Stenungsund · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 26 maj 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 197 Inkomna skrivelser och protokoll till KS 2025/3
diarienr: stenungsund:KS:2025:3
§ 197 Inkomna skrivelser och protokoll till KS 2025/3
kommunstyrelsen 2025
Sida 7 av 61
2025-05-26
§ 153 Fastställande av föredragningslistan
§ 153
Fastställande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan.
Sida 8 av 61
2025-05-26
§ 154 Föredragning och svara på frågor, sektor utbildning
§ 154
Föredragning och svara på frågor, sektor utbildning
Beslut
Förvaltningen (sektor utbildning) har föredragning och svarar på frågor i ärende 9—11.
Sida 9 av 61
2025-05-26
§ 155 Föredragning och svara på frågor, sektor socialtjänst
§ 155
Föredragning och svara på frågor, sektor socialtjänst
Beslut
Förvaltningen (sektor socialtjänst) svarar på frågor i ärende 12—13.
Sida 10 av 61
2025-05-26
§ 156 Föredragning och svara på frågor, sektor samhällsbyggnad
§ 156
Föredragning och svara på frågor, sektor samhällsbyggnad
Beslut
Jäv
Olof Lundberg (S) och Ida Melin (S) anmäler jäv i ärende 20-22.
Maria Renfors (M) tar över som mötets ordförande under aktuella ärenden.
Förvaltningen (sektor samhällsbyggnad) har föredragning och svarar på frågor i ärende 14-22.
Sida 11 av 61
2025-05-26
§ 157 Föredragning och svara på frågor, sektor stödfunktioner
§ 157
Föredragning och svara på frågor, sektor stödfunktioner
Beslut
Jäv
Lisbeth Svensson (L) och Jan Rudén anmäler jäv i ärende 33—34.
Olof Lundberg (S) och Annika Åberg Darell (V) anmäler jäv i ärende 35.
Maria Renfors (M) tar över som mötets ordförande under aktuellt ärende.
Förvaltningen (sektor stödfunktioner) har föredragning och svarar på frågor i ärende 23—42.
Sida 12 av 61
2025-05-26
§ 158 Information från kommunstyrelsen
diarienr: stenungsund:KS:2025:9→ blev nyhet
§ 158 Dnr: KS 2025/9
Information från kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen får information om följande instanser:
. GR
- - Förbundsstyrelsen
Arbetsmarknad
Miljö- och samhällsbyggnad
Sociala
Utbildning
e SOLTAK AB
e - RSG förbundsstyrelse
e - Direktionen tolkförmedling väst
e - Samordningsförbundet
e Renova AB
. SIMBA
Sida 13 av 61
2025-05-26
§ 159 Information från kommundirektör
diarienr: stenungsund:KS:2025:10→ blev nyhet
§ 159 Dnr: KS 2025/10
Information från kommundirektör
Beslut
Kommundirektör informerar om följande:
e - Brandrutiner i kommunhuset
e - Passerkort i kommunhuset
Sida 14 av 61
2025-05-26
§ 160 Svar på remiss avseende SOU 2025:26 Tid för
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:291→ blev nyhet
§ 160 Dnr: KS 2025/291
Svar på remiss avseende SOU 2025:26 Tid för
undervisningsuppdraget
Beslut
Kommunstyrelsen antar Remissvar över betänkandet Tid för undervisningsuppdraget -
åtgärder för god undervisning och läraryrkenas attraktivitet (SOU 2025:26), daterat 2025-04-
29, som sitt eget.
Stenungsunds kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkande Tid för
undervisningsuppdraget — åtgärder för god undervisning och läraryrkenas attraktivitet (SOU
2025:26). Remissvaret ska ha inkommit till Utbildningsdepartementet senast 10 juni.
I betänkandet föreslås lagändringar som innebär minskade krav på administration och
dokumentation, samt om att skapa ramar runt tiden för undervisningsuppdraget. Förvaltningen
föreslår att Stenungsunds kommun till stora delar ställer sig bakom utredningens förslag och
bedömningar med vissa undantag.
Tjänsteskrivelse, 2025-04-29
Remiss Tid för undervisningsuppdraget SOU 2025:26
Svar på remissvar Tid för undervisningsuppdraget — åtgärder för god undervisning och
läraryrkenas attraktivitet (SOU 2025:26), daterad 2025-04-29
Förslag till beslut
Jan Rudén (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Jan Rudéns (S) förslag och finner
att så sker.
jeanette.calsson(Qstenungsund.se
amanda.pedersen(Qstenungsund.se
u.remissvar(Qregeringskansliet.se
u.s.remissvar(Qregeringskansliet.se
Sida 15 av 61
2025-05-26
§ 161 Försäljning av fordon vid vuxenutbildningen, Stenungsunds
diarienr: stenungsund:KS:2025:473→ blev nyhet
§ 161 Dnr: KS 2025/473
Försäljning av fordon vid vuxenutbildningen, Stenungsunds
kommun
Beslut
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att sälja två lastbilar med registreringsnummer
ABL 84J och OTX 24J samt två lastbilssläp med registreringsnummer DJJ 227 och DJL 352.
Försäljningen får ske tidigast den 1 juni 2025. Den totala köpeskillingen för samtliga fordon
får inte understiga 3 182 333 kr.
Med hänsyn till att lastbilsutbildningen vid vuxenutbildningen läggs ned behöver ett antal
fordon kopplade till utbildningen säljas. Fordonens resterande sammanlagda bokförda värde
uppgår till 3 182 333 kr. Försäljningen kommer ske via upphandlad auktionsfirma.
Sandra.tedenby(dstenungsund.se
Sida 16 av 61
2025-05-26
§ 162 Svar på uppdrag avseende investering av badflotte vid Getskärs
diarienr: stenungsund:KS:2025:427→ blev nyhet
§ 162 Dnr: KS 2025/427
Svar på uppdrag avseende investering av badflotte vid Getskärs
badplats
Beslut
Förvaltningen har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att undersöka möjligheterna att uppföra
en badflotte vid Getskärs badplats innan badsäsongen 2025.
Förvaltningen konstaterar att innan en badflotte uppförs krävs att ägandeförhållandena
avseende marken som badplatsen är belägen på är utredda. Därtill krävs anmälan till
Länsstyrelsen att uppföra en flytbrygga.
Av ovan nämnda skäl bedömer förvaltningen att uppförandet av en flytbrygga inte kommer att
låta sig göras innan badsäsongen 2025.
Beslut KS 2025-04-28
Bilaga — Förslag om investering avseende badflotte vid Getskärs badplats.
elin.silfver(Qstenungsund.se
Sida 17 av 61
2025-05-26
§ 163 Handläggning av avgifter inom sektor socialtjänst
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:319→ blev nyhet
§ 163 Dnr: KS 2025/319
Handläggning av avgifter inom sektor socialtjänst
Beslut
Reviderad riktlinje för handläggning av avgifter inom sektor socialtjänst antas.
Riktlinjen beskriver på vilka grunder Stenungsunds kommun, sektor socialtjänst, tar ut
avgifter av enskilda som är beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL), lagen om stöd
och service till vissa funktionshindrade (LSS) och/eller har kommunal hälso- och sjukvård
enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL).
Syftet med riktlinjen är att säkerställa en enhetlig och likvärdig handläggning och därmed
trygga rättssäkerheten. Den ska fungera som ett verktyg för debitering, information, intern
styrning och kontroll.
Revideringen av riktlinjen för handläggning av avgifter innebär att två avsnitt har lagts till.
Ett avsnitt om ersättningsnivåer för hemtjänst vid tillfällig vistelse i annan kommun och ett
avsnitt om ersättningsnivå för kommunal primärvård vid vistelse i annan kommun.
Bilaga Handläggning av avgifter inom Sektor socialtjänst
Bilaga Kommunal primärvård i annan kommun 2025
johanna.nordqvist(Astenungsund.se
marita.olsson2(Astenungsund.se
rebecka.sandberg(astenungsund.se
cecilia.christianson(Qdstenungsund.se
Sida 18 av 61
2025-05-26
§ 164 Redovisning av uppdrag att skapa mötesplatser för att öka social
beslutstyp: återremissdiarienr: stenungsund:KS:2023:418→ blev nyhet
§ 164 Dnr: KS 2023/418
Redovisning av uppdrag att skapa mötesplatser för att öka social
samvaro
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen och förklarar uppdraget slutfört.
Den 24 april 2023 gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att till välfärdsutskottet
redovisa pågående och planerade åtgärder för att skapa mötesplatser för att öka social
samvaro. Förvaltningen återrapporterade arbetet med att skapa mötesplatser för att öka social
samvaro inom projekt SEE, på Välfärdsutskottet 28 februari 2024 och till kommunstyrelsen
25 mars 2024.
Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till förvaltningen med uppdrag om att redovisa
samtliga kontinuerligt pågående aktiviteter/mötesplatser som syftar till att motverka ensamhet
i Stenungsunds kommun oavsett huvudman/regi samt föreslå eventuella nya aktiviteter till
kommunstyrelsen.
FUB (Föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning) Stenungsund inkom
med en skrivelse, daterad 2024-02-25 gällande att Stenungsunds kommun inte längre
tillhandahåller café-träffar för unga personer med funktionsnedsättning som uppnått 18-års
ålder. Skrivelsen har fungerat som ett underlag i arbetet med uppdraget utifrån återremissen
enligt beslut från kommunstyrelsen.
För att redovisa utbudet av aktiviteter och mötesplatser tillsattes en förvaltningsövergripande
arbetsgrupp som tagit fram en rapport samt bilaga/lista från föreningsregistret.
Kartläggning av aktiviteter och mötesplatser för äldre och vuxna med beslut enligt LSS
Lista på föreningar som finns i kommunens föreningsregister
Beslut KS 2024-05-27
Redovisning av uppdrag att skapa mötesplatser för att öka social samvaro
lisa.bafver(Qstenungsund.se
johanna.nordqvist(Qstenungsund.se
Sida 19 av 61
2025-05-26
§ 165 Avsiktsförklaring - Fast förbindelse mellan fastlandet och Orust
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2021:15→ blev nyhet
§ 165 Dnr: KS 2021/15
Avsiktsförklaring - Fast förbindelse mellan fastlandet och Orust
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner avsiktsförklaring för en ny fast förbindelse mellan fastlandet
och Orust enligt en avsiktsförklaring mellan Stenungsunds, Tjörns och Orust kommun.
Arbetet med att etablera en ny fast förbindelse mellan fastlandet och Orust går nu in i en ny
fas. Som en fortsättning på det tidigare avtal om framtagande av en ÅVS (2022) föreslås nu
en avsiktsförklaring mellan STO-kommunerna för att tydliggöra det gemensamma intresset
mot ett förverkligande av en ny fast förbindelse mellan fastlandet och Orust.
Avsiktsförklaring — Fast förbindelse fastlandet / Orust, dat. 2025-04-07
Åtgärdsvalsstudie Förbindelse Orust till fastlandet, dat 2025-01-30
Medfinansieringsavtal ÅVS fast förbindelse STO o VGR, dat 2022-03-08
Fredric.arpfjord(QAstenungsund.se
Stefan.svedhem(Qstenungsund.se
Martin.johansen(Qtjorn.se
Catharina.brakenhielm(QWorust.se
Sida 20 av 61
2025-05-26
§ 167 Utökning av VA-verksamhetsområde för Strandnorum 2:52
diarienr: stenungsund:KS:2025:374→ blev nyhet
§ 167 Dnr: KS 2025/374
Utökning av VA-verksamhetsområde för Strandnorum 2:52
Beslut
Kommunfullmäktige utökar verksamhetsområdet för kommunalt dricks-, spill- och dagvatten
för fastigheten Strandnorum 2:52 i enlighet med bilaga 2 och bilaga 3 daterade 2025-04-01.
Fastighet Strandnorum 2:52 anslöts till den kommunala VA-anläggningen för dricks-, spill-
och dagvatten år 2023 i samband med nybyggnation då fastigheten avstyckades 2020.
Fastigheten hamnade efter avstyckning enbart delvis inom kommunalt verksamhetsområde.
Kommunfullmäktige behöver besluta om att hela fastigheten ska ingå i det kommunala
verksamhetsområdet.
Bilaga 1- Översiktskarta
Bilaga 2- Kartbilaga, verksamhetsområde
Bilaga 3- Lista, berörda fastigheter
fredrik.axelsson(Qstenungsund.se
Sida 21 av 61
2025-05-26
§ 168 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde i Svenshögen
diarienr: stenungsund:KS:2025:378→ blev nyhet
§ 168 Dnr: KS 2025/378
Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde i Svenshögen
Beslut
Kommunfullmäktige utökar verksamhetsområdet för kommunalt dricks- och spillvatten för
fem fastigheter i enlighet med bilaga 2 och 3, daterade 2025-03-26.
De fem fastigheterna enligt bilaga 3 ingår i dagsläget inte i det kommunala
verksamhetsområdet och är i behov av kommunalt vatten och spillvatten. Fyra av de fem
fastigheterna har undermåliga enskilda VA-anläggningar. En fastighet kommer behöva
åtgärda sin enskilda anläggning inom en snar framtid.
Bilaga 1- Översiktskarta, 2025-03-26
Bilaga 2- Kartbilaga, verksamhetsområde, 2025-03-26
Bilaga 3- Lista, berörda fastigheter, 2025-03-26
anna-maria.gardeheimsamuelsson(Mstenungsund.se
Sida 22 av 61
2025-05-26
§ 169 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Starrkärr 2:80,
diarienr: stenungsund:KS:2025:377→ blev nyhet
§ 169 Dnr: KS 2025/377
Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Starrkärr 2:80,
Starrkärr 2:81, Starrkärr 2:14
Beslut
Kommunfullmäktige utökar verksamhetsområdet för kommunalt dricks- och spillvatten för
fastigheterna Starrkärr 2:80, 2:81 och del av 2:14 i enlighet med bilaga 2 och 3 daterade
2025-03-26.
Ägarna till fastigheterna Starrkärr 2:80, 2:81 och 2:14 har inkommit med en ansökan om att
ansluta till kommunalt dricks- och spillvatten. Fastigheterna angränsar till kommunalt VA-
verksamhetsområde och kommunala dricks- och spillvattenledningar finns i närheten.
Bilaga 1 Översiktskarta, 2025-03-26
Bilaga 2 Kartbilaga verksamhetsområde, 2025-03-26
Bilaga 3 Lista, berörda fastigheter, 2025-03-26
christina.karlsson(Qstenungsund.se
Sida 23 av 61
2025-05-26
§ 170 Ansökan om planbesked för Anrås 48:1, bostäder vid Rosens väg
diarienr: stenungsund:KS:2024:1303→ blev nyhet
§ 170 Dnr: KS 2024/1303
Ansökan om planbesked för Anrås 48:1, bostäder vid Rosens väg
Beslut
Kommunstyrelsen beviljar ansökan om planbesked för fastighet Anrås 48:1.
Planen läggs till kommunens lista med positiva planbesked i väntan på planstart. Om
detaljplanerna hanteras efter turordning med nuvarande förutsättningar beräknas planstart
kunna ges tidigast 2029 med ett beräknat antagande tidigast 2031. Det pågår översyn av
prioriteringsförutsättningar och hanteringstider för planbesked. Det kan eventuellt bli möjligt
med tidigare planstart.
Ansökan om planbesked inkom i december 2024 och syftar till att möjliggöra två-tre nya
bostadsfastigheter. Området är i dagsläget inom detaljplan där det även finns en fastighetsplan
som begränsar möjligheten för utbyggnad och avstyckning. Då vägarna i sitt befintliga skick
är något smala behöver tillgängligheten ses över vad gäller storlek, kvalitet och vändplatser.
Ansökan om planbesked för Anrås 48:1, 2024-12-30
Bilaga 1 Följebrev Anrås 48:1, 2024-12-30
Bilaga 2 Kartskiss Anrås 48:1, 2024-12-30
Bilaga 3 Gestaltning exempelhus Anrås 48:1, 2024-12-30
Bilaga 4 Situationsplan med markeringsförslag Anrås 48:1, 2024-12-30
Bilaga 5 Situationsplan med förslag VA Anrås 48:1, 2024-12-30
Sida 24 av 61
2025-05-26
§ 171 Antagande av detaljplan för CW Borgs väg - Stenung 3:112 m.fl.
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2018:332→ blev nyhet
§ 171 Dnr: KS 2018/332
Antagande av detaljplan för CW Borgs väg - Stenung 3:112 m.fl.
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner planhandlingar och granskningsutlåtande för detaljplan för
CW Borgs väg.
Kommunfullmäktige antar detaljplan för CW Borgs väg i enlighet med plan- och bygglagen
(2010:900) 5 kap 27 $.
Jäv
I mars 2017 påbörjades ett detaljplanearbete för fastigheten Stenung 3:112 med flera.
Detaljplanens syfte är att utveckla området genom att möjliggöra cirka 150 nya bostäder,
varav 60 trygghetsboenden i form av hyresrätter, och lokaler. Detaljplanen bedöms inte
innebära betydande miljöpåverkan. Planarbetet handläggs med utökat förfarande enligt plan-
och bygglagen (2010:900). Planområdet ligger centralt i Stenungsunds tätort. Området ligger
väster om järnvägen i den norra delen av Stenungsunds centrum. Planområdet avgränsas av
Kyrkberget i norr, Göteborgsvägen i öster och Strandvägen i sydväst. Planområdet har en
areal på cirka 1,3 hektar.
Efter samrådsskedet och en första granskning, var detaljplaneförslaget utsänt för förnyad
granskning mellan 18 december 2024 och 19 januari 2025. Förslaget har varit tillgängligt på
kommunens hemsida och varit uppsatt i kommunhuset, Stenungsund Arena och Kulturhuset
Fregatten. Totalt har 18 yttranden inkommit under granskningstiden, vilka bemötts i
granskningsutlåtandet.
Med anledning av inkomna yttranden har kompletterande utredningar gällande trafikförslag,
skyfall samt geoteknik och bergteknik genomförts och arbetats in i planförslaget.
Planhandlingarna har uppdaterats med anledning av de inkomna synpunkterna och
uppdaterade utredningarna. Gjorda justeringar beskrivs i granskningsutlåtandet daterat
2025-05-15.
Sida 25 av 61
2025-05-26
Plankarta 2025-05-15
Planbeskrivning 2025-05-15
Illustrationskarta 2025-05-15
Granskningsutlåtande — förnyad granskning 2025-05-15
Granskningsutlåtande 2024-10-10
Samrådsredogörelse 2023-04-11
Utredningar
Behovsbedömning, 2021-11-12, rev 2023-01-23
Trafikutredning, Sigma Civil, 2021-12-10
Trafikutredning CW Borgs väg, Norconsult Sverige AB, 2024-09-13, rev 2025-05-14
Trafikförslag Strandvägen justering, Sweco, 2024-09-20
Trafikbullerutredning, Akustikverkstan, 2021-11-30
Riskutredning, COWI, 2020-10-08
Mätning av vibrationer från järnvägstrafik för detaljplan Stenungsunds resecentrum,
Akustikverkstan, 2021-11-17
Rapport Geoteknisk undersökning, EQC Group, 2012-12-11
Teknisk PM geoteknik för detaljplan (inklusive bergteknik), WSP, 2025-05-06
Luftkvalitetsmätningar i Stenungsund 2021, IVL Svenska miljöinstitutet, nr U 6582, mars
2022
Analys av luftkvalitet i Stenungsunds centrum 2021, IVL Svenska miljöinstitutet, nr U 6567,
mars 2022
VA- och dagvattenutredning, WSP, 2022-01-14, rev 2022-12-09
PM komplettering dagvatten CW Borgs väg, WSP, 2022-12-09
Kompletterande skyfallsanalys CW Borgs väg, WSP, 2025-05-08
Naturvärdesinventering, Svensk Naturförvaltning AB, 2021-10-18
Markmiljöundersökning, WSP, 2021-12-01
Komfortmätning, WSP, 2022-09-15
Gestaltningsprogram CW Borgs väg/Strandvägen, Norconsult Sverige AB, 2023-01-04
Solstudie, Liljewall Arkitekter AB, 2022-12-09
Flyghinderanalys, LFV, 2022-07-25
PM P-tal, Stenungsunds kommun, 2022-09-01
PM Ekosystemtjänster, Stenungsunds kommun, 2022-08-17
PM dialog barn och unga, Stenungsunds kommun, 2022-05-04
Sida 26 av 61
2025-05-26
§ 172 Markanvisningsavtal för bostadsrätter inom kvarter 2 och 3 i förslag
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2014:155→ blev nyhet
§ 172 Dnr: KS 2014/155
Markanvisningsavtal för bostadsrätter inom kvarter 2 och 3 i förslag
till detaljplan för CW Borgs väg
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtal för CW Borgs väg mellan kommunen
och Riksbyggen ekonomisk förening med organisationsnummer 702001-7781, undertecknat
av Riksbyggen ekonomisk förening 2025-05-08.
Jäv
Kommunfullmäktige beslutade i november 2016 att tilldela samtliga kvarter av CW Borgs
väg/Snippen till Riksbyggen ekonomisk förening (Riksbyggen) efter att en
markanvisningsutlysning för området genomförts under 2015. Ett markanvisningsavtal
tecknades mellan kommunen och Riksbyggen, som förlängdes med ytterligare två
tvåårsperioder i kommunfullmäktige i februari 2020 och i mars 2022.
Kommunfullmäktige fattade i november 2023 ett inriktningsbeslut med villkor som ska gälla i
kommande avtal om marköverlåtelse. Beslutet innebar bland annat att tidigare kommunala
åtaganden för trygghetsboendet, om att stifta förening, bilda styrelse, ingå borgen och ge
hyresgaranti ska frångås. Beslutet innebar även att alternativa lösningar som säkerställer 60
trygghetsbostäder i form av hyresrätter, på den aktuella platsen ska ingå i kommande
marköverlåtelseavtal, att köpeskillingen ska vara marknadsmässig och exploatören ska
bekosta utbyggnad av allmän plats inom planområdet. Sedan inriktningsbeslutet togs har
Riksbyggen framfört att de inte kan bygga trygghetsbostäder med ändrade villkor och därför
inte kan köpa kvarteret avsett för trygghetsbostäder.
Därefter har det pågått förhandling om slutligt avtal med Riksbyggen för genomförandet av
detaljplanen, samt förutsättningar för kommande marköverlåtelser avseende Kvarter 2 och 3.
Avsikten är att slutligt avtal ska vara klart när den föreslagna detaljplanen får laga kraft.
Tidigare markanvisningsavtal har löpt ut och för att det ska finnas ett gällande avtal fram till
slutligt avtal är klart föreslås detta enklare markanvisningsavtal på ett år från det att det är
fullständigt undertecknat. Avtalet ger Riksbyggen ensamrätt att förhandla med kommunen.
Sida 27 av 61
2025-05-26
Inriktningsbeslut KF 2023-11-09 $181
Markanvisningsavtal CW Borgs väg 2025-05-08
markexp(Astenungsund.se
Sida 28 av 61
2025-05-26
§ 173 Markanvisning för vanliga bostadsrätter i stället för
beslutstyp: återremissdiarienr: stenungsund:KS:2014:155
§ 173 Dnr: KS 2014/155
Markanvisning för vanliga bostadsrätter i stället för
trygghetsbostäder inom kvarter 1 i förslag till detaljplan för CW
Borgs väg
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att markanvisa del av fastigheterna Stenung 3:114, 3:174, 3:234
och 3:244 (Kvarter 1) inom förslag till detaljplan CW Borgs väg till Riksbyggen ekonomisk
förening med organisationsnummer 702001-7781, för att bebygga med vanliga bostadsrätter i
stället för trygghetsbostäder i hyresrättsform.
Nedanstående utgångspunkter ska gälla vid markanvisningen:
« - Markanvisningen gäller i ett (1) år från att detta beslut fått laga kraft.
»« - Alla köp genomförs etappvis vilket innebär att kommunen behåller kvarteret i sin ägo
tills villkor för överlåtelse är uppfyllt.
» - Köpeskilling baseras på den byggrätt som detaljplanen medger och en värdering utförd
av en oberoende auktoriserad värderare.
« - Kostnader för utbyggnad och åtgärder inom allmän plats ska bekostas av Riksbyggen.
Jäv
Reservation
Annika Åberg Darell (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet.
Kristina Odengard (ST) reserverar sig mot beslutet.
Protokollsanteckning
Henrik Hansson (KD) lämnar protokollsanteckning.
I markanvisningsutlysningen för CW Borgs väg år 2015 inkom bud och förslag från
exploatörer för byggnation av ett eller flera kvarter. I det som kallades Kvarter I föreslogs 60
Sida 29 av 61
2025-05-26
lägenheter för trygghetsboende och butiker i bottenplan. Riksbyggen ekonomisk förening
(Riksbyggen) tilldelades samtliga kvarter inom utlysningen och markanvisningsavtal
tecknades.
Kommunfullmäktige fattade den 9 november 2023 ($181) ett inriktningsbeslut om att tidigare
kommunala åtaganden för trygghetsboendet (borgen, hyresgaranti med mera) skulle frångås.
Riksbyggen framförde då att de därmed inte kan köpa Kvarter 1. Sedan inriktningsbeslutet har
förvaltningen haft dialog med andra aktörer som lämnat förslag på att utveckla och förvalta
Kvarter I med 60 trygghetsbostäder. Den 23 april 2025 inkom Riksbyggen med en skrivelse
om hemställan att köpa Kvarter 1 för att bygga 40—-50 vanliga bostadsrätter i stället för
trygghetsbostäder i hyresrättsform, vilket skulle innebära cirka 125-135 lägenheter i
bostadsrättsform samt totalt ca 140 m? bruttoarea för handel inom hela planområdet i stället
för 60 trygghetsbostäder, cirka 20 lägenheter, 2800 m? lokal för handel samt 9200 m?
bruttoarea kontor enligt ursprungsförslaget.
Inriktningsbeslut 2023-11-09 $181
Skrivelse om hemställan från Riksbyggen om att köpa kvarter 1 för att bebygga med vanliga
bostadsrätter i stället för trygghetsbostäder i hyresrättsform på CW Borgs väg, inkommen
2025-04-23
Linda-Maria Hermansson (C), Lisbeth Svensson (L), Tomas Palm (SD), Henrik Hansson
(KD), Jan Rudén (S) och Alexandra Ward-Hefte (M) föreslår kommunstyrelsen att besluta i
enlighet med förvaltningens förslag.
Kristina Odengard (ST) föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige
besluta att området på CW Borgs väg avsett för Trygghetsboende fortsatt ska vara avsett för
Trygghetsboende med hyresrätt i linje med beslut i kommunfullmäktige sedan 2014. Ärendet
återremitteras för markanvisning enligt dessa förutsättningar.
Annika Åberg Darell (V) föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att
det inte anses brådskande att bebygga tomten som var tänkt att inrymma trygghetsboende
invid CW Borgs väg och yrkar därför att avslå föreslagen markanvisning.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns tre olika förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen
mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt Linda-Maria Hermansson
(C), Lisbeth Svensson (L), Tomas Palm (SD), Henrik Hansson (KD), Jan Rudén (S) och
Alexandra Ward-Heftes (M) förslag.
Sida 30 av 61
2025-05-26
Skriftlig reservation
Annika Åberg Darell (V) lämnar en skriftlig reservation mot beslutet:
Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att tilldela markanvisning för byggande av
bostadsrätter istället för trygghetsboende/hyresrätter till förmån för vårt eget förslag om att
avvakta med byggande på denna tomt.
Protokollsanteckning
Henrik Hansson (KD): Kristdemokraterna anser att den viktigaste delen av hela projektet
med CW borgs väg var att det skulle byggas ett trygghetsboende i området. För att kunna
avlasta äldreomsorgen och byggas på en attraktiv plats. Detta var också beslutat i KF. Vi ser
det som ett stort misslyckande att man inte kommit i mål med detta.
markexp(Qstenungsund.se
Sida 31 av 61
2025-05-26
§ 175 Uppräkning och fastställande av plantaxa — avgift för ftamtagande
diarienr: stenungsund:KS:2025:347→ blev nyhet
§ 175 Dnr: KS 2025/347
Uppräkning och fastställande av plantaxa — avgift för ftamtagande
av detaljplan
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer plantaxa — avgift för framtagande av detaljplan till 1191
kr/timme för tjänstepersons handläggningstid i framtagande av detaljplaner.
Taxan gäller från och med 1 juli 2025.
Taxan indexuppräknas årligen den 1 januari enligt fastställt PKV i oktober året innan.
Plan- och bygglagen (PBL) ger möjlighet för kommuner att ta ut en avgift för handläggning
av detaljplaneärenden samt indexuppräkna avgiften enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV). Den tid som personal lägger på framtagande av detaljplan debiteras
sökande/exploatör löpande och regleras i ett plankostnadsavtal.
Kommunfullmäktige beslutade 2020-06-10, $ 106, att timtaxa för tjänstepersons
handläggningstid vid detaljplanearbete med extern aktör ska vara 1000 kr/tim och att taxan
ska uppräknas enligt PKV. Efter ett nytt domslut inom området konstateras att en
taxebestämmelse bör innehålla vilket index som ska användas för indexuppräkningen samt
med vilket tidsintervall som justering ska ske. Kommunens taxa kompletteras därför med
bestämmelse om indexuppräkning.
Plantaxa — avgift för framtagande av detaljplan
Kommunfullmäktige 2020-06-10 $ 106
veronica.gotzinger(astenungsund.se
kansli(Adstenungsund.se
Sida 32 av 61
2025-05-26
§ 176 Uppdelning och revidering av taxor och avgifter för dels upplåtelse
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:31→ blev nyhet
§ 176 Dnr: KS 2025/31
Uppdelning och revidering av taxor och avgifter för dels upplåtelse
av offentlig plats, dels grävning och trafikanordningsplan
Beslut
Kommunfullmäktige antar reviderad taxa och avgifter för upplåtelse av offentlig plats.
Kommunfullmäktige antar reviderade avgifter för grävning och trafikanordningsplan.
Båda dokumenten gäller från och med 2025-07-01.
Taxa och avgifter för upplåtelse av offentlig plats samt grävning och trafikanordningsplaner
som antogs 2021-03-04 upphör därmed att gälla.
Beslutet innebär dels en delning av nuvarande taxe- och avgiftsdokument i två delar, dels en
revidering i form av indexuppräkning. Tidigare beslutad taxa och avgifter för upplåtelse av
offentlig plats samt grävning och trafikanordningsplaner, antagen 2021-03-04 $ 68, behöver
separeras till två dokument; Taxa för upplåtelse av offentlig plats samt Avgifter för grävning
och trafikanordningsplan.
Taxa för upplåtelse av offentlig plats behöver justeras i fråga om indexuppräkning så att den
baseras på 2024 års avgift. Tillägg jämfört med befintlig taxa är avgiftsfrihet för kommunal
verksamhet för nyttjande av offentlig plats, samt att perioden för tillåtna uteserveringar
förlängs. Avgiftsnivåerna för grävning och trafikanordningsplan har däremot inte ändrats från
de nu gällande avgifterna, men dokumentet har reviderats redaktionellt.
Taxa och avgifter för upplåtelse av offentlig plats
Avgifter för grävning och trafikanordningsplan
Nu gällande taxa och avgifter för upplåtelse av offentlig plats samt grävning och
trafikanordningsplaner, antaget 2021-03-04
louise.sjovall(Qstenungsund.se
helena.franzen(Qstenungsund.se
Sida 33 av 61
2025-05-26
kansli(Qstenungsund.se
Sida 34 av 61
2025-05-26
§ 177 Riktlinjer för avgift vid upplåtelse av kommunal mark
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:354→ blev nyhet
§ 177 Dnr: KS 2025/354
Riktlinjer för avgift vid upplåtelse av kommunal mark
Beslut
Kommunfullmäktige antar Riktlinjer för avgift vid upplåtelse av kommunal mark.
Riktlinjerna ska vara ett hjälpmedel för kommunen vid beräkning av avgift vid upplåtelse av
kommunal mark samt underlätta för till exempel företagare att veta ungefärlig kostnad för
upplåtelser på kommunal mark.
Riktlinje för avgift vid upplåtelse av kommunal mark
louise.sjovall(Qstenungsund.se
Sida 35 av 61
2025-05-26
§ 178 Uppdrag till förvaltningen avseende detaljplaner i Stenungsunds
diarienr: stenungsund:KS:2025:544→ blev nyhet
§ 178 Dnr: KS 2025/544
Uppdrag till förvaltningen avseende detaljplaner i Stenungsunds
kommun
Beslut
Förvaltningen ges i uppdrag att utreda hur balans kan skapas mellan inkommande
planförfrågningar och avslutade detaljplaner.
Förvaltningen ges också i uppdrag utreda om och hur det är möjligt att arbeta ner den
uppbyggda utgående balansen.
Uppdraget presenteras för kommunstyrelsen i september 2025, som då förväntas ta ställning
till förvaltningens förslag om fortsatt arbete.
Socialdemokraterna och Moderaterna har inkommit med ett uppdrag riktat till förvaltningen i
samband med kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2025.
Skrivelse 2025-05-12
veronica.gotzinger(astenungsund.se
fredric.arpfjord(ÄQstenungsund.se
Sida 36 av 61
2025-05-26
§ 180 Uppföljning av kamerabevakning i Stenungsunds kommun
diarienr: stenungsund:KS:2025:334→ blev nyhet
§ 180 Dnr: KS 2025/334
Uppföljning av kamerabevakning i Stenungsunds kommun
Beslut
Kamerabevakning är utifrån politiska beslut, skadegörelse, säkerhet och trygghet en
prioriterad fråga i förvaltningen. För närvarande finns kamerabevakning på 11 platser och
kommunen har fått tillstånd att sätta upp kameror på ytterligare sex platser. Då riksdagen har
beslutat om ny lagstiftning kommer förvaltningen att arbeta annorlunda för att få ytterligare
framdrift i frågan.
frida.rydelius(Qstenungsund.se
sven.hemdren(Qstenungsund.se
malin.henriksson(Mstenungsund.se
anette.oscarsson(Qstenungsund.se
Sida 37 av 61
2025-05-26
§ 181 Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:476, stenungsund:KS:2023:511→ blev nyhet
§ 181 Dnr: KS 2025/476
Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag
om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria
nikotinprodukter
Beslut
Kommunfullmäktige antar reviderad Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag
om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter.
Kommunfullmäktige har antagit en taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om
tobak och liknande produkter och lag om tobaksliknande nikotinprodukter den 7 juni 2023, $
108 (KS 2023/511).
En förändring i alkohollagen föreslås att träda i kraft 1 juni 2025 vilket innebär att det
kommer att bli tillåtet med gårdsförsäljning av alkohol. Nuvarande taxa saknar möjlighet att
ta ut avgift för prövning av ansökan om gårdsförsäljningstillstånd och för tillsyn av
gårdsförsäljning. Taxan behöver därför revideras med prövningsavgift för gårdsförsäljning
och tillsynsavgift för gårdsförsäljning.
Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och
lag om tobaksfria nikotinprodukter (Reviderad 2025)
Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter och
lag om tobaksfria nikotinprodukter (Nuvarande från 2023)
Fredrik.berlin(Qpartille.se
Erik.bergman(astenungsund.se
Abdullahi.hussein(Qstenungsund.se
Sida 38 av 61
2025-05-26
§ 182 Taxa för sotning och rengöring samt frister för sotning och
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:351→ blev nyhet
§ 182 Dnr: KS 2025/351
Taxa för sotning och rengöring samt frister för sotning och
rengöring
Beslut
Förvaltningen får i uppdrag att se över hur den samordnade brandkontroll och sotning som
idag sker i Stenungsund ska kunna fortsätta. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen på
sammanträdet i september.
Kommunfullmäktige antar taxa för sotning och rengöring att gälla från och med den 1
september 2026.
Kommunfullmäktige antar frister för sotning och rengöring att gälla från och med den 1
september 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att taxans basår är 2024 och att Räddningstjänstförbundet
Storgöteborg för varje avgiftsår ska justera taxan enligt följande: Taxan ska årligen justeras
enligt Sotningsindex den 1 april 2025 och 1 april 2026. Från och med den 1 januari 2027 ska
taxan justeras i enlighet med Prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som meddelas av
Sveriges Kommuner och Regioner. Vid justeringen tillämpas det PKV som SKR årligen
publicerar i februari, i samband med cirkuläret som omfattar budgetförutsättningar och
skatteprognos. Taxan beräknas enligt PKV för två år före det år som taxebeloppet ska gälla.
Justeringen görs med PKV enligt det cirkulär som publiceras året före det år taxebeloppet ska
gälla.
Stenungsunds kommun är en av nio medlemmar i kommunalförbundet Räddningstjänsten
Storgöteborg (RSG). RSG:s uppdrag innebär att förhindra och begränsa olyckor, förbereda
och genomföra räddningsinsatser, vidta åtgärder efter olyckor samt medverka i samhällets
krishantering inom kommunmedlemmarnas områden.
Eftersom föreskriftsrätt inte kan delegeras från kommun till kommunalförbund behöver
RSG:s medlemskommuner fatta beslut om de taxor och frister som RSG ska tillämpa i sin
verksamhetsutövning.
Sida 39 av 61
2025-05-26
Sammanträdesprotokoll förbundsstyrelsen 2025-03-12
Förbundsdirektörens tjänsteutlåtande 2025-02-11
Nuvarande sotningstaxa Stenungsunds kommun
Nuvarande sotningstaxa 2024 Räddningstjänsten Storgöteborg
Taxa för frister sotning och rengöring 2026, förslag
Taxa sotning och rengöring 2026, förslag
Maria Renfors (M) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med förvaltningens
förslag med följande tillägg:
Förvaltningen får i uppdrag att se över hur den samordnade brandkontroll och sotning som
idag sker i Stenungsund ska kunna fortsätta. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen på
sammanträdet i september.
Linda-Maria Hermansson (C) tillstyrker Maria Renfors (M) förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Maria Renfors (M) förslag och
finner att så sker.
Ordförande konstaterar att Räddningstjänsten Storgöteborg har kompletterat tidigare beslut
med följande tillägg till beslutspunkt 3:
Vid justeringen tillämpas det PKV som SKR årligen publicerar i februari, i samband med
cirkuläret som omfattar budgetförutsättningar och skatteprognos. Taxan beräknas enligt PKV
för två år före det år som taxebeloppet ska gälla. Justeringen görs med PKV enligt det cirkulär
som publiceras året före det år taxebeloppet ska gälla.
Mia.skyttQstenungsund.se
Räddningstjänsten Storgöteborg
Sida 40 av 61
2025-05-26
§ 183 Årsrapport - Informationssäkerhet och dataskydd 2024
diarienr: stenungsund:KS:2025:45→ blev nyhet
§ 183 Dnr: KS 2025/45
Årsrapport - Informationssäkerhet och dataskydd 2024
Beslut
Informationssäkerhet syftar till att skydda information så att den för behöriga är tillgänglig,
korrekt och riktig. Dataskydd syftar till att personuppgifter endast ska användas i enlighet
med bestämmelserna i dataskyddsförordningen, det vill säga utifrån en rättslig grund och med
särskild varsamhet för exempelvis barn eller andra med särskilt skyddsvärda personuppgifter.
Enligt Stenungsunds kommuns policy för informationssäkerhet och dataskydd ska
informationssäkerhets- och dataskyddsarbetet årligen sammanfattas i en rapport till
kommunstyrelsen.
Bland de administrativa framstegen återfinns utbildningsinsatser och att det rapporterats 400
incidenter/avvikelser, vilket indikerar en fungerande incidenthanteringsprocess. Bland de
tekniska framstegen återfinns bland annat stärkt säkerhet i våra datorer, likaså inom e-post.
Utmaningar kvarstår inom informationsklassificering och behandlingsregister, fortsatt låg
kompetens inom organisationen och samverkansutmaningar inom Soltak. Andra utmaningar
som avsaknad av metoder och rutiner för systematisk riskhantering samt osäkerhet kring
framtiden för amerikanska molntjänster föreligger.
Årsrapport — Informationssäkerhet och dataskydd 2024
alexander.herlet(åstenungsund.se
Sida 41 av 61
2025-05-26
§ 184 Äskande om bidrag från Samordningsförbundet Älv & Kust
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:373→ blev nyhet
§ 184 Dnr: KS 2025/373
Äskande om bidrag från Samordningsförbundet Älv & Kust
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bevilja det utökade bidraget till Samordningsförbundet under
förutsättning att de andra förbundsmedlemmarna också fattar beslut om beviljad utökning
enligt samordningsförbundets förslag. Finansiering sker genom ianspråktagande av medel
från posten kommunstyrelsens oförutsedda.
Jäv
Jan Rudén (S) och Lisbeth Svensson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Samordningsförbundet Älv & Kusts styrelse beslutade den 21 mars 2025 att föreslå staten att
utöka förbundets bidrag med cirka 2 mnkr, samt att föreslå förbundets medlemmar i kommun
och region att möta upp statens tilldelning av medel.
Protokoll Älv & Kust 2025-03-21 $ 25
Underlag från Älv och Kust - Samråd om budget enligt $ 23 i Lag (2003 1210) om finansiell
samordning av rehabiliteringsinsatser 2026
Linda-Maria Hermansson (C) föreslår kommunstyrelsen att besluta att bevilja det utökade
bidraget till Samordningsförbundet under förutsättning att de andra förbundsmedlemmarna
också fattar beslut om beviljad utökning enligt samordningsförbundets förslag. Finansiering
sker genom ianspråktagande av medel från posten kommunstyrelsens oförutsedda.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Linda-Maria Hermanssons (C)
förslag och finner att så sker.
henrik.svedberg(Qalvokust.se
Sida 42 av 61
2025-05-26
§ 185 Årsredovisning 2024 Samordningsförbundet (SOF) Älv och Kust
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:379→ blev nyhet
§ 185 Dnr: KS 2025/379
Årsredovisning 2024 Samordningsförbundet (SOF) Älv och Kust
Beslut
Kommunfullmäktige beviljar samordningsförbundet Älv och Kusts styrelse ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2023.
Jäv
Jan Rudén (S) och Lisbeth Svensson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Samordningsförbundet Älv & Kust arbetar med människor mellan 16 och 64 år som behöver
samordna sina insatser från flera myndigheter för att få en hållbar väg tillbaka till arbete eller
studier. Verksamheten ägs och drivs av fem kommuner (Ale, Kungälv, Stenungsund, Tjörn
och Öckerö) tillsammans med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Västra
Götalandsregionen.
Samordningsförbundet Älv och Kusts styrelse har upprättat årsredovisning för
verksamhetsåret 2024 och överlämnat denna till respektive förbundsmedlem för prövning av
ansvarsfrihet. Årets resultat uppgår till 3 271 tkr och det egna kapitalet till 6 442 tkr. För den
verksamhet Älv och Kust bedrivit så är resultatet -587 tkr och det egna kapitalet uppgår till 1
074 tkr.
Av revisionsberättelse från förbundets auktoriserade revisor respektive förtroendevalda
revisor framgår det att ansvarsfrihet tillstyrks styrelsen för verksamhetsår 2024.
Årsredovisning 2024 Samordningsförbundet Älv och Kust
Revisionsberättelse 2024 förtroendevald revisor
Revisionsberättelse 2024 auktoriserad revisor
Revisionens granskningsrapport 2024
henrik.svedberg(QMalvokust.se
Sida 43 av 61
2025-05-26
§ 186 Årsredovisning 2024 för Tolkförmedling Väst
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:399→ blev nyhet
§ 186 Dnr: KS 2025/399
Årsredovisning 2024 för Tolkförmedling Väst
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner Tolkförmedling Västs årsredovisning 2024.
Kommunfullmäktige beviljar Tolkförmedling Västs direktion ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2024.
Jäv
Olof Lundberg (S) och Annika Åberg Darell (V) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen
av ärendet.
Maria Renfors (M) går in som mötets ordförande under aktuell paragraf.
Stenungsunds kommun blev medlem i Tolkförmedling Väst den 1 januari 2024.
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund vars ändamål är att tillgodose sina
medlemmars, Västra Götalandsregionen samt 46 kommuner, behov av språktolk genom att
bedriva gemensam språktolk- och översättningsförmedling.
Tolkförmedling Västs direktion har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2024 och
överlämnat denna till respektive förbundsmedlem för godkännande och prövning av
ansvarsfrihet.
Under 2024 utförde förbundet drygt 314 000 uppdrag vilket är 21 000 färre uppdrag än
budgeterat. Årets resultat blev -3 950 tkr att jämföra med budgeterat nollresultat. Det negativa
resultatet beror på förändrad redovisning av återbetalning av eget kapital till medlemmarna
och återställdes genom att åberopa synnerliga skäl. Förbundet bedöms ha uppfyllt samtliga
verksamhetsmål, dock inte de finansiella målen. Sammantaget bedöms förbundet ändå ha en
god ekonomisk hushållning då såväl förbundets likviditet som soliditet är god.
Årsredovisning 2024 Tolkförmedling Väst
Revisionsberättelse 2024 Förtroendevalda revisorer inkl. uttalande sakkunnigas yttrande
Skrivelse 2025-04-16
Protokollsutdrag direktionen Tolkförmedling Väst 2025-03-28 $ 585 Årsredovisning 2024
Sida 44 av 61
2025-05-26
Protokollsutdrag direktionen Tolkförmedling Väst 2025-03-28 $ 586, Återbetalning av eget
kapital
Emma.davidsson(Atolkförmedlingvast.se
Sida 45 av 61
2025-05-26
§ 187 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:30→ blev nyhet
§ 187 Dnr: KS 2025/30
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
Beslut
Kommunstyrelsen antar reviderad delegationsordning att gälla från och med 2025-07-01.
En delegationsordning är en sammanställning över till vem och i vilka ärenden
kommunstyrelsen lämnar vidare rätten att fatta beslut. Syftet med delegationsordningen är att
avlasta kommunstyrelsen vissa rutinmässiga beslut genom att överlåta dessa beslut till någon
annan. Organisationen blir mer effektiv genom att beslutsvägarna bli kortare och
handläggningen snabbare. Detta skapar också mer utrymme för behandling av principiellt
viktiga ärenden samt ärenden av större karaktär i kommunstyrelsen.
Delegationsordningen har uppdaterats utifrån att den nya socialtjänstlagen träder i kraft den
I juli 2025.
Kommunstyrelsens delegationsordning
kansli(Qdstenungsund.se
jenny.brunsten(Qstenungsund.se
Sida 46 av 61
2025-05-26
§ 188 Beredningen för hållbara livsvillkors förslag gällande motion om
beslutstyp: återremissdiarienr: stenungsund:KS:2024:312→ blev nyhet
§ 188 Dnr: KS 2024/312
Beredningen för hållbara livsvillkors förslag gällande motion om
framtagande av kollektivtrafikplan
Beslut
Kollektivtrafiksplanen återremitteras till Hållbara livsvillkor för vidare bearbetning.
Vänsterpartiet var initiativtagare till den motion som låg till grund för att en
kollektivtrafiksplan tagits fram och vi ser mycket positivt på arbetet med denna. Vi anser dock
att den nuvarande versionen av planen behöver utvecklas ytterligare för att fullt ut uppfylla
sitt syfte som ett strategiskt och vägledande dokument. Planen är i dagsläget relativt
övergripande och ger inte tillräcklig vägledning kring den politiska inriktningen eller de
behov våra medborgare har vilka har framkommit i den genomförda enkätundersökningen.
Komplettering bör ske gällande:
» - Beskrivning av nuläget: Genomförd medborgarenkäts resultat, möjligheter till
Närtrafik i kommunens ytterområden
. - Beskrivning av framtidsscenario utifrån befolkningsprognos och översiktsplan
. - Genomlysning av kommunens möjligheter att påverka Västtrafik på ett sätt som
tillgodoser kommuninvånarnas behov
Kommunfullmäktige beslutade den 12 september 2024 att ge beredningen för hållbara
livsvillkor, i samverkan med beredningen för miljö och fysisk planering, uppdraget att ta fram
en plan för kollektivtrafik utifrån en väckt motion av Annika Åberg Darell (V). Beredningen
har behandlat motionen och tagit fram ett förslag på en kollektivtrafikplan.
Förvaltningen har bedömt kollektivtrafikplanen utifrån ett ekonomiskt och juridiskt
perspektiv. För att en korrekt bedömning och implementering av planen ska göras ser
förvaltningen ett behov av att planens innehåll konkretiseras utifrån viljeriktning och mål
samt vad som förväntas göras av förvaltningen.
Annika Åberg Darell (V) föreslår kommunstyrelsen besluta att kollektivtrafiksplanen
återremitteras till Hållbara livsvillkor för vidare bearbetning.
Sida 47 av 61
2025-05-26
Vänsterpartiet var initiativtagare till den motion som låg till grund för att en
kollektivtrafiksplan tagits fram och vi ser mycket positivt på arbetet med denna. Vi anser dock
att den nuvarande versionen av planen behöver utvecklas ytterligare för att fullt ut uppfylla
sitt syfte som ett strategiskt och vägledande dokument. Planen är i dagsläget relativt
övergripande och ger inte tillräcklig vägledning kring den politiska inriktningen eller de
behov våra medborgare har vilka har framkommit i den genomförda enkätundersökningen.
Komplettering bör ske gällande:
. - Beskrivning av nuläget: Genomförd medborgarenkäts resultat, möjligheter till
Närtrafik i kommunens ytterområden
. - Beskrivning av framtidsscenario utifrån befolkningsprognos och översiktsplan
. - Genomlysning av kommunens möjligheter att påverka Västtrafik på ett sätt som
tillgodoser kommuninvånarnas behov
Henrik Hansson (KD) tillstyrker Annika Åberg Darells (V) förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Annika Åberg Darells (V) förslag
och finner att så sker.
kansli(Astenungsund.se
stefan.persson3(Qstenungsund.se
Sida 48 av 61
2025-05-26
§ 189 Beredningen för hållbara livsvillkors förslag på ny Alkohol- och
beslutstyp: återremissdiarienr: stenungsund:KS:2025:137→ blev nyhet
§ 189 Dnr: KS 2025/137
Beredningen för hållbara livsvillkors förslag på ny Alkohol- och
drogpolitisk plan för Stenungsunds kommun
Beslut
Ärendet återremitteras till beredningen för hållbara livsvillkor med motivering att
kommunstyrelsen inte kan göra en ekonomiskt och juridisk bedömning utifrån hur planen är
utformad.
Rubriksättningen ändras till Alkohol- och drogpolitisk plan samt att ANTDS första mening i
första stycke under rubriken ”Syfte” stryks, med motivering att planen inte omfattar det som
ANTDS (Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel om pengar) betyder.
Beredningen för hållbara livsvillkor har av kommunfullmäktiges presidium fått i uppdrag att
revidera den nuvarande alkohol- och drogpolitiska planen för Stenungsunds kommun.
Förvaltningen har bedömt förslaget ur ett ekonomiskt och juridiskt perspektiv. Den samlade
bedömningen är att planen bör innehålla en tydligare viljeriktning samt ett förtydligande av
identifierade behov som förvaltningen ska prioritera att arbeta med.
ANTDS plan för Stenungsunds kommun
Alkohol- och drogpolitisk plan för Stenungsunds kommun 2019-03-07
Annika Åberg Darell (V) föreslår kommunstyrelsen besluta att rubriksättningen ändras till
Alkohol- och drogpolitisk plan samt att stryka ANTDS första mening i första stycke under
rubriken ”Syfte” med motivering att planen inte omfattar det som ANTDS (Alkohol,
narkotika, dopning, tobak och spel om pengar) betyder.
Maria Renfors (M) tillstyrker Annika Åberg Darells (V) förslag med tillägg att ärendet
återremitteras till beredningen för hållbara livsvillkor med motivering att kommunstyrelsen
inte kan göra en ekonomiskt och juridisk bedömning utifrån hur planen är utformad.
Sida 49 av 61
2025-05-26
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Annika Åberg Darells (V) och
Maria Renfors (M) förslag och finner att så sker.
kansli(Qstenungsund.se
stefan.persson3(AMstenungsund.se
Sida 50 av 61
2025-05-26
§ 190 Avgiftsfri månad för personalparkering vid kommunhuset
diarienr: stenungsund:KS:2025:524→ blev nyhet
§ 190 Dnr: KS 2025/524
Avgiftsfri månad för personalparkering vid kommunhuset
Beslut
Juli månad är avgiftsfri för kommunanställda med löneavdrag för personalparkeringen vid
kommunhuset.
Kommunanställda med placering i kommunhuset har idag möjlighet att lösa
parkeringstillstånd för personalparkeringarna på Strandvägen och CW Borgs väg.
Månadskostnaden uppgår till 241,50 kr och debiteras genom löneavdrag. Då
personalparkeringarna används sparsamt under juli månad och det finns ett behov från
näringslivet och besökande till kommunen att kunna använda parkeringarna så är det av
tradition så att parkeringarna är avgiftsfria under juli.
Tidigare år har dock de kommunanställda ej medgivits den avgiftsfria månaden, vilket
inneburit att de har fått betala trots att det i grunden varit avgiftsfritt. För att likställa det
föreslås därför att de kommunanställda ej ska debiteras parkeringsavgift via löneavdrag för
juli månad.
Avgiftsbefrielse för de kommunanställda innebär ett intäktsbortfall för sektor stödfunktioner
på cirka 50 tkr vilket får hanteras i det ekonomiska utfallet.
Tjänsteskrivelse, 2025-05-07
kontaktcenter(Qstenungsund.se
zandra.olausson(Qstenungsund.se
Sida 51 av 61
2025-05-26
§ 191 Budgetunderlag 2026 och plan 2027-2028 Räddningstjänstförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:353, stenungsund:-:2024:799→ blev nyhet
§ 191 Dnr: KS 2025/353
Budgetunderlag 2026 och plan 2027-2028 Räddningstjänstförbundet
Storgöteborg (RSGBG) (dnr 24/799)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar lämna följande yttrande till Räddningstjänsten Storgöteborg
(RSG):
Stenungsunds kommun tillstyrker uppräkning av RSG:s medlemsavgift 2026 enligt Prisindex
för kommunal verksamhet (PKV) exklusive PO-effekt om 3,2 procent.
Förbundsstyrelsen för Räddningstjänsten Storgöteborg (RSG) beslutade den 12 mars 2025 om
att överlämna underlag till budget 2026 och plan 2027-2028 till medlemskommunerna för
beslut och för svar till RSG senast den 31 maj 2025.
Med detta ärende lämnas Stenungsunds kommuns yttrande i samrådet om budget 2026 och
plan 2027-2028.
Handlingen utgör underlag för budget 2026 med plan 2027-2028 och beskriver RSG:s
verksamhet och ekonomi med hänsyn till förbundets uppdrag och förutsättningar samt viktiga
händelser och påverkansfaktorer i verksamhet och omvärld.
Verksamheten finansieras genom medlemsavgifter och övriga intäkter till förbundet.
Utgångspunkten för uppräkning av medlemsavgifterna är Prisindex för kommunal verksamhet
(PKV) exklusive PO-effekt om 3,2 procent för år 2026.
Samlat uppgår medlemsavgift och pensionskostnader till 35,7 mnkr 2026 (36,0 mnkr 2025)
för Stenungsunds kommun. Avgiften ryms inom föreslagen budget för 2026.
Tjänsteskrivelse daterat 2025-04-16
Bilaga Budgetunderlag 2026 plan 2027-2028
Bilaga Tjänsteskrivelse om samråd av budget för räddningstjänsten Storgöteborg (RSG) 2026
Bilaga Beslut FS 2025-03-12 Underlag för budget 2026 plan 2027-2028
Bilaga Missiv budgetunderlag 2026 2027-2028
Räddningstjänsten Storgöteborg
Sida 52 av 61
2025-05-26
§ 192 Revidering av Placeringspolicy för Stiftelsen syskonen Parkers
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:167→ blev nyhet
§ 192 Dnr: KS 2025/167
Revidering av Placeringspolicy för Stiftelsen syskonen Parkers
minnesfond
Beslut
Kommunstyrelsen antar uppdaterade placeringsriktlinjer för Stiftelsen syskonen Parkers
minnesfond.
Kommunstyrelsen är utsedd förvaltare för Stiftelsen syskonen Parkers minnesfond.
Placeringsriktlinjerna reglerar förvaltningen av stiftelsens medel och utgör ett regelverk för
medelsförvaltningen. Placeringsriktlinjerna har setts över och uppdaterats, främst med
avseende på finansiell terminologi.
Bilaga; Placeringsriktlinjer Stiftelsen syskonen Parkers minnesfond
Axel.pettersson(Qstenungsund.se
Sida 53 av 61
2025-05-26
§ 193 Uppföljning och Prognos T1 2025, Stenungsunds kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:296→ blev nyhet
§ 193 Dnr: KS 2025/296
Uppföljning och Prognos T1 2025, Stenungsunds kommun
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner Uppföljning och prognos, tertial I 2025, Stenungsunds
kommun.
Utfallet för perioden uppgår till 36,9 mnkr och prognosen för helåret är 88,2 mnkr, vilket
innebär en budgetavvikelse på 46,5 mnkr. Balanskravsresultatet uppgår till 31,2 mnkr i april
och prognosen för helår till 71,1 mnkr.
Prognosen för den politiska verksamheten visar en budget i balans och för
kommunövergripande är ett överskott med 19,0 mnkr i förhållande till budget.
Sektorernas samlade prognos visar ett överskott på 4,5 mnkr i förhållande till budget. Sektor
utbildning prognostiserar ett överskott om 2,0 mnkr, sektor socialtjänst ett överskott om 2,5
mnkr, sektor samhällsbyggnad ett överskott om 0,5 mnkr och sektor stödfunktioner ett
underskott om 0,5 mnkr.
Avgiftskollektivet prognostiserar ett underskott på 10,4 mnkr, där vatten och avlopp
prognostiserar ett underskott på 2,4 mnkr och avfall prognostiserar ett underskott på 8,0 mnkr.
Finansverksamheten prognostiserar ett överskott om 22,9 mnkr i förhållande till budget.
Kommunens nettoinvesteringar uppgår till 126,3 mnkr för perioden. Prognosen uppgår till
483,6 mnkr, vilket är 191,3 mnkr lägre än årets investeringsbudget. Anledningen till att
prognosen för investeringarna blir lägre än budgeterat är framför allt förskjutningar i
tidsplaner på större projekt.
Stenungsundshem redovisar för perioden ett resultat om 8,0 mnkr och prognostiserar ett
resultat för året om 31,0 mnkr. Stenungsunds Energi och Miljö AB redovisar för perioden ett
resultat om 11,0 mnkr och prognostiserar ett resultat för året på 10,0 mnkr.
Uppföljning och prognos tertial 1 2025, Stenungsunds kommun
Sida 54 av 61
2025-05-26
Annette.bergholtz(Qstenungsund.se
Sida 55 av 61
2025-05-26
§ 194 Strategisk plan 2026-2028, Budget 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2024:898→ blev nyhet
§ 194 Dnr: KS 2024/898
Strategisk plan 2026-2028, Budget 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Fastställa skattesatsen till 21,64 per skattekrona.
2. Fastställa anslaget för Politisk verksamhet till 12 858 tkr.
3. Fastställa att partistödet för 2026 utgår med en budgetsumma motsvarande 45 ?4 av det i
juli året före budgetåret gällande prisbasbelopp, multiplicerat med antalet ledamöter i
kommunfullmäktige. Denna summa fördelas i ett grundbelopp på 20 ?4 som delas lika
till varje parti som är representerade i fullmäktige och ett mandatstöd som uppgår till 80
20 av budgeterat belopp per mandat och år.
4. Fastställa kommunens låneram för nyupplåning till 150 mnkr för 2026.
5. Fastställa dokumentet ”Strategisk plan 2026-2028, Budget 2026” och däri ingående
ramar för drift och investeringar.
6. Fastställa de ekonomiska styrprinciperna.
7. Fastställa lokalresursplan.
Reservation
Henrik Hansson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kristdemokraternas förslag
om anslag för Politisk verksamhet (beslutspunkt 2).
Annika Åberg Darell (V), Linda-Maria Hermansson (C), Lisbeth Svensson (L), Henrik
Hansson (KD), Tomas Palm (SD) och Kristina Odengard (ST) reserverar sig mot beslutet till
förmån för respektive partis budgetförslag (beslutspunkt 5).
Strategisk plan 2026-2028, budget 2026
Ekonomiska styrprinciper
Lokalresursplan Stenungsunds kommun 2025-2033
Yrkande Sveriges arbetsterapeuter
Sida 56 av 61
2025-05-26
Yrkande Sveriges lärare
Yrkande Vision
Yrkande Kommunal
Yrkande Akademikerförbundet SSR skolkuratorer
Jan Rudén (S) och Maria Renfors (M) tillstyrker Socialdemokraternas och Moderaternas
Strategisk plan 2026—-2028, budget 2026 (beslutspunkt 5).
Linda-Maria Hermansson (C) tillstyrker Centerpartiets förslag till budget 2026 med däri
Annika Åberg Darell (V) tillstyrker Vänsterpartiets förslag till budget 2026 med däri ingående
ramar för drift och investeringar (beslutspunkt 5).
Lisbeth Svensson (LT) tillstyrker Liberalernas förslag till budget 2026 med däri ingående ramar
för drift och investeringar (beslutspunkt 5).
Henrik Hansson (KD) tillstyrker Kristdemokraternas förslag till budget 2026 med däri
Tomas Palm (SD) tillstyrker Sverigedemokraternas förslag till budget 2026 med däri ingående
ramar för drift och investeringar (beslutspunkt 5).
Kristina Odengard (ST) tillstyrker Stenungsundspartiets förslag till budget 2026 med däri
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla beslutspunkt 1, 3-4 samt 6-7 i
Socialdemokraternas och Moderaternas förslag och finner att så sker.
Ordförande konstaterar att det finns två olika förslag gällande beslutspunkt 2, anslag för
politisk verksamhet:
e - Socialdemokraternas och Moderaternas förslag, Centerpartiets förslag, Vänsterpartiets
förslag, Liberalernas förslag, Sverigedemokraternas förslag samt Stenungsundspartiets
förslag (12 858 tkr).
e - Kristdemokraternas förslag (12 558 tkr).
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt
Socialdemokraternas och Moderaternas förslag, Centerpartiets förslag, Vänsterpartiets
Sida 57 av 61
2025-05-26
förslag, Liberalernas förslag, Sverigedemokraternas förslag samt Stenungsundspartiets förslag
avseende beslutspunkt 2.
Ordförande konstaterar att det finns 5 förslag avseende beslutspunkt 5:
e - Socialdemokraternas och Moderaternas Strategisk plan 2026-2028, budget 2026
e - Centerpartiets förslag till budget 2026
e - Vänsterpartiets förslag till budget 2026
e - Liberalernas förslag till budget 2026
e - Kristdemokraternas förslag till budget 2026
e - Sverigedemokraternas förslag till budget 2026
e Stenungsundspartiets förslag till budget 2026
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
Socialdemokraternas och Moderaternas förslag avseende beslutspunkt 5.
sandra.kristensson(Qstenungsund.se
Sida 58 av 61
2025-05-26
§ 195 Redovisning av delegationsbeslut
diarienr: stenungsund:KS:2025:12
§ 195 Dnr: KS 2025/12
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Med delegering menas att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till
förtroendevalda eller anställda inom kommunen. De juridiska förutsättningarna för
kommunstyrelsen, och övriga nämnder, att delegera beslutanderätt regleras av
kommunallagen 6 kap. 37-39 $.
Av kommunstyrelsens delegationsordning framgår de ärenden, eller ärendegrupper, som
kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten till. Samtliga beslut som fattas med stöd av
delegering ska anmälas till kommunstyrelsen.
Delegationsbeslut KS 2025-05-26
Delegationsbeslut KS 2025-05-26
Nyanställningar KS mars och april 2025
Sida 59 av 61
2025-05-26
§ 196 Redovisning av ordförandebeslut
diarienr: stenungsund:KS:2025:11→ blev nyhet
§ 196 Dnr: KS 2025/11
Redovisning av ordförandebeslut
Beslut
Med stöd av kommunallagens 6 kap. 39 $ har kommunstyrelsen beslutat att
kommunstyrelsens ordförande får fatta besluta i ärenden som är så brådskande att
kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas. Ordförandebeslut ska anmälas vid
kommunstyrelsens nästa sammanträde.
Följande beslut redovisas till kommunstyrelsen:
delegationsordning avseende kommunens hållning gällande suicidskydd på
Stenungsöbron.
delegationsordning avseende yttrande svenska kraftnät 400kV Skogssäter-Ingelkärr.
delegationsordning avseende yttrande tidig myndighetsdialog inför
koncessionsansökan 130 kV kraftledningar Cederslund-Stenungsund-Perstorp.
Informationsskrivelse 2025-05-20
Sida 60 av 61
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.