Stenungsund · Möte · Protokoll
Välfärdsutskottet — 13 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Fastställande av föredragningslistan
§ 49
Fastställande av föredragningslistan
Beslut
Välfärdsutskottet fastställer föredragningslistan med tillkommande ärende Flytt av
verksamhet från Åbacka till Mariagården, som hanteras efter ärende Handlingsplan för sfi
(svenska för invandrare).
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande föreslår att välfärdsutskottet fastställer föredragningslistan med tillkommande
ärende Flytt av verksamhet från Åbacka till Mariagården, som hanteras efter ärende
Handlingsplan för sfi (svenska för invandrare).
Beslutsgång
Ordförande frågar om välfärdsutskottet kan fastställa föredragningslistan, med tillkommande
ärende enligt ordförandes förslag, och konstaterar att så sker.
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 50 Reviderad riktlinje för behovsprövning enligt socialtjänstlagen, vård
diarienr: stenungsund:KS:2025:965
§ 50 Dnr: KS 2025/965
Reviderad riktlinje för behovsprövning enligt socialtjänstlagen, vård
och omsorg
Beslut
Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige antar reviderad riktlinje för behovsprövning enligt socialtjänstlagen
(SoL) i Stenungsunds kommun. Den tidigare beslutade riktlinjen upphör därmed att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 18 september 2025 (§ 100) att kommunen från och med år
2026 ska frångås som utförare av serviceinsatser inom hemtjänsten. Istället ska privata
företag, inom ramen för lagen om valfrihetssystem (LOV), utföra serviceinsatserna. Mot
bakgrund av detta behöver riktlinje för behovsprövning enligt socialtjänstlagen revideras.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-21
Riktlinje för behovsprövning enligt socialtjänstlagen (reviderad)
Riktlinje för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen (nuvarande version)
Beslut skickas till
Anneli.dyberg@stenungsund.se
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 51 Undantag avseende dygnsvila för viss jourtjänstgörande personal,
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2026:456
§ 51 Dnr: KS 2026/456
Undantag avseende dygnsvila för viss jourtjänstgörande personal,
personlig assistans
Beslut
Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att tillämpa undantag avseende dygnsvila för viss
jourtjänstgörande personal hos två enskilda brukare inom personlig assistans.
Sammanfattning av ärendet
Det centrala kollektivavtalet består av huvudöverenskommelsen (HÖK). I HÖK finns
Allmänna bestämmelser (AB) med bilagor och de innehåller allmänna anställningsvillkor.
Bilaga J är en bilaga till AB som reglerar särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande
personal.
Reviderad version av bilaga J trädde i kraft i februari 2024 och det medförde en förändring
gällande antalet timmar som ett arbetspass med både arbete och jour får innehålla, från 24
timmar till 20 timmar. Det finns möjlighet att besluta om undantag, som ska rapporteras till
central Arbetstidsnämnd.
Kommunstyrelsen fattade beslut om undantag avseende dygnsvila för viss jourtjänstgörande
personal hos tre enskilda brukare 2024 och 2025. Beslut kan fattas för ett år i taget.
Förvaltningen efterfrågar beslut om att fortsätta tillämpa arbetstid och jour med 24 timmar per
pass under ytterligare ett år enligt möjligt undantag i Bilaga J, grundat i två enskilda brukares
behov.
2
b
1
d
a 6 Beslutsunderlag
c
5
8f
Tjänsteskrivelse 2026-04-23
a
d
0-
4
d
b Beslut skickas till
6-
4
3 johanna.nordqvist@stenungsund.se
4
9-
6 camilla.rudback@stenungsund.se
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 52 Rapport till kommunfullmäktige om ej verkställda beslut kvartal 1,
diarienr: stenungsund:KS:2026:18
§ 52 Dnr: KS 2026/18
Rapport till kommunfullmäktige om ej verkställda beslut kvartal 1,
2026
Beslut
Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige noterar rapporten.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen ska enligt socialtjänstlagen rapportera till kommunfullmäktige hur många
gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut.
Kommunstyrelsen ska även rapportera antal beslut som inte har verkställts på nytt inom tre
månader från den dag då verkställigheten avbröts. I rapporten ska det anges vilka typer av
bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.
Rapporteringen ska ske en gång per kvartal.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-14
Beslut skickas till
susanne.vinqvist@stenungsund.se
ulf.tolf@stenungsund.se
johanna.nordqvist@stenungsund.se
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 53 Information sektor socialtjänst
diarienr: stenungsund:KS:2026:38
§ 53 Dnr: KS 2026/38
Information sektor socialtjänst
Beslut
Välfärdsutskottet noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Sektorchef socialtjänst informerar om:
• Kortfattad ekonomisk rapportering gällande tertial 1, sektor socialtjänst.
• Information om dom från tingsrätten avseende tvist mellan Tjörns kommun och
Kungälvs sjukhus, Västra Götalandsregionen, om vårdkostnader för en enskild patient.
Domen innebär att Tjörns kommun får stå för både vårdkostnaderna och
rättegångskostnaderna. Tingsrätternas domar är inte prejudicerande, men fallet ger
ändå en indikation av rättsläget i frågan om kommunernas respektive regionernas
ansvar.
Månadsrapport med nyckeltalsredovisning presenteras ej, men bildspelet läggs upp i
Netpublicator för välfärdsutskottets kännedom.
Beslutsunderlag
Informationsskrivelse 2026-04-23
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 54 Handlingsplan för sfi (svenska för invandrare)
diarienr: stenungsund:KS:2026:421
§ 54 Dnr: KS 2026/421
Handlingsplan för sfi (svenska för invandrare)
Beslut
Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen godkänner handlingsplan för skärpta krav i kommunal vuxenutbildning i
svenska för invandrare (sfi), med följande tillkommande punkter under rubriken ”Mål med
lagstiftningen” i handlingsplanen:
• Säkerställa att fler uppnår tillräckliga kunskaper i svenska
• Stärka etablering på arbetsmarknaden och i samhället
• Motverka långa och avbrutna studieförlopp med svaga resultat
• Tidsgräns för att skapa struktur och tydliga förväntningar
Sammanfattning av ärendet
Riksdagen har beslutat om nya regler för kommunal utbildning i svenska för invandrare (sfi),
Skärpta krav i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi) 2025/26:10, som
gäller från 1 januari 2026. En central förändring är att rätten att studera sfi ska gälla i tre år
från det att eleven tas emot till utbildningen, med möjlighet till förlängning. Kommunen ska
planera och genomföra insatser för att nå personer som har rätt till sfi samt motivera dem att
delta i utbildningen. Det är kommunens ansvar att beskriva insatserna i en handlingsplan.
Kommunen ska regelbundet följa upp handlingsplanen och revidera den vid behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-16
Handlingsplan för skärpta krav i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi)
2
b
1
d
a 6 Förslag till beslut på sammanträdet
c
8f
5 Henrik Wenell (M) föreslår som tillägg, till förvaltningens förslag, att följande punkter läggs
a
d
0- till de redan nämnda målen under rubriken ”Mål med lagstiftningen” i handlingsplanen:
4
d
6- b • Säkerställa att fler uppnår tillräckliga kunskaper i svenska
4
3
4 • Stärka etablering på arbetsmarknaden och i samhället
9-
6
2 • Motverka långa och avbrutna studieförlopp med svaga resultat
3
9-
4 • Tidsgräns för att skapa struktur och tydliga förväntningar
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
Christina Svensson (SD) tillstyrker Henrik Wenells (M) tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om välfärdsutskottet kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag, med
tillägg enligt Henrik Wenell (M), och konstaterar att så sker.
Beslut skickas till
sandra.tedenby@stenungsund.se
emelie.ekholm@stenungsund.se
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 55 Flytt av verksamhet från Åbacka till Mariagården
diarienr: stenungsund:KS:2026:514
§ 55 Dnr: KS 2026/514
Flytt av verksamhet från Åbacka till Mariagården
Beslut
Välfärdsutskottet föreslår kommunstyrelsens presidium att kommunstyrelsen vid
sammanträdet 25 maj får information (föredragning) gällande varför processen om
byggnation av växthus på Mariagården har förlängts. Vidare önskas information om hur
förvaltningen lägger om och anpassar verksamheten på Åbacka under tiden.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen besluta den 26 januari 2026 (§ 29) att omprioritera 7 mnkr för att bygga
växthus med kompletteringsbyggnader på Mariagården. Detta eftersom lokalerna på Åbacka
är i dåligt skick och saknar tillgänglighetsanpassning. På Åbacka bedrivs idag
rehabiliteringsverksamhet genom trädgårdsarbete och hantverk av individ- och
familjeomsorgen (IFO) samt utbildningsprojektet ”odla svenska” av arbetsmarknadsenheten,
vuxenutbildningen och IFO. Verksamheten på Åbacka ska sedermera flytta till Mariagården,
när växthus samt kompletteringsbyggnader är uppförda där.
Information lämnades på allmänna utskottet 12 maj 2026 om att byggnation av växthus och
kompletteringsbyggnader på Mariagården kommer ta längre tid än beräknat, med anledning
av att det krävs naturvärdesinventering innan bygglov kan sökas. Byggnationen beräknas vara
klar under år 2028.
Ärendet initieras av välfärdsutskottets ordförande Jan Rudén (S) under aktuellt sammanträde.
Förslag till beslut på sammanträdet
2
1 b Ordförande Jan Rudén (S), med instämmande av Linda-Maria Hermansson (C), föreslår att
d
6
a välfärdsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsens presidium att kommunstyrelsen vid
c
8f
a 5 sammanträdet 25 maj får information (föredragning) gällande varför processen om
d
4
0-
byggnation av växthus på Mariagården har förlängts. Vidare önskas information om hur
d
b
6- förvaltningen lägger om och anpassar verksamheten på Åbacka under tiden.
4
3
4
9-
6
2 Beslutsgång
3
9-
4 Ordförande frågar om välfärdsutskottet kan besluta i enlighet med ordförandes förslag och
7f
3
1 konstaterar att så sker.
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
Beslut skickas till
Kommunstyrelsens presidium
Berörda tjänstepersoner
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 56 Information om preliminär antagning till Nösnäsgymnasiet
diarienr: stenungsund:KS:2026:37
§ 56 Dnr: KS 2026/37
Information om preliminär antagning till Nösnäsgymnasiet
Beslut
Välfärdsutskottet noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
I enlighet med årshjul för välfärdsutskottet informerar verksamhetschef Gymnasieskola om
den preliminära antagningen till Nösnäsgymnasiet.
Beslutsunderlag
Informationsskrivelse 2026-04-17
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 57 Programrådsavstämning
beslutstyp: godkännande
§ 57
Programrådsavstämning
Beslut
Välfärdsutskottet beslutar att det till nästa programrådsavstämning lämnas mer information
inför sammanträdet, gällande vilka programråd som ägt rum. Detta för att tiden ska kunna
planeras bättre på sammanträdet.
Välfärdsutskottet noterar i övrigt informationen.
Sammanfattning av ärendet
Av gymnasieförordningen (2010:2039) 1 kap. 8 § framgår det att för yrkesprogrammen i
gymnasieskolan ska det finnas ett eller flera lokala programråd för samverkan mellan skola
och arbetsliv. Programråden består av representanter från skola, näringsliv samt
förtroendevalda (som välfärdsutskottet utsett) och ska verka för kvalitetssäkring av
yrkesutbildningarna på gymnasiet. De studerande ska även ges möjlighet till insyn i
verksamheten och ges tillfälle att påverka utbildningens upplägg samt genomförande.
Enligt välfärdsutskottets årsplanering ska programrådsavstämning ske två gånger per år, i maj
och december. Representanterna ska då återkoppla information från programråden till
välfärdsutskottet.
Följande informerar om programråd:
• Alexandra Ward-Hefte (M) - Bygg- och anläggningsprogrammet
• Jan Rudén (S) - El- och energiprogrammet
• Annika Åberg-Darell (V) - Vård- och omsorgscollege
2
b
d 1 • Henrik Wenell (M) och Linda-Maria Hermansson (C) - Teknikcollege
6
a
c
8f
5
a Beslutsunderlag
d
0-
4 Informationsskrivelse 2026-04-20
d
b
6-
4
3
9- 4 Förslag till beslut på sammanträdet
6
3 2 Ordförande föreslår att välfärdsutskottet beslutar att det till nästa programrådsavstämning
9-
7f 4 lämnas mer information inför sammanträdet, gällande vilka programråd som ägt rum. Detta
3
7 1 för att tiden ska kunna planeras bättre på sammanträdet.
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
Beslutsgång
Ordförande frågar om välfärdsutskottet kan besluta enligt ordförandes förslag samt i övrigt
notera informationen. Ordförande konstaterar att så sker.
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 58 Frånvaroutredningar under april månad 2026
diarienr: stenungsund:KS:2026:9
§ 58 Dnr: KS 2026/9
Frånvaroutredningar under april månad 2026
Beslut
Välfärdsutskottet noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
När en utredning om en elevs frånvaro har inletts ska rektorn enligt 7 kap. 19 a § skollagen se
till att frånvaron anmäls till huvudmannen.
Frånvaroutredningar följs upp och analyseras i sektor utbildnings systematiska kvalitetsarbete
i temat Mål och Resultat.
Välfärdsutskottet får en sammanställning över hur många frånvaroutredningar som har startas
under april 2026 och vilken årskurs det gäller, med jämförelse mot motsvarande period år
2025.
Beslutsunderlag
Informationsskrivelse 2026-04-17
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 59 Anmälan om kränkande behandling under april månad 2026
diarienr: stenungsund:KS:2026:11
§ 59 Dnr: KS 2026/11
Anmälan om kränkande behandling under april månad 2026
Beslut
Välfärdsutskottet noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
När en rektor får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för
kränkande behandling i samband med verksamheten, är rektorn skyldig att anmäla detta till
huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen (2010:800).
Kränkningsanmälningar följs upp och analyseras i sektor utbildnings systematiska
kvalitetsarbete i temat Trygghet och Trivsel.
Välfärdsutskottet får en sammanställning över antal kränkningsanmälningar i april 2026 och
vilken årskurs det gäller, med jämförelse mot motsvarande period år 2025.
Beslutsunderlag
Informationsskrivelse 2026-04-17
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 60 Information sektor utbildning
diarienr: stenungsund:KS:2026:37
§ 60 Dnr: KS 2026/37
Information sektor utbildning
Beslut
Välfärdsutskottet noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Sektorchef utbildning informerar om följande:
• Kortfattad ekonomisk rapportering tertial 1, sektor utbildning
• Student och skolavslutning
• Lovskola/sommarskola
• Ferieplatser 2026
• Sommarförskola/sommarfritids
• Återkoppling Politikerdagen
• Förskolan i media
Beslutsunderlag
Informationsskrivelse 2026-04-17
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 61 Fördjupad verksamhetsinformation, SäBo/HSL
diarienr: stenungsund:KS:2026:38
§ 61 Dnr: KS 2026/38
Fördjupad verksamhetsinformation, SäBo/HSL
Beslut
Välfärdsutskottet noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Enligt årshjul för välfärdsutskottet ger sektorns verksamheter årligen en fördjupad
verksamhetsinformation. Några av de frågor som verksamhet SäBo (särskilt boende) och HSL
(kommunal primärvård) berör denna gång är:
• Digitalt verktyg som gynnar sårläkning – nytt arbetssätt.
• Förebyggande SiP (samordnad individuell plan) vid demensdiagnos – samarbete
mellan kommun och primärvård.
• Aktiviteter på SÄBO.
Beslutsunderlag
Informationsskrivelse 2026-04-24
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
§ 62 Ordförande informerar
§ 62
Ordförande informerar
Beslut
Välfärdsutskottet noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande meddelar att han inte har någon specifik information att delge vid aktuellt
sammanträde.
Ledamot Maria Renfors (M) medges informera från de programråd hon deltar på, det vill säga
restaurang- och livsmedelsprogrammet, hotell- och turismprogrammet samt försäljnings- och
serviceprogrammet. Detta eftersom Maria Renfors (M) inte kunde närvara under § 57.
Maria Renfors (M) meddelar att det från hotell- och turismprogrammet framförts önskemål
om inrättande av turistinformation på Kulturhuset Fregatten. Detta är en fråga som behöver
arbetas vidare med, då turistinformation är en viktig aspekt i att vara en attraktiv
besökskommun.
Ordförande önskar att detta förs till protokollet.
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar
ef
e
r
juridiskt bindande.
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Jan Rudén Lisbeth Svensson
2
b
1
d
6
a
c
8f
5
a
d
0-
4
d
b
6-
4
3
4
9-
6
2
3
9-
4
7f
3
1
7
8
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si