Staffanstorp · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 31 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
§31 Närvarokontroll
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa närvarande ledamöter och ersättare.
5 / 66
2026-04-09
§ 32 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
§32 Utseende av justerare och fastställande av datum, tid och plats för justering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att jämte ordföranden utse Richard Frid (S) som justerare,
att protokollet justeras torsdagen den 9 april 2026 kl. 10.00.
6 / 66
2026-04-09
§ 33 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
§33 Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna föredragningslistan.
7 / 66
2026-04-09
§ 34 Kommunstyrelsen och dess balans- och resultatenheter (2026-KS-108)
beslutstyp: godkännande
§34 Ekonomisk uppföljning för perioden jan-feb 2026 för Politisk verksamhet samt
Kommunstyrelsen och dess balans- och resultatenheter (2026-KS-108)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att med godkännande lägga ekonomisk uppföljning för perioden 2026-01-01—2026-02-28
för politisk verksamhet samt kommunstyrelsen och dess balansenheter och resultatenhet till
handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att med godkännande lägga ekonomisk uppföljning för perioden 2026-01-01—2026-02-28
för politisk verksamhet samt kommunstyrelsen och dess balansenheter och resultatenhet till
handlingarna.
Ärendet i korthet
Föreligger ekonomisk uppföljning för Politisk verksamhet samt Kommunstyrelsen och dess
balansenheter och resultatenhet för perioden 2026-01-01—2026-02-28.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD) och Richard Frid
(S), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
För kännedom:
Kommundirektör
Biträdande kommundirektör
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 44, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse 2026-03-06
8 / 66
2026-04-09
• Rev Månadsrapport Kostsektionen
• Månadsrapport VA
• Månadsrapport Politisk verksamhet
• Månadsrapport Renhållningen
• Månadsrapport Kommunstyrelsen
9 / 66
2026-04-09
§ 35 (2026-KS-22)
beslutstyp: godkännande
§35 Ekonomisk uppföljning för perioden jan - feb 2026 för Staffanstorps kommun
(2026-KS-22)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera omsorgsnämndens underskott och uppdra åt nämnden att inkomma med en
åtgärdsplan
att notera och godkänna utbildningsnämndens underskott vilket huvudsakligen beror på
demografiska förändringar
att godkänna den i ärendet redovisade ekonomiska uppföljningen för tidsperioden 2026-01-01
- 2026-02-28 för Staffanstorps kommun, samt
att anmäla ärendet till kommunfullmäktige för kännedom
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att notera omsorgsnämndens underskott och uppdra åt nämnden att inkomma med en
åtgärdsplan
att notera och godkänna utbildningsnämndens underskott vilket huvudsakligen beror på
demografiska förändringar
att godkänna den i ärendet redovisade ekonomiska uppföljningen för tidsperioden 2026-01-01
- 2026-02-28 för Staffanstorps kommun, samt
att anmäla ärendet till kommunfullmäktige för kännedom
Ärendet i korthet
Kommunstyrelsens arbetsutskott upptar beredning om ekonomisk uppföljning för
Staffanstorps kommun för tiden 2026-01-01–2026-02-28. Utarbetat förslag till ekonomisk
uppföljning bilägges ärendet.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD) och Richard Frid
(S), bifall till arbetsutskottets förslag.
10 / 66
2026-04-09
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
För kännedom:
Kommundirektör
Bitr. kommundirektör
Ekonomichef
Förvaltningschef omsorgsförvaltningen
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 45, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse 2026-03-19
• Ekonomisk uppföljning för Staffanstorps kommun för perioden januari-februari 2026
11 / 66
2026-04-09
§ 36 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
§36 Information - Utbyggnadsplanen uppdaterad
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet i korthet
Information om utbyggnadsplanen.
12 / 66
2026-04-09
§ 37 Sockerstan etapp 2 (2025-KS-606)
beslutstyp: godkännande
§37 Gestaltningsprogram Sockerstan, förkalkyl Sockerstan total och förkalkyl
Sockerstan etapp 2 (2025-KS-606)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna föreliggande förslag till gestaltningsprogram Sockerstan, som därmed ersätter
det gamla gestaltningsprogrammet för Sockerstan, godkänt av kommunstyrelsen 2017-05-29,
att godkänna förslag till förkalkyl för Sockerstan total, som därmed ersätter tidigare beslutad
förkalkyl, godkänd av kommunstyrelsen 2021-04-21, samt
att godkänna förslag till förkalkyl för Sockerstan etapp 2.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
att godkänna föreliggande förslag till gestaltningsprogram Sockerstan, som därmed ersätter
det gamla gestaltningsprogrammet för Sockerstan, godkänt av kommunstyrelsen 2017-05-29,
att godkänna förslag till förkalkyl för Sockerstan total, som därmed ersätter tidigare beslutad
förkalkyl, godkänd av kommunstyrelsen 2021-04-21, samt
att godkänna förslag till förkalkyl för Sockerstan etapp 2.
Ärendet i korthet
Ärendet består av tre sammanhängande delar: gestaltningsprogram, förkalkyl för hela Sockerstan
samt förkalkyl för etapp 2 i Sockerstan.
Gestaltningsprogram
2017 godkände kommunstyrelsen ett gestaltningsprogram för Sockerstan. Nu har en ny version
av gestaltningsprogrammet arbetats fram med hänsyn till utvecklingen i projektet som skett sedan
det föregående gestaltningsprogrammet beslutades.
Gestaltningsprogram Sockerstan sammanfattar och utvecklar visionen, gestaltande dokument,
planer och projekteringar som genomförts samt fungerar som verktyg för att nå visionerna för
Sockerstan. Syftet med gestaltningsprogrammet är att alla inblandade i utvecklingen av
Sockerstan, såväl kommunen som exploatörer, byggherrar, allmänhet och projektörer, ska ha en
gemensam framtidsbild av stadsdelen och dess gestaltning, vilket skapar förutsättningar för
kontinuitet och helhet i utformningen.
Gestaltningsprogrammet är styrande under planprocess, markanvisning, bygglovshantering och
genomförandeprocess. Programmet säkrar kvaliteter och aspekter som är viktiga i gestaltningen
av stadsdelen. När det är beslutat är gestaltningsprogrammet gällande för arbetet i projektet vad
gäller utformning, struktur och innehåll. Innehållet ska efter hand omsättas till mer detaljerade
planer, projekteringar, program och utredningar.
13 / 66
2026-04-09
I och med att nu föreliggande förslag till gestaltningsprogram godkänns ersätts tidigare
”Gestaltningsprogram Sockerstan”, godkänt av kommunstyrelsen 2017-05-29.
Förkalkyl Sockerstan total
Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-29 att godkänna gestaltningsprogram för Sockerstan med
tillhörande kalkyler. Med anledning av bland annat ökade saneringskostnader beslutade
kommunstyrelsen 2021-04-21, §40, bland annat att godkänna förslag till reviderad förkalkyl för
Sockerstan total. I och med att en ny version av gestaltningsprogram för Sockerstan nu har
arbetats fram har även förkalkylen för Sockerstan total setts över och anpassats till det nya
gestaltningsprogrammet.
I och med att nu föreliggande förslag till förkalkyl för Sockerstan total godkänns ersätts tidigare
förkalkyl för Sockerstan total, godkänd av kommunstyrelsen 2021-04-21.
Förkalkyl Sockerstan etapp 2
I samband med arbetet med detaljplan för Sockerstan etapp 2 har en mer detaljerad förkalkyl för
denna etapp arbetats fram.
Upplåtelseformer
Inriktningen ska vara att: Alla radhus ska vara äganderätter, utom de som ingår i ett
flerbostadshus-kvarter. Flerbostadshusen ska vara bostadsrätter.
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) och Margit Persson Békássy (SD) yrkar bifall till förslaget.
Richard Frid (S) yrkar bifall till förslaget, med tillägget att bostadsförsörjningen blir
beblandade i upplåtelseformer genom byggande av hyresrätter.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag samt avslagit Richard Frids (S) tilläggsyrkande.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
14 / 66
2026-04-09
Plan- och exploateringsavdelningen
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 49, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-02 Version 2
• Förkalkyl Sockerstan etapp 2 2026-03-03
• Förkalkyl Sockerstan total 2026-03-03
• Sockerstan gestaltningsprogram 2026-03-02
15 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §37
Ärende: Gestaltningsprogram Sockerstan, förkalkyl Sockerstan total och förkalkyl Sockerstan etapp 2, 2025-KS-606
Voteringslist(or)
Gestaltningsprogram Sockerstan, förkalkyl Sockerstan total och förkalkyl Sockerstan etapp 2
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
16 / 66
…………………………………… …………………………………………………
Reservation ärende 7: Gestaltningsprogram
Sockerstan, förkalkyl Sockerstan samt förkalkyl
Sockerstan etapp 2
Socialdemokraterna anser att gestaltningen av området är genomarbetad och
har potential att utveckla en attraktiv och arkitektoniskt intressant stadsdel i
centrala Staffanstorp. Helheten skapar ett unikt uttryck som kan stärka
kommunens stadskärna.
Det vi däremot ser som en brist är fördelningen av upplåtelseformer. Den
nuvarande inriktningen bedömer vi inte som tillräckligt inkluderande eller
anpassad för olika gruppers ekonomiska förutsättningar och behov. För att
området ska bli socialt hållbart på lång sikt krävs en större variation av
bostadsalternativ.
Vi Socialdemokrater saknar varierade upplåtelseformer i form av hyresrätter.
Upplåtelseformerna beslutas av majoriteten när de möter potentiella
byggherrar. Till dessa möten är aldrig oppositionen inbjuden, vilket gör att vi
inte har möjlighet att påverka vilket är beklagligt. När ärenden sen landar på
bordet i Kommunstyrelsen är det för sent att påverka. Men det är väl så
majoriteten vill ha det, att det inte skall byggas hyresrätter i Staffanstorp.
Staffanstorp 2026-04-07
Richard Frid (S) Petra Bergquist (S) Pierre Sjöström (S)
…………………………………………………………………………………………………..
17 / 66
2026-04-09
§ 38 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
§38 Föravtal Höjebromölla 1:3, Höjebromölla verksamhetsområde (2026-KS-95)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utarbetat förslag till föravtal avseende fastigheten Höjebromölla 1:3 mellan
Staffanstorps kommun och exploatören Höje Fastighets AB (org nr 559527–4423).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå Kommunstyrelsen besluta
att godkänna utarbetat förslag till föravtal avseende fastigheten Höjebromölla 1:3 mellan
Staffanstorps kommun och exploatören Höje Fastighets AB (org nr 559527–4423).
Ärendet i korthet
Höje Fastighets AB önskar planlägga och exploatera fastigheten Höjebromölla 1:3.
Målsättningen är att exploateringsområdet ska planläggas för handelsändamål och bebyggas
med verksamheter av varierande karaktär samt tillhörande infrastruktur och allmän plats,
vilket ska prövas i en planprocess. Begäran om planläggning inkom till Staffanstorps kommun
den 2022-05-10.
Kommunstyrelsen beslutade den 2016-05-02 om planbesked för fastigheten, som vid det
tillfället var del av fastigheten Höjebromölla 1:1. Kommunen tecknade den 2022-09-16
föravtal med annan exploatör som då avsåg förvärva fastigheten av den privatperson som
ägde fastigheten vid det tillfället, men förvärv kom då aldrig till stånd. Höjebromölla 1:3 ägs
nu av Höje fastighets AB, ett dotterbolag till Svenska Handelsfastigheter AB, som nu önskar
återuppta detaljplanearbetet och fullfölja exploateringen. Detta föravtal ersätter det tidigare
tecknade föravtalet i sin helhet.
Genom tecknande av föravtal regleras de kostnader som planprocessen för med sig. Höje
Fastighets AB förbinder sig att bekosta samtliga kostnader för detaljplanen och dess
utredningar.
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Richard Frid (S) yrkar avslag på förslaget att ingå föravtal gällande fastighet Höjebromölla
1:3.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
18 / 66
2026-04-09
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
Plan- och exploateringsavdelningen
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 50, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse daterad 2026-02-20
• Föravtal signerat av exploatören
19 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §38
Ärende: Föravtal Höjebromölla 1:3, Höjebromölla verksamhetsområde, 2026-KS-95
Voteringslist(or)
Föravtal Höjebromölla 1:3, Höjebromölla verksamhetsområde
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
20 / 66
…………………………………… …………………………………………………
Reservation ärende 8: Förslag till föravtal gällande
fastigheten Höjebromölla 1:3
Socialdemokraterna reserverar sig i förmån för eget yrkande, att avslå att ingå
föravtal gällande fastighet Höjebromölla 1:3.
Fastigheten i sig ligger på klass 10-jord, alltså den högsta bördighetsklassen i
det svenska systemet för klassning av åkermark. Klass 10-jord är en
icke-förnybar resurs. Om dessa byggs bort eller förstörs är de mycket svåra, i
praktiken omöjliga att återskapa. Därför spelar klass 10-jord en stor roll i
samhällsplanering, beredskap och diskussioner om exploatering.
Majoriteten väljer nu att bebygga och därmed förstöra högklassig
jordbruksmark, mark som i dag står för en betydande del av vår
livsmedelsproduktion och som även framtida generationer är beroende av.
Förutom den direkta förlusten av den bördiga jorden och dess odlingskapacitet
påverkas också vår beredskap negativt. När vi bygger på mark som har till
uppgift att förse oss med mat, försvagar vi vår förmåga att hantera kriser. I ett
omvärldsläge som präglas av osäkerhet är tillgången till odlingsbar mark en
strategisk resurs som inte kan ersättas när den väl är bortbyggd.
Vi motsätter oss därför exploatering av jordbruksmarken. Den ska användas till
det den är avsedd för att producera mat, stärka vår självförsörjning och utgöra
en central del av vår nationella beredskapskapacitet om krisen kommer.
Staffanstorp 2026-04-07
Richard Frid (S) Petra Bergquist (S) Pierre Sjöström (S)
…………………………………………………………………………………………………..
21 / 66
2026-04-09
§ 39 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
§39 Samarbetsavtal Norra Stanstad (2026-KS-156)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utarbetat förslag till samarbetsavtal beträffande Norra Stanstad omfattande del
av fastigheten Brågarp 6:159 mellan Staffanstorps kommun, Staffanstorps kommunfastigheter
AB (556671-7491) och Granitor Property Development AB (556319-4249).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta föreslå kommunstyrelsen besluta
att godkänna utarbetat förslag till samarbetsavtal beträffande Norra Stanstad omfattande del
av fastigheten Brågarp 6:159 mellan Staffanstorps kommun, Staffanstorps kommunfastigheter
AB (556671-7491) och Granitor Property Development AB (556319-4249).
Ärendet i korthet
Granitor Property Development AB har visat intresse av att exploatera en del av fastigheten
Brågarp 6:159 och ett förslag till samarbetsavtal mellan Staffanstorps kommun, Staffanstorps
kommunfastigheter (såsom markägare) och Granitor Property Development AB har därför
tagits fram. Avtalet syftar till att reglera den huvudsakliga inriktningen för kommande
exploatering av marken, samt att reglera parternas åtaganden fram till det att ett
markanvisningsavtal kan tecknas. Detta markanvisningsavtal ska följa kommunens sedvanliga
villkor för markanvisningsavtal.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i arbetsutskottet framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) och Margit Persson Békássy (SD) yrkar bifall till förslaget.
Richard Frid (S) yrkar att tomten reserveras till förmån för byggnation av skola i framtiden.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsens
arbetsutskott bifallit arbetsutskottets förslag och avslagit Richard Frids (S) ändringsyrkande.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
22 / 66
2026-04-09
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
Plan- och exploateringsavdelningen
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 51, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse 2026-03-05
• Samarbetsavtal N Stanstad_sign två parter
23 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §39
Ärende: Samarbetsavtal Norra Stanstad, 2026-KS-156
Voteringslist(or)
Samarbetsavtal Norra Stanstad
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
24 / 66
…………………………………… …………………………………………………
Reservation ärende 9: Samarbetsavtal Norra
Stanstad
Socialdemokraterna reserverar sig i förmån för eget yrkande:
att tomten reserveras till förmån för byggnation av skola i framtiden.
Inom en relativt snar framtid kan nuvarande Balderskolan behöva ersättas, vilket
innebär att behovet av nya, ändamålsenliga skollokaler i Staffanstorp måste
planeras i god tid. För detta krävs en centralt belägen tomt med god
tillgänglighet för elever, vårdnadshavare och personal. Den aktuella fastigheten
är mycket väl lämpad för ändamålet, då den ligger i centrum och möjliggör en
långsiktigt hållbar lösning för kommunens utbildningsverksamhet.
Att behålla fastigheten i kommunal ägo är även ekonomiskt fördelaktigt.
Staffanstorps kommun har genom bildandet av Staffanstorps
kommunfastigheter AB skapat en organisation med uppdrag att bygga, äga,
förvalta och underhålla kommunens lokaler. Bolaget har både kompetens och
kapacitet att projektera och uppföra lokaler anpassade efter
utbildningsverksamhetens behov. Genom att använda den egna organisationen
kan kommunen behålla kontroll över både kostnader och kvalitet samt undvika
dyra och mindre flexibla externa lösningar. Detta leder i förlängningen till lägre
kostnader för skattebetalarna.
Att sälja centralt belägen kommunal mark innebär betydande långsiktiga
nackdelar. När marken väl har avyttrats förlorar kommunen möjligheten att styra
hur den används i framtiden, vilket kraftigt begränsar handlingsutrymmet när
behov av skolor, förskolor eller andra samhällsviktiga funktioner uppstår.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25 / 66
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Centrala tomter är en begränsad resurs och när de väl har sålts finns ofta inga
realistiska alternativ kvar. Om kommunen längre fram behöver mark i centrum
kan det innebära mycket höga kostnader för återköp, om marken ens är
tillgänglig, ofta till ett betydligt högre pris än vid försäljningstillfället.
Beslut om att sälja strategiskt viktig mark idag riskerar därför att belasta
framtida generationer ekonomiskt. Nya skolor kan tvingas byggas i mer perifera
lägen, vilket leder till ökade investeringar i infrastruktur, längre skolvägar,
högre kostnader för skolskjutsar och ökad klimatpåverkan. Därutöver riskerar
kommunen att bli mer beroende av att hyra lokaler av privata fastighetsägare,
ofta till högre och mer svårkontrollerade kostnader över tid. Sammantaget
innebär detta att kortsiktiga intäkter vid en markförsäljning kan leda till
långsiktigt ökade kostnader och ett minskat handlingsutrymme för framtida
politiska beslut.
Att behålla central mark i kommunal ägo är därför ett långsiktigt ansvarsfullt
beslut som stärker kommunens möjligheter att säkerställa tillgången till
samhällsviktiga funktioner, använda skattemedel effektivt och ta ansvar för
kommande generationers ekonomiska förutsättningar.
Staffanstorp 2026-04-07
Richard Frid (S) Petra Bergquist (S) Pierre Sjöström (S)
…………………………………………………………………………………………………..
26 / 66
2026-04-09
§ 40 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
beslutstyp: godkännande
§40 Energiplan (2025-KS-84)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att Energiplan 2025–2029 inte medför betydande miljöpåverkan.
att genom upphävande av Energiplan 2012–2016 godkänna förslag till ny Energiplan 2025–
2029 att gälla från och med beslutsdatum.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta
att Energiplan 2025–2029 inte medför betydande miljöpåverkan.
att genom upphävande av Energiplan 2012–2016 godkänna förslag till ny Energiplan 2025–
2029 att gälla från och med beslutsdatum.
Ärendet i korthet
Enligt lagen om kommunal energiplanering (SFS 1977:439) ska alla kommuner ha en aktuell
plan för tillförsel, distribution och användning av energi. Planen ska beslutas av
kommunfullmäktige.
Förslag på Energiplan 2025–2029 är en uppdatering av energiplanen från 2012.
Kommunen ska i ett särskilt beslut avgöra om genomförandet av energiplanen kan antas
medföra en betydande miljöpåverkan och redovisa en motivering för beslutet. Genomförandet
av energiplanens mål bedöms inte medföra några förändringar som orsakar en betydande
miljöpåverkan. För motivering se bilaga 2 i Förslag till Energiplan 2025–2029.
Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till kommunstyrelsen den 10 november 2025.
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) och Margit Persson Békássy (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Richard Frid (S), yrkar att ärendet återremitteras till energi-, natur- och miljönämnden för att
energiplanen ska utvecklas till ett strategiskt dokument med tydliga målbeskrivningar, i
enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 10 november 2025.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
27 / 66
2026-04-09
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
beslutat att avgöra ärendet under sammanträdet, det vill säga att inte återremittera ärendet.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för att ärendet avgörs under sammanträdet.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande att återremittera ärendet.
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat att ärendet ska avgöras under sammanträdet. Därefter ställer
ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
Stadsbyggnadsförvaltningen, Kansliet
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 54, 2026-03-30
• Kommunfullmäktiges beslut § 96, 2025-11-10
• Kommunstyrelsens beslut § 126, 2025-10-20
• Beslut §25 EMNN 2025-09-04 Energiplan 2025-2029
• Tjänsteskrivelse 17-09-2025(173189) (0)
• Förslag till energiplan 2025-2029
• Förslag till energiplan 2025-2029 med markerade ändringar
28 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §40
Ärende: Energiplan, 2025-KS-84
Voteringslist(or)
Energiplan
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
29 / 66
…………………………………… …………………………………………………
Reservation ärende 10: Energiplan
Socialdemokraterna reserverar sig i förmån för eget yrkande, att Energiplanen
skall återremitteras till Energi-, miljö- och naturnämnden för att utvecklas till ett
strategiskt dokument med tydliga målbeskrivningar. I enlighet med
kommunfullmäktiges beslut den 10-11-2025.
att: Återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att uppdra åt energi-, miljö-
och naturnämnden att arbeta om energiplanen till ett strategiskt styrdokument
med tydliga målsättningar inom följande målområden:
Främja hushållningen med energi, verka för en säker och tillräcklig
energitillförsel, hållbara och fossilbränslefria transporter, det offentliga som
förebild, klimatsmart planering, samt förnybar energi
Det är ytterst anmärkningsvärt att majoriteten väljer att återlämna energiplanen
till kommunfullmäktige utan att fullfölja kommunfullmäktiges tydliga beslut: att
arbeta om energiplanen till ett strategiskt styrdokument med tydliga
målsättningar.
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ. När ett
demokratiskt fattat beslut föreligger förväntas det också följs, inte rundas,
fördröjas eller ignoreras. Att majoriteten nu avviker från det uppdrag som de
folkvalda gett nämnden är inte bara respektlöst mot processen, det
undergräver även de demokratiska spelregler som vårt arbete bygger på.
Uppdraget är givet. Beslutet är fattat. Följ det.
Staffanstorp 2026-04-07
Richard Frid (S) Petra Bergquist (S) Pierre Sjöström (S)
…………………………………………………………………………………………………..
30 / 66
2026-04-09
§ 41 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
beslutstyp: information
§41 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag (2026-KS-13)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att godkänna lämnad redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag samt att
lägga informationen till handlingarna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta
att godkänna lämnad redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag samt att
lägga informationen till handlingarna.
Ärendet i korthet
Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen (2017:725) ska en motion eller ett medborgarförslag om
möjligt beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller
medborgarförslaget väcktes.
Kommunstyrelsen ska en gång om året till kommunfullmäktige redovisa de motioner och
medborgarförslag som inte har beretts färdigt inom denna tidsperiod. Enligt
kommunfullmäktiges arbetsordning ska dessa redovisas vid kommunfullmäktiges första
ordinarie sammanträde varje år.
Inkomna motioner och medborgarförslag
Under 2025 har 11 motioner väckts i kommunfullmäktige. Vidare har 17 medborgarförslag
inkommit till kommunen under året. Av dessa har 9 förslag fått fler än 50 röster och ska
därmed beredas och behandlas i kommunfullmäktige eller i nämnd.
Under 2025 har kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun fattat beslut om 25 motioner.
Kommunen har vidare fattat beslut i 7 medborgarförslag.
Utveckling över tid
Under 2024 har kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun fattat beslut om 19 motioner
och 5 medborgarförslag. Under 2023 har kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun fattat
beslut om 19 motioner och 3 medborgarförslag.
Jämförelse med grannkommuner i samma storleksordning som Staffanstorps kommun
Behandlingen av motionsärenden i Staffanstorps kommunfullmäktige är omfattande och
effektiv, där inflödet av väckta motioner historiskt varit stort i förhållande till många andra
kommuner i jämförbar storlek. Behandlingen av motioner såg under 2025 ut som följer i
några av grannkommunerna:
31 / 66
2026-04-09
Kommunfullmäktige i Lomma kommun: 9 motioner.
Kommunfullmäktige i Burlövs kommun: 10 motioner.
Kommunfullmäktige i Svedala kommun: 0 motioner.
Kommunfullmäktige i Kävlinge kommun: 13 motioner.
Yrkande
Vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD) och Richard Frid
(S), bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandet enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit detta.
Expedieras till
Kansli
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 55, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse 2026-01-07
• Förteckning över obesvarade motioner och medborgarförslag v 2026 03-26
• Kommunstyrelsens beslut § 7, 2026-02-09
32 / 66
2026-04-09
§ 42 Uppåkra Arkeologiska Center för 2020, samt för perioden 2021-2025 (2020-KS-239)
beslutstyp: information
§42 Besvarande av motion från Niklas Nettrup (L) m.fl. om att höja bidragen till
Uppåkra Arkeologiska Center för 2020, samt för perioden 2021-2025 (2020-KS-239)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att anse motionen besvarad
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anse motionen besvarad
Ärendet i korthet
Niklas Nettrup har 2020-03-31 inkommit med en motion om att höja bidragen till Uppåkra
Arkeologiska Center för 2020 samt för perioden 2021-2025.
Motionären yrkar på att kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun beslutar
att Staffanstorps kommun för 2020 dubblerar 2018 års bidrag till UAC för att därigenom
kompensera att inget bidrag utgick för 2019. Vi föreslår således ett bidrag om 400 000 kr för
år 2020.
att Staffanstorps kommun ökar bidraget till 250 000 kr per år för perioden 2021-2025 och
fattar beslut vid ett tillfälle om att sådant bidrag skall betalas ut årligen till UAC under
perioden 2021-2025.
Kommunfullmäktige beslutade 2020-05-06 § 82 att överlämna motionen till
kommunstyrelsen för beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-08-26 § 143 att remittera motionen till
kommundirektören för yttrande.
Överväganden i ärendet - den sammanvägda bedömningen
Bakgrund – Uppåkra Arkeologiska Center
Stiftelsen Uppåkra Arkeologiska Center är en allmännyttig stiftelse som grundades 2009 av
Region Skåne, Lunds kommun, Staffanstorps kommun, Lunds stift, Staffanstorps hus och
Uppåkra församling. Uppåkra Arkeologiska Center inrättades 2014 för att främja
33 / 66
2026-04-09
allmänhetens intresse för Uppåkra som är Skandinaviens största, fyndrikaste och mest
långvariga järnåldersstad. Den har varit bebodd i mer än ett årtusende (vilket kan jämföras
med Birkas 175 år). Från cirka 100 f Kr till cirka 1000 e Kr fungerade Uppåkra som ett
kommersiellt, politiskt och religiöst maktcentrum. Verksamheten arrangerar bl a guidade
visningar i utgrävningsområdet och har även en utomhus "arkeologiskola", där barn och
vuxna får hjälpa till praktiskt med att sålla fram fynd ur jorden.
Yrkandet
Motionärerna har inkommit med en motion om Staffanstorps kommuns bidrag till Uppåkra
Arkeologiska Center. Med hänvisning till uteblivna bidrag för år 2019 yrkar motionärerna om
en höjning av bidraget för 2020 till 400 000 kronor. Vidare yrkar motionärerna på att det
årliga bidraget under perioden 2021 - 2025 ska höjas till 250 000 kronor.
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar följande:
Totalt driftbidrag 2019 - 2025 – motionärernas förslag
Driftbidrag i enlighet med motionärernas yrkande skulle inneburit ett sammanlagt stöd på
1 650 000 kronor för åren 2019 - 2025.
Totalt drift- och projektbidrag 2019 - 2025 – beviljat av Staffanstorps kommun
Drift- och projektbidrag som beviljats av Staffanstorps kommun uppgår sammanlagt
till 2 687 500 kronor för åren 2019 - 2025 enligt följande:
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
200 300 tkr + 125 tkr =
tkr 300 300 tkr + 800 tkr = 300 425 tkr 300 tkr + 62,5 tkr =
-
tkr 1100 tkr tkr 362,5 tkr
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD), bifall till
förslaget.
Richard Frid (S) yrkar att motionen ska bifallas.
34 / 66
2026-04-09
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 57, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2020-KS-239 Bidrag Uppåkra A C v2
• Motion
35 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §42
Ärende: Besvarande av motion från Niklas Nettrup (L) m.fl. om att höja bidragen till Uppåkra Arkeologiska Center
för 2020, samt för perioden 2021-2025, 2020-KS-239
Voteringslist(or)
Besvarande av motion från Niklas Nettrup (L) m.fl. om att höja bidragen till Uppåkra Arkeologiska
Center för 2020, samt för perioden 2021-2025
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
36 / 66
2026-04-09
§ 43 omvärldsdagen i kommunfullmäktige (2020-KS-649)
beslutstyp: avslag
§43 Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om återinförande av
omvärldsdagen i kommunfullmäktige (2020-KS-649)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen
Ärendet i korthet
Torbjörn Lövendahl (S) har 2021-02-02 inkommit med en motion om utvärdering av upplevd
kvalitet på beslutsunderlagen.
Motionären yrkar på
att kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun beslutar att som ett led i demokratiutvecklingen
uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra en utvärdering - helst extern - av samtliga
förtroendevaldas upplevda kvalitet på beslutsunderlagen.
Kommunfullmäktige beslutade 2021-03-10 § 24 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2021-04-06 § 64 att remittera motionen till
kommundirektören för yttrande.
Motionären anger med hänvisning bl.a. till kommunfullmäktiges avslagsbeslut i en motion
gällande en ny ärenderedovisningsmodell (2019-06-12, §107) att det finns en oförmåga att lyssna
in minoritetens vilja och en allvarlig tondövhet från ansvarigt håll. Motionären hänvisar till
Vallentuna kommun som ett föredömligt exempel.
Motionären yrkar därför på att kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun beslutar uppdra åt
kommunstyrelsen att genomföra en utvärdering - helst extern - av samtliga förtroendevaldas
upplevda kvalitet på beslutsunderlagen. Detta som ett led i demokratiutvecklingen i Staffanstorps
kommun.
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar följande:
Ett omsorgsfullt kvalitetsarbete
All ärendehandläggning i Staffanstorps kommuns samtliga förvaltningar sker i enlighet med de
krav och rutiner som tagits fram av kansliet på uppdrag av kommundirektören i ”Ärendehandbok
- rutin och riktlinjer för ärendeprocessen” (senast reviderad 2024-11-01). Handboken stöder
37 / 66
2026-04-09
tjänstemän i säkerställandet av att ärenden, beslut och underlag tas fram, handläggs och
dokumenteras på ett enhetligt, rättssäkert och professionellt sätt. Handboken återfinns här:
Ärendehandbok - rutin och riktlinjer för ärendeprocessen.
Ansvaret för att ärenden och tjänsteskrivelser är ändamålsenliga, sakliga, relevanta och lagenliga
åvilar respektive handläggande tjänsteman. Respektive förvaltningschef granskar och godkänner
tjänsteskrivelser m.m. innan de överlämnas till kansli och därefter nämnd för behandling och
beslut. Kansliet säkerställer att handlingar och underlag är kompletta, sammanhållna, korrekt och
sökbart diarieförda och att de distribueras i rätt tid och till rätt beslutsorgan och deras ledamöter.
Därtill sker en juridisk kvalitetssäkring genom kommunjurist av ärenden och tjänsteskrivelser i
kommunstyrelseärenden mellan ordförandeberedning och sammanträde i kommunstyrelsens
arbetsutskott (KsAu). För behandlingen i kommunfullmäktige säkerställer även
kommunfullmäktiges presidium att ärenden är nöjaktigt beredda och därmed redo att avgöras vid
sammanträdet.
För de fall där kommunfullmäktige efter överläggning och debatt behöver/önskar en ytterligare
och/eller utvidgad beredning av ett ärende, finns möjligheten att återremittera ärendet
tillsammans med en instruktion om önskade klarlägganden och kompletteringar.
Få överklaganden och återremisser i förhållande till antalet ärenden
· Kommunfullmäktige fattade beslut i sammanlagt 252 ärenden (inkluderande rena formalia-
och protokollärenden) under 2024 och 2025.
· Beslut om återremiss för komplettering fattades i 8 av dessa ärenden
· 2 av dessa ärenden överklagades av kommunfullmäktigeledamot (Årsredovisning 2023 och
2024).
Ärenden, tjänsteskrivelser och annat underlag har således haft en tillräcklig kvalitet för att godtas
av kommunfullmäktige som beslutsunderlag i en överväldigande andel - 96 % - av ärendena.
Sammanfattning och förslag till beslut
Kvalitet, lagenlighet och rättssäkerhet i framtagandet av beslutsunderlag etc. säkerställs i
Staffanstorps kommun av flera överlappande lager av kvalitetssäkrande rutiner och strukturer.
De kommunala tjänstemännen i Staffanstorps kommun arbetar hängivet, engagerat och
dokumenterat effektivt för att bistå kommunfullmäktiges ledamöter med bästa möjliga
beslutsunderlag i deras viktiga demokratiska uppdrag för kommuninvånarnas välfärd.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående att motionen ska avslås.
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) och Margit Persson Békássy (SD) yrkar bifall till förslaget.
Richard Frid (S) yrkar att motionen ska bifallas.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
38 / 66
2026-04-09
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
För kännedom:
Motionären
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 56, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse 2026-03-03
• Motion
39 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §43
Ärende: Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om återinförande av omvärldsdagen i
kommunfullmäktige, 2020-KS-649
Voteringslist(or)
Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om återinförande av omvärldsdagen i
kommunfullmäktige
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
40 / 66
…………………………………… …………………………………………………
Reservation ärende 13: Återinförande av
omvärldsdagen i Kommunfullmäktige.
Socialdemokraterna reserverar sig i förmån för eget yrkande:
att bifalla motionen i sin helhet, om att återinföra den årliga omvärldsdagen i
kommunfullmäktige.
Majoriteten föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till att en
budgetdag redan genomförs. Det är en alltför förenklad beskrivning som inte
tar motionens egentliga innehåll på allvar.
Det som efterfrågas är inte ytterligare en informationsdag styrd av
tjänstemannaorganisationen, utan en tydligt förankrad del av den demokratiska
processen där kommunfullmäktiges ledamöter ges reella möjligheter att ta del
av bredare omvärldsanalyser, utbyta perspektiv och stärka det gemensamma
kunskapsunderlaget inför budgetbeslut.
Skillnaden är avgörande.
Att hänvisa till nuvarande budgetdag som ett tillräckligt svar riskerar att
cementera en ordning där informationen i huvudsak är envägs och där
utrymmet för politisk fördjupning och gemensam reflektion är begränsat. Det
stärker inte kommunfullmäktiges roll – det försvagar den.
Motionen sätter fingret på något större: behovet av att återupprätta
fullmäktiges ställning som kommunens högsta beslutande organ, inte bara
formellt utan också i praktiken. En återinförd omvärldsdag, med tydlig koppling
till budgetprocessen, skulle vara ett konkret steg i den riktningen.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
41 / 66
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Att avslå detta genom formuleringen “anses besvarad” signalerar snarare en
ovilja att utveckla den demokratiska processen än en vilja att stärka den.
Vill vi att alla folkvalda ska kunna ta fullt ansvar för kommunens utveckling krävs
bättre förutsättningar än de som erbjuds idag.
Därför bör motionen bifallas.
Staffanstorp 2026-04-07
Richard Frid (S) Petra Bergquist (S) Pierre Sjöström (S)
…………………………………………………………………………………………………..
42 / 66
2026-04-09
§ 44 kvalitet på beslutsunderlag (2021-KS-65)
beslutstyp: avslag
§44 Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om utvärdering av upplevd
kvalitet på beslutsunderlag (2021-KS-65)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen
Ärendet i korthet
Torbjörn Lövendahl (S) har 2021-02-02 inkommit med en motion om utvärdering av upplevd
kvalitet på beslutsunderlagen.
Motionären yrkar på
att kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun beslutar att som ett led i demokratiutvecklingen
uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra en utvärdering - helst extern - av samtliga
förtroendevaldas upplevda kvalitet på beslutsunderlagen.
Kommunfullmäktige beslutade 2021-03-10 § 24 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2021-04-06 § 64 att remittera motionen till
kommundirektören för yttrande.
Motionären anger med hänvisning bl.a. till kommunfullmäktiges avslagsbeslut i en motion
gällande en ny ärenderedovisningsmodell (2019-06-12, §107) att det finns en oförmåga att lyssna
in minoritetens vilja och en allvarlig tondövhet från ansvarigt håll. Motionären hänvisar till
Vallentuna kommun som ett föredömligt exempel.
Motionären yrkar därför på att kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun beslutar uppdra åt
kommunstyrelsen att genomföra en utvärdering - helst extern - av samtliga förtroendevaldas
upplevda kvalitet på beslutsunderlagen. Detta som ett led i demokratiutvecklingen i Staffanstorps
kommun.
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar följande:
Ett omsorgsfullt kvalitetsarbete
All ärendehandläggning i Staffanstorps kommuns samtliga förvaltningar sker i enlighet med de
krav och rutiner som tagits fram av kansliet på uppdrag av kommundirektören i ”Ärendehandbok
- rutin och riktlinjer för ärendeprocessen” (senast reviderad 2024-11-01). Handboken stöder
43 / 66
2026-04-09
tjänstemän i säkerställandet av att ärenden, beslut och underlag tas fram, handläggs och
dokumenteras på ett enhetligt, rättssäkert och professionellt sätt. Handboken återfinns här:
Ärendehandbok - rutin och riktlinjer för ärendeprocessen.
Ansvaret för att ärenden och tjänsteskrivelser är ändamålsenliga, sakliga, relevanta och lagenliga
åvilar respektive handläggande tjänsteman. Respektive förvaltningschef granskar och godkänner
tjänsteskrivelser m.m. innan de överlämnas till kansli och därefter nämnd för behandling och
beslut. Kansliet säkerställer att handlingar och underlag är kompletta, sammanhållna, korrekt och
sökbart diarieförda och att de distribueras i rätt tid och till rätt beslutsorgan och deras ledamöter.
Därtill sker en juridisk kvalitetssäkring genom kommunjurist av ärenden och tjänsteskrivelser i
kommunstyrelseärenden mellan ordförandeberedning och sammanträde i kommunstyrelsens
arbetsutskott (KsAu). För behandlingen i kommunfullmäktige säkerställer även
kommunfullmäktiges presidium att ärenden är nöjaktigt beredda och därmed redo att avgöras vid
sammanträdet.
För de fall där kommunfullmäktige efter överläggning och debatt behöver/önskar en ytterligare
och/eller utvidgad beredning av ett ärende, finns möjligheten att återremittera ärendet
tillsammans med en instruktion om önskade klarlägganden och kompletteringar.
Få överklaganden och återremisser i förhållande till antalet ärenden
· Kommunfullmäktige fattade beslut i sammanlagt 252 ärenden (inkluderande rena formalia-
och protokollärenden) under 2024 och 2025.
· Beslut om återremiss för komplettering fattades i 8 av dessa ärenden
· 2 av dessa ärenden överklagades av kommunfullmäktigeledamot (Årsredovisning 2023 och
2024).
Ärenden, tjänsteskrivelser och annat underlag har således haft en tillräcklig kvalitet för att godtas
av kommunfullmäktige som beslutsunderlag i en överväldigande andel - 96 % - av ärendena.
Sammanfattning och förslag till beslut
Kvalitet, lagenlighet och rättssäkerhet i framtagandet av beslutsunderlag etc. säkerställs i
Staffanstorps kommun av flera överlappande lager av kvalitetssäkrande rutiner och strukturer.
De kommunala tjänstemännen i Staffanstorps kommun arbetar hängivet, engagerat och
dokumenterat effektivt för att bistå kommunfullmäktiges ledamöter med bästa möjliga
beslutsunderlag i deras viktiga demokratiska uppdrag för kommuninvånarnas välfärd.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående att motionen ska avslås.
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) och Margit Persson Békássy (SD) yrkar bifall till förslaget.
Richard Frid (S) yrkar att motionen ska bifallas.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
44 / 66
2026-04-09
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
För kännedom:
Motionären
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 58, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2021-KS-65 upplevd kvalitet beslutsunderlag v2
• Motion
45 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §44
Ärende: Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om utvärdering av upplevd kvalitet på beslutsunderlag,
2021-KS-65
Voteringslist(or)
Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om utvärdering av upplevd kvalitet på
beslutsunderlag
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
46 / 66
…………………………………… …………………………………………………
Reservation ärende 14: Utvärdering av upplevd
kvalitet på beslutandeunderlag.
Socialdemokraterna yrkar:
att bifalla motionen i sin helhet, om utvärdering av upplevd kvalitet på
beslutandeunderlag.
Det är anmärkningsvärt att majoriteten väljer att avfärda en motion som i
grunden handlar om att stärka kvaliteten i det demokratiska beslutsfattandet.
Att hänvisa till interna rutiner, handböcker och formella granskningsled är inte
ett svar på den fråga som motionen faktiskt väcker.
Kärnan i motionen är enkel: hur upplever de förtroendevalda själva kvaliteten
på de beslutsunderlag de förväntas fatta beslut utifrån? Det perspektivet saknas
helt i förvaltningens resonemang.
Att nästan hälften av de folkvalda vid ett tidigare tillfälle efterfrågat
förändringar borde rimligen mana till eftertanke inte avfärdas. Att då återigen
säga nej till att ens undersöka frågan riskerar att förstärka bilden av en majoritet
som inte är intresserad av att lyssna in andra uppfattningar.
Argumentet att få ärenden återremitteras eller överklagas håller inte som
kvalitetsmått. Låg återremissfrekvens kan lika gärna bero på höga trösklar,
tidsbrist eller brist på reella möjligheter att påverka, snarare än att underlagen
alltid håller hög kvalitet.
En utvärdering av de förtroendevaldas upplevelser är ett enkelt, konstruktivt
och framåtsyftande sätt att utveckla arbetet. Att motsätta sig detta framstår
därför som både defensivt och onödigt.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
47 / 66
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Det handlar inte om att kritisera tjänstemän, utan om att ta det politiska
uppdraget på allvar och säkerställa att alla ledamöter oavsett partifärg har
bästa möjliga förutsättningar att fatta välgrundade beslut.
Mot denna bakgrund yrkar jag bifall till motionen.
Staffanstorp 2026-04-07
Richard Frid (S) Petra Bergquist (S) Pierre Sjöström (S)
…………………………………………………………………………………………………..
48 / 66
2026-04-09
§ 45 "De tolv socknarna i Staffanstorps kommun" av Ingemar Ingers (2022-KS-290)
beslutstyp: avslag
§45 Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om jubileumsutgåva av
"De tolv socknarna i Staffanstorps kommun" av Ingemar Ingers (2022-KS-290)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen
Ärendet i korthet
Torbjörn Lövendahl (S) har 2022-05-02 inkommit med en motion om att Staffanstorps kommun
borde ge ut en jubileumsgåva av boken "De tolv socknarna i Staffanstorps kommun" (1978).
Motionären yrkar på att kommunfullmäktige i Staffanstorps kommun beslutar
att uppdra åt kommunstyrelsen att ge ut en jubileumsutgåva/nyutgåva av ”De tolv socknarna i
Staffanstorps kommun” av Ingemar Ingers.
Kommunfullmäktige beslutade 2022-05-04 § 52 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2022-09-21 § 101 att remittera motionen till
kommundirektören för yttrande.
Överväganden i ärendet - den sammanvägda bedömningen
Motionären har inkommit med en motion om att Staffanstorps kommun borde ge ut en
jubileumsutgåva av boken ”De tolv socknarna i Staffanstorps kommun” (1978).
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar följande:
Efterfrågan på titeln i dag
Biblioteken i Staffanstorp och Hjärup förfogar sammanlagt över tre exemplar av ovan nämnda
titel. Två exemplar har funnits i beståndet i vardera 9 år (sedan 2017). Ett exemplar har funnits i
beståndet i 13 år (sedan 2013).
Tillsammans motsvarar detta en total exponeringstid för denna titel på 31 år i kommunens
bibliotek (9 + 9 + 13 år).
49 / 66
2026-04-09
Dessa tre exemplar har tillsammans lånats ut totalt 29 gånger.
Det innebär en genomsnittlig utlåning av denna titel på under 1 gång/år (29 lån ÷ 31 år ≈ 0,94
lån/år).
Utöver denna titel finns boken ”Alla socknarna i Staffanstorps kommun” av Maud Olsson
Grönberger på samma tema. Även denna finns för utlåning på Staffanstorps kommuns bibliotek.
Uppskattad kostnad för att ge ut en jubileumsutgåva/nyutgåva
Att ge ut en jubileumsutgåva/nyutgåva - ca 100 sidor, - kan kosta väldigt olika beroende på
tryckeri, materialval och upplaga. Nedan återfinns ungefärliga riktpriser baserat på generella
marknadsnivåer:
Om man för en jubileumsutgåva önskar bra papper, bra bindning och hårda pärmar ser
prisbilden ut som följer:
Upplaga Ungefärlig styckkostnad Ungefärlig totalkostnad
100 ex 150 kr/st 15 000 kr
500 ex 70 - 80 kr/st 35 000 - 40 000 kr
1000 ex 50 kr/st 50 000 kr
(Detta baseras på runt 96–112 sidor A5)
Om man istället väljer ett enklare utförande i samma stil som nyupplagan från 1994 (mjuka
pärmar/paperback, standardpapper, limbindning) ser den generella prisbilden ut så här:
Upplaga Ungefärlig styckkostnad Ungefärlig totalkostnad
100 ex 40 - 60 kr/st 4 000 - 6 000 kr
500 ex 18 - 30 kr/st 9 000 - 15 000 kr
1000 ex 15 - 22 kr/st 15 000 - 22 000 kr
(Detta baseras på runt 96–112 sidor A5)
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) och Margit Persson Békássy (SD) yrkar bifall till förslaget.
Richard Frid (S) yrkar att motionen ska bifallas.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har
kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
50 / 66
2026-04-09
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservation
Richard Frid (S), Petra Bergquist (S) och Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligen mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
För kännedom:
Motionären
Kultur- och föreningsförvaltningen
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 59, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende Jubileumsutgåva
• Motion
51 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §45
Ärende: Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om jubileumsutgåva av "De tolv socknarna i
Staffanstorps kommun" av Ingemar Ingers, 2022-KS-290
Voteringslist(or)
Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om jubileumsutgåva av "De tolv socknarna i
Staffanstorps kommun" av Ingemar Ingers
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
52 / 66
…………………………………… …………………………………………………
Reservation ärende 15: Motion om jubileumsutgåva
av ”De tolv socknarna i Staffanstorps kommun” av
Ingemar Ingers.
Socialdemokraterna reserverar sig i förmån för eget yrkande:
att bifalla motionen i sin helhet, om jubileumsutgåva av ”De tolv socknarna i
Staffanstorps kommun” av Ingemar Ingers.
Det är lätt att stirra sig blind på utlåningsstatistik – men den här frågan handlar
inte i första hand om efterfrågan på en enskild biblioteksbok. Den handlar om
något större: vår gemensamma historia, identitet och stolthet över Staffanstorp.
Boken ”De tolv socknarna i Staffanstorps kommun” är inte vilken titel som helst.
Den är ett kulturhistoriskt dokument som beskriver kommunens framväxt och de
tolv socknar som utgör vår grund. Att kommunen nu firar jubileum gör frågan
särskilt relevant.
Att utlåningen i biblioteket är låg är inte ett avgörande argument för att avstå.
Tvärtom visar det snarare att materialet i dag är svårtillgängligt och saknar
aktualitet i form och spridning. Ett jubileum är just ett tillfälle att åter lyfta fram
och tillgängliggöra vår historia – inte minst för nya generationer.
Vidare behöver en nyutgåva inte innebära stora kostnader.
Det finns flera rimliga vägar framåt:
• en mindre upplaga
• en enklare tryckt version
• en digital utgåva
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
53 / 66
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
• eller samverkan med hembygdsföreningar och civilsamhället
Det handlar alltså inte om ett antingen eller – utan om att göra något klokt och
proportionerligt.
Att investera i lokal historia är att investera i sammanhållning. Det stärker
kunskapen om var vi kommer ifrån och bidrar till en gemensam berättelse om
Staffanstorp.
Därför bör vi se detta som en möjlighet – inte en kostnadspost.
Mot denna bakgrund yrkar vi bifall till motionen.
Staffanstorp 2026-04-07
Richard Frid (S) Petra Bergquist (S) Pierre Sjöström (S)
…………………………………………………………………………………………………..
54 / 66
2026-04-09
§ 46 även ska följas av Staffanstorps kommun (2022-KS-358)
beslutstyp: information
§46 Besvarande av motion från Torbjörn Lövendahl (S) om att Sveriges Rikes lag
även ska följas av Staffanstorps kommun (2022-KS-358)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
att anse motionen besvarad
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta:
att anse motionen besvarad
Ärendet i korthet
Torbjörn Lövendahl (S) har 2022-05-31 inkommit med en motion om att Staffanstorps kommun
ska följa Sveriges rikes lag. Motionären yrkar att kommunfullmäktige beslutar:
att uppmana kommunstyrelsen och samtliga nämnder att följa av Sveriges riksdag stiftade lagar
Kommunfullmäktige beslutade 2022-06-01 § 71 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2022-09-21 § 109 att remittera motionen till
kommundirektören för yttrande.
Motionären yrkar på att kommunfullmäktige ska uppmana kommunstyrelsen och samtliga
nämnder att följa av Sveriges riksdag stiftade lagar.
Motionären anför i huvudsak två exempel där denne anser att kommunen agerar i strid mot
lagen:
1) Kommunstyrelsens beslut 2022-03-33, §37 ”att införa ett omedelbart stopp för mottagande
av kvotflyktingar i Staffanstorps kommun för att koncentrera tillgängliga resurser på den akuta
och aktuella flyktingsituationen i Ukraina”.
2) Kommunallagens krav enligt 5 kap 3 § att ”Fullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett
program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata
utförare. I programmet ska det också anges hur fullmäktiges mål och riktlinjer ska följas upp och
hur allmänhetens insyn ska tillgodoses”
Rättsliga utgångspunkter
Enligt 1 kap. 1 § tredje stycket regeringsformen ska den offentliga makten utövas under lagarna.
55 / 66
2026-04-09
Av 2 kap. 1 § kommunallagen (2017:725) följer att kommuner och regioner sköter sina
angelägenheter inom ramen för den kommunala självstyrelsen. Självstyrelsen utövas inom de
ramar som anges i lag.
Av 6 kap. 6 § kommunallagen framgår att nämnderna ansvarar för att verksamheten bedrivs i
enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har beslutat samt de föreskrifter som gäller för
verksamheten.
Kommunala beslut kan bli föremål för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen. I vissa
fall sker överprövning genom förvaltningsbesvär enligt speciallagstiftning.
Det följer således redan av grundlag och kommunallag att kommunens verksamhet ska bedrivas i
enlighet med gällande rätt.
Bedömning av de exempel som anförts i motionen
Kommunstyrelsens beslut den 23 mars 2022 (§ 37)
Beslutet att införa ett omedelbart stopp för mottagande av kvotflyktingar har varit föremål för
rättslig prövning i allmän domstol.
Genom dom den 29 januari 2026 i mål B 6146-23 ogillades åtalet och de tilltalade frikändes.
Beslutets förenlighet med gällande rätt har därmed prövats inom ramen för det allmänna
domstolsväsendets behörighet.
Program enligt 5 kap. 3 § kommunallagen
Enligt 5 kap. 3 § kommunallagen ska fullmäktige för varje mandatperiod anta ett program med
mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare.
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2024 (ärende 2024-KS-570) att anta ett sådant
program. Den skyldighet som följer av nämnda bestämmelse har därmed fullgjorts.
Sammanfattad bedömning
Den skyldighet som motionen avser – att följa av Sveriges riksdag stiftade lagar – gäller
oberoende av särskilt fullmäktigebeslut. Kommunens verksamhet är normbundet reglerad genom
regeringsformen, kommunallagen och tillämplig speciallagstiftning. Rättsenligheten i kommunala
beslut kan prövas genom laglighetsprövning eller annan överprövning enligt lag.
De omständigheter som anförts i motionen föranleder inte någon annan bedömning.
Mot denna bakgrund saknas rättsligt behov av ett särskilt beslut i den lydelse som motionen
föreslår.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot denna bakgrund att motionen anses besvarad.
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) yrkar, med instämmande av Margit Persson Békássy (SD) och Richard Frid
(S), bifall till förslaget.
56 / 66
2026-04-09
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelseförvaltningen/Kansliet
För kännedom:
Motionären
Kommunstyrelseförvaltningen/Kommundirektör
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 60, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse från KS i ärende 2022-KS-358 v 2026 02 25
• Motion
57 / 66
2026-04-09
§ 47 till politiker (2025-KS-353)
beslutstyp: avslag
§47 Besvarande av motion från Johannes Lindmark (V) - Inför e-tjänst för frågor
till politiker (2025-KS-353)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå Kommunstyrelsen besluta föreslå
Kommunfullmäktige besluta:
att avslå motionen
Ärendet i korthet
Johannes Lindmark (V) har inkommit med en motion om att införa en e- tjänst för frågor till
politiker.
Johannes Lindmark yrkar på att kommunfullmäktige beslutar:
att Staffanstorps kommun inför en e-tjänst där kommuninvånare kan ställa frågor till
politiker,
och där representanter för de tillfrågade partierna kan, efter att frågorna granskats och
godkänts, besvara dem,
att inkomna frågor med tillhörande svar publiceras på kommunens hemsida, samt
att e-tjänsten, efter införandet, marknadsförs i Staffanstorps Aktuellt, eller annan kanal med
motsvarande räckvidd.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-09, §62 att överlämna motionen till
kommunstyrelsen för beslut om beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade genom ordförandebeslut 2025-06-18 att remittera
motionen till kommundirektören och utbildningsnämnden för beredning
Kommunstyrelsen beslutade 2025-12-01 §149 föreslå kommunfullmäktige besluta avslå
motionen.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15, § 121 att återremittera ärendet till
kommunstyrelsen för komplettering med uppskattad utvecklingskostnad och uppskattad
arbetsbörda för administration då inklusive källhänvisningar.
58 / 66
2026-04-09
Överväganden i ärendet
Återremiss
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15, § 121 att återremittera ärendet till
kommunstyrelsen för komplettering med uppskattad utvecklingskostnad och uppskattad
arbetsbörda för administration då inklusive källhänvisningar. Kommunstyrelseförvaltningen
har därtill i den vidare handläggningen av ärendet vägletts av de förtydliganden som lämnades
av motionären vid ovan nämnda sammanträde.
Uppskattad resursåtgång
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 december 2025 anförde motionären att den
administrativa belastningen och kostnaden för att genomföra förslaget kan förväntas bli
begränsad. Som jämförelse angavs att Nybro kommun (cirka 20 000 invånare) mottar cirka 1–
3 frågor per år samt att Nässjö kommun (cirka 31 000 invånare) mottar cirka 10 frågor per år.
Ett tänkbart spann för beräkningsunderlaget vore därmed enligt motionären 2 - 10 frågor/år.
(Källa: KF Staffanstorp - 20251215, vid tid 30:50).
Det skulle innebära en uppskattad arbetsbörda för administration enligt beräkning nedan:
Uppskattad resursaåtgaång föör inföörande öch föörvaltning av e-tjaönst
· Uppdatering av information på kommunens webbplats, justering av länkar samt
inrättande av e-tjänst med nödvändiga kopplingar till berörda tjänstepersoner: cirka 8
arbetstimmar (engångsinsats).
· Löpande ajourhållning och förvaltning av e-tjänsten, inklusive eventuell koppling till
identifieringstjänster: cirka 10 timmar per år, beroende på vald teknisk struktur.
Uppskattad resursaåtgaång föör handlaöggning
Per inkommet ärende beräknas följande arbetsmoment:
• Mottagning, diarieföring med ärendebeskrivning, katalogisering samt beslut om
ansvarig handläggare: cirka 1 arbetstimme.
• Genomgång av diariet och bedömning av eventuella pågående ärenden eller
överklaganden i samma fråga samt prövning av om ärendet exempelvis utgör ett
medborgarförslag: cirka 1–2 arbetstimmar.
• Internremiss till dataskyddsombud och kommunjurist för bedömning av eventuella
juridiska frågor, exempelvis rörande känsliga personuppgifter, förolämpningar, hot
eller trakasserier: cirka 0,5 arbetstimmar.
• Tid för parti att formulera och leverera svar, sammanträdestid i fullmäktige: cirka
0,5 - 4 arbetstimmar (uppskattning), beroende på ärendets komplexitet, intresse från
övriga partier etc.
• Expediering, inklusive formell återkoppling till frågeställaren samt avslut och
arkivering av ärendet: cirka 1 arbetstimme.
59 / 66
2026-04-09
Den uppskattade arbetsinsatsen per ärende uppgår således till cirka 4 - 8,5 timmar.
Den årliga arbetsinsatsen beräknas till 8 - 85 timmars handläggningstid vid 2 - 10 ärenden per
år, samt därutöver cirka 10 timmar för förvaltning och underhåll av e-tjänsten. Detta
motsvarar sammanlagt cirka 0,45 - 2,4 arbetsveckor per år.
Källor: Kansliet, kommunjurist, dataskyddsombud, digitaliseringsstrateg
Administrativ resurspåverkan ur ett verksamhetsperspektiv
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att genomförandet av motionärens förslag skulle
medföra en inte obetydlig administrativ belastning på kommunens kansliverksamhet.
Staffanstorps kommun eftersträvar en ändamålsenlig och resurseffektiv organisation och
undviker som huvudregel administrativ överbyggnad. Utrymmet att prioritera uppgifter utöver
det lagstadgade kärnuppdraget är därför begränsat.
När det gäller kansliverksamheten råder en påtaglig konkurrens om erfarna nämndsekreterare,
vilket medför personalomsättning och därav följande behov av kontinuitet och
kompetensförsörjning. Mot denna bakgrund behöver verksamheten i första hand säkerställa
fullgörandet av grundläggande lagstadgade uppgifter, såsom nämndadministration,
diarieföring och arkivhantering.
Kommunstyrelseförvaltningen vill även uppmärksamma att förslaget kan aktualisera frågor
om straffrättsligt ansvar för enskilda tjänstepersoner vid eventuella felaktiga bedömningar
rörande spridning av hot, trakasserier, förolämpningar eller känsliga personuppgifter.
Behov av tjänsten ur ett kommuninvånarperspektiv
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 december 2025 förtydligade motionären att
syftet med förslaget är att underlätta för kommuninvånare att ställa frågor till de politiska
partierna, snarare än till enskilda förtroendevalda (Källa: KF Staffanstorp 2025-12-15, ca
26:30 och 28:20).
De politiska partiernas informationsarbete gentemot kommuninvånarna bedrivs i dagsläget
genom partiernas egen verksamhet. De partier som är representerade i kommunfullmäktige
erhåller skattefinansierat partistöd, vilket bland annat syftar till att möjliggöra information till
och kommunikation med kommuninvånarna.
Partistödet består av:
• ett årligt grundstöd motsvarande 50 procent av gällande prisbasbelopp (58 800
kronor) per parti, samt
• ett årligt mandatstöd motsvarande 25 procent av gällande prisbasbelopp per mandat.
60 / 66
2026-04-09
Varken kansliet eller medborgarkontoret har mottagit synpunkter från allmänheten om
bristande kontaktvägar till de politiska partierna. Inte heller har önskemål om inrättande av en
särskild offentlig e-tjänst för detta ändamål framförts.
I tidigare tjänsteskrivelse har redogjorts för de kommunikations- och informationskanaler som
kommunen tillhandahåller för att säkerställa insyn i ärendehantering och demokratiska
beslutsprocesser.
Möjligheten till elektronisk och annan kommunikation mellan kommuninvånare och politiska
partier finns redan i dag. Exempelvis erbjuder motionärens eget parti möjlighet att ställa
frågor via t.ex. e-post och sociala medier. Flertalet partier kan bl.a. också nås via telefon, i
fysiska möteslokaler, vid torgmöten, frågestunder, evenemang samt andra offentliga
arrangemang.
Att därutöver avsätta begränsade kansliresurser och skattemedel för en riktad insats som,
enligt motionärens egen bedömning, berör cirka 2 - 10 av kommunens drygt 27 000 invånare
bedöms vara principiellt svårförenligt med kravet på god ekonomisk hushållning.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att den administrativa belastningen vid ett
genomförande av motionens förslag inte är försumbar. Kommunen eftersträvar att begränsa
administrativ överbyggnad och prioritera det lagstadgade kärnuppdraget. Inom
kansliverksamheten föreligger resursmässiga begränsningar samt behov av att prioritera
grundläggande uppgifter såsom nämndadministration, diarieföring och arkivhantering.
Förvaltningen har inte funnit belägg för att befintliga informationskanaler och kontaktvägar
inte skulle fungera ändamålsenligt. Inte heller har något dokumenterat behov eller efterfrågan
från allmänhet eller media på en skattefinansierad e-tjänst för frågor till politiska partier
kunnat konstateras. Att motionären själv uppskattar målgruppen till cirka 2 - 10 av
kommunens drygt 27 000 invånare förstärker denna bedömning.
De politiska partierna erhåller redan partistöd i syfte att möjliggöra informations- och
kontaktverksamhet gentemot kommuninvånarna. Förutsättningarna att besvara frågor från
allmänheten är således redan finansierade.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående samt utifrån vad som
framförts i tidigare tjänsteskrivelse att motionen avslås.
Yrkande
Vid ärendets handläggning framställs följande yrkanden:
Eric Tabich (M) och Margit Persson Békássy (SD) yrkar bifall till förslaget.
Richard Frid (S) yrkar att motionen ska bifallas.
Propositionsordning
Sedan överläggningen i ärendet förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på
61 / 66
2026-04-09
yrkandena enligt ovan och förklarar därefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen
bifallit arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Richard Frids (S) yrkande.
Med ett utfall om fem ja-röster mot tre nej-röster konstaterar ordföranden att
kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Expedieras till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Kommunstyrelseförvaltningen/kansliet
För kännedom: Motionären
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 61, 2026-03-30
• Tjänsteskrivelse 2025-KS-353 återremiss v3
• Motion
62 / 66
Voteringslista
2026-04-09
Voteringslista: §47
Ärende: Besvarande av motion från Johannes Lindmark (V) - Inför e-tjänst för frågor till politiker, 2025-KS-353
Voteringslist(or)
Besvarande av motion från Johannes Lindmark (V) - Inför e-tjänst för frågor till politiker
Ledamot Ja Nej Avstår
Christian Sonesson (M), ordförande X
Eric Tabich (M), vice ordförande X
Richard Frid (S), 2:e vice ordförande X
Petra Bergquist (S), ledamot X
Margareta Pauli (M), ledamot X
Pierre Sjöström (S), ledamot X
Åsa Ask (M), ledamot X
Margit Persson Békássy (SD), ledamot X
Resultat 5 3 0
63 / 66
2026-04-09
§ 48 (2026-KS-2)
beslutstyp: godkännandediarienr: staffanstorp:KS:2011:314, staffanstorp:KS:2015:8, staffanstorp:KS:2015:14
§48 Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträden 2026
(2026-KS-2)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna
Ärendet i korthet
Kommunstyrelsens ordförande
1. Beslut i enlighet med punkt 1.5 i delegationsordningen att avge yttrande i Kammarrätten i
Göteborgs mål 3882-3883-25, Laglighetsprövning. (2025-KS-314-11)
Kommundirektör
1. Beslut i enlighet med punkt … i delegationsordningen, Beställning av entreprenad för
underhåll av dammar i Höje å avrinningsområde, Lilla Bjällerup 2:4 (H8) och Lilla Bjellerup 14:1
(H12).
(2026-KS-189-1)
Teknisk chef
1. Beslut i enlighet med punkt 8.11 i delegationsordningen, LTF 2026:8, om cykelöverfart på
Pihlängsvägen, Pihlängen. (2026-KS-15-8-13)
2. Beslut i enlighet med punkt 8.11 i delegationsordningen, LTF 2026:9, om
hastighetsbegränsning 40 km/tim på Norra Lundavägen, Valhallavägen och Kyrkvägen,
Staffanstorp. (2026-KS-15-14-16)
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-07
64 / 66
2026-04-09
§ 49 (2026-KS-1)
beslutstyp: godkännandediarienr: staffanstorp:-:2026:5347, staffanstorp:-:2026:6653, staffanstorp:AN:2019:1, staffanstorp:SBN:2018:1, staffanstorp:AN:2015:1, staffanstorp:SARK:2026:24
§49 Redovisning av meddelanden till kommunstyrelsens sammanträden 2026
(2026-KS-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna
Ärendet i korthet
1. Beslut från kultur- och föreningsnämnden 2026-01-27, § 4 Årsbokslut 2025 -
att godkänna Bokslut årsredovisning 2025 för kultur och föreningsnämnden samt resultatenheter,
samt att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. (2025-KoFN-64-1-7)
2. Beslut från kultur- och föreningsnämnden 2026-01-27, § 5 Uppföljning intern kontroll 2025
- att godkänna rapporten Uppföljning av internkontrollplan 2025. (2025-KoFN-61-1-3)
3. Beslut om arkeologisk efterundersökning i fornlämning L1989:7476, inom fastigheten
Stora Uppåkra 8:8>2, Staffanstorps kommun. Länsstyrelsens diarienr. 5347-2026.
(2026-KS-175-1-4)
4. Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning L1989:1469 inom fastigheten Trolleberg
1:1>1, Staffanstorps kommun. Länsstyrelsens diarienr. 6653-2026. (2026-KS-176-1-
2)
5. Beslut från omsorgsnämnden 2026-03-11, § 18 Bokslut årsredovisning 2025 - att godkänna
Bokslut årsredovisning 2025, samt att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen.
(2026-ON-54-1-3)
6. Beslut från arbetsmarknadsnämnden 2026-03-17, § 16 Ekonomisk uppföljning 2026 -
att lägga informationen om ekonomisk uppföljning för perioden januari till februari 2026 till
handlingarna. (2026-AN-19-1-3)
7. Beslut från stadsbyggnadsnämnden 2026-03-17, § 20 Årsbokslut 2025 - att godkänna
bokslutet för år 2025 samt att bokslutet överlämnas till kommunstyrelsen för vidare behandling.
(2026-SBN-18-1)
8. Beslut från arbetsmarknadsnämnden 2026-03-17, § 18 Delegationsordning för
arbetsmarknadsnämnden 2026 - att anta förslag på delegationsordning för
arbetsmarknadsnämnden att gälla från och med 2026-03-19. (2026-AN-15-1-5)
65 / 66
2026-04-09
9. Åtgärdsplan från Sydarkivera ”Planerad arkivtillsyn 2026, Trygghet och säkerhet samt
fastighet och teknik, Staffanstorps kommun 2026-02-09, SARK/2026:24”. (2026-KS-193-1)
10. Granskning av Sydarkivera kommunalförbund 2025, rapporter. (2026-KS-195-1-3)
11. Kallelse till årsstämma hos SYSAV den 24 april 2026. (2026-KS-206-1-4)
12. Överförmyndarens beslut om uppföljning av verksamheten 2025 och fastställande av
verksamhetsplan och intern kontrollplan för 2026. (2026-KS-208-1-5)
13. Kallelse till föreningsstämma hos Kommuninvest Ekonomisk förening den 15 april 2026.
(2026-KS-209-1)
14. Dom från Förvaltningsrätten i mål om Överprövning enligt lagen om upphandling av
koncessioner. Målnr. 11322-25 och 11825-25. (2026-KS-202-1)
15. Kompletterande ordförandebeslut om renoverings- och ombyggnationsåtgärder på
Staffansvallen. (2026-KS-170-2)
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-07.
66 / 66
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 320228SE Sida 1/1