Stenungsund · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 17 mars 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Fastställande av föredragningslistan
§ 82
Fastställande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan.
Sida 8 av 50
2025-03-17
§ 83 Föredragning och svar på frågor, sektor utbildning
§ 83
Föredragning och svar på frågor, sektor utbildning
Beslut
Förvaltningen (sektor utbildning) svarar på frågor i ärende 9-11.
Sida 9 av 50
2025-03-17
§ 84 Föredragning och svar på frågor, sektor socialtjänst
§ 84
Föredragning och svar på frågor, sektor socialtjänst
Beslut
Förvaltningen (sektor socialtjänst) har föredragning och svarar på frågor i ärende 12-17.
Sida 10 av 50
2025-03-17
§ 85 Föredragning och svar på frågor, sektor samhällsbyggnad
§ 85
Föredragning och svar på frågor, sektor samhällsbyggnad
Beslut
Förvaltningen (sektor samhällsbyggnad) svarar på frågor i ärende 18-19.
Sida 11 av 50
2025-03-17
§ 86 Föredragning och svar på frågor, sektor stödfunktioner
§ 86
Föredragning och svar på frågor, sektor stödfunktioner
Beslut
Jäv
Henrik Hansson (KD) anmäler jäv i ärende 21 Årsredovisning SOLTAK AB 2024 och
ombudsinstruktioner och deltar inte när förvaltningen svarar på frågor i ärendet.
Förvaltningen (sektor stödfunktioner) svarar på frågor i ärende 20-30.
Sida 12 av 50
2025-03-17
§ 87 Information från kommunstyrelsen
diarienr: stenungsund:KS:2025:9→ blev nyhet
§ 87 Dnr: KS 2025/9
Information från kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen får information om följande instanser:
. GR
Förbundsstyrelsen
Arbetsmarknad
Miljö- och samhällsbyggnad
Sociala
e SOLTAK AB
e - RSG förbundsstyrelse
e Renova AB
Sida 13 av 50
2025-03-17
§ 88 Information från kommundirektör
diarienr: stenungsund:KS:2025:10→ blev nyhet
§ 88 Dnr: KS 2025/10
Information från kommundirektör
Beslut
Kommundirektör informerar om följande:
e - Tillförordnad sektorchef
e - Befolkningsutveckling
e - Effektiv samordning för trygghet (EST)
Sida 14 av 50
2025-03-17
§ 89 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska och
diarienr: stenungsund:KS:2024:1073→ blev nyhet
§ 89 Dnr: KS 2024/1073
Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska och
psykologiska insatser 2024, sektor utbildning
Beslut
Kommunstyrelsen noterar Patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska och
psykologiska insatser 2024.
Vårdgivaren ska enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) dokumentera hur det organisatoriska
ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat och årligen upprätta en
Patientsäkerhetsberättelse.
Elevhälsans medicinska och psykologiska insatser utvärderas varje år. Syftet är att säkra en
god och säker vård genom att identifiera och förebygga risker och händelser.
Under 2024 har elevhälsan genomfört flera åtgärder för ökad patientsäkerhet. Resultat och
analys av dessa åtgärder ligger till grund för elevhälsans mål och strategier för 2025.
Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska och psykologiska insatser 2024
Pernilla.lundmark(Astenungsund.se
Sida 15 av 50
2025-03-17
§ 90 Lärares befogenheter att ingripa vid ordningsstörningar
beslutstyp: avslagdiarienr: stenungsund:KS:2023:292→ blev nyhet
§ 90 Dnr: KS 2023/292
Lärares befogenheter att ingripa vid ordningsstörningar
Beslut
Förvaltningen får i uppdrag att på grundskolan genomföra:
e - Stärkt föräldrasamverkan genom Förväntasdokument: Omarbeta de redan antagna och
implementerade ” Riktlinjer för samverkan mellan hem och skola” så att de blir
skolspecifika och börja arbeta med dom.
e - Skolregler: Föregå regeringens förslag om ändring av skollagen och inför skolregler.
Rektorn beslutar, förankrar hos lärare och informerar elever samt vårdnadshavare.
e - Kompetensutvecklande insatser för lärare i auktoritativt ledarskap.
Utöver dessa tre åtgärder har förvaltningen ett förslag på organisatorisk förstärkning för att
motverka ordningsstörningar. Detta vill Kommunstyrelsen att man startar upp snarast.
Reservation
Annika Åberg-Darell (V), Linda-Maria Hermansson (C), Henrik Hansson (KD) och
Lisbeth Svensson (L) reserverar sig mot beslutet.
Förvaltningen fick den 25 november 2024 i uppdrag av kommunstyrelsen att organisera för att
förstärka arbetet med att minska ordningsstörningar. Skolenheterna beskriver vikten av att
arbeta relationellt med eleverna. En förutsättning för detta är att utöka antalet lärare vilket
skulle gynna en mer flexibel och elevnära verksamhet.
Beslut VÄL 2024-10-02
Maria Renfors (M) och föreslår kommunstyrelsen besluta i enlighet med välfärdsutskottets
förslag med formaliaändring att förvaltningen får uppdraget och inte grundskolan.
Lisbeth Svensson (L) föreslår kommunstyrelsen besluta att förvaltningen får i uppdrag att
grundskolan genomför följande:
Sida 16 av 50
2025-03-17
Stärkt föräldrasamverkan genom Förväntasdokument: Omarbeta de redan antagna och
implementerade ” Riktlinjer för samverkan mellan hem och skola” så att de blir skolspecifika
och börja arbeta med dom.
Skolregler: Grundskolan får i uppdrag att på respektive enhet utveckla gällande
ordningsregler till nya skolregler som träder i kraft höstterminen 2026, under
förutsättning att ny lagstiftning gäller. Rektorn ska besluta och förankra hos lärare,
samt informera elever samt vårdnadshavare.
Resursförstärkning: Grundskolan ska förstärkas för att motverka ordningsstörningar
och verka för bättre kunskapsresultat. Resurser för åtgärderna ska arbetas in i
budgetarbetet. Skolenheterna ska kartlägga fysiska lärmiljöer i klassrummen och
utarbeta de lämpligaste åtgärderna för sin skola. Det kan innebära fler lärare per
elevgrupp, utökad tillgång till speciallärare och ändring av den fysiska miljön.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Maria Renfors (M) förslag
och finner att se sker.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Lisbeth Svenssons (L)
förslag och finner att förslaget avslås.
Omröstning begärs
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst för Maria Renfors (M) och Jan Rudéns förslag
Nej-röst för Lisbeth Svenssons (L) förslag
Omröstningsresultat
Med 11 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt Maria Renfors (M) förslag.
Följande röstade ja: Maria Renfors (M), Ida Melin (S), Jan Rudén (S), Sandra Bengts (S),
Wouter Fortgens (M), Egil Midtbö (M), Alexandra Ward-Hefte (M), Christina Svensson
(SD), Kia Häggqvist (SD), Tomas Palm (SD) och Olof Lundberg (S).
Följande röstade nej: Annika Åberg-Darell (V), Linda-Maria Hermansson (C),
Henrik Hansson (KD) och Lisbeth Svensson (L).
filip.jonsson(Éstenungsund.se
Sida 17 av 50
2025-03-17
§ 91 Svar på motion om kommunal samverkan inom kultur och fritid,
beslutstyp: informationdiarienr: stenungsund:KS:2023:1129→ blev nyhet
§ 91 Dnr: KS 2023/1129
Svar på motion om kommunal samverkan inom kultur och fritid,
Linda-Maria Hermansson (C)
Beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Linda-Maria Hermansson (C) väckte den 9 november 2023 ett ärende i kommunfullmäktige
genom en motion. Motionären föreslår att:
e Kommunen utreder möjligheter för samverkan inom Kulturskolan med andra
kommuner i närområdet för att barn och unga i Stenungsund ska få en bredare palett
av utbildningar att välja mellan och lärare kan få högre tjänstgöringsgrad.
e Kommunen utreder möjligheter för samverkan inom anläggningsverksamheten med
andra kommuner i närområdet för att kunna tillhandahålla bra tränings-
/tävlingsanläggningar, som håller måttet, även då föreningarna klättrar i serier och
divisioner.
Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Tjänsteskrivelser 2024-12-16
Motion 2023-11-09
Mia.skyttåstenungsund.se
Sida 18 av 50
2025-03-17
§ 92 Information om remiss gällande nytt Hälso- och sjukvårdsavtal och
diarienr: stenungsund:KS:2025:124→ blev nyhet
§ 92 Dnr: KS 2025/124
Information om remiss gällande nytt Hälso- och sjukvårdsavtal och
kommunens primärvårdsuppdrag
Beslut
Sektor socialtjänst informerar om remissförfarandet gällande det nya hälso- och
sjukvårdsavtalet samt inriktningsdokument för kommunal primärvård.
Sida 19 av 50
2025-03-17
§ 93 Svar på återremiss gällande förändringar LOV-avtal
beslutstyp: återremissdiarienr: stenungsund:KS:2024:1109→ blev nyhet
§ 93 Dnr: KS 2024/1109
Svar på återremiss gällande förändringar LOV-avtal
Beslut
Från och med april 2025 ska förfrågningsunderlaget till LOV-leverantörer innehålla krav om
begäran om utdrag ur belastningsregistret vid anställning av personal.
Vid behandling av förslag till förändringar i förfrågningsunderlaget för LOV beslutade
Välfärdsutskottet fjärde december 2024 att återremittera ärendet till förvaltningen. Ärendet
återremitterades utifrån behov att utreda frågeställningar rörande möjligheten för kommunen
att ställa krav på LOV-leverantörer att i samband med anställning begära utdrag ur
belastningsregistret.
Jenny.brunsten(stenungsund.se
Sida 20 av 50
2025-03-17
§ 94 Förändringar LOV-avtal
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2024:1109
§ 94 Dnr: KS 2024/1109
Förändringar LOV-avtal
Beslut
Kommunstyrelsen antar reviderat förfrågningsunderlag med tillhörande bilagor rörande avtal,
kravspecifikation och leverantörsansökan avseende tillämpningen av Lag om valfrihetssystem
(LOV) för serviceinsatser i hemtjänsten. Ändringarna i förfrågningsunderlaget gäller från och
med 1 april 2025.
Förfrågningsunderlag LOV med tillhörande bilagor används vid ansökan från enskild
verksamhet att delta i kommunens valfrihetssystem inom hemtjänst. Förfrågningsunderlaget
utgör även grund för uppföljning av befintliga LOV-leverantörer. De justeringar som föreslås
är bland annat förändrade begrepp, nya och förtydligade definitioner samt förtydliganden
rörande kvalitetskrav och uppföljning.
Förfrågningsunderlag
Kravspecifikation
Avtalsmall
Mall för leverantörsansökan
jenny.brunsten(Qstenungsund.se
Sida 21 av 50
2025-03-17
§ 95 Rapport till kommunfullmäktige om ej verkställda biståndsbeslut
diarienr: stenungsund:KS:2024:83→ blev nyhet
§ 95 Dnr: KS 2024/83
Rapport till kommunfullmäktige om ej verkställda biståndsbeslut
kvartal 4, 2024
Beslut
Kommunfullmäktige noterar rapporten.
Kommunstyrelsen ska enligt socialtjänstlagen rapportera till kommunfullmäktige hur många
gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut.
Kommunstyrelsen ska även rapportera antal beslut som inte har verkställts på nytt inom tre
månader från den dag då verkställigheten avbröts. I rapporten ska det anges vilka typer av
bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.
Rapporteringen ska ske en gång per kvartal.
susanne. vinqvist(Qstenungsund.se
ulf.tolf(äastenungsund.se
johanna.nordqvist(Adstenungsund.se
Sida 22 av 50
2025-03-17
§ 96 Förflyttning av boendeplatser år 2026, särskilt boende
diarienr: stenungsund:KS:2025:159→ blev nyhet
§ 96 Dnr: KS 2025/159
Förflyttning av boendeplatser år 2026, särskilt boende
Beslut
Kommunfullmäktige ger förvaltningen i uppdrag att flytta verksamheten på Hällebäcks
särskilda boende till det nybyggda särskilda boendet Hasselhöjden.
Ett nytt särskilt boende är planerat till våren 2026. Det innebär ett tillskott av 84 nya
boendeplatser med lägenheter för äldre som behöver individuellt anpassat stöd i form av
service och omvårdnad dygnet runt.
Utifrån att Hällebäcks särskilda boende i nuvarande utformning har ett betydande
renoveringsbehov och det kommer bli ett överskott av boendeplatser i kommunen när det nya
särskilda boendet står klart, föreslår förvaltningen att boendeplatserna på Hällebäcks särskilda
boende flyttas till Hasselhöjdens särskilda boende som planeras stå klart halvårsskiftet 2026.
cecilia.malm(Qstenungsund.se
johanna.nordqvist(Astenungsund.se
Sida 23 av 50
2025-03-17
§ 97 Namnsättning av Hasselhöjdens särskilda boende
diarienr: stenungsund:KS:2024:926→ blev nyhet
§ 97 Dnr: KS 2024/926
Namnsättning av Hasselhöjdens särskilda boende
Beslut
Det särskilda boendet i Hasselbacken namnges ”Lövberga”.
Kommunstyrelsen beslutade 2024-10-21, $ 301 att en namntävling skulle genomföras för att
namnge det nya särskilda boendet i Hasselbacken. Det har varit möjligt att lämna in förslag på
namn via kommunens digitala kanaler samt på Kristinedalskolan och i kulturhuset Fregatten.
En jury bestående av välfärdsutskottets presidium och representanter från förvaltningen utsågs
att välja ut ett av de inkomna namnförslagen och föreslå det för kommunstyrelsen.
Juryn sammanträdde den 20 februari 2025 och beslutade att föreslå namnet ”Lövberga”.
Namnet har föreslagits i flera av de kanaler där allmänheten har kunnat lämna in namnförslag.
Det har en tydlig geografisk koppling till adressen då vägen som ansluter till boendet har
namngetts Lövbergavägen. Temat ”löv” passar väl in i omgivningens karaktär av lövträd och
buskar och ”berga” då området ligger på en höjd.
Helena.franzen(Qstenungsund.se
Cecilia.malm(Qstenungsund.se
Benny.ankargren(Qstenungsund.se
Sida 24 av 50
2025-03-17
§ 98 Arrendeavtal för lyftplats för båtar på fastighet Stenung 4:36 och
diarienr: stenungsund:KS:2016:745→ blev nyhet
§ 98 Dnr: KS 2016/745
Arrendeavtal för lyftplats för båtar på fastighet Stenung 4:36 och
3:57
Beslut
Förvaltningen uppdras att utarbeta ett arrendeavtal på totalt tio år, som ska tecknas mellan
Stenungsunds kommun och Stenungsunds Marinservice AB för lyftplats för båtar, inom delar
av fastigheterna Stenung 4:36 samt 3:57.
För avtalet gäller följande:
e - Avtalet förlängs ett år i taget om inte uppsägning sker.
e - Avtal ska vara tecknat inom två år från beslutsdatum.
e - Arrendeavgiften ska vara 55 kronor per kvadratmeter och år med oktober 2022 som
basnivå. Uppräkning ska ske årligen med konsumentprisindex.
e — Det ska inte ingå något indirekt besittningsskydd.
e - Beslutet att teckna arrendeavtal gäller under förutsättning att sökande erhåller
erforderliga tillstånd.
e - Arrendet ska omprövas vid ägarbyte.
Stenungsunds Marinservice AB har ansökt om att få arrendera kommunalägd mark vid Norra
hamnplan. Syftet med ansökan är att Stenungsunds Marinservice AB vill få möjlighet att
anordna en bättre lyftplats för större båtar, vilket skulle möjliggöra en utveckling av företagets
verksamhet.
Kommunstyrelsen beslutade den 20 juni 2022 $ 214 att arrendeavtal för platsen skulle tecknas
med Stenungsunds Marinservice AB, samt att avtal skulle tecknas inom två år efter att
beslutet fattats. Eftersom avtal inte tecknats under den tiden lyfts ärendet nu på nytt.
Anledningen till att avtal inte tecknats är att tillståndsprocessen för vattenverksamhet hos
länsstyrelsen dragit ut på tiden.
Kommunstyrelsen 2022-06-20, $214
Arrendeavtal för Muddring P0351
Länsstyrelsen beslut om muddring, 2025-01-08
Sida 25 av 50
2025-03-17
mikael(Qstenungsundsmarinservice.se
michaela.mattsson(Qstenungsund.se
Sida 26 av 50
2025-03-17
§ 99 Försäljning av fastighet Höga 1:228, Stora Höga Södra
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2018:163→ blev nyhet
§ 99 Dnr: KS 2018/163
Försäljning av fastighet Höga 1:228, Stora Höga Södra
industriområde
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att teckna nytt köpekontrakt för fastighet Höga 1:228 med Stora
Höga fastighet AB, med samma villkor som i tidigare köpekontrakt från 2023 (bilaga 2 till
detta beslut).
Sedan år 2020 har Stora Höga fastighet AB haft köpekontrakt med Stenungsunds kommun för
den nu aktuella fastigheten. I köpekontraktet finns krav på byggnadsskyldighet vilket innebär
att byggnation på marken ska påbörjas inom en utsatt tid. Om byggnation inte påbörjas återgår
köpet. Syftet med byggnadsskyldigheten är att mark som säljs av kommunen ska bebyggas
och inte köpas i spekulationssyfte.
Köparen har fått kontraktet förnyat, senast i februari 2023, eftersom byggnationen inte får
påbörjas förrän Vattenfalls kablar inom fastigheten är flyttade. Köpekontraktet behöver
återigen förnyas för att köparen ska ha möjlighet att uppfylla byggnadsskyldigheten.
Köpekontrakt — Bilaga 2
lisa.bertilsson(Qstenungsund.se
Sida 27 av 50
2025-03-17
§ 100 Beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2024:1068→ blev nyhet
§ 100 Dnr: KS 2024/1068
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2024 med däri gjorda
transaktioner.
Årets resultat är negativt och uppgår till 8,7 mnkr. Resultatet motsvarar -0,494 av årets skatter
och bidrag. Detta kan jämföras med budgeterade 0,3 ?4. I resultatet finns jämförelsestörande
kostnader på 53,7 mnkr, vilket innebär att resultatet exklusive jämförelsestörande poster
uppgår till 45,0 mnkr. Den jämförelsestörande posten 2024 är kostnader till följd av politiskt
beslut om att inte genomföra projekt resecentrum varför en nedskrivning har gjorts med 53,7
mnkr.
Balanskravsresultatet är positivt och uppgår till 1,0 mnkr.
Sektorerna inklusive kommunövergripande står för en positiv avvikelse i förhållande till
budget 2024. Kommunövergripande har en positiv budgetavvikelse med 21,1 mnkr medan
sektorerna har 12,3 mnkr i positiv avvikelse mot budget 2024.
Två sektorer redovisar underskott och två sektorer överskott. Sektor utbildning redovisar ett
överskott om 11,9 mnkr, sektor socialtjänst ett underskott om 1,2 mnkr, sektor
samhällsbyggnad ett underskott om 0,7 mnkr samt sektor stödfunktioner ett överskott om 2,3
mnkr.
Kommunfullmäktige i Stenungsund har i Strategisk plan 2024 - 2026, Budget 2024 antagit
fyra finansiella mål.
e - Nettokostnadsandelen, inkl finansnetto och hela pensionsskuldens förändring, ska inte
överstiga 98 ?/0 i genomsnitt över rullande sexårsperioder.
e - Självfinansieringsgraden av investeringarna, i skattefinansierad verksamhet, ska uppgå
till minst 70 940 sett över rullande sexårsperioder.
e — Soliditeten ska förbättras eller hållas oförändrad.
e Kommunens skattesats ska vara oförändrad under mandatperioden.
Under 2024 uppfylldes tre av fyra finansiella mål.
Sida 28 av 50
2025-03-17
Kommunfullmäktige har utifrån Vision 2035 fastställt fyra inriktningsmål. Av
inriktningsmålen bedöms ett vara uppfyllt, två delvis uppfyllda och ett ej uppfyllt. Med
hänvisning till detta kan konstateras att Stenungsunds kommun bedriver en verksamhet med
god ekonomisk hushållning då 75940 av de finansiella och inriktningsmålen är uppfyllda eller
delvis uppfyllda.
Bilaga Måluppföljning 2024
Annette.bergholtz(Qstenungund.se
Sida 29 av 50
2025-03-17
§ 101 Årsredovisning SOLTAK AB 2024 och ombudsinstruktioner
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:242→ blev nyhet
§ 101 Dnr: KS 2025/242
Årsredovisning SOLTAK AB 2024 och ombudsinstruktioner
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid Soltak AB:s bolagsstämma
följande instruktion:
- — rösta för att Soltak AB:s resultat- och balansräkning fastställs,
- — rösta för ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och den verkställande direktören.
Jäv
Henrik Hansson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Soltak AB:s årsredovisning för perioden 2024-01-01 — 2024-12-31 har inkommit till
kommunen. Resultat för år 2024 uppgår till 147,2 tkr och disponeras genom att det förs in,
tillsammans med balanserat resultat om 17 274,4 tkr från tidigare år, i räkningen för nästa år.
Den auktoriserade revisorn tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas för styrelsens ledamöter och
den verkställande direktören. Dessutom tillstyrker den auktoriserade revisorn att resultat- och
balansräkningen fastställs. SOLTAK AB:s bolagsstämma äger rum den 22 maj 2025.
Årsredovisning SOLTAK AB 2024
Revisionsberättelse 2024, auktoriserad revisor
Granskningsrapport 2024, lekmannarevisionen
Protokoll styrelsemöte SOLTAK AB 2025-02-17
Styrelsens försäkran till kommunstyrelsen 2024
annette.bergholtz(Qstenungsund.se
Sida 30 av 50
2025-03-17
§ 102 Ombudgetering av investeringar från 2024
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:260→ blev nyhet
§ 102 Dnr: KS 2025/260
Ombudgetering av investeringar från 2024
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner ombudgetering från 2024 på 211 347 tkr till 2025.
Kommunfullmäktige beslutar att ombudgetera 10 879 tkr från 2024 till 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att ombudgetera 40 000 tkr från 2025 till 2026, 9 000 tkr från
2025 till 2027, samt 12 700 mnkr från 2025 till 2028.
Detta innebär att budgeten för 2025 ändras från 568 662 tkr till 674 953 tkr enligt bilaga
”Ombudgetering investeringar från 2024”.
Investeringsbudgeten för 2024 uppgick 832 508 tkr. Utfallet för 2024 uppgick till 441 909 tkr,
vilket innebär en avvikelse gentemot budget på 390 599 tkr. Av dessa föreslås 211 347 tkr
ombudgeteras till 2025 och 10 879 tkr föreslås ombudgeteras till 2026. Från budget 2025
föreslås 40 000 tkr att ombudgeteras till 2026, 9 000 mnkr föreslås ombudgeteras till 2026
och 12 700 mnkr föreslås ombudgeteras till 2028. Detta innebär att budgeten för 2025 ändras
från 568 662 tkr till 675 953 tkr.
Bilaga Ombudgeteringar investeringar från 2024
sandra.kristensson(Astenungsund.se
Sida 31 av 50
2025-03-17
§ 103 Yttrande över betänkandet Ökat uppgiftsutbyte i det
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:91→ blev nyhet
§ 103 Dnr: KS 2025/91
Yttrande över betänkandet Ökat uppgiftsutbyte i det
brottsförebyggande arbetet — skolans och socialtjänstens behov
(SOU 2024:87)
Beslut
Kommunstyrelsen antar Remissvar på betänkandet Ökat uppgiftsutbyte i det
brottsförebyggande arbetet — skolans och socialtjänstens behov (SOU 2024:87), daterat 2024-
02-24, som sitt eget.
Stenungsunds kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet Ökat
uppgiftsutbyte i det brottsförebyggande arbetet — skolans och socialtjänstens behov (SOU
2024:87). I betänkandet föreslås nya bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen och
skollagen som ska möjliggöra för skola, socialtjänst och brottsbekämpande myndigheter att
utbyta uppgifter i brottsförebyggande syfte.
Remissvar på SOU 2024:87, 2025-02-24
Remiss Ökat uppgiftsbyte i det brottsförebyggande arbetet — skolans och socialtjänstens
behov (SOU 2024:87)
Sida 32 av 50
2025-03-17
§ 104 Revidering av reglemente för valnämnden i Stenungsunds kommun
beslutstyp: återremissdiarienr: stenungsund:KS:2024:503→ blev nyhet
§ 104 Dnr: KS 2024/503
Revidering av reglemente för valnämnden i Stenungsunds kommun
Beslut
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för valnämnden i Stenungsunds kommun.
Valnämndens reglemente ska revideras varje mandatperiod. Demokratiberedningen har sett
över valnämndens reglemente som antogs 2018, med revidering 2022, och har inkommit med
förslag till revideringar. Förvaltningen har lämnat kommentarer på förslaget.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-12-12 att återremittera ärendet för att reglementet skulle
ändras utifrån förvaltningens kommentarer. Demokratiberedningen har reviderat sitt förslag.
Reglemente för valnämnden, förslag efter återremiss
Nuvarande reglemente för valnämnden
Kommunfullmäktige 2024-12-12 $ 239
Kommunstyrelsen 2024-11-25 $ 353
Demokratiberedningens förslag till reglemente för valnämnden
Annie.frid(öQstenungsund.se
Sida 33 av 50
2025-03-17
§ 105 Uppföljning av internkontrollplaner 2024 för de kommunala bolagen
diarienr: stenungsund:KS:2023:1109→ blev nyhet
§ 105 Dnr: KS 2023/1109
Uppföljning av internkontrollplaner 2024 för de kommunala bolagen
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen om Stenungsunds Energi och Miljö AB:s samt
Stenungsundshem AB:s uppföljning av internkontrollplan 2024.
Enligt kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll ska kommunstyrelsen årligen
informera sig om hur den interna kontrollen fungerar i de kommunala bolagen vilket är en del
av kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
Styrelserna för de kommunala bolagen Stenungsunds Energi och Miljö AB:s och
Stenungsundshem AB:s har tagit del av uppföljningen av 2024 års internkontrollplaner vilka
nu kommunstyrelsen får för kännedom.
Uppföljning internkontrollplan 2023 Stenungsunds Energi AB
Uppföljning internkontrollplan 2023 Stenungsundshem AB:s styrelse
Stenungsunds Energi och Miljö AB
Stenungsundshem AB
Mia.skytt(åstenungsund.se
Sida 34 av 50
2025-03-17
§ 106 Avskaffande av program för bredband i Stenungsunds kommun
diarienr: stenungsund:KS:2024:1275→ blev nyhet
§ 106 Dnr: KS 2024/1275
Avskaffande av program för bredband i Stenungsunds kommun
Beslut
Program för bredband i Stenungsunds kommun, fastställt av kommunfullmäktige 2017-04-18
§ 69, avskaffas.
Programmet för bredband är sedan flera år tillbaka inaktuellt och förvaltningen har tidigare
tagit fram en uppdatering av dokumentet, som dock ej antagits i kommunfullmäktige utan
hanterats som ett förvaltningsinternt dokument.
Givet hur bredbandsutbyggnaden har utvecklats under senare år finns inget behov av ett
kommunalt styrdokument i frågan. Kommunen har vare sig rådighet i frågan eller möjligheten
att annars vidta några åtgärder som främjar bredbandsutbyggnaden utöver det som ingår i det
kommunala grunduppdraget. Kommunen stödjer även utan ett styrdokument eventuella
fiberföreningar som behöver vägledning.
Program för bredband i Stenungsunds kommun
Lars.liden(Qstenungsund.se
kansli(Mstenungsund.se
Sida 35 av 50
2025-03-17
§ 107 Beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:60→ blev nyhet
§ 107 Dnr: KS 2025/60
Beslut
Kommunfullmäktige antar Taxa för kopior och avskrifter av allmänna handlingar att gälla
från och med 2025-05-01.
Tidigare Taxa för kopiering och utlämning av allmänna handlingar antagen 2020-12-17
upphör därmed att gälla.
Den som önskar ta del av en allmän handling har rätt att mot en fastställd avgift få en avskrift
eller kopia av handlingen. Stenungsunds kommuns befintliga taxa för kopiering och
utlämning av allmänna handlingar antogs 2020-12-17. Den nya taxan ändrar sättet att beräkna
avgift på från en tidsbaserad uträkning till en uträkning baserad på antal sidor. Syftet med
ändringen är att skapa en taxa som är lätt att förstå och tillämpa. I den nya taxan tydliggörs
också att den enskilde ska ha möjlighet att ta ställning till avgiften innan beställningen
verkställs och att kommunen om det finns särskilda skäl, får kräva att den sökanden betalar
avgiften eller delar av den i förskott. Avgifterna är i linje med andra kommuners taxor på
området.
Taxa för kopiering och utlämning av allmänna handlingar antagen 2020-12-17
Olof Lundberg (S) föreslår kommunstyrelsen besluta att taxan ska gälla från och med
2025-05-01.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Olof Lundbergs (S)
förslag och finner att så sker.
Sida 36 av 50
2025-03-17
viktoria.petersson(Qstenungsund.se
kansli(dstenungsund.se
Sida 37 av 50
2025-03-17
§ 108 Återrapportering av visselblåsarfunktionens ärenden åren 2022-
diarienr: stenungsund:KS:2025:101→ blev nyhet
§ 108 Dnr: KS 2025/101
Återrapportering av visselblåsarfunktionens ärenden åren 2022-
2024
Beslut
Förvaltningen presenterar en återrapport över visselblåsarfunktionens ärenden för åren 2022-
2024. I rapporten redogörs även för hur organisationen och arbetet fortlöpt under
visselblåsarfunktionens första år.
Kommunjurist Viktoria Petersson informerar om visselblåsarfunktionen och vilka typer av
ärenden som bedöms vara visselblåsarärenden.
Återrapport över inkomna visselblåsarärenden 2022-2024
Sida 38 av 50
2025-03-17
§ 109 Revidering av riktlinjer för kommunens visselblåsarfunktion
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:102→ blev nyhet
§ 109 Dnr: KS 2025/102
Revidering av riktlinjer för kommunens visselblåsarfunktion
Beslut
Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för kommunens visselblåsarfunktion.
Den 17 december 2021 trädde lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om
missförhållanden, den så kallade visselblåsarlagen, i kraft. Visselblåsarlagen innehåller
bestämmelser om ett förstärkt skydd för personer som i ett arbetsrelaterat sammanhang
rapporterar om missförhållande. Stenungsunds kommun antog 2023-03-20 Riktlinjer för
kommunens visselblåsarfunktion. Den nu aktuella revideringen innebär att arbetssättet görs
mer ändamålsenligt och effektivt genom att den interna utredningsfunktionen, till skillnad
från idag, ska få utreda uppföljningsärenden så länge inte oberoendet hos den interna
funktionen riskerar att ifrågasättas eller ärendet av att annat skäl lämpligen bör utredas av en
extern part. De föreslagna riktlinjerna innehåller även några mindre justeringar med anledning
av att befattningen personalkonsult har ändrats till HR-partner.
Förslag till Riktlinjer för kommunens visselblåsarfunktion
Gällande Riktlinjer för kommunens visselblåsfunktion, antagna 2023-03-20.
Sida 39 av 50
2025-03-17
§ 110 Ansökan om verksamhetsstöd Ung Företagsamhet Göteborg 2025
diarienr: stenungsund:KS:2024:1098→ blev nyhet
§ 110 Dnr: KS 2024/1098
Ansökan om verksamhetsstöd Ung Företagsamhet Göteborg 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beviljar Ung Företagsamhet 45 tkr i bidrag för året 2025 (läsåret
2024/2025).
Finansiering sker inom sektor stödfunktioners och sektor utbildnings ramar.
Ung Företagsamhet (UF) är en politiskt obunden och ideell organisation som utbildar
gymnasieelever i entreprenörskap genom en särskild utbildning som heter UF-företagande
samt har erbjudande även till grundskolan. UF har ansökt om ett stöd om 45 tkr för 2025
(läsåret 2024/2025), vilket är detsamma som för 2024.
Rapport och ansökan om bidrag till Ung Företagsamhet (UF) 2025
isabelle.svahn(Qungforetagsamhet.se
Sida 40 av 50
2025-03-17
§ 111 Anmälningsärende, Antagande av internkontrollplan för 2025
diarienr: stenungsund:KS:2025:133
§ 111 Dnr: KS 2025/133
Anmälningsärende, Antagande av internkontrollplan för 2025
sociala myndighetsnämnden
Beslut
Internkontroll handlar om att identifiera risker och dess konsekvenser för att planera och vidta
åtgärder i förebyggande syfte. En bra internkontroll förebygger, upptäcker och åtgärdar fel
och brister som hindrar att organisationen kan nå sina mål på ett säkert och effektivt sätt.
En del av nämndens arbete med internkontroll är att fastställa en internkontrollplan för
nästkommande år. En internkontrollplan är en sammanställning av de risker som identifierats
samt vilka kontrollåtgärder som planeras. Riskerna är prioriterade utifrån riskvärderingar som
grundar sig i sannolikhet och konsekvens av utfallen risk.
Internkontrollplan för sociala myndighetsnämnden 2025
Sida 41 av 50
2025-03-17
§ 112 Anmälningsärende, Slutredovisning intern kontrollplan 2024 -
diarienr: stenungsund:KS:2025:194
§ 112 Dnr: KS 2025/194
Anmälningsärende, Slutredovisning intern kontrollplan 2024 -
Beslut
Enligt kommunallagen kap 6 $ 6 ska nämnderna var och en inom sitt område se till att den
interna kontrollen är tillräcklig. Intern kontroll är en process som är en del av styrsystemet i
kommunen. Den interna kontrollen ska bidra till att säkerställa att fullmäktiges fastställda mål
uppnås, att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt, att information om
verksamheten och att tillämpliga lagar, föreskrifter och riktlinjer efterlevs.
Överförmyndarnämnden fastställde den 31 januari 2024 $ 9 en intern kontrollplan att gälla för
2024. Internkontrollplanen innehåller fyra identifierade riskområden med plan för uppföljning
för överförmyndarnämnden. Riskområdena är graderade i risk och väsentlighet. Insatser görs
för att mäta förekomsten av de beskrivna riskerna och åtgärder kommer att skapas för att
undvika att de blir verklighet.
Granskningen har genomförts i enlighet med nämndens beslutade plan och kontroller har
genomförts inom samtliga kontrollpunkter. En god intern kontroll föreligger då bristerna inte
är okända för förvaltningen. Utfallet framgår av bilagan Slutredovisning intern kontrollplan
2024 Överförmyndarnämnden.
Förvaltningen bedömer att en tillräcklig intern kontroll föreligger och att förvaltningen utifrån
identifierade risker vidtagit åtgärder under innevarande år.
Beslut ÖFN 2024-01-31 $ 9 Intern kontrollplan 2024 — Överförmyndarnämnden
Bilaga Slutredovisning intern kontrollplan 2024 — Överförmyndarnämnden
Sida 42 av 50
2025-03-17
§ 113 Anmälningsärende-Antagande av intern kontrollplan 2025 -
diarienr: stenungsund:KS:2025:129
§ 113 Dnr: KS 2025/129
Anmälningsärende-Antagande av intern kontrollplan 2025 -
Beslut
Enligt reglementet för internkontroll ansvarar överförmyndarnämnden för den interna
kontrollen av myndighetsutövning inom sitt ansvarsområde.
En riskanalys är gjord och följande fyra riskområde har identifierats med relativt hög risknivå
1 Risk att huvudman/ hjälpbehövande får vänta oskäligt länge på att få en
ställföreträdare på grund av att det inte finns tillräckligt med lämpliga ställföreträdare
2 Risk att huvudman lider skada på grund av att ställföreträdaren inte förvaltar
huvudmannens tillgångar i enlighet med lag.
3 - Risk att det finns olämpliga ställföreträdare.
4 - Risk att handläggning inte sker i enlighet med inriktningsambitionen i
verksamhetsplanen.
Tjänsteskrivelse daterad 2025-01-07
Intern kontrollplan 2025 — Överförmyndarnämnden
Bruttolista riskområden överförmyndarnämnden.
Sida 43 av 50
2025-03-17
§ 114 Anmälningsärende-Budget 2026 Överförmyndarnämnden
diarienr: stenungsund:KS:2025:193
§ 114 Dnr: KS 2025/193
Anmälningsärende-Budget 2026 Överförmyndarnämnden
Beslut
Utgångspunkten för budgetarbete är avtalet mellan de fyra kommunerna Lilla Edet, Orust,
Tjörn och Stenungsund där överförmyndarnämnden till respektive kommun föreslår beslut om
budget. Överförmyndarnämnden är det politiska organ som bereder budgeten och processen
utgår från att nämnden senast 1 mars varje år föreslår budget för respektive avtalskommun.
Budgeten innehåller en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret samt en
ekonomisk plan för två år varav budgetåret är periodens första år.
Överförmyndarnämnden 2025-01-29 $ 9
Sida 44 av 50
2025-03-17
§ 115 Väckt ärende - motion om demokratitorg, Lisbeth Svensson (L)
beslutstyp: godkännandediarienr: stenungsund:KS:2025:66→ blev nyhet
§ 115 Dnr: KS 2025/66
Väckt ärende - motion om demokratitorg, Lisbeth Svensson (L)
Beslut
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda motionen.
Lisbeth Svensson (L) inkom den 11 januari 2025 som avser inrättandet av demokratitorg, med
åtgärder som bland annat speaker's corner och platser för valaffischer i samband med
allmänna val. Förslaget i motionen är att kommunen utreder hur och var man kan inrätta
demokratitorg i kommunen.
Motion om demokratitorg, Lisbeth Svensson (L), 2025-01-11
Lisbeth Svensson (L) föreslår att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda
motionen.
Annika Åberg-Darell (V) och Tomas Palm (SD) tillstyrker Lisbeth Svenssons (L) förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Lisbeth Svenssons (L)
förslag och finner att så sker.
Mia.skyttQstenungsund.se
Sida 45 av 50
2025-03-17
§ 116 Begäran om entedigande som adjungerad till Personal- och
diarienr: stenungsund:KS:2022:712→ blev nyhet
§ 116 Dnr: KS 2022/712
Begäran om entedigande som adjungerad till Personal- och
ekonomiutskottet
Beslut
Kommunstyrelsen entledigar Jimmy Lövgren (MP) från uppdraget som adjungerad i personal-
och ekonomiutskottet från och med 2025-03-17.
Jimmy Lövgren (MP) har begärt sig entledigad från uppdraget som adjungerad i personal- och
ekonomiutskottet.
Förtroendevald — Begäran om entledigande - 39930
Sida 46 av 50
2025-03-17
§ 117 Val av adjungerad till personal- och ekonomiutskottet (MP)
diarienr: stenungsund:KS:2022:712
§ 117 Dnr: KS 2022/712
Val av adjungerad till personal- och ekonomiutskottet (MP)
Beslut
Kommunstyrelsen utser Håkan Petersson (MP) som adjungerad i personal- och
ekonomiutskottet från och med 2025-03-18 till och med 2026-12-31.
Kommunstyrelsen har på hans egen begäran entledigat sig från uppdraget som adjungerad i
personal- och ekonomiutskottet. Ett val av en ersättare ska därför hållas för perioden
2025-03-18 till och med 2026-12-31.
Miljöpartiet föreslår Håkan Petersson (MP) som adjungerad till personal- och
ekonomiutskottet.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Miljöpartiets förslag och
finner att så sker.
Sida 47 av 50
2025-03-17
§ 118 Redovisning av delegationsbeslut
diarienr: stenungsund:KS:2025:12
§ 118 Dnr: KS 2025/12
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Med delegering menas att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till
förtroendevalda eller anställda inom kommunen. De juridiska förutsättningarna för
kommunstyrelsen, och övriga nämnder, att delegera beslutanderätt regleras av
kommunallagen 6 kap. 37-39 $.
Av kommunstyrelsens delegationsordning framgår de ärenden, eller ärendegrupper, som
kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten till. Samtliga beslut som fattas med stöd av
delegering ska anmälas till kommunstyrelsen.
Delegationsbeslut KS 2025-03-17
Delegationsbeslut KS 2025-03-17
Nyanställningar januari 2025
Sida 48 av 50
2025-03-17
§ 119 Redovisning av ordförandebeslut
diarienr: stenungsund:KS:2025:11→ blev nyhet
§ 119 Dnr: KS 2025/11
Redovisning av ordförandebeslut
Beslut
Med stöd av kommunallagens 6 kap. 39 $ har kommunstyrelsen beslutat att
kommunstyrelsens ordförande får fatta beslut i ärenden som är så brådskande att
kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas. Ordförandebeslut ska anmälas till
kommunstyrelsens nästa sammanträde.
Informationsskrivelse 2025-03-06
Sida 49 av 50
2025-03-17
§ 120 Inkomna skrivelser och protokoll till kommunstyrelsen 2025
diarienr: stenungsund:KS:2025:3
§ 120 Dnr: KS 2025/3
Inkomna skrivelser och protokoll till kommunstyrelsen 2025
Beslut
Kommunstyrelsen noterar inkomna skrivelser och protokoll.
Följande skrivelser och protokoll har inkommit till kommunstyrelsen:
e — Länsstyrelsen verksamhetsanalys lokalprogrammet
e - Länsstyrelsen konsekvensanalys om statliga myndighets lokalisering
e - Länsstyrelsen beslut om inriktning för strategisk lokalförsörjning
e - Styrelseprotokoll Älv & Kust 2025-02-07
e - Protokoll Stenungsundshem 2025-02-12
e - Protokoll Stenungsunds Fjärrvärme 2025-02-12
e - Protokoll Stenungsunds energi 2025-02-12
e - Brev om användandet av fyrverkerier och liknande pyroteknik
e - Vattenrådet för Bohuskusten verksamhetsberättelse
e - Vattenrådet för Bohuskusten medlemskap
e - Skrivelse angående framtida insamling av sopor inom Stora Höga Norra Vägförening
sköteselansvar
Sida 50 av 50
m Stenungsunds
kommun
Signed by: KJELL OLOF LUNDBERG
Date: 2025-03-20 09:17:10
BanklID refno: 0195b2a0-87e3-7766-ae3c-7950b245ec56
Olof Lundberg
Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
Signed by: Linda-Maria Helena Hermansson
Date: 2025-03-20 10:33:53
BanklID refno: 0195b2e6-cc6e-7fdb-b9cc-92f3070b67dc
Linda-Maria Hermansson
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.