Kommunstyrelsen — 19 juni 2023

§ 222 Fastställande av föredragningslistan Beslut Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan med ett tillkommande ärende: Stängning av Ucklumskolan F-3.6Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 223 Dnr: KS 2023/316 Uppföljning och prognos T1 2023 sektor utbildning Beslut 2023. Sektorn fortsätter arbetet med att identifiera åtgärder för att eliminera det prognostiserade underskottet. Sektor utbildning redovisar per den 30 april en positiv avvikelse om 4 722 tkr. Överskottet beror företrädesvis på outnyttjade verksamhetsmedel. Sektor utbildnings prognos för 2023 är ett underskott om 5 200 tkr eller 0,6 %. Det prognostiserade underskottet förklaras främst av ökade personalkostnader. Åtgärder för att komma till rätta med underskottet och omfattas av prognosen är bland annat vakanshållning och avveckling av tjänster, restriktivitet med inköp samt fortsatt arbete med enheter som prognostiserar underskott. Uppföljning och prognos T1 2023, sektor utbildning Jan Rudén (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt följande: 2023 samt uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att eliminera underskottet i sektorn. Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Palm (SD), Annika Åberg Darell (V), Lisbeth Svensson (L) och Nedzad Deumic (KD) föreslår bifall till Jan Rudéns förslag till beslut. Beslutsgång enlighet med Jan Rudéns (S) förslag.7Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Johan.kristensson@stenungsund.se 2023-06-19

§ 224 Dnr: KS 2023/374 Uppföljning och prognos T1 2023 sektor socialtjänst Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljning och prognos T1 2023 för sektor socialtjänst. Sektorn fortsätter arbetet med att identifiera åtgärder för att eliminera det prognostiserade underskottet. Protokollsanteckning Nedžad Deumić (KD) lämnar följande anteckning till protokollet: ”Sektor socialtjänst prognostiserar ett underskott om 2 700 tkr för 2023 – ett underskott som enligt förvaltningen huvudsakligen beror på köp av platser inom LSS och IFO samt ökade fyllnads- och övertidskostnader och hög sjukfrånvaro. Kristdemokraterna ser med oro på den ekonomiska situationen och de orsaker som föranlett densamma. Köp av platser i andra kommuner är inte en hållbar lösning på platsbristen i kommunen, varken ekonomiskt eller socialt. Kommuninvånarna måste kunna lita på att välfärden finns i hemkommunen. En annan oroväckande signal är den som rör medarbetarnas arbetsmiljö och situation, som måste följas upp och förbättras om kommunen ska kunna säkra en hållbar kompetensförsörjning. Kristdemokraterna la, i sitt budgetförslag för 2024, fram olika förslag för att säkra tillgången på välfärd i kommunen samt i syfte att vårdpersonal ska få bättre arbetsvillkor. De styrande partierna valde dock att inte göra dessa förslag till en del av sitt budgetförslag; vi hoppas därför att konkreta åtgärder för att eliminera det prognostiserade underskottet ska presenteras, men också åtgärder som garanterar såväl platstillgång i hemkommunen för brukare inom socialtjänsten samt förbättrar situationen för kommunens vårdpersonal”. Sektor socialtjänst redovisar per april en negativ budgetavvikelse på 11 458 tkr och prognostiserar ett underskott om 2 700 tkr för 2023. Underskottet förklaras huvudsakligen av högre kostnader avseende köpta platser inom LSS och IFO än vad som ryms i tilldelad budgetram. Även ökade personalkostnader i form av fyllnads- och övertidskostnader som en effekt av hög sjukfrånvaro påverkar sektorn. Åtgärder som innefattas i prognosen är bland annat minskning av mertids- och övertidskostnader, vakanshållning av tjänster och översyn av bemanningskrav.9Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Uppföljning och prognos T1 2023 sektor socialtjänst Jan Rudén (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljning och prognos för sektor socialtjänst T1 2023 samt uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att eliminera underskottet i sektorn. Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Palm (SD), Annika Åberg Darell (V), Lisbeth Svensson (L) och Nedžad Deumic (KD) föreslår bifall till Jan Rudéns förslag till beslut. Beslutsgång enlighet med Jan Rudéns (S) förslag. Sanna.kylemarkgronback@stenungsund.se10Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 225 Dnr: KS 2023/375 Uppföljning och prognos april sektor samhällsbyggnad 2023 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljning och prognos T1 2023 för sektor samhällsbyggnad. Sektorn fortsätter arbetet med att identifiera åtgärder för att eliminera det prognostiserade underskottet. Sektor samhällsbyggnad exklusive avgiftsfinansierad verksamhet redovisar ett underskott på 2 022 tkr för perioden. Helårsprognosen för sektorn är ett underskott på 1 350 tkr. I prognosen har åtgärder vidtagits och sektorn arbetar vidare med att identifiera ytterligare åtgärder för att nå en budget i balans. Den förändrade prognosen jämfört med i mars beror på ökade kostnader inom färdtjänst samt att effekten av en vakans inte kommer att effektueras inom sektorn. Tjänsteskrivelse – 2023-05-12 Bilaga – 2023-05-12 Uppföljning och prognos mars 2023 sektor Samhällsbyggnad Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljning och prognos för sektor samhällsbyggnad T1 2023 samt uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att eliminera underskottet i sektorn. Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Palm (SD), Annika Åberg Darell (V), Lisbeth Svensson (L) och Maria Rytterstig Kovacevic (S) föreslår bifall till Jan Rudéns förslag till beslut.11Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Beslutsgång enlighet med Wouter Fortgens (M) förslag. sandra.kristensson@stenungsund.se12Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 226 Dnr: KS 2023/378 Uppföljning och prognos april avgiftsfinansierad verksamhet 2023 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljning och prognos för den avgiftsfinansierade verksamheten T1 2023 samt uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att eliminera underskottet i sektorn. Vatten och avlopp redovisar ett överskott för perioden på 370 tkr. Prognosen visar på en ekonomi i balans. Avfall inklusive slam redovisar för perioden ett underskott på 531 tkr. Prognosen för helåret är ett underskott på 2 000 tkr. Ytterligare analys av effekten av att kommunen inte längre erbjuder osorterat abonnemang har visat att intäktsbortfallet blir större än vad prognosen visade i mars. Tjänsteskrivelse – 2023-05-12 Bilaga – 2023-05-12, Uppföljning och prognos T1 2023 avgiftsfinansierad verksamhet Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljning och prognos för den avgiftsfinansierade verksamheten T1 2023 samt uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att eliminera underskottet i sektorn. Beslutsgång enlighet med Wouter Fortgens (M) förslag.13Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 sandra.kristensson@stenungsund.se14Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 227 Dnr: KS 2023/373 Uppföljning och prognos april sektor stödfunktioner 2023 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljning och prognos för sektor stödfunktioner T1 2023 samt uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att förebygga underskott i sektorn. Sektorn redovisar per den 30 april en positiv avvikelse om 1 431 tkr. Prognos för helår är en ekonomi i balans. Prognosen för stabsfunktionerna är en positiv avvikelse om 1 500 tkr. Prognoserna för servicefunktionen och fastighet är dock negativa och uppgår till 1 000 tkr respektive 500 tkr. Prognosen för sektorn är beskaffad med osäkerhet, bland annat på grund av att det är svårt att förutsäga hur livsmedelspriserna kommer att utvecklas under året. Bilaga: Uppföljning och prognos T1 2023, sektor stödfunktioner 2023 samt uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med att eliminera underskottet i sektorn. Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Palm (SD), Annika Åberg Darell (V) och Lisbeth Svensson (L) föreslår bifall till Jan Rudéns förslag till beslut.15Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Beslutsgång enlighet med Wouter Fortgens (M) förslag. maria.holmberg@stenungsund.se16Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 228 Dnr: KS 2021/369 Revidering av Riktlinjer för fristående förskolor Beslut Kommunstyrelsen antar reviderade Riktlinjer för fristående förskolor i Stenungsunds kommun. Riktlinjerna gäller från och med 2023-07-01. Tidigare av kommunstyrelsen den 24 augusti 2020 beslutade riktlinjer upphör därmed att gälla. Befintliga riktlinjer för fristående förskolor har reviderats på grund av företrädesvis förändringar i skollagen gällande fristående förskolor med konfessionell inriktning. Förändringarna innebär att nya definitioner av begreppen konfessionellt inslag och konfessionell inriktning införs. Skollagen har dessutom utökat lämplighetsprövningen av enskilda som ansöker om att bli huvudmän med demokrativillkor. Reviderade riktlinjer för fristående förskola Befintliga riktlinjer för fristående förskola Annika Åberg Darell (V) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med välfärdsutskottets förslag. Beslutsgång beslutat i enlighet med välfärdsutskottets förslag. Agneta.dejenfelt@stenungsund.se Elisabeth.rasmusson@stenungsund.se17Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 229 Dnr: KS 2023/411 Revidering av riktlinjer för förskolor och pedagogisk omsorg Beslut Kommunstyrelsen antar reviderade Riktlinjer för förskolor och pedagogisk omsorg i Stenungsunds kommun. Riktlinjerna gäller från och med 2023-07-01. Tidigare riktlinjer som beslutades av kommunstyrelsen den 10 januari 2022 upphör därmed att gälla. Befintliga riktlinjer för förskolor och pedagogisk omsorg har reviderats på grund av justeringar i skollagen och ändrade förutsättningar gällande prioriteringsordningen för placering av barn. Reviderade riktlinjer för förskolor Befintliga riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg Agneta.dejenfelt@stenungsund.se Elisabeth.rasmusson@stenungsund.se18Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 230 Dnr: KS 2022/1156 Delredovisning - Uppdrag om att göra skolan levande större del av dygnet Beslut Kommunstyrelsen noterar delredovisningen. Kommunstyrelsen gav den 16 januari 2023 förvaltningen i uppdrag att presentera kultur- och fritids plan avseende Hallernaskolan 7–9. Syftet med uppdraget är att skapa en levande skola med aktiviteter och verksamheter efter skoltid. Uppdraget delredovisas nu och slutredovisas hösten 2023. Uppdrag, gör skolan levande större del av dygnet 2023-01-01 henning.setterberg@stenungsund.se 2023-06-19

§ 231 Dnr: KS 2022/1153 Delredovisning - Uppdrag om att renodla lärarrollen Beslut Kommunstyrelsen noterar delredovisningen. Kommunstyrelsen gav den 16 januari 2023 förvaltningen i uppdrag att utreda behov och möjligheter för avlastande tjänster inom grund- och gymnasieskola i Stenungsund, med redovisning på kommunstyrelsen under kvartal 2 2023. Uppdraget sammanfaller med det partsgemensamma arbetet i grund- och gymnasieskola utifrån Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor samt rekommendationer om lokalt kollektivavtal m.m – Hök 21. Delar av det påbörjade arbetet fokuserar på att tydliggöra det pedagogiska uppdraget och planeras färdigställas den 30 juni 2023. För att utredningen inte ska föregå parternas arbete och slutsatser delredovisas uppdraget på välfärdsutskottet den 31 maj 2023 och slutredovisning av uppdraget sker hösten 2023. Uppdrag att renodla lärarrollen 2023-01-01 Jan Rudén (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med välfärdsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång beslutat i enlighet med välfärdsutskottets förslag.20Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Rebecka.hellmanadielsson@stenungsund.se21Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 232 Dnr: KS 2023/292 Svar på uppdrag - Lärares befogenheter att ingripa vid ordningsstörningar Beslut Återredovisning innehållande rapport ska ske Q1 2024. På uppdrag av kommunstyrelsen har förvaltningen utrett lärares befogenheter att ingripa vid ordningsstörningar. Utredningen redogör för gällande rätt avseende lärares befogenheter ur olika perspektiv. Lärares befogenheter att ingripa vid ordningsstörningar är relativt långtgående, men inte obegränsade. I vissa fall anses befogenheten, utöver en möjlighet att ingripa, vara en skyldighet att ingripa för att hindra att elever skadar andra personer eller egendom eller själva blir utsatta för skada. Uppdrag - Lärares befogenheter att ingripa vid ordningsstörning, 2023-03-28 Jan Rudén (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt välfärdsutskottets förslag med tillägg om att återrapportering innehållande rapport ska ske Q1 2024. Beslutsgång beslutar i enlighet med Jan Rudéns (S) förslag. 2023-06-19

§ 233 Dnr: KS 2023/287 Svar på uppdrag - Drogfri skola Beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att inkludera även grundskoleelever i avtalet med MiniMia - Tjörns kommun, på samma sätt som för Nösnäsgymnasiet. Den 20 mars 2023 gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten för myndiga elever, samt omyndiga elevers vårdnadshavare att erbjudas frivilliga drogtester. Möjligheten att låta elever på Nösnäsgymnasiet genomföra frivilliga drogtester utan kartläggning finns via MiniMia som är en öppenmottagning för ungdomar upp till 24 år. Verksamheten bedrivs i Tjörns kommuns regi. Socialtjänsten i Stenungsund genomför inte frivilliga drogtester utan att samtidigt genomföra en kartläggning och eventuellt andra åtgärder. Om frivillighet finns kan elev och/eller vårdnadshavare kontakta socialtjänsten. Socialtjänsten erbjuder ett inledande samtal och, om det bedöms lämpligt, en kartläggning av elevens livsvillkor i övrigt. Inom ramen för kartläggningen genomförs bland annat drogtester i kommunens regi. Uppdrag – Drogfri skola 2023-03-01 Jan Rudén (S) föreslår att kommunstyrelsen noterar informationen och förklarar uppdraget slutfört, samt ger förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att inkludera även grundskoleelever i avtalet med MiniMia - Tjörns kommun, på samma sätt som för Nösnäsgymnasiet.23Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Jan Rudéns (S) förslag och finner att så sker. 2023-06-19

§ 234 Dnr: KS 2023/590 Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, 2023-12-31 till 2024-12-31 Beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna att korttidsavtalet gällande utbildningar vid Västra Götalandsregionens naturbruksskolor förlängs i ytterligare ett år och gäller för perioden 2024-01-01 - 2024-12-31. Västra Götalandsregionen (VGR) är genom samverkansavtal med Västra Götalands 49 kommuner huvudman för naturbruksutbildningarna i Västra Götaland. VästKom och VGR tog 2022 fram förslag till nytt långsiktigt samverkansavtal för naturbruksutbildningarna. Förslaget fick inte stöd av alla kommuner vilket var en förutsättning för dess giltighet. I väntan på ett avtalsförslag som alla kommuner kan ställa sig bakom tecknades därför ett korttidsavtal under 2023. Det avtalet behöver förlängas även 2024. Brev från Västkom och Västra Götalandsregionen 2023-05-15 Protokollsutdrag från beredningen för hållbar utveckling 2023-05-09 Förslag till avtal om gymnasieutbildning inom Naturbruk 2024 ann-sofie.mellqvist@vgregion.se25Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 235 Dnr: KS 2023/398 Ersättning för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun 2023 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att höja ersättningsnivån för hemtjänst och hemsjukvård vid tillfällig vistelse i annan kommun inom Västra Götalands län till 456 kr/timme för hemtjänst och 794 kr/timme för hemsjukvård. Västsvenska kommunalförbundens samorganisation (VästKom) är kommunernas länsgemensamma samverkansaktör med fokus på välfärd och regional utveckling. VästKom rekommenderar årligen ersättningsnivåer för hemtjänst och hemsjukvård som utförs av annan kommun än hemkommunen inom länet. För 2023 rekommenderar VästKom att nivåerna höjs till 456 kr/timme för hemtjänst och 794 kr/timme för hemsjukvård. Ersättning för hemtjänst i annan kommun 2023 Ersättning för hemsjukvård i annan kommun 2023 Protokoll VästKoms styrelse 2023-03-07 Tjänsteutlåtande översyn belopp hemtjänst 2024 sanna.kylemarkgronback@stenungsund.se26Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 236 Dnr: KS 2023/125 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut kvartal 1, 2023 Beslut Kommunfullmäktige noterar rapporten. Kommunstyrelsen ska enligt socialtjänstlagen rapportera till kommunfullmäktige hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Kommunstyrelsen ska även rapportera antal beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. I rapporten ska det anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. susanne.vinqvist@stenungsund.se ulf.tolf @stenungsund.se jakob.hallman@stenungsund.se pia.andell@stenungsund.se27Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 237 Dnr: KS 2023/149 Rapportering av Lex Sarah och Lex Maria 1 januari – 30 april 2023 Beslut Kommunstyrelsen noterar rapporten. Ett ärende inom sektor socialtjänst har anmälts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt Lex Maria under perioden. Det är inte några ärenden inom sektorn som har anmälts till IVO enligt Lex Sarah under perioden. Lex Sarah och Lex Maria 2023-05-02 jenny.brunsten@stenungsund.se hampus.bergman@stenungsund.se28Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 238 Dnr: KS 2023/448 Återrapportering uppdrag vård i livets slutskede Beslut Förvaltningen ska redovisa en utvärdering av den palliativa vården ur brukaren samt anhörigas, personalens- och förvaltningens perspektiv. Utvärderingen ska redovisas Q 1 2024 till välfärdsutskottet. Kommunstyrelsen gav förvaltningen den 20 mars 2023 i uppdrag att till välfärdsutskottet redovisa hur verksamheten sköts kring vårdtagare i livets slutskede. Palliativ vård är hälso- och sjukvård i syfte att lindra lidande och främja livskvaliteten för patienter med progressiv, obotlig sjukdom eller skada och som innebär beaktande av fysiska, psykiska, sociala och existentiella behov samt organiserat stöd till närstående. Övergång till palliativ vård i livets slutskede är när det huvudsakliga målet med vården ändras från att vara livsförlängande till att vara lindrande. Förslag till beslut Jan Rudén (S) och Annika Åberg Darell (V) föreslår att kommunstyrelsen ska notera informationen och ge förvaltningen i uppdrag att redovisa en utvärdering av den palliativa vården ur brukaren samt anhörigas, personalens- och förvaltningens perspektiv. Utvärderingen ska redovisas Q 1 2024 till välfärdsutskottet. Beslutsgång beslutar i enlighet med Jan Rudéns (S) och Annika Åberg Darells (V) förslag. Beslut skickas till29Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Hampus.bergman@stenungsund.se Cecilia.malm@stenungsund.se Johanna.Nordqvist@stenungsund.se30Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 239 Dnr: KS 2023/322 Stenungsunds kommuns klimatlöften inför 2024-2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta följande 17 klimatlöften i satsningen Kommunernas klimatlöften 2024–2026: 3. Vi involverar invånare i alla åldrar i klimatarbetet 5. Vi minskar utsläppen tillsammans med näringslivet. 7. Vi fokuserar på företagens klimatomställning i miljötillsyn. 9. Vi arbetar strategiskt med att minska klimatpåverkan genom upphandling. 10. Vi säkerställer kompetens och resurser för att upphandla med klimathänsyn. 12. Vi säkrar att planering och byggande bidrar till ett transporteffektivt samhälle. 13. Vi utvecklar gaturum för ökad tillgång och attraktivitet. 16. Våra nya personbilar körs på förnybar el, biogas eller vätgas. 18. Våra nya arbetsmaskiner är fossilfria och upphandlingskrav ställs på entreprenader. 19. Vi deltar i Cykelfrämjandets kommunvelometer och når angiven poängnivå. 21. Vi minskar matsvinnet i offentliga måltider och når mål. 24. Vi möjliggör cirkulära arbetskläder. 25. Vi använder cirkulära möbler. 27. Vi möjliggör för invånarna att låna/hyra produkter i stället för att köpa. 28. Vi energieffektiviserar vårt fastighetsbestånd. 29. Vi bygger i trä. 30. Vi arbetar med återbruk av byggmaterial. Kommunernas klimatlöften är en del av den regionala kraftsamlingen ”Klimat 2030 – Västra Götaland ställer om” som drivs av Västra Götalandsregionen och Länsstyrelsen, i samverkan med andra aktörer så som företag, kommuner, högskolor och andra organisationer i Västra Götaland som vill bidra i omställningen till en klimatsmart region. Länet har som gemensamt mål att Västra Götaland till 2030 ska vara en fossiloberoende region. Alla kommuner i länet har skrivit på målet, vilket innebär att utsläppen av växthusgaser ska minska med 80 procent till år 2030 jämfört med 1990 års nivå. Sedan 1990 har utsläppen hittills minskat med cirka 27 procent. För att nå målet måste takten med att minska utsläppen öka.31Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Klimat 2030 har tagit fram 30 konkreta löften för kommunerna att ta ställning till. Tre av dessa löften har genomförts under 2021 och 2022 och därför föreslås dessa löften inte ingå i beslutet. 10 löften bedöms inte rimliga att genomföra under perioden och resterande 17 föreslås antas. Tjänsteskrivelse daterad den 2023-04-27 Kommunernas klimatlöften svarsformulär inför 2024–2026 Nedzad Deumic (KD) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med allmänna utskottets förslag med tillägg av punkt 3 i Västra Götalandsregionens förslag till klimatmål om ”Vi involverar invånare i alla åldrar i klimatarbetet”. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med allmänna utskottets förslag med komplettering av punkt 3 och finner att så sker. Anna.andersson3@stenungsund.se Maria.alm@stenungsund.se Malin.henriksson@stenungsund.se Klimat2030@vgregion.se32Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 241 Dnr: KS 2023/360 Avtal för anläggande av pendelparkering inom delar av Höga 2:124 och Stora Skår 1:44 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna tecknat nyttjanderättsavtal för pendelparkering vid Stora Höga station på del av Höga 2:124, Stora Skår 1:44 samt Jörlanda-Berg 1:8 mellan Stenungsunds kommun och Västtrafik AB, samt tecknat genomförandeavtal mellan Stenungsunds kommun och VGR:s Förvaltning för fastighet stöd och service. Västtrafik AB har tecknat avtal med Trafikverket att inom ramen för Västsvenska Paketet bland annat utöka befintlig pendelparkering vid Stora Höga station. Syftet med pendelparkeringen är att underlätta för resenärer som vill angöra till kollektivtrafiken med bil eller cykel. För att möjliggöra utbyggnationen tecknas ett 20-årigt nyttjanderättsavtal mellan Kommunen och Västtrafik AB. Västra Götalandregionens (VGR:s) Förvaltning för fastighet stöd och service ansvarar för byggnationen och för detta tecknas ett separat genomförandeavtal. När nyttjanderättsavtalet upphör att gälla överlåts Pendelparkeringen till Stenungsunds kommun. Kommunen har sedan tidigare tecknat avtal med Trafikverket för den del av pendelparkeringen som ligger inom deras fastighet Jörlanda-Berg 1:8. Trafikverket har godkänt att kommunen tecknar dessa genomförande- och Nyttjanderättsavtal inom befintligt arrendeområde. Genomförandeavtal Nyttjanderättsavtal33Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Linda-Maria Hermansson (C), Jan Rudén (S), Egil Midtbö (M), Wouter Fortgens (M), Nedzad Deumic (KD), Lisbeth Svensson (L) och Thomas Palm (SD) bifaller förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt allmänna utskottets förslag. Jessica.andersson2@stenungsund.se Cecilia.lindberg@stenungsund.se34Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 242 Dnr: KS 2018/91 Marköverlåtelse- och genomförandeavtal för detaljplanen Stenungsunds resecentrum, Stenung 2:46 och 3:60 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat marköverlåtelse- och genomförandeavtal mellan kommunen och HSB Brf Södra Vägen i Stenungsund för genomförande av detaljplanen för resecentrum inom fastigheterna Stenung 2:46 och 3:60. Ett marköverlåtelse- och genomförandeavtal är upprättat mellan Stenungsunds kommun och HSB Brf Södra Vägen i Stenungsund. Avtalet reglerar mark- och genomförandefrågor inom fastigheterna Stenung 2:46 och 3:60, i enlighet med den antagna detaljplanen för Stenungsund Resecentrum och ska gälla under förutsättning att detaljplanen får laga kraft. Bilaga 1 Marköverlåtelse- och genomförandeavtal lisa.bertilsson@stenungsund.se35Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 244 Dnr: KS 2023/514 Antagande av kommunikationsprogram för Stenungsunds kommun Beslut Kommunfullmäktige antar kommunikationsprogram för Stenungsunds kommun. Kommunikationsprogrammet anger inriktningen för kommunens kommunikativa arbete. Det beskriver hur kommunen ska arbeta och förhålla sig som organisation i kommunikationen – både internt och externt. Kommunikationsprogrammet är ett av många verktyg för att uppnå Vision 2035 och de mål kommunfullmäktige anger. Kommunikationsprogram Wouter Fortgens (M) och Jan Rudén (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med allmänna utskottets förslag. Beslutsgång beslutar i enligt allmänna utskottets förslag. Johan.lindgren@stenungsund.se36Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 245 Dnr: KS 2023/458 Delrapportering av uppdrag i Strategisk plan 2023 om kommunens brottsförebyggande arbete Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Kommunfullmäktige har i Strategisk plan 2023–2025 gett förvaltningen i uppdrag att påbörja ett arbete med att ta fram form och kostnad för att utveckla det brottsförebyggande arbetet, i nära samarbete med politik, polis, näringsliv och civilsamhälle. Som ett första steg i uppdraget har förvaltningen klargjort kommunens ansvar för det brottsförebyggande arbetet enligt den nya lagstiftningen som träder i kraft 1 juli 2023. Förvaltningen har också kartlagt vilket brottsförebyggande arbete som bedrivs i Stenungsunds kommun idag och hur arbetet behöver utvecklas för att möta lagstiftningens krav. Av rapporten framkommer att Stenungsund kommun har ett aktivt brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete i nära samarbete med flera aktörer. Däremot behöver kommunen stärka systematiken och samordningen av det brottsförebyggande arbetet dels för att säkerställa ett effektivt och långsiktigt brottsförebyggande arbete, dels för att nå upp till kraven i den nya lagstiftningen. För att Stenungsunds kommun ska kunna få till ett effektivt och långsiktigt brottsförebyggande arbete som överensstämmer med den nya lagstiftningen krävs att kommunen i samverkan med externa aktörer utvecklar ett systematiskt och strukturerat arbetssätt. Förvaltningen kommer som nästa steg i utredningen att ta fram former och samverkansmodeller för hur kommunens brottsförebyggande ska se ut framgent. Rapport - Kommunens brottsförebyggande arbete37Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 emma.olausson@stenungsund.se38Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 246 Dnr: KS 2022/1158 Svar på uppdrag att kartlägga kommunens administrativa belastning på företagare och genomför projekt för att minska den belastningen Beslut Kommunstyrelsen har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på handlingsplan för att minska företagens administration i relationen till kommunen. En handlingsplan har tagits fram inom ramen för arbetet med det av kommunfullmäktige antagna näringslivsstrategiska programmet. Jessica.waller@stenungsund.se martin.ladfors@stenungsund.se39Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 247 Dnr: KS 2023/372 Svar på uppdrag i strategisk plan 2023 om att nå topp tio i Svenskt Näringslivs företagsklimatranking Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen om vilka åtgärder som behövs för att kommunen ska nå topp 10 i Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet och förklarar uppdraget slutfört. Kommunfullmäktige antog i november 2022 Strategisk plan 2023–2025, Budget 2023. I planen fick förvaltningen i uppdrag att utreda vilka kraftfulla åtgärder som behövs för att Stenungsunds kommun ska nå topp 10 i Svenskt Näringslivs ranking. Utredningen ska innehålla förslag på åtgärder samt beräkning av kostnad för dessa. Av rapporten framkommer att Stenungsunds kommun har goda strategiska och geografiska förutsättningar för att vara en topp 10 kommun i Svenskt Näringslivs ranking. För att nå topp 10 i Svenskt Näringslivs ranking krävs däremot att Stenungsunds kommun genomför fler satsningar och riktade insatser för att stärka företagsklimatet. De åtgärder som föreslås är exempelvis att genomföra fler företagsbesök och att marknadsföra de åtgärder vi redan gör för att stärka företagsklimatet. Genom att kommunen genomför fler riktade insatser som stärker företagsklimatet skapas bästa möjliga förutsättningar för näringslivet att utvecklas och expandera. Rapport: Stenungsund kommuns näringslivsarbete Jan Rudén (S) och Annika Åberg Darell (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med allmänna utskottets förslag till beslut.40Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Beslutsgång beslutar i enlighet med allmänna utskottets förslag. Emma.olausson@stenungsund.se41Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 248 Dnr: KS 2023/445 Granskning av bokslut 2022-12-31 och revisionsberättelse för år 2022 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera att kommunstyrelsen inför bokslut 2023 kommer att åtgärda de noteringar som finns i revisorernas rapport. Undantaget är kommentarerna kring ansvarsförbindelsen som kommunen i sin helhet redovisar som en avsättning i balansräkningen. Förvaltningen håller i allt väsentligt med iakttagelserna i revisionsrapporten. Detta med undantag från kommentarerna kring ansvarsförbindelsen som kommunen i sin helhet redovisar som en avsättning i balansräkningen. Bedömningen är att detta ger en rättvisande bild, trots att det står i strid med den kommunala redovisningslagen. Revisorernas påpekanden ses över kontinuerligt. Förvaltningen kommer att gå igenom de noteringar som finns i revisorernas rapport. Dessa kommer att åtgärdas inför bokslut 2023. Revisionsrapport – Granskning av bokslut 2022-12-31 Beslut kommunfullmäktige 2023-04-20 § 52 annette.bergholtz@stenungsund.se42Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 249 Dnr: KS 2023/143 Redovisning av ordförandebeslut Beslut Med stöd av kommunallagens 6 kap. 39 § har kommunstyrelsen beslutat att kommunstyrelsens ordförande får fatta besluta i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas. Ordförandebeslut ska anmälas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. Informationsskrivelse om ordförandebeslut KS 2023-06-19, 2023-06-0543Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 250 Dnr: KS 2023/142 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Med delegering menas att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till förtroendevalda eller anställda inom kommunen, det vill säga att kommunstyrelsen ger någon i uppdrag att fatta beslut på kommunstyrelsens vägnar i vissa ärenden. De juridiska förutsättningarna för kommunstyrelsen, och övriga nämnder, att delegera beslutanderätt regleras av kommunallagens 6 kap. 37–39 §. Av kommunstyrelsens delegationsordning framgår de ärenden, eller ärendegrupper, i vilka kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten till någon annan. Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till kommunstyrelsen. Delegationsbeslut KS 2023-06-19, del 1 Delegationsbeslut KS 2023-06-19, del 2 Nyanställningar KS april 202344Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 251 Dnr: KS 2023/32 Inkomna skrivelser och protokoll till kommunstyrelsen Beslut Följande skrivelser och protokoll har inkommit: Uttalande om nedläggningen av Ucklumskolan, 2023-05-30 Skrivelse angående arbetsmiljön i lokalen ”Skeppet”, Nedžad Deumić (KD), 2023-06-01 Protokoll/minnesanteckningar kommunala rådet för personer med funktionsnedsättning, 2023-05-1945Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 252 Dnr: KS 2023/498 Stängning av Ucklumskolan F-3 Beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda följande punkter enligt minoritetsåterremissen som beslutades i kommunfullmäktige den 7 juni 2023: 1. Vilka risker och konsekvenser ser kommunstyrelsen för de elever och dess vårdnadshavare som tvingas byta skola vid en stängning av Ucklumskolan? Vilka åtgärder avser kommunstyrelsen vidta för att hantera dessa? 2. Vilka risker och konsekvenser ser kommunstyrelsen för verksamheten på de mest troliga mottagningsskolorna Spekeröd, Kyrkenorum och Ekenäs vid en stängning av Ucklumskolan? Vilka åtgärder avser kommunstyrelsen vidta för att hantera dessa? 3. Vilka risker och konsekvenser ser kommunstyrelsen för elever och vårdnadshavare på de mest troliga mottagningsskolorna Spekeröd, Kyrkenorum och Ekenäs vid en stängning av Ucklumskolan? Vilka åtgärder avser kommunstyrelsen vidta för att hantera dessa? 4. Vilka risker och konsekvenser ser kommunstyrelsen för samhällsutvecklingen i kommundelen Ucklum vid en stängning av Ucklumskolan? Vilka åtgärder avser kommunstyrelsen vidta för att hantera dessa? 5. Hur säkerställer kommunstyrelsen att förskolans verksamhet i Ucklum inte påverkas negativt av en stängning av Ucklumskolan? Särskild vikt bör läggas på måltidsverksamheten då investeringen i det gemensamma köket uteblir. 6. Kostnader för att lägga ned Ucklumskolan, bland annat gällande skolskjuts. Blir det en reell besparing? 7. Risk för personalflykt. Sektor utbildning har i Strategisk plan 2024 – 2026 Budget 2024 krav på effektiviseringar och besparingar om 8 250 tkr. I effektiviseringskravet ingår en stängning av Ucklumskolan F-3 från och med 1 januari 2024. Stängningen innebär en besparing om 2 600 tkr för sektor utbildning och 500 tkr för sektor stödfunktioner. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2023 att föreslå kommunfullmäktige besluta att stängningen senareläggs till att ske från och med den 1 juli 2024. Strategisk plan 2024 – 2026 Budget 2024 anpassades utifrån detta.46Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19 Kommunfullmäktige beslutade den 7 juni 2023 att återremittera ärendet med en minoritet för utredning av sju punkter angående konsekvenserna av att stänga skolan. Kommunfullmäktige 2023-07-06 § 102 Barnkonsekvensanalys Personal och ekonomiutskottet 2023-05-04 § 13 Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda de sju punkterna enligt kommunfullmäktiges beslut och finner att så sker. 2023-06-19

§ 253 Dnr: KS 2023/145 Regional information Beslut Kommunstyrelsen får information från följande instanser: •GR: -Förbundsstyrelsen -Arbetsmarknad -Miljö och samhällsbyggnad -Sociala -Utbildning • SOLTAK AB styrelse • Södra Bohusläns turisms styrelse • Samordningsförbundet • Renova AB • SIMBA48Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa 2023-06-19

§ 254 Dnr: KS 2023/144 Information från kommundirektör Beslut Kommundirektören informerar om det aktuella läget i Stenungsunds kommun utifrån informationsmöte med Länsstyrelsen angående torka och brandrisk.49Signature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faa Olof Lundberg Linda-Maria HermanssonSignature reference: 80987af7-0c4a-403a-9038-d9015d8a1faaKopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: OLOF LUNDBERGDate: 2023-06-26 18:10:52BankID refno: db60586e-8b8a-47a0-831e-0f58feec27f0Signed by: Linda-Maria Helena HermanssonDate: 2023-06-26 15:41:41BankID refno: 36044224-a059-42d7-9248-a232f9449515