser införs i hela staden, medan mer utvecklingsinriktade insatser behöver testas genom pilotprojekt i utvalda stadsdelsnämnder. Flexibelt socialt stöd är en sådan insats som föreslås testas i ett pilotprojekt. Insatsen ska ge praktiskt och samordnat stöd till invånare som uppfyller villkoren för insatsen. Genom att börja i liten skala i ett pilotprojekt kan staden se hur insatsen fungerar i praktiken, identifiera möjligheter, utmaningar och resultat innan ett eventuellt breddinförande i hela staden. Det är mer kostnadseffektivt att först prova att tillhandahålla insatsen i några stadsdelsnämnder och säkerställa att insatsen verkligen ger önskat resultat. Först efter att pilotprojektet har utvärderats och tillräckligt med kunskap har samlats in kan beslut fattas om en eventuell implementering ska ske i samtliga stadsdelsnämnder. Flexibelt socialt stöd föreslås prövas och utvecklas i Enskede-Årsta- Vantör, Järva, Skarpnäck och Södermalms stadsdelsnämnder. Det är även dessa som genomför pilotprojekt för första linjens socialtjänst. En viktig del i genomförande av pilotprojekten är att kunna följa upp och löpande justera i innehåll och ramar för insatsen. Aktuellt förslag är ett steg i utvecklingen till att kunna erbjuda invånare ett Socialnämnden Protokoll nr 3/2026 2026-02-17 mer tillgängligt och förebyggande stöd och även ett viktigt steg i stadens omställning till ny socialtjänstlag. Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Handlingar i ärendet • SOF 2025/1040-1 Tjänsteutlåtande - Insats utan behovsprövning Signerat av Protokollet har signerats digitalt av följande personer Namn Datum Alexander Ojanne 2026-02-18 Jan Jönsson 2026-02-18 Magnus Hillborg 2026-02-18 Kommunstyrelsens ekonomi- och Protokoll nr 2/2026 trygghetsutskott 2026-02-18