Staffanstorp · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 16 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Närvarokontroll
beslutstyp: godkännande
§12 Närvarokontroll
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa närvarande ledamöter och ersättare.5 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 13 Utseende av justerare och fastställande av datum, tid och plats för justering
beslutstyp: godkännande
§13 Utseende av justerare och fastställande av datum, tid och plats för justering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att jämte ordföranden utse Richard Frid (S) som justerare,
att protokollet justeras onsdagen den 18 mars 2026 kl. 12.00.6 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 14 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§14 Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna föredragningslistan.7 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 15 Årsredovisning 2025 för Staffanstorps kommunkoncern (2026-KS-28)
beslutstyp: godkännande
§15 Årsredovisning 2025 för Staffanstorps kommunkoncern (2026-KS-28)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att till kommunrevisionen för dess granskning överlämna i ärendet utarbetat förslag till
årsredovisning/sammanställd årsredovisning för år 2025 för Staffanstorps kommunkoncern,
samt
att till Kommunfullmäktige överlämna i ärendet föreliggande årsredovisning/
sammanställd årsredovisning för år 2025 för Staffanstorps kommunkoncern, samt
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att uppdra till kultur- och föreningsnämnden att till envar av de bidragsberättigade föreningar
som under år 2025 har bedrivit och erhållit kommunala bidrag för barn- och
ungdomsverksamhet i Staffanstorps kommun, för att möjliggöra deras utökade bedrivande av
stadgeenlig verksamhet, utge extra bidrag i form av föreningsstöd och verksamhetsstöd med
samma belopp som det året har utgivits till var och en av dem i enlighet med bilaga 1, varvid
användningen av extra bidrag i efterhand ska redovisas till kultur- och föreningsnämnden, då
till en beräknad kostnad på 2,0 mnkr som ska belasta 2025 års resultat, samt
att en extra utbetalning i form av bonus ska utgå till medarbetare i enlighet med bilaga 2 till
en
beräknad kostnad på 4,4 mnkr som ska belasta 2025 års resultat, samt
att en extra utbetalning i form av driftbidrag ska utgå till Staffanstorp Centrum AB för att
finansiera motsvarande bonus till bolagskoncernens anställda till en beräknad kostnad på 0,2
mnkr som ska belasta 2025 års resultat
att reservera 20,0 mnkr till resultatreserven (RER), samt
att med godkännande lägga årsredovisning/ sammanställd årsredovisning för år 2025 för
Staffanstorps kommunkoncern till handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ordförande föreslår Kommunstyrelsen besluta
att till kommunrevisionen för dess granskning överlämna i ärendet utarbetat förslag till
årsredovisning/sammanställd årsredovisning för år 2025 för Staffanstorps kommunkoncern,
samt
att till Kommunfullmäktige överlämna i ärendet föreliggande årsredovisning/8 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
sammanställd årsredovisning för år 2025 för Staffanstorps kommunkoncern, samt
att föreslå Kommunstyrelsen besluta föreslå Kommunfullmäktige besluta
att uppdra till kultur- och föreningsnämnden att till envar av de bidragsberättigade föreningar
som under år 2025 har bedrivit och erhållit kommunala bidrag för barn- och
ungdomsverksamhet i Staffanstorps kommun, för att möjliggöra deras utökade bedrivande av
stadgeenlig verksamhet, utge extra bidrag i form av föreningsstöd och verksamhetsstöd med
samma belopp som det året har utgivits till var och en av dem i enlighet med bilaga 1, varvid
användningen av extra bidrag i efterhand ska redovisas till kultur- och föreningsnämnden, då
till en beräknad kostnad på 2,0 mnkr som ska belasta 2025 års resultat, samt
att en extra utbetalning i form av bonus ska utgå till medarbetare i enlighet med bilaga 2 till
en
beräknad kostnad på 4,4 mnkr som ska belasta 2025 års resultat, samt
att en extra utbetalning i form av driftbidrag ska utgå till Staffanstorp Centrum AB för att
finansiera motsvarande bonus till bolagskoncernens anställda till en beräknad kostnad på 0,2
mnkr som ska belasta 2025 års resultat
att reservera 20,0 mnkr till resultatreserven (RER), samt
att med godkännande lägga årsredovisning/ sammanställd årsredovisning för år 2025 för
Staffanstorps kommunkoncern till handlingarna.
Ärendet i korthet
Sedan övriga nämnders redovisning av medelsförvaltningen under föregående budgetår
erhållits ska Kommunstyrelsen upprätta en årsredovisning. Årsredovisningen ska överlämnas
till
Kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och som senast den 15 april året efter
det år som redovisningen avser. Före beslut om godkännande av årsredovisningen ska
Kommunfullmäktige ta ställning till om ansvarsfrihet för styrelsen, nämnderna och
beredningarna ska beviljas eller inte.
Kommunfullmäktige har beslutat om att inrätta en resultatutjämningsreserv (RER).
Avsättning till resultatreserven får endast ske då det egna kapitalet inklusive
ansvarsförbindelsen är positivt och med det belopp som motsvarar det lägsta av antingen den
del av årets resultat eller av årets resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger en
procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och kommunalekonomisk
utjämning. Detta innebär att av 2025 års resultat kan maximalt 20,0 mnkr avsättas till reserven
som då totalt uppgår till 20,0 mnkr vid ingången av år 2026. Staffanstorps kommunkoncern
visar utifrån föreliggande årsredovisning/sammanställd årsredovisning för år 2025 för
Staffanstorps kommunkoncern ett positivt resultat på 108,7 mnkr och kommunen ett positivt9 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
resultat på 75,1 mnkr vilket är avsevärt mycket bättre än budgeterat. Därför föreslås
disponering av resultatet på ett sätt som ger en del tillbaka. Efter föreslagen disponering visar
kommunkoncernen ett positivt resultat på 102,1 mnkr och kommunen ett positivt resultat på
68,5 mnkr.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S) och Margit Persson
Békássy (SD), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
För kännedom:
Kommundirektör
Bitr. kommundirektör, VD för Staffanstorps Centrum AB
Ekonomichef
HR-chef
Förvaltningschef kultur- och föreningsförvaltningen
Revisionen10 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 16 Bokslutsrapport år 2025 för Politisk verksamhet, Kommunstyrelsen och dess
beslutstyp: godkännande
§16 Bokslutsrapport år 2025 för Politisk verksamhet, Kommunstyrelsen och dess
balansenheter och resultatenhet (2026-KS-99)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att med godkännande lägga upprättad bokslutsrapportering för år 2025 för politisk
verksamhet, kommunstyrelsen, VA-verket, renhållningen samt kostsektionen till
handlingarna, samt
att fastställa ackumulerad resultatöverföring vid utgången av år 2025 till 200 tkr för
kostsektionen, samt
att få en redovisning och information angående avvikelserna angående de investeringar inom
civil beredskap på kommande kommunstyrelsesammanträde.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att med godkännande lägga upprättad bokslutsrapportering för år 2025 för politisk
verksamhet, kommunstyrelsen, VA-verket, renhållningen samt kostsektionen till
handlingarna, samt
att fastställa ackumulerad resultatöverföring vid utgången av år 2025 till 200 tkr för
kostsektionen
Ärendet i korthet
Föreligger bokslutsrapportering för år 2025 för Politisk verksamhet, Kommunstyrelsen, VA-
verket, renhållningen samt kostsektionen.
I ekonomistyrdirektivet för Staffanstorps kommunkoncern anges i kapitel 2.8 att
resultatenheternas fastställda över/ -underskott normalt sett tas med till kommande år, men att
nämnden/ styrelsen kan besluta om avvikelse från denna norm. Beslutet ska fattas som senast
i samband med bokslutets fastställande för att ge verksamheterna bästa möjliga
planeringsförutsättningar. Kostsektionens resultat var positivt och uppgick till + 1 104 tkr.
Förslaget är att kostenhetens årliga resultatöverföring fastställs till 200 tkr vilket då innebär att
det samlade ackumulerade resultatet uppgår till 560 tkr.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:11 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S) och Margit Persson
Békássy (SD), bifall till arbetsutskottets förslag. Vidare yrkar Richard Frid (S) att
kommunstyrelsen även ska besluta att få en redovisning och information angående
avvikelserna angående de investeringar inom civil beredskap på kommande
kommunstyrelsesammanträde.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras på begäran kl. 18.30 och återupptas kl. 18.35.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
För kännedom:
Kommundirektör
Biträdande kommundirektör
Ekonomichef
Kostchef
Stadsbyggnadschef
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 25, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse 2026-02-05
• Bokslutsrapport 2025 Politisk verksamhet
• Bokslutsrapport 2025 Kommunstyrelsen
• Bokslutsrapport 2025 Kostsektionen
• Bokslutsrapport 2025 Balansenhet VA
• Bokslutsrapport 2025 Balansenhet RH12 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 17 Information - Kartläggning avseende välfärdsbrottslighet. (2025-KS-325)
beslutstyp: godkännande
§17 Information - Kartläggning avseende välfärdsbrottslighet. (2025-KS-325)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att med godkännande lägga i ärendet lämnad information till handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att med godkännande lägga i ärendet lämnad information till handlingarna.
Ärendet i korthet
SKR definierar välfärdsbrottslighet som ”när en extern aktör – företag eller privatperson –
otillbörligen utnyttjar kommunala eller regionala medel för egen vinning”. Kartläggningen
beskriver välfärdsbrottslighet och oegentligheter som företeelser som kan förekomma inom
områden där möjlighet att göra vinst finns och som leder till sämre samhällsservice samt skadat
förtroende för rättssäkerhet och demokrati. Den kriminella ekonomin beskrivs som
systemhotande och kopplas till att välfärdssystem missbrukas, konkurrensen snedvrids och att
samhället går miste om skatter och avgifter.
Underlaget redovisar arbetet som en genomlysning av risker, kontroller och arbetssätt i
förvaltningarna, genomförd inom respektive förvaltning med stöd av SKR:s checklista
”Förebygga och motverka välfärdsbrottslighet”. Brott och oegentligheter beskrivs som
upptäcktsbrott och kopplas till behov av aktivt och systematiskt sökande för att felaktigheter ska
upptäckas. Kartläggningen beskriver även kontrollmoment och hantering, såsom
stickprovskontroller, loggkontroller, fakturagranskning, leverantörsuppföljning samt
polisanmälan vid upptäckt.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S), bifall till arbetsutskottets
förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
Säkerhetsavdelningen13 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 27, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelsen 2026-02-09
• Kartläggning av välfärdsbrottslighet14 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 18 Kartläggning av brottsförebyggande arbete och åtgärdsplan. (2025-KS-324)
beslutstyp: godkännande
§18 Kartläggning av brottsförebyggande arbete och åtgärdsplan. (2025-KS-324)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa Lägesbild 2025 över brottsligheten i Staffanstorps kommun samt åtgärdsplan för
2026–2027.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att fastställa Lägesbild 2025 över brottsligheten i Staffanstorps kommun samt åtgärdsplan för
2026–2027.
Ärendet i korthet
Staffanstorp är en av Sveriges tryggaste och säkraste kommuner, med en lång tradition av att
prioritera det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. Denna inriktning uttrycks
dels i kommunfullmäktiges mål, dels i den av kommunfullmäktige antagna säkerhetspolicyn
för Staffanstorps kommunkoncern.
Staffanstorps kommun ska bedriva ett aktivt brottsförebyggande arbete och ska verka för att
vara en kommun som genom effektiv samordning av trygghetsarbete, minskar brottsligheten
och ökar den upplevda tryggheten i det offentliga rummet.
Lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete, ställer krav på
kommunerna att bland annat samordna det brottsförebyggande arbetet. Detta dokument,
Lägesbild 2025 över brottsligheten i Staffanstorp kommun samt åtgärdsplan 2026–2027,
svarar mot lagstiftarens krav att ta fram en lägesbild över brottsligheten inom kommunens
geografiska område samt en åtgärdsplan i vilken det framgår vilka åtgärder kommunen avser
vidta för att förebygga brott.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD), bifall till
arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.15 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Anteckning
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) lämnar en anteckning till
protokollet.
Expedieras till
För verkställighet: Kommunstyrelseförvaltningen, Stadsbyggnadsförvaltningen,
Arbetsmarknadsförvaltningen, Kultur- och föreningsförvaltningen, Omsorgsförvaltningen och
Utbildningsförvaltningen.
För kännedom: Kommundirektören
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 28, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse Lägesbild 2025 och å tgärdsplan 2026-2027
• Lägesbild 2025 samt å tgärdsplan 2026-2027[KS]16 / 57
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Protokollsanteckning ärende 7: Kartläggning av
brottsförebyggande arbete och åtgärdsplan.
Socialdemokraterna välkomnar att kommunen har genomfört en kartläggning av
det brottsförebyggande arbetet. Samtidigt konstaterar vi att kommunens
prioriteringar i dag i hög grad fokuserar på reaktiva åtgärder snarare än på ett
långsiktigt förebyggande arbete.
Staffanstorps kommun avsätter i dag cirka 11 miljoner kronor till en
säkerhetsenhet. Socialdemokraterna menar att detta är en stor kostnad för en
åtgärd som i huvudsak agerar när problemen redan uppstått. Vi anser att delar
av dessa resurser bör omprioriteras till ett mer offensivt och t förebyggande
arbete.
Socialdemokraterna hade velat se att cirka hälften av medlen, motsvarande 5,5
miljoner kronor, i stället satsas på förebyggande insatser riktade mot barn, unga
och personer i riskzon. Genom att stärka samverkan mellan skola, socialtjänst,
fritidsverksamhet och civilsamhälle kan kommunen i ett tidigare skede fånga upp
människor som riskerar att hamna i kriminalitet.
Att investera i tidiga insatser är inte bara socialt klokt utan också
samhällsekonomiskt ansvarsfullt. Ett starkare förebyggande arbete minskar risken
för att människor dras in i kriminalitet och bidrar till en mer långsiktig och hållbar
trygghet i kommunen.
Socialdemokraterna anser därför att kommunen i högre grad bör prioritera
förebyggande arbete framför kostsamma och kortsiktiga åtgärder.
Staffanstorp 2026 -03-16
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------17 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 19 Staffanstorps kommuns ställningstagande till Hemställan till SYSAV:s
beslutstyp: godkännande
§19 Staffanstorps kommuns ställningstagande till Hemställan till SYSAV:s
ägarkommuner om förstärkt projektfinansiering för SkyZero (2026-KS-76)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att inte tillhandahålla SYSAV nytt ägarstöd i form av ägarlån, ägargarantier eller andra
finansiella åtaganden för en förstärkt finansiering av projektet SkyZero.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
att inte tillhandahålla SYSAV nytt ägarstöd i form av ägarlån, ägargarantier eller andra
finansiella åtaganden för en förstärkt finansiering av projektet SkyZero.
Ärendet i korthet
SYSAV har i skrivelse 2026-01-27 hemställt om att respektive ägarkommun som sitt
ställningstagande tillhandahåller SYSAV ägarstöd i form av
- Ägarlån
- ägargarantier eller
- andra finansiella åtaganden som kommunen finner lämpliga.
Bakgrunden till hemställan är att SYSAV önskar skapa en stärkt finansiell struktur för projektet
för att:
- stärka SkyZeros konkurrenskraft i bidragsansökningar, vilket ökar sannolikheten för att erhålla
finansiering
- säkerställa att projektets affärspotential kan realiseras,
- ge externa finansiärer, leverantörer och kunder trygghet i projektets långsiktiga stabilitet
SYSAV önskar ägarkommunernas ställningstagande senast den 2026-03-31.
Föreliggande tjänsteskrivelse utgör Staffanstorps kommuns ställningstagande till SYSAVs
hemställan.
Tidigare ställningstaganden från Staffanstorps kommun
Staffanstorps kommun har 2024-01-29 meddelat SYSAV dess styrelse och ägarkommunerna
grundläggande principiella ställningstaganden avseende verksamhetens långsiktiga utveckling,
ägarnytta, affärsidé och primära fokus. Staffanstorps kommun ställer sig positiv till främjandet av
en klimatpositiv utveckling av SYSAVs verksamhet - samhället och världen till godo - men vill
återigen påminna om att mervärdet för ägarkommunerna i form av avfallshanteringstjänster
tydligt ska ställas i första rummet även i fortsättningen.
Staffanstorps kommun har 2024-04-03 meddelat sitt stöd till Sysavs CCUS-projekt SkyZero
genom undertecknande av ett Letter of Support (LoS).
Staffanstorps kommun har 2024-08-21 tillstyrkt att SYSAV ska arbeta för att uppföra en
koldioxidinfångningsanläggning med den inriktning som redovisats i ärendet. I sammanhanget18 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
underströk Staffanstorps kommun nödvändigheten att utifrån försiktighetsprincipen och
dokumenterade erfarenheter från liknande projekt (t.ex. Celcios CCS-projekt på
Klemetsrudsverket i Oslo) genomföra noggranna risk- och sårbarhetsanalyser avseende
investeringens finansiering, ekonomiska påverkan på SYSAV och möjligheter/handlingsalternativ
vid eventuella avsevärda överskridanden av budgetramen.
Staffanstorps kommun underströk därtill att kommunens stöd till projektet inte är vare sig gräns-
eller villkorslöst. Det förutsätter att den betydande andelen extern delfinansiering genom ex. EU:s
innovationsfond m.fl. materialiseras. Staffanstorps kommun kommer heller inte att gå i borgen
för hela eller delar av de lån som kommer att behöva upptas.
Utvecklade ställningstaganden maa föreliggande hemställan
De förväntade intäkterna av SkyZero vilar på antaganden och förutsättningar som möjligheten att
sälja negativa utsläppscertifikat till företag och organisationer, klimatneutral fjärrvärme och
avfallshantering till kunder som vill betala för detta, flexibilitetstjänster i elnätet etc. Som framgår
av SYSAVs underlag till hemställan kan efterfrågan på, konkurrens om och regulatoriska
förändringar kring utsläppsrätter påverka intäktskalkylerna.
Marknaden för negativa utsläpp är ung och saknar stabil prisbildning. EU:s system för
utsläppsrätter är under kontinuerlig utveckling, och såväl klimatpolitiska mål, certifikats- och
verifieringssystem, regler, kostnader och ersättningsnivåer kan komma att ändras framöver. Inför
revideringen av EU:s system för utsläppshandel (där kommissionen väntas lägga ett förslag i juli
2026) har flera regeringar och energiintensiva näringar drivit frågan Utvecklade
ställningstaganden maa föreliggande hemställan
De förväntade intäkterna av SkyZero vilar på antaganden och förutsättningar som möjligheten att
sälja negativa utsläppscertifikat till företag och organisationer, klimatneutral fjärrvärme och
avfallshantering till kunder som vill betala för detta, flexibilitetstjänster i elnätet etc. Som framgår
av SYSAVs underlag till hemställan kan efterfrågan på, konkurrens om och regulatoriska
förändringar kring utsläppsrätter påverka intäktskalkylerna.
Marknaden för negativa utsläpp är ung och saknar stabil prisbildning. EU:s system för
utsläppsrätter är under kontinuerlig utveckling, och såväl klimatpolitiska mål, certifikats- och
verifieringssystem, regler, kostnader och ersättningsnivåer kan komma att ändras framöver. Inför
revideringen av EU:s system för utsläppshandel (där kommissionen väntas lägga ett förslag i juli
2026) har flera regeringar och energiintensiva näringar drivit frågan.
Erfarenheter från omvärlden?
Flera mycket omfattande industrisatsningar inom nya och förhållandevis oprövade områden har
på senare tid lett till stora samhällsekonomiska förluster. Bodens kommun har ökat sin låneskuld
kraftigt till omkring 1,5 - 1,64 miljarder kronor, till stor del på grund av investeringar i
infrastruktur för Stegras gröna stålverk. Skellefteå kommuns engagemang i Northvolt ledde
bara för kommunens del till bortkastade infrastrukturinvesteringar och förluster på i
storleksordningen 100 - 200 miljoner kronor. Medräknat alla offentliga aktörer uppgår förlusterna
i Northvolt till ca 83 - 88 miljarder kronor. Sekab-etanolprojektet i Örnsköldsvik utvecklades
till ett förlustprojekt på hundratals miljoner kronor, med betydande finansiell påverkan på
kommunerna och de kommunala bolag som stod bakom det (Örnsköldsvik, Skellefteå, Umeå).
Klemetsrudsverket i Oslo blev med 9,5 miljarder norska kronor dubbelt så dyrt som
ursprungligen beräknat. I Danmark har ett antal tunga namn inom energi- och avfallssektorn -19 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
däribland Ørsted, Hofor, Energnist och A2X - avbrutit sina satsningar på CCS-anläggningar.
Detta mot bakgrund av att de finansiella och regulatoriska riskerna uppfattas som oacceptabelt
höga, trots omfattande stöd från den danska staten.
Angående konstaterandet i underlaget om Tyskland och att regeringen Merz lyfter fram CCS som
en helt nödvändig åtgärd, så ger det inte hela bilden. CCS är politiskt omstritt i Tyskland - även
inom regeringskoalitionen - bl.a. praktiskt för de höga utvecklingskostnaderna och befarad
negativ påverkan på Tysklands industriella konkurrensförmåga. Principiellt finns även starka
invändningar mot att CCS-lösningar används som ”konstgjord andning” eller ”plåster” för fossila
verksamheter och att utvecklingsmedel kanaliseras bort från verklig grön omställning och
förnybar energi. Kritik finns även från miljörörelsen i Tyskland - den tyska miljöorganisationen
Deutsche Umwelthilfe beskriver CCS som en ”dyr illusion” och affärsmässigt ohållbart.
SYSAVs prioriteringar och kommunens kärnuppdrag
Staffanstorps kommun understryker - återigen - att fokus för SYSAV:s verksamhet är att
mervärdet för ägarkommunerna i form av avfallshanteringstjänster ska ställas i första rummet
snarare än affärsmöjligheter av högriskkaraktär i framkant på - eller i värsta fall bortom - den
tekniska och samhälleliga utvecklingshorisonten. Överhuvudtaget har hemställan med tillhörande
underlag en underton av oundviklighet (”Utan CCS kan Sysav få svårt att försvara
verksamheten”) och confirmation bias som väcker tvivel snarare än att skänka visshet.
Staffanstorps kommun har ett tydligt fokus på välfärdens kärna – d.v.s. vård, skola och omsorg.
Vi har därtill en skyldighet att förvalta kommuninvånarnas skattemedel på ett ansvarsfullt sätt.
Projektet SkyZero är i sina utgångspunkter och målsättningar intressant men förknippat med stor
risk, inte minst mot bakgrund av den höga kostnaden och otillräcklig empiri. Därtill är projektets
skala i förhållande till SYSAV:s egentliga uppdrag och verksamhet alarmerande stor - 2-3 ggr
SYSAV-koncernens hela årsomsättning (!).
I ljuset av att SkyZero-projektet redan pågått sedan 2021 och underkänts 2 gånger av EU:s
innovationsfond (EUIF) - ställer sig Staffanstorps kommun som delägare även frågan hur mycket
resurser som hittills kanaliserats bort från SYSAV:s egentliga verksamhet till projektet i form av
arbetstid (utveckling av affärsmodell, utredning av exempelvis regulatoriska och ekonomiska
aspekter, förankringsarbete m.m.), externa konsultinsatser, tekniska studier och undersökningar,
presentationsmaterial etc?
Detta kan vi inte utläsa av underlagsmaterialet.
Förslag till ställningstagande
Kommunstyrelseförvaltningen och Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår att Staffanstorps
kommun inte tillhandahålla SYSAV nytt ägarstöd i form av ägarlån, ägargarantier eller andra
finansiella åtaganden för en förstärkt finansiering av projektet SkyZero.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD), bifall till
arbetsutskottets förslag.
Richard Frid (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
att lämna begränsad ägargaranti motsvarande kommunens ägarandel, 3,32%, för finansiering20 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
av projektet SkyZero upp till 3 700 msek i 2027 års penningvärde, samt att villkora
ägargarantin med att SYSAV
1. erhåller bidrag från det statliga industriklivet och eller från EU Innovation Fund (EUIF)
enligt den finansieringsmodell som presenteras i hemställan,
2. får godkänt i den omvända auktionen för negativa utsläpp,
3. säkrar bindande avtal med knder för försäljning av negativa utsläppscertifikat (CRC),
4 Malmö och Lunds kommuner går med på ägarstöd.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om 5 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
Kommunstyrelseförvaltningen/Ekonomi
Stadsbyggnadsförvaltningen
SYSAV
För kännedom:
Kommunstyrelsens ordförande i SYSAVs samtliga övriga ägarkommuner:
Burlöv, Kävlinge, Lomma, Lund, Malmö, Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Svedala, Tomelilla,
Trelleborg, Vellinge och Ystad
Beslutsunderlag21 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 29, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse 20260224
• Hemställan till Sysavs ägarkommuner om förstärkt projektfinansiering för SkyZero
• Bilaga1 Underlag till hemställan22 / 57
Voteringslista
Voteringslista: §19
Ärende: Staffanstorps kommuns ställningstagande till Hemställan till SYSAV:s ägarkommuner om förstärkt
projektfinansiering för SkyZero, 2026-KS-76
Voteringslist(or)
Staffanstorps kommuns ställningstagande till Hemställan till SYSAV:s ägarkommuner om förstärkt
projektfinansering för SkyZero
Ledamot Ja Nej Avstår
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Pierre Lindberg (M), ersättare X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (M), ledamot X
Resultat 5 3 023 / 57
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Reservation ärende 8: Staffanstorps kommuns
ställningstagande till Hemställan till SYSAV:s ägarkommuner
om förstärkt projektfinansiering för SkyZero.
Socialdemokraterna är positiva till projektet, men det har en del brister bland
annat saknas vilka faktorer som man har räknat med i kalkylen (pris för
utsläppsrätter) med tanke på projektets ekonomiska storlek.
Att stödja projektet innebär vissa risker för kommunen, men dessa
kan minimeras genom en begränsad och villkorad ägargaranti. En begränsad
ägargaranti innebär att kommunen endast blir skyldig att betala om Sysav inte
kan återbetala sina lån, och beloppet är begränsat till 3,32 % av
projektkostnaden. Detta är betydligt säkrare än alternativ som ägarlån eller
kapitaltillskott, där kommunen riskerar att direkt förlora pengar om projektet
misslyckas.
Genom att villkora garantin med att Sysav uppfyller kritiska förutsättningar
som tilldelning av bidrag, omvänd auktion, kundavtal och stöd från
Malmö/Lund, minskar risken ytterligare. Dessa villkor är avgörande för
projektets genomförbarhet och lönsamhet, och utan dem skulle projektet bli för
riskfyllt för kommunen att stödja.
Projektet är strategiskt viktigt för Sysavs framtida lönsamhet och för regionens
klimatarbete. Genom att stödja projektet kan kommunen undvika stigande
kostnader för utsläppsrätter, begränsa framtida ökningar av
avfallsavgifter och bidra till att nå Sveriges klimatmål. Därför föreslås
kommunfullmäktige ge finansiell garanti för att öka Sysavs möjligheter att få
bidrag från staten och/eller EU. Garantin bör dock begränsas och villkoras på
sätt som föreslås.
Staffanstorp 2026-03-16
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
………………………………………………………………………………………………………………………..24 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 20 Förslag till Markanvisningsavtal beträffande Djurslövsmarken omfattande del
beslutstyp: avslag
§20 Förslag till Markanvisningsavtal beträffande Djurslövsmarken omfattande del
av fastigheten Stanstorp 5:1 (2017-KS-106)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utarbetat förslag till Markanvisningsavtal beträffande Djurslövsmarken
omfattande del av fastigheten Stanstorp 5:1. Avtalet tecknas mellan Staffanstorps kommun
och Kilen 132 Strängnäs AB (org. nr 559133-8917).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utarbetat förslag till Markanvisningsavtal beträffande Djurslövsmarken
omfattande del av fastigheten Stanstorp 5:1. Avtalet tecknas mellan Staffanstorps kommun
och Kilen 132 Strängnäs AB (org. nr 559133-8917).
Ärendet i korthet
Kilenkrysset AB, genom sitt helägda dotterbolag Kilen 132 Strängnäs AB, har inkommit med
önskemål om att etablera verksamheter inom fastigheten Staffanstorp Stanstorp 5:1
(Djurslövsmarken). Bolaget har tidigare haft ett markanvisningsavtal avseende området, vilket
har löpt ut, och önskar nu teckna ett nytt markanvisningsavtal.
För fastigheten pågår ett planuppdrag som syftar till att pröva möjligheten till bebyggelse för
verksamheter genom detaljplanläggning.
Genom föreslagen markanvisning avser kommunen att anvisa Kilen 132 Strängnäs AB cirka
hälften av den byggrätt som preliminärt bedöms kunna medges inom den kommande
detaljplanen för Djurslövsmarken. Resterande del av byggrätterna avser kommunen att
behålla för att kunna erbjuda mark till andra företagsetableringar inom området. Byggrättens
exakta omfattning kan i nuläget inte fastställas, då den påverkas av bland annat resultat av
arkeologiska utredningar, höjdsättning samt behov av tekniska anläggningar, såsom
dagvattenanläggningar och liknande åtgärder.
Markanvisningen gäller till och med den 1 juli 2029, med möjlighet till förlängning om
detaljplanen inte har vunnit laga kraft före denna tidpunkt. För att genomföra
markförsäljningen ska ett marköverlåtelseavtal tecknas efter det att detaljplanen har vunnit
laga kraft. Markpriset ska fastställas till marknadsvärde genom extern värdering i samband
med tecknandet av marköverlåtelseavtalet.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:25 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD), bifall till
arbetsutskottets förslag.
Richard Frid (S) yrkar avslag på att detaljplanelägga området och anser att det finns för stora
natur- och kulturvärden i detta område samt att det ligger på mycket fin jordbruksmark (+10
jord).
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om 5 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet:
Plan- och exploateringsavdelningen
För kännedom:
Plan- och exploateringsavdelningen
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 30, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse 2025-01-08
• Markanvisningsavtal Kronoslätt Signerat26 / 57
Voteringslista
Voteringslista: §20
Ärende: Förslag till Markanvisningsavtal beträffande Djurslövsmarken omfattande del av fastigheten Stanstorp 5:1,
2017-KS-106
Voteringslist(or)
Förslag till Markanvisningsavtal beträffande Djurslövsmarken omfattande del av fastigheten
Stanstorp 5:1
Ledamot Ja Nej Avstår
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Pierre Lindberg (M), ersättare X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (M), ledamot X
Resultat 5 3 027 / 57
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Reservation ärende 9: Förslag till Markanvisningsavtal
beträffande Djurslövsmarken omfattande del av fastigheten
Stanstorp 5:1
Djurslövsmarken är ett område som ligger på den finaste jordbruksmarken som
vi har i Skåne.
Det är ett område som ligger nära områden som omfattas av
områdesbestämmelser som Anders Perssons stuga samt Djurslövs By.
Det finns också stora natur- och kulturvärden i Kolbörra Mosse, Lilla Djurslöv
samt Djurslöv.
I den södra delen av området finns det en lågpunkt med
översvämningsproblematik.
Bebygger man området ianspråktas den finaste jordbruksmarken samtidigt som
kommunen går mist om stora natur- och kulturvärden.
Vi Socialdemokrater yrkar avslag på att detaljplanelägga området och anser att det
finns för stora natur- och kulturvärden i detta område samt att det ligger på mycket fin
jordbruksmark (+10 jord).
Staffanstorp 2026-03-16
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------28 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 21 Förslag till exploateringsavtal och genomförandeavtal omfattande Annero
beslutstyp: godkännande
§21 Förslag till exploateringsavtal och genomförandeavtal omfattande Annero
bostäder, Stanstorp 1:177 m.fl. (2026-KS-94)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utarbetat förslag till exploateringsavtal beträffande Annero bostäder, omfattande
fastigheterna Stanstorp 1:177 och 1:6, mellan Staffanstorps kommun och Staffanstorps
kommunfastigheter AB (org. nr 556671-7491).
att godkänna utarbetat förslag till genomförandeavtal beträffande Annero bostäder,
omfattande fastigheterna Stanstorp 1:536 och 1:6, mellan Staffanstorps kommun och
fastighetsägarna till Stanstorp 1:536.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att godkänna utarbetat förslag till exploateringsavtal beträffande Annero bostäder, omfattande
fastigheterna Stanstorp 1:177 och 1:6, mellan Staffanstorps kommun och Staffanstorps
kommunfastigheter AB (org. nr 556671-7491).
att godkänna utarbetat förslag till genomförandeavtal beträffande Annero bostäder,
omfattande fastigheterna Stanstorp 1:536 och 1:6, mellan Staffanstorps kommun och
fastighetsägarna till Stanstorp 1:536.
Ärendet i korthet
Staffanstorps kommunfastigheter AB önskar planlägga och exploatera fastigheten Stanstorp
1:177 m.fl. genom förtätning i form av småhus, på området där den tidigare Anneroskolan
låg. Målsättningen är att området ska bebyggas med ca 28 bostäder med tillhörande
infrastruktur. Exploateringsavtalet syftar till att reglera genomförandet av detaljplanen och
tecknas mellan Staffanstorps kommun och Staffanstorps kommunfastigheter AB (org. nr.
556671-7491).
I samband med framtagande av ny detaljplan för Annero bostäder Stanstorp 1:177 m.fl.
ändras också markanvändningen för del av fastigheten Stanstorp 1:536, som ägs av
privatpersoner. Del av den privata fastigheten har i tidigare detaljplan från 1969 varit
planlagd
som allmän plats, vilket nu ska regleras till kvartersmark. Genomförandeavtalet reglerar
detaljplaneändring och marköverlåtelse omfattande fastigheterna Stanstorp 1:536 och 1:6.29 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S) och Margit Persson
Békássy (SD), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Anteckning
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) lämnar en anteckning till
protokollet.
Expedieras till
För verkställighet: Plan- och exploateringsavdelningen, Ellinor Bjälkengren
För kännedom: Cecilia Jansson SKF
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 31, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse dat. 260203
• Exploateringsavtal signerat av exploatören 2026-02-04
• Genomförandeavtal signerat av fastighetsägarna 2026-02-0430 / 57
Voteringslista
Voteringslista: §21
Ärende: Förslag till exploateringsavtal och genomförandeavtal omfattande Annero bostäder, Stanstorp 1:177 m.fl.,
2026-KS-94
Voteringslist(or)
Förslag till exploateringsavtal och genomförandeavtal omfattande Annero bostäder, Stanstorp 1:177
m.fl.
Ledamot Ja Nej Avstår
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Pierre Lindberg (M), ersättare X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (M), ledamot X
Resultat 5 3 031 / 57
---------------------------------------------------------- - ----------------------------------------
Protokollsanteckning ärende 10: Förslag till
exploateringsavtal och genomförande avtal
omfattande Annero bostäder, Staffanstorp 1:177
m.fl.
Socialdemokraterna är i grunden positiva till att marken på sikt bebyggs. Vi
anser dock att markområdet kan nyttjas på ett mer ändamålsenligt och effektivt
sätt genom att i första hand möjliggöra byggnation av ƃerbostadshus med
hyresrätter.
I dagsläget står över 2 500 personer i kö för en hyreslägenhet, och vid skrivande
stund (16 mars 2026) Ƃnns endast en hyresrätt tillgänglig via Boplats Syd. Detta
illustrerar tydligt den obalans som råder på bostadsmarknaden.
Bristen på hyresrätter är ett betydande problem. Alla vill inte äga sitt boende,
och alla har inte ekonomiska förutsättningar att göra det. Därför är det av stor
vikt att kommunen erbjuder en blandning av boendeformer för att säkerställa
social hållbarhet och tillgänglighet för olika grupper i samhället.
Staffanstorp 16-03-2026
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------32 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 22 Begäran om planbesked för Hemmestorp 3:11 och del av Hemmestorp 3:36
beslutstyp: godkännande
§22 Begäran om planbesked för Hemmestorp 3:11 och del av Hemmestorp 3:36
(2025-KS-682)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lämna positivt planbesked för Hemmestorp 3:11 och del av Hemmestorp 3:36.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att lämna positivt planbesked för Hemmestorp 3:11 och del av Hemmestorp 3:36.
Ärendet i korthet
ICA Fastigheter AB har inkommit med begäran om planbesked angående fastighet
Hemmestorp 3:11 och del av Hemmestorp 3:36. Hemmestorp 3:11 ägs av ICA Fastigheter
AB
och Hemmestorp 3:36 ägs av Arwidsro Fastighets AB. Syftet med detaljplanen är att tillskapa
handel med parkeringsplatser inom Hemmestorp 3:11 och Hemmestorp 3:36.
Uppskattad tid för planarbetet
Planarbetet kan förväntas starta tidigast under 2026. Samråd respektive granskning för
detaljplanen förväntas ske tidigast under 2027 eller 2028. Detaljplanen ska handläggas med
standardförfarande.
Debitering av planbeskedet
Debitering ska ske enligt kommunens plan- och bygglovstaxa 2011.
Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att ärendet är att betrakta som en stor åtgärd vilket
innebär en avgift på cirka 24 000 kronor för sökande.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S) och Margit Persson
Békássy (SD), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.33 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Anteckning
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) lämnar en anteckning till
protokollet.
Expedieras till
Plansamordnare Thomas Oskarsson, Stadsbyggnadsförvaltningen
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 32, 2026-03-02
• Planbesked
• Orienteringskarta Hemmestorp 3.11 och del av Hemmestorp 3.36
• Planbeskedsrapport Hemmestorp 3.11 och del av Hemmestorp 3.36
• Planbeskedsansökan34 / 57
------------------------------------------------------------ -------------------------------------
Protokollsanteckning ärende 11: Planbesked för Hemmestorp 3:11 och
del av Hemmestorp 3:36.
Socialdemokraterna är positiva till planbeskedet och idén om att utveckla
handelsområdet. Dock finns det viktiga aspekter att beakta. Med tanke på den
ökade trafiken i området anser vi att en grundlig utredning av infrastrukturen
måste genomföras och ligga till grund för en hållbar planlösning. Vi ser också en
risk för att det lokala centrumet kan utarmas på matbutiker, vilket i förlängningen
kan leda till minskad aktivitet och ett mer stillastående centrum. Det är därför
viktigt att dessa konsekvenser analyseras noggrant innan beslut fattas.
Staffanstorp 2026 -03-16
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
……………………………………………………………………………………………………………35 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 23 Kommunstyrelsens upphandlingar 2026, första uppföljningen (2026-KS-31)
beslutstyp: godkännande
§23 Kommunstyrelsens upphandlingar 2026, första uppföljningen (2026-KS-31)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att samtliga kommande upphandlingar enligt sammanställningen skall vara föremål för beslut
av kommundirektören i enlighet med punkt 11.1 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att samtliga kommande upphandlingar enligt sammanställningen skall vara föremål för beslut
av kommundirektören i enlighet med punkt 11.1 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Ärendet i korthet
Av punkt 11.1 i kommunstyrelsens delegationsordning framgår att styrelsen vid minst två
tillfällen per år ska ta ställning till vilka av de planerade upphandlingar, vars respektive
värden överstiger vid varje tid fällande tröskelvärde för varor och tjänster i tillämplig
upphandlingslagstiftning, som kommunstyrelsen själv ska besluta om.
I de fall kommunstyrelsen inte själv beslutar att någon planerad upphandling enligt ovan ska
vara föremål för beslut i kommunstyrelsen, är fastställd delegat kommundirektören, i enlighet
med punkt 11.1 i delegationsordningen.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S) och Margit Persson
Békássy (SD), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
Kommundirektören
Samtliga avdelningschefer på kommunstyrelseförvaltningen samt förvaltningscheferna på
arbetsmarknadsförvaltningen, kultur- och föreningsförvaltningen och
stadsbyggnadsförvaltningen samt Räddningstjänsten.36 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 33, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse 2026-01-30
• Sammanställning av upphandlingar, första uppföljningen 202637 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 24 Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp (2023-KS-
beslutstyp: avslagdiarienr: staffanstorp:-:2002:246→ blev nyhet
§24 Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp (2023-KS-
597)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att avslå medborgarförslaget.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att avslå medborgarförslaget.
Ärendet i korthet
Ett medborgarförslag avseende införande av en laglig graffitivägg i Staffanstorp har inkommit till
Staffanstorps kommun 2023-09-26. Förslagsställaren yrkar på att det borde upplåtas eller byggas
en väggyta för laglig graffitimålning, förslagsvis vid skateboardytan eller i anslutning till
konsthallen.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 § 122 att lämna över medborgarförslaget för beslut till
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-01-26 §19 att lämna över ärendet till
kommundirektören för beredning.
Förslagsställaren yrkar på att det borde upplåtas eller byggas en väggyta för laglig graffitimålning,
förslagsvis vid skateboardytan eller i anslutning till konsthallen.
Tidigare ställningstaganden kring graffitimålning m.m.
Kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun fattade beslut i frågan om graffitimålning 2003-04-
22 §44, Dnr 2002.246 866. Beslutet lyder som följer:
”att Staffanstorps kommuns samtliga verksamheter skall motverka att graffitiaktiviteter företas.”
I underlagen till kommunfullmäktiges beslut från Kultur- och fritidsnämnden (och deras beslut
från den 29 januari 2003, §9) förtydligas ställningstagandet till beslutsförslaget enligt följande:
”Kommunala verksamheter skall ej på något sätt understödja eller uppmuntra till
graffitiaktiviteter genom att upplåta plats, tillhandahålla material eller annat som kan vara
främjande för sådan verksamhet”.
Kommunfullmäktiges beslut gäller fortfarande
Sammanfattande bedömning - förslag till beslut
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att beslut tidigare fattats i frågan om graffitimålning,
och att detta fortfarande gäller. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att medborgarförslaget
inte är förenligt med kommunfullmäktiges38 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD), bifall till
arbetsutskottets förslag.
Richard Frid (S) yrkar att ärendet ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut, då
kommunstyrelsen i nuläget saknad beslutanderätt att bifalla förslaget och endast kan fatta
beslut om avslag. I andra hand yrkar Richard Frid (S) att medborgarförslaget ska bifallas.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om 5 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet,
För kännedom: Förslagsställaren, Kultur- och föreningsförvaltningen
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2023-KS-597 (1) SLUTVERSION
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 34, 2026-03-02
• UKF 20030422
• Medborgarförslag39 / 57
Voteringslista
Voteringslista: §24
Ärende: Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp, 2023-KS-597
Voteringslist(or)
Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp
Ledamot Ja Nej Avstår
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Pierre Lindberg (M), ersättare X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (M), ledamot X
Resultat 5 3 040 / 57
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Reservation ärende 13: Besvarande av medborgarförslag -
Laglig graffitivägg i Staffanstorp
Vi Socialdemokrater yrkar att kommunstyrelsen föreslår att i första hand ska
ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut, då kommunstyrelsen i
nuläget saknar beslutanderätt att bifalla förslaget och endast kan fatta beslut om
avslag. I andra hand yrkar vi bifall till medborgarförslag om laglig graffitivägg.
De styrande Moderaterna och Sverigedemokraterna yrkar på ett gammalt
kommunfullmäktigebeslut, men vi vill se över möjligheten att ompröva det 23 år
gamla kommunfullmäktigebeslutet.
Medborgarförslaget lyfter viktiga aspekter kring ungas möjlighet till kreativt
uttryck, delaktighet och tillgång till lagliga ytor för konstnärlig verksamhet. I
många kommuner används lagliga graffitiväggar som ett sätt att skapa
engagemang, stärka kulturutbudet och samtidigt minska olaglig klottring.
Vi anser därför att kommunen borde ta tillfället i akt att se över det tidigare
beslutet och pröva möjligheten att inrätta en laglig graffitivägg, i dialog med
unga och berörda verksamheter.
Staffanstorp 2026-03-16
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------41 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 25 Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp (2) (2023-
beslutstyp: avslagdiarienr: staffanstorp:-:2002:246
§25 Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp (2) (2023-
KS-597)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att avslå medborgarförslaget.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att avslå medborgarförslaget.
Ärendet i korthet
Ett medborgarförslag på temat ”Ja till graffitivägg i Staffanstorp” har inkommit till Staffanstorps
kommun 2023-10-02. Förslagsställaren efterfrågar en offentlig plats för barn och unga att
uttrycka sig i bild. Som lämplig plats för ändamålet framförs södra väggen i tunneln på
Klågerupsvägen under väg 1 med hänvisning till att väggen är lättillgänglig, upplyst och att
cykelstigen är bred och säker från trafik.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 § 123 att lämna över medborgarförslaget för beslut till
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-01-26 §19 att lämna över ärendet till
kommundirektören för beredning.
Förslagsställaren anför följande argument till stöd för sitt förslag:
- Våra ungdomar får känna sig lyssnade på genom att vi accepterar deras sätt (graffiti) att uttrycka
sig.
- Våra ungdomar känner sig mer delaktiga i kommunen genom att de tillåts ta plats i sin
hemmakommun.
- Uppmuntran till att våga vara kreativa. Hjärnforskning visar att kreativt utövande ökar hjärnans
plasticitet vilket förstärker vårt intellekt, inlärning och välbefinnande.
- Vi föräldrar slipper oroa oss över att våra unga tar sig in till Malmö på egen hand för att få
utöva sin konstart lagligt.
Förslag på plats:
- Cykel- och vägtunnlar som idag är dystert grå. Tex södra väggen i tunneln på Klågerupsvägen
under väg 11. Väggen är lättillgänglig, upplyst och cykelstigen bred och säker från trafik.
Tidigare ställningstaganden kring graffitimålning m.m.42 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun fattade beslut i frågan om graffitimålning 2003-04-
22 §44, Dnr 2002.246 866. Beslutet lyder som följer:
”att Staffanstorps kommuns samtliga verksamheter skall motverka att graffitiaktiviteter företas.”
I underlagen till kommunfullmäktiges beslut från Kultur- och fritidsnämnden (och deras beslut
från den 29 januari 2003, §9) förtydligas ställningstagandet till beslutsförslaget enligt följande:
”Kommunala verksamheter skall ej på något sätt understödja eller uppmuntra till
graffitiaktiviteter genom att upplåta plats, tillhandahålla material eller annat som kan vara
främjande för sådan verksamhet”.
Kommunfullmäktiges beslut gäller fortfarande.
Sammanfattande bedömning - förslag till beslut
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att beslut tidigare fattats i frågan om graffitimålning,
och att detta fortfarande gäller. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att medborgarförslaget
inte är förenligt med kommunfullmäktiges beslut i frågan.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående att medborgarförslaget
avslås.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD), bifall till
arbetsutskottets förslag.
Richard Frid (S) yrkar att ärendet ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut, då
kommunstyrelsen i nuläget saknad beslutanderätt att bifalla förslaget och endast kan fatta
beslut om avslag. I andra hand yrkar Richard Frid (S) att medborgarförslaget ska bifallas.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om 5 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med
arbetsutskottets förslag.43 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet,
För kännedom: Förslagsställaren, Kultur- och föreningsförvaltningen
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2023-KS-597 (2) SLUTVERSION
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 34, 2026-03-02
• UKF 20030422
• Medborgarförslag - tillägg med argument44 / 57
Voteringslista
Voteringslista: §25
Ärende: Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp (2), 2023-KS-597
Voteringslist(or)
Besvarande av medborgarförslag - Laglig graffitivägg i Staffanstorp (2)
Ledamot Ja Nej Avstår
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Pierre Lindberg (M), ersättare X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (M), ledamot X
Resultat 5 3 045 / 57
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Reservation ärende 14: Besvarande av medborgarförslag -
Laglig graffitivägg i Staffanstorp
Vi Socialdemokrater yrkar att kommunstyrelsen föreslår att i första hand ska
ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut, då kommunstyrelsen i
nuläget saknar beslutanderätt att bifalla förslaget och endast kan fatta beslut om
avslag. I andra hand yrkar vi bifall till medborgarförslag om laglig graffitivägg.
De styrande Moderaterna och Sverigedemokraterna yrkar på ett gammalt
kommunfullmäktigebeslut, men vi vill se över möjligheten att ompröva det 23 år
gamla kommunfullmäktigebeslutet.
Medborgarförslaget lyfter viktiga aspekter kring ungas möjlighet till kreativt
uttryck, delaktighet och tillgång till lagliga ytor för konstnärlig verksamhet. I
många kommuner används lagliga graffitiväggar som ett sätt att skapa
engagemang, stärka kulturutbudet och samtidigt minska olaglig klottring.
Vi anser därför att kommunen borde ta tillfället i akt att se över det tidigare
beslutet och pröva möjligheten att inrätta en laglig graffitivägg, i dialog med
unga och berörda verksamheter.
Staffanstorp 2026-03-16
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------46 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 26 Besvarande av motion från Laila Olsen (S) avseende kriterier för att minska
beslutstyp: avslag
§26 Besvarande av motion från Laila Olsen (S) avseende kriterier för att minska
risken för dödsolyckor och allvarliga skador i Staffanstorps kommunkoncerns
upphandlingar (2024-KS-52)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta
att avslå motionen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta
att avslå motionen.
Ärendet i korthet
Laila Olsen (S) har 2024-01-22 inkommit med en motion om kriterier för att minska risken för
dödsolyckor och allvarliga skador i Staffanstorps kommunkoncerns upphandlingar.
Laila Olsen yrkar att kommunfullmäktige beslutar:
att LO:s upphandlingsguide används som vägledning vid upphandlingar i Staffanstorps
kommunkoncern.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-03-11 § 18 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2024-04-08 § 57 att remittera motionen till
kommundirektören.
Överväganden och bedömning i ärendet
Motionären föreslår att LO:s upphandlingsguide ska användas som vägledning vid upphandlingar
i hela kommunkoncernen. Förslaget har granskats utifrån kommunallagens krav på kommunal
självstyrelse, principerna för offentlig upphandling och de särskilda förutsättningar som gäller för
både kommunen och de kommunala bolagen. Beredning har skett i samråd med ledningen för
Staffanstorps Centrum AB.
En kommun ska enligt kommunallagen självständigt utforma sina riktlinjer och
ställningstaganden utifrån sina egna behov och förutsättningar. Detta innebär att normgivning
och kravställning inte får överlåtas till externa aktörer. Samma princip gäller för de kommunala47 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
bolagen, som inom ramen för sin verksamhet också måste agera självständigt och i enlighet med
gällande lagstiftning. Externa vägledningar kan användas som stöd, men får inte ges en ställning
som innebär att kommunkoncernen blir bunden av dem eller att de uppfattas som en norm för
alla upphandlingar.
Ett formellt antagande av en extern vägledning riskerar att få en normerande effekt för
kommunkoncernen, vilket inte är förenligt med kravet på kommunal självstyrelse och en
självständig proportionalitetsprövning i varje upphandling. Det gäller även när dokumentet
endast beskrivs som ”vägledning”.
LO är en partsorganisation och inte en statlig expertmyndighet. Kommunens styrning bör inte
bygga på en enskild extern parts vägledning. Rekommendationer om till exempel arbetsmiljö- och
arbetsrättsliga krav måste alltid prövas upphandling för upphandling mot
upphandlingslagstiftningens principer om proportionalitet, likabehandling och
konkurrensneutralitet.
Kommunkoncernen använder redan flera etablerade och myndighetsgemensamma stöd, bland
annat från Upphandlingsmyndigheten, Konkurrensverket och andra relevanta myndigheter.
Dessa vägledningar ger möjlighet att arbeta systematiskt mot arbetslivskriminalitet och osund
konkurrens. LO:s upphandlingsguide kan, liksom andra externa vägledningar, beaktas vid behov,
men den bör inte antas som generell styrande vägledning för alla upphandlingar. Ett sådant
antagande riskerar att begränsa de upphandlande enheternas självständighet och kan leda till krav
som inte är förenliga med upphandlingslagstiftningens principer om proportionalitet och
likabehandling.
Kommunkoncernen ser inget hinder mot att även fortsättningsvis använda relevanta externa
vägledningar som stöd i det fall de är lämpliga för den aktuella upphandlingen och förenliga med
gällande lagstiftning.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående att motionen avslås.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD), bifall till
arbetsutskottets förslag.
Richard Frid (S) yrkar att motionen ska bifallas.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.48 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Med ett utfall om 5 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
För kännedom:
Motionären
Kommunstyrelseförvaltningen/Kommundirektör
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 35, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2024-KS-52 v 2026 02 13
• Motion49 / 57
Voteringslista
Voteringslista: §26
Ärende: Besvarande av motion från Laila Olsen (S) avseende kriterier för att minska risken för dödsolyckor och
allvarliga skador i Staffanstorps kommunkoncerns upphandlingar, 2024-KS-52
Voteringslist(or)
Besvarande av motion från Laila Olsen (S) avseende kriterier för att minska risken för dödsolyckor
och allvarliga skador i Staffanstorps kommunkoncerns upphandlingar
Ledamot Ja Nej Avstår
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Pierre Lindberg (M), ersättare X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (M), ledamot X
Resultat 5 3 050 / 57
-------------- ----------------------------------- - ----------------------------------------
Reservation ärende 15: Besvarande av motion från
Laila Olsen (S) avseende kriterier för att minska
risken för dödsolyckor och allvarliga skador i
Staffanstorps kommunkoncerns upphandlingar
Motionen syftar till att använda LO:s upphandlingsguide används som
vägledning vid upphandlingar i Staffanstorps kommunkoncern.
En upphandlande myndighet ska, när upphandlingens art motiverar det, beakta
miljöhänsyn samt sociala och arbetsrättsliga hänsyn vid offentlig upphandling.
Myndigheten får även ställa särskilda miljömässiga, sociala, arbetsrättsliga och
andra villkor för hur ett kontrakt ska fullgöras. Om en leverantörs anbud inte
överensstämmer med tillämpliga miljö-, social- eller arbetsrättsliga skyldigheter,
får myndigheten besluta att leverantören inte ska tilldelas kontraktet. Mot
denna bakgrund är det rätt och ändamålsenligt att använda
Landsorganisationen i Sveriges (LO) guide för offentliga upphandlingar som ett
stöd i arbetet. Guiden kan bidra till att säkerställa att upphandlingen genomförs
i enlighet med gällande miljömässiga, sociala och arbetsrättsliga krav samt att
relevanta villkor utformas och följs upp på ett rättssäkert och systematiskt sätt.
Genom att använda LO:s vägledning stärks förutsättningarna för att uppnå
lagens syfte och säkerställa att offentliga medel används på ett ansvarsfullt och
hållbart sätt.
Därför yrkar vi socialdemokrater att motionen kan bifallas enligt vad lagen om
offentlig upphandling (LOU) säger.
Staffanstorp 16-03-2026
Richard Frid (S) Pierre Sjöström (S) Petra Bergquist (S)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------51 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 27 Besvarande av motion från Johannes Lindmark (V) om ändringar på sidan
beslutstyp: avslag
§27 Besvarande av motion från Johannes Lindmark (V) om ändringar på sidan
"inkomna motioner" (2024-KS-678)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att bifalla motionens första att-sats om att sidan ”inkomna motioner” ska ändras så att det tydligt
framgår när motionerna behandlats och att det länkas till eventuellt beslut.
att avslå motionens andra att-sats om att sidan ”inkomna motioner” ska ändras så att den även
inkluderar inkomna interpellationer och deras svar.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta
att bifalla motionens första att-sats om att sidan ”inkomna motioner” ska ändras så att det tydligt
framgår när motionerna behandlats och att det länkas till eventuellt beslut.
att avslå motionens andra att-sats om att sidan ”inkomna motioner” ska ändras så att den även
inkluderar inkomna interpellationer och deras svar.
Ärendet i korthet
Johannes Lindmark (V) inkommit med en motion om ändringar på sidan ”inkomna motioner” på
kommunens webbplats.
Johannes Lindmark yrkar att kommunfullmäktige beslutar:
att sidan ”inkomna motioner” ska ändras så att det tydligt framgår när motionerna behandlats
och att det länkas till eventuellt beslut.
att sidan ”inkomna motioner” ska ändras så att den även inkluderar inkomna interpellationer
och deras svar.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-12-16 §114 att överlämna motionen till kommunstyrelsen
för beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025-01-27 §30 att remittera motionen till
kommundirektören.
Överväganden i ärendet - den sammanvägda bedömningen
Motionären anför att de i motionen föreslagna ändringarna på sidan ”inkomna motioner” hade
underlättat för förtroendevalda i det politiska arbetet samt ökat allmänhetens insyn i politiken.52 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att det redan idag finns fullgoda möjligheter till insyn i
det politiska arbetet genom ett flertal olika kanaler och kontaktvägar.
Kommunens diarier är öppna och sökbara på kommunens webbplats, och det går också bra att
kontakta kommunen - t.ex. kansliet eller medborgarkontoret - via telefon, e-post eller personligt
besök för att få hjälp med att plocka fram handlingar eller information om till exempel en motion
eller interpellation.
Motionsbehandling och interpellationer kan följas på plats vid Kommunfullmäktiges
sammanträden – som är öppna för allmänheten. Därtill direktsänds de på webben.
Sammanträdena spelas också in och publiceras på kommunens webbplats i ett format där debatt
och beslut gällande specifika ärenden (inkl. motioner och interpellationer) kan sökas fram i en
intilliggande meny som är synkroniserad med filmen från själva sammanträdet.
Årligen - till kommunfullmäktiges första sammanträde - presenteras även en förteckning över
obesvarade motioner och medborgarförslag inklusive uppgift om när och till vilket kommunalt
organ som ärendet har remitterats.
Tillhandahållandet av information kring politiska förslag, lagda motioner, interpellationer m.m.
utöver vad som beskrivits ovan kompletteras i Staffanstorps kommun därtill genom de politiska
partiernas respektive organisationer, informationskanaler och övrigt opinionsbildande arbete.
Kansliet och medborgarkontoret har inte mottagit något önskemål från kommuninvånare,
myndigheter, media, organisationer, näringsliv eller kommunens anställda på särredovisningar
och/eller ytterligare vägar att ta del av information, handlingar som rör motioner och/eller
interpellationer – eller ärenden av andra slag.
Kommunstyrelseförvaltningen har inte tagit ställning till den övergripande principiella frågan
kring gränsdragning gällande hur många och vilka ärendeslag som ska särredovisas i separata
ordningar på kommunens webbplats som i förlängningen väcks genom motionens förslag.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Margareta Pauli (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S) och Margit Persson
Békássy (SD), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 36, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2024-KS-678 v 2026 02 11
• Motion53 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 28 Besvarande av motion från Joakim Borglin (KD) Om en vårdande elevhälsa -
beslutstyp: avslag
§28 Besvarande av motion från Joakim Borglin (KD) Om en vårdande elevhälsa -
skolans egen vårdcentral (2025-KS-352)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att, med hänvisning till utbildningsnämndens yttrande, avslå motionen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta:
att, med hänvisning till utbildningsnämndens yttrande, avslå motionen.
Ärendet i korthet
Joakim Borglin (KD) och Martin Kjaerran (KD) har 2025-05-28 inkommit med en motion om en
vårdande elevhälsa - skolans egen vårdcentral.
Joakim Borglin och Martin Kjaerran yrkar att kommunfullmäktige beslutar:
att kommunen tar initiativ till en fördjupad samverkan med Region Skåne, i syfte att utveckla en
vårdande och behandlingsnära elevhälsa i kommunen, samt att gemensamt utreda hur elevhälsan
kan avlasta Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) genom tidigare och lokala insatser i skolan.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-13 § 73 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025- 11-17 § 162 att remittera motionen till
utbildningsnämnden för beredning.
Utbildningsnämnden beslutade 2026-02-11 § 9 att avge yttrandet ”Yttrande kring motion för en
vårdande elevhälsa daterad 2026-01-13” samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå
motionen att kommunen i samverkan med Region Skåne ska utveckla en vårdande och
behandlingsnära elevhälsa.
Överväganden och bedömning i ärendet
Motionärerna föreslår att kommunen i samverkan med Region Skåne ska utveckla en
vårdande och behandlingsnära elevhälsa. Syftet är att kunna möta barn och ungas psykiska ohälsa
med kvalificerade insatser direkt i skolan samt att avlasta Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP)
genom tidigare och lokala insatser.54 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Av utbildningsnämndens yttrande framgår att nämnden delar motionärens beskrivning av att
barns och ungas psykiska hälsa är en växande samhällsutmaning och att samverkan mellan
huvudmän är avgörande. De åtgärder som motionen föreslår bedöms dock av
utbildningsnämnden gå utöver kommunens ansvar enligt skollagstiftningen. Därmed riskerar
åtgärderna skapa otydlighet i ansvarsfördelningen mellan kommun och region, där elevhälsan har
ett förebyggande och hälsofrämjande uppdrag medan Region Skåne ansvarar för diagnostik och
behandling av psykisk ohälsa.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår, mot bakgrund av vad som framkommer i
utbildningsnämndens yttrande, att motionen avslås.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Åsa Ask (M) yrkar, med instämmande av Richard Frid (S) och Margit Persson Békássy
(SD), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
För kännedom:
Motionären
Utbildningsnämnden
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 37, 2026-03-02
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2025-KS-352
• §9 UBN Besvarande av motion från Joakim Borglin (KD) - Om en vårdande elevhälsa -
skolans egen vårdcentral(177065) (0)_TMP
• Yttrande motion angående en vårdande elevhälsa(176224) (0)_TMP
• Kommunfullmäktiges beslut § 73, 2025-10-13
• Motion om en vårdande skolhälsa - skolans egen vårdcentral, 2025-09-2455 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 29 Redovisning av meddelanden till kommunstyrelsens sammanträden 2026
beslutstyp: godkännande
§29 Redovisning av meddelanden till kommunstyrelsens sammanträden 2026
(2026-KS-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.56 / 57
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 30 Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträden 2026
beslutstyp: godkännande
§30 Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträden 2026
(2026-KS-2)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.57 / 57
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 312625SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.