Välfärdsutskottet — 3 december 2025

§ 116 Fastställande av föredragningslistan Beslut Välfärdsutskottet fastställer föredragningslistan. 2025-12-03

§ 117 Dnr: KS 2025/20 Återrapport i Sektorns samlade uppföljning till huvudman tema trygghet och trivsel Beslut Kommunstyrelsen notera informationen och förklara uppdrag fördelat 2025-10-27 ($ 313) slutfört. Förvaltningen får nytt uppdrag om att, inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, fortsätta analysera varför elevers rädsla för vuxna är så hög på Hallerna och Stora Höga skolan i jämförelse med resterande skolor i Stenungsund. Återrapportering sker i samband med uppföljning Trygghet och trivsel 2026. Den 27 oktober 2025 gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att ta fram förlag på konkreta åtgärder rörande: e - Ordningsreglerna och efterlevnaden av reglerna. e - Rädsla för vuxna i skolan, 2794 eller 537 elever uppger att de i någon grad, från lite till helt och hållet, känner sig rädda för någon vuxen i skolan. Förslag till åtgärder ska redovisas för välfärdsutskottet på decembersammanträdet. Ordningsregler med tillhörande konsekvenspalett håller på att tas fram av verksamheten. En analys av orsakerna till varför 27940 av eleverna i årskurserna 3-9 i viss mån är rädda för lärare eller andra vuxna i skolan behöver göras. Verksamheten kommer att fortsätta arbeta med relationellt ledarskap, ökad samverkan med serviceenheten samt lokalt arbeta utifrån de behov som finns på respektive enhet. Välfärdsutskottet 2025-10-01 $ 87 2025-12-03 Bilaga 2025-09-08 Sektorns samlade uppföljning till huvudman på tema Trygghet och trivsel 2025 Maria Renfors (M) föreslår att välfärdsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att notera informationen och förklara uppdrag fördelat 2025-10-27 ($ 313) slutfört. Förvaltningen får nytt uppdrag om att, inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, fortsätta analysera varför elevers rädsla för vuxna är så hög på Hallerna och Stora Höga skolan i jämförelse med resterande skolor i Stenungsund. Återrapportering sker i samband med uppföljning Trygghet och trivsel 2026. Beslutsgång Ordförande frågar om välfärdsutskottet kan besluta i enlighet med Maria Renfors (M) förslag och konstaterar att så sker. maria.hellenas-sillano(Mstenungsund.se marie.wibergsernevall(äQstenungsund.se 2025-12-03

§ 118 Dnr: KS 2025/20 Sektorns samlade uppföljning till huvudman tema mål och resultat Beslut Välfärdsutskottet bordlägger ärendet till extra insatt sammanträde 2026-01-14 (start klockan 13:00). På det extra insatta sammanträdet kommer fokus särskilt att läggas på grundskolans del av uppföljningen. Syftet med ett systematiskt kvalitetsarbete, vilket är ett lagstadgat krav för skolverksamheterna, är att säkerställa och förbättra kvaliteten samt utveckla det arbete som bedrivs inom sektorns olika verksamheter för kommunens invånare. Systematiskt kvalitetsarbete innebär att verksamheterna kontinuerligt och systematiskt kartlägger, planerar, genomför, följer upp och utvecklar verksamheten. Arbetet utgår från verksamhetens behov och innebär både kvalitetssäkring och utveckling i relation till nationella och lokala mål. Det systematiska kvalitetsarbetet för sektor utbildning i Stenungsunds kommun följer ett årshjul med tre övergripande teman: Mål och resultat, Lärandeprocesser samt Trygghet och trivsel. Denna avrapportering gäller tema Mål och resultat. Tema Mål och resultat har sin utgångspunkt i verksamheternas måluppfyllelse och övergripande resultat som exempelvis betyg och annat kvalitativt och kvantitativt underlag. Bilaga 2025-11-24 Sektorns samlade uppföljning till huvudman på tema Mål och resultat 2025 Bilaga 2025-11-24 Komprimerad version av Sektorns samlade uppföljning till huvudman på tema Mål och resultat 2025 Ordförande Jan Rudén (S) föreslår att välfärdsutskottet bordlägger ärendet till extra insatt sammanträde 2026-01-14 (start klockan 13:00). På det extra insatta sammanträdet kommer fokus särskilt att läggas på grundskolans del av uppföljningen. 2025-12-03 Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller bordläggas. Ordförande konstaterar att välfärdsutskottet bordlagt ärendet i enlighet med ordförandes förslag. jeanette.carlsson(Qstenungsund.se amanda.pedersen(Qstenungsund.se henning.setterberg(Qstenungsund.se 2025-12-03

§ 119 Dnr: KS 2025/111 Fördjupad verksamhetsinformation - Grundskolan Beslut Enligt årshjul för välfärdsutskottet ger sektorns verksamheter årligen en fördjupad verksamhetsinformation. Vid aktuellt sammanträde avser informationen grundskoleverksamheten. Några av de frågor som berörs är: e - Skolsimskola e - Skolbibliotek 2025-12-03

§ 120 Dnr: KS 2025/509 Information om kränkningsanmälningar under november månad 2025 Beslut När en rektor får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är rektorn skyldig att anmäla detta till huvudmannen enligt 6 kap. 10 $ skollagen (2010:800). Kränkningsanmälningar följs upp och analyseras i sektor utbildnings systematiska kvalitetsarbete i temat Trygghet och Trivsel. Välfärdsutskottet får information om kränkningsanmälningar under november månad 2025. Informationen hålls på en övergripande nivå. 2025-12-03

§ 121 Dnr: KS 2025/40 Information om frånvaroutredningar november månad 2025 Beslut När en utredning om en elevs frånvaro har inletts ska rektorn enligt 7 kap. 19 a $ skollagen se till att frånvaron anmäls till huvudmannen. Skyldigheten att genomföra frånvaroutredningar avser endast elever som har skolplikt och är frånvarande. Frånvaroutredningar följs upp och analyseras i sektor utbildnings systematiska kvalitetsarbete i temat Mål och Resultat. Välfärdsutskottet får information om hur många frånvaroutredningar som har startas under november månad 2025 och vilken årskurs det gäller. Informationen hålls på en övergripande nivå. 2025-12-03

§ 122 Dnr: KS 2025/36 Information sektor utbildning Beslut Sektorchef utbildning informerar om dagsaktuella händelser och planerade aktiviteter under december. 2025-12-03

§ 123 Programrådsavstämning Beslut Av gymnasieförordningen (2010:2039) 1 kap. 8 $ framgår det att för yrkesprogrammen i gymnasieskolan ska det finnas ett eller flera lokala programråd för samverkan mellan skola och arbetsliv. Programråden består av representanter från skola, näringsliv samt förtroendevalda (som välfärdsutskottet utsett) och ska verka för kvalitetssäkring av yrkesutbildningarna på gymnasiet. De studerande ska även ges möjlighet till insyn i verksamheten och ges tillfälle att påverka utbildningens upplägg samt genomförande. Enligt välfärdsutskottets årsplanering ska programrådsavstämning ske två gånger per år, i maj och december. Representanterna lämnar vid aktuellt sammanträde information från de olika programråden. Det framkommer att samtliga programråd ej ägt rum. 2025-12-03

§ 124 Dnr: KS 2025/972 Information om folkhälsoarbete - Kraftsamling för ökad rörelse 2026 Beslut Utvecklingsledare folkhälsa informerar om Kraftsamling för ökad rörelse 2026. I takt med att vardagsrörelsen i befolkningen minskar, ökar de fysiska och psykiska hälsoproblemen. På regeringens uppdrag har Folkhälsomyndigheten förberett genomförandet av en nationell kraftsamling för ökad rörelse under 2026. Brist på rörelse är ett av våra största folkhälsoproblem, som både drabbar individer och samhällets resurser. Syftet med regeringens nationella kraftsamling under 2026, är att främja ökad rörelse i hela befolkningen. Särskilt fokus läggs på möjligheten till daglig rörelse bland personer med funktionsnedsättning. Kraftsamlingen ligger i linje med kommunens arbete med verksamhetsplan folkhälsa 2026- 2028 och stödjer kommunens Strategiska plan 2026-2028 och dess inriktningsmål God hälsa och välbefinnande. 2025-12-03

§ 125 Dnr: KS 2025/902 Långsiktig plan 2026-2028 avseende lokalt folkhälsoarbete i Stenungsund Beslut Kommunstyrelsen antar Långsiktig plan för lokalt folkhälsoarbete i Stenungsunds kommun 2026-2028. Folkhälsoarbetet i Stenungsunds kommun utgår från ett avtal om samverkan mellan kommunen och delregional nämnd västra (DRNV) om det gemensamma och lokala folkhälsoarbetet. Avtalet antogs av kommunstyrelsen 28 april 2025 och gäller åren 2026- 2029. Avtalet reglerar samverkan i folkhälsoråd/folkhälsodialog, gemensam finansiering av en strategisk tjänst samt verksamhetsbudget. Avtalet syftar till att möjliggöra gemensamma prioriteringar för folkhälsoarbetet, säkerställa ekonomiska resurser för folkhälsoinsatser samt personella resurser för det lokala folkhälsoarbetet. Folkhälsoarbetet ska omfatta hälsofrämjande och förebyggande insatser. Med hälsofrämjande avses här att främja hälsa samt stärka eller bibehålla människors fysiska, psykiska, sociala och existentiella välbefinnande. Med förebyggande avses här att minska risken för uppkomst eller en försämring av sjukdom, skada, fysiska, psykiska eller sociala problem. Arbetet kan omfatta såväl generella som riktade insatser. I syfte att uppnå det nationella folkhälsomålet ska det gemensamma lokala folkhälsoarbetet bidra till att skapa gemensamma förutsättningar till ett systematiskt och långsiktigt folkhälsoarbete i kommunen. En plan och budget för det lokala folkhälsoarbetet ska tas fram årligen utifrån avtalets förutsättningar. Första året på avtalstiden ska planen omfatta en beskrivning av gällande styrdokument, befolkningens hälsoläge och behov samt prioriterade områden och målgrupper. Detta för att få en långsiktig riktning för hela avtalsperioden. För återstående år under avtalsperioden ska planen ha fokus på insatser och budget. Planen ska beslutas av kommunstyrelsen. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till plan för det lokala folkhälsoarbetet för perioden 2026-2028. Folkhälsorådet har fått information om planen. 2025-12-03 Långsiktig plan för lokalt folkhälsoarbete i Stenungsunds kommun 2026-2028 carina.johansson-strandberg(Åstenungsund.se andreas.iden(Qvgregion.se delregional.namnd.vastra(Qvgregion.se 2025-12-03

§ 126 Dnr: KS 2025/811 Återkoppling uppdrag - insatser utan behovsprövning i hemtjänst Beslut Kommunstyrelsen noterar förvaltningens information och övergripande plan för uppdraget avseende insatser utan behovsprövning. Välfärdsutskottet beslutar för egen del att av förvaltningen få en statusuppdatering gällande uppdraget två gånger per halvår under år 2026. Välfärdsutskottets årsplanering för 2026 kompletteras med denna aktivitet. Ärendet berör återkoppling av uppdrag som lämnats av kommunstyrelsen till förvaltningen 16 juni 2025, gällande att utreda hur och när kommunen kan införa ett förenklat beslutsfattande om hemtjänst för äldre. I denna första återkoppling beskriver förvaltningen hur uppdraget har uppfattats samt hur förvaltningen ämnar ta sig an det. Ordförande Jan Rudén (S) föreslår, som tillägg till förvaltningens förslag, att välfärdsutskottet för egen del beslutar att få en statusuppdatering gällande uppdraget två gånger per halvår under år 2026. Välfärdsutskottets årsplanering för 2026 kompletteras med denna aktivitet. Beslutsgång Ordförande frågar om välfärdsutskottet kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag, med tillägg enligt ordförande, och konstaterar att så sker. Stenungsunds kommun Ralja.angelis(Qstenungsund.se Protokoll 2025-12-03 Detta protokoll är elektroniskt signerat och Rätt utdraget intygar 2025-12-03

§ 127 Dnr: KS 2025/934 Kvalitets- och patientsäkerhetsrapport sektor socialtjänst maj - augusti 2025 Beslut Kommunstyrelsen noterar delårsrapport för kvalitet och patientsäkerhet i sektor socialtjänst för perioden maj till och med augusti 2025. Kvalitets- och patientsäkerhetsrapporten för sektor socialtjänst beskriver hur verksamheterna arbetat med övergripande mål och strategier under tertial 2 2025. Den beskriver hur sektorn har arbetat med de mål och utmaningar som identifierades i kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen för 2024 och hur det systematiska kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet fortskrider i sektorn. Till rapporten bifogas en resultatbilaga innehållande statistik över inrapporterade avvikelser och inträffade missförhållanden. Kvalitets- och patientsäkerhetsrapport tertial 2 2025 Resultatbilaga kvalitet och patientsäkerhet tertial 2 2025. Jenny.brunsten(Qstenungsund.se Hampus.bergman(Qstenungsund.se Cecilia.malm(Qstenungsund.se 2025-12-03

§ 128 Dnr: KS 2025/965 Reviderad riktlinje för behovsprövning enligt socialtjänstlagen, vård och omsorg Beslut Välfärdsutskottet bordlägger ärendet till välfärdsutskottets extra insatta sammanträde 14 januari 2026. Tidigare beslutad riktlinje för biståndsbedömning enligt SoL har reviderats framför allt i syfte att anpassa riktlinjen till förändringar i socialtjänstlagen samt till viss del även utifrån andra förändrade förutsättningar. Tjänsteskrivelse, 2025-10-30 Riktlinje för behovsprövning enligt socialtjänstlagen (reviderad) Riktlinje för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen (nuvarande version) Ordförande Jan Rudén (S) föreslår att ärendet bordläggs till välfärdsutskottets extra insatta sammanträde 14 januari 2026. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller bordläggas. Ordförande finner att välfärdsutskottet bordlagt ärendet i enlighet med ordförandes förslag. Jenny.brunsten(Qstenungsund.se 2025-12-03

§ 129 Dnr: KS 2025/429 Rapport till kommunfullmäktige om ej verkställda biståndsbeslut kvartal 3, 2025 Beslut Välfärdsutskottets förslag till Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige noterar rapporten. Kommunstyrelsen ska enligt socialtjänstlagen rapportera till kommunfullmäktige hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Kommunstyrelsen ska även rapportera antal beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. I rapporten ska det anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. susanne.vinqvist(äastenungsund.se ulf.tolf(astenungsund.se 2025-12-03

§ 130 Dnr: KS 2024/1300 Information sektor socialtjänst Beslut Sektor socialtjänst informerar om: e - Aktuell information - Resultatet av brukarbedömning inom hemtjänsten. e - Månadsrapport med nyckeltalsredovisning 2025-12-03

§ 131 Dnr: KS 2025/1010 Information om hemtjänsten, bland annat med anledning av SPF Seniorernas öppna brev till samtliga av Sveriges kommuner gällande minutstyrning i hemtjänsten Beslut SPF Seniorerna, som är en intresseorganisation för pensionärer, har skickat ett öppet brev till samtliga av Sveriges kommuner med uppmaning om att avskaffa minutstyrningen inom hemtjänsten. Det öppna brevet anmäldes till kommunstyrelsen som en inkommen skrivelse 2025-11-24, varpå kommunstyrelsen beslutade ($ 379) att: ”välfärdsutskottet ska få information om läget inom hemtjänsten i Stenungsund mot bakgrund av bland annat det öppna brevet från SPF Seniorerna, men också med anledning av de nära nog dagliga uppgifterna i både riks- och lokalmedia om tillståndet inom hemtjänsten.” Sektorchef socialtjänst och verksamhetschef ordinärt boende lämnar information om upplägget kring planering samt genomförande av hemtjänstinsatser, med anledning av det öppna brevet och kommunstyrelsens beslut. Öppet brev från SPF Seniorerna om minutstyrningen i hemtjänsten, ”Hemtjänsten med hjärta — inte minutstyrning”, 2025-11-12 2025-12-03

§ 132 Dnr: KS 2025/959 Årsplanering för välfärdsutskottet 2026 Beslut Välfärdsutskottet fastställer årsplanering för välfärdsutskottet 2026. Observera: Årsplaneringen kompletterades med en aktivitet (statusuppdatering gällande insatser utan behovsprövning i hemtjänsten, dnr KS 2025/811) enligt beslut i $ 126 vid aktuellt sammanträde. I uppdragsbeskrivningen för den politiska organisationen i Stenungsunds kommun framgår utskottets uppdrag. Det framgår att utskotten bereder ärenden till kommunstyrelsen och att de ska följa upp verksamheterna vad gäller ekonomi, kvalitet, måluppföljning och verkställighet av beslut fattade av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Information och löpande rapportering ska utformas så att utskotten kan följa upp verksamheterna. För att välfärdsutskottet ska kunna arbeta systematiskt med uppföljningar jämnt fördelat under året har en årsplanering arbetats fram. Planeringen har ett likande upplägg som föregående år, dock har den kompletterats med följande aktiviteter: e - Sektorövergripande - Workshop internkontrollplan i oktober, i enlighet med reglementet för internkontroll. Workshopen äger rum efter att utskottet hanterat ärendena på dagordningen. e — Sektor utbildning - Uppföljning av plan för att elever ska nå högre resultat i SVA (svenska som andraspråk), i enlighet med välfärdsutskottets beslut 2025-11-05 $ 110. e - Sektor socialtjänst - Uppföljning av kartläggning och granskning av våld i nära relation samt hedersrelaterat våld och förtryck, i enlighet med välfärdsutskottets beslut 2025-11-05 $ 102. e - Sektor socialtjänst - Uppföljning av plan för stöd till anhöriga, i enlighet med välfärdsutskottets beslut 2025-11-05 $ 105. Årsplanering för välfärdsutskottet 2026 Maja.odelius(Qstenungsund.se 2025-12-03

§ 133 Ordförande informerar Beslut Ordförande önskar välfärdsutskottet en god jul och gott nytt år. Utskottet samlas igen för det extra insatta sammanträdet 14 januari 2026, lokal Skeppet klockan 13:00. m Stenungsunds kommun Signed by: JAN CHRISTER RUDÉN Date: 2025-12-08 10:03:07 BanklID refno: 019afd33-2353-7ad7-8417-0f08b88d55ac Jan Rudén Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Signed by: CHRISTINA PAMELA SVENSSON Date: 2025-12-08 09:41:01 BanklID refno: 019afd1e-ef61-7d18-8984-470985c162b5 Christina Svensson