Kommunstyrelsen — 9 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 Bolagets syfte är att, med iakttagande av de kommunalrättsliga principerna i 2 kap och 8 kap 3 c
diarienr: sotenas:-:2026:397
§ 4 Ändamål med bolagets verksamhet
Bolagets syfte är att, med iakttagande av de kommunalrättsliga principerna i 2 kap och 8 kap 3 c
KL, stärka kommunens attraktionskraft.
Verksamheten ska bedrivas på affärsmässig grund och syfta till att, med iakttagande av
lokaliseringsprincipen, främja kommunens attraktionskraft och en god folkhälsa.
----”
Som framgår saknas skrivningar om sociala perspektiv i verksamhetens personalpolitik i
bolagsordningen. Inte heller i det kompletterande ägardirektivet för Sotenäs Rehabcenter AB finns
angivet styrande direktiv gällande verksamhetens personalpolitiska inriktning.
Forts. KS § 168 Dnr 2026/000397
Genom avbolagiseringen har Kommunstyrelsens arbetsutskott ersatt den tidigare bolagsstyrelsens
roll när det gäller informationsflödet från och till verksamheten. Tidigare bolagsstyrelses
beslutanderätt och mandat ligger på Kommunstyrelsen efter avbolagiseringen. Beslutsärenden till
Kommunstyrelsen bereds av och behandlas på Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Under de år verksamheten drevs i aktiebolagsform genomfördes i snitt 5 styrelsemöten per år.
Liksom under bolagstiden har Tumlaren behandlats politiskt vid fem Kommunstyrelsens
arbetsutskotts sammanträden under 2025 efter avbolagiseringen (se protokoll från KSAU 2025):
2025-02-19 Information
2025-03-26 Beslut: Budget
2025-05-14 Information
2025-08-27 Information + Beslut: Avgifter
2025-10-08 Information
Kommunstyrelsens arbetsutskott har identifierat behovet av en långsiktigt hållbar flerårig affärsplan
för verksamheten med en tydlig beskrivning av verksamhetens syfte och inriktning samt behovet av
en förtydligad beslutsordning mellan politik och förvaltning
för att säkerställa tydlighet, förutsägbarhet och trygghet för både verksamhetens personal och
ansvariga politiker.
Mot denna bakgrund beslutade Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-18, § 25 bland annat att
uppdra åt Kommundirektören att ta fram styrdokument (affärsplan) för Tumlaren, som ska beslutas
av Kommunstyrelsen, och som minst ska omfatta:
a) verksamhetens uppdrag och syfte
b) hur rehabiliteringsperspektivet ska genomsyra både kundverksamhet och arbetsgivaransvar
c) hur anpassade anställningar och lönebidragsanställningar ska hanteras inom ramen för
uppdraget.
d) ekonomisk helhetsbild kopplad till verksamheten (budget och långtidsplan)
e) tidplan för löpande återkoppling om verksamheten till Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till Verksamhetsplan Bad och Friskvård 2026-2036
Syftet med verksamhetsplanen är att
• Ge tydlig riktning för verksamhetens utveckling
• Stödja prioriteringar i vardagen
• Skapa samsyn mellan ledning och medarbetare
• Vara underlag för uppföljning, dialog och förbättring
Verksamhetsplanen anger en gemensam långsiktig inriktning för Tumlaren bad och friskvård i linje
med kommunens vision och Kommunfullmäktiges verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning,
med fokus på hälsa, hållbarhet och långsiktigt ansvar.
Planen ska fungera som ett styr- och arbetsdokument för den dagliga och långsiktiga utvecklingen
av verksamheten och fokuserar på hur uppdraget ska genomföras i praktiken.
Forts. KS § 168 Dnr 2026/000397
Planen innehåller principer för ekonomisk styrning och uppföljning.
Till planen bifogas budget och långtidsplan.
Mot bakgrund av att Kommunstyrelsens arbetsutskott från och med 2025-01-01 ersatt den tidigare
bolagsstyrelsens roll när det gäller informationsflödet från och till verksamheten och att tidigare
bolagsstyrelses beslutanderätt och mandat redan ligger på Kommunstyrelsen efter avbolagiseringen,
saknas skäl att tydliggöra detta i verksamhetsplanen. Av samma skäl saknas anledning att i
verksamhetsplanen ange att beslutsärenden till Kommunstyrelsen gällande Tumlaren bad och
friskvård ska beredas av och behandlas på Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
De ekonomiska konsekvenserna av verksamhetsplanens genomförande omhändertas i ordinarie
budgetprocess.
Organisation och personal
Ärendet bedöms ge positiva konsekvenser inom perspektivet genom ökad tydlighet, förutsägbarhet
och trygghet gällande uppdrag och inriktning för verksamhetens personal.
Hållbar utveckling
Verksamhetsplanens genomförande bedöms ge positiva effekter inom samtliga
hållbarhetsperspektiv.
Påverkan för det lokala näringslivet
Ärendet bedöms ge positiva effekter för det lokala näringslivet genom tydlighet gällande uppdrag
och långsiktig inriktning.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 98
Tjänsteutlåtande – Kommundirektör 2026-04-16
Förslag verksamhetsplan Tumlaren Bad och Friskvård 2026-08-14
Bilaga budgetuppföljning och investeringshantering Tumlaren 2026-04-16
Skickas till
Kommundirektör
Enhetschef Tumlaren bad och friskvård
§ 5
§ 5.3 Sjukdom förtroendevald: Regler kring ersättning vid sjukdom och föräldraledighet
§ 6 § 6.4 Inläsningsarvode: Införande av ytterligare inläsningsarvode vid heldagssammanträde. Både
§ 6.3 Justeringsarvode: Ny paragraf som reglerar rätt till ersättning vid justering av protokoll.
§ 6.4 Inläsningsarvode: Införande av ytterligare inläsningsarvode vid heldagssammanträde. Både
timme 1 och timme 5 blir dubbelbetalda.
§ 7 Förlorad pensionsförmån: Ersättningen höjs från 5 till 6 procent.
§ 7 Förlorad arbetsförtjänst
Förlorad pensionsförmån: Ersättningen höjs från 5 till 6 procent.
Ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid inställt möte.
Förtroendevald som arbetar mer än 8 timmar/dag/pass: Ersättning kan utgå för mer än 8 timmar om
den förtroendevaldes arbetsgivare kan intyga den tid som överstiger 8 timmar.
§ 7.3 Enskild näringsidkare, VD eller motsvarande uppstart: schablonersättningen höjs från 1,8
procent till 2 procent och baseras på Kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode.
§ 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott.
§ 8 Tillämpning: Praktiska anvisningar hur arvodesreglementet tillämpas fastställs av
Kommunstyrelsens arbetsutskott.
§ 11 Forts. KS § 174 Dnr 2024/000919
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:919
§ 11 Årshjul: Regler för årshjul gällande inlämnande av underlag och dess giltighet.
Forts. KS § 174 Dnr 2024/000919
Bilaga 1: Förändringar av årsarvoden, justeringsarvode och inläsningsarvode.
Bilaga 4: Arbetsuppgifter för ordförande, vice ordförande samt ledamöter har specificerats mer
ingående än tidigare.
Bilaga 6 och 7: Nya bilagor för ytterligare förtydliganden.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Förslaget innebär en kostnadsökning för extra inläsningsarvode (timme 5) och ökat årsarvode för
Kommunfullmäktiges ordförande samt en ökning av nivån för ersättning av förlorad
pensionsförmån. Förslaget innebär även en minskning i årsarvode för ordförande och vice
ordförande i Sotenäs bostäders styrelse samt en minskning av justeringsarvodet. För ersättning till
enskild näringsidkare och VD eller motsvarande i eget bolag höjs schablonersättningen från 1,8
procent till 2 procent men ska fortsättningsvis baseras på Kommunstyrelsens ordförandes
månadsarvode, vilket i sig totalt blir en minskning av ersättningsnivå.
I bilaga 2 föreslås att barntillsynskostnaderna ska baseras på Kommunstyrelsens ordförandes
månadsarvode i stället för riksdagsmannaarvodet, vilket medför en minskning av ersättningsnivå.
Enligt bilaga 7 föreslås även en borttagning av justeringsarvode för ordförande i egen nämnd samt
borttaget sammanträdesarvode och justeringsarvode för oppositionsrådet.
Organisation och personal
Ingen påverkan.
Hållbar utveckling
Arvodesreglementet skapar förutsättningar för en transparent användning av skattemedel och att
samtliga resurser fördelas på ett jämlikt sätt.
Påverkan för det lokala näringslivet
Förslaget innebär ytterligare möjligheter för fler förtroendevalda som är egna företagare att få
schablonmässig ersättning under ett uppstartsår samt att reglerna för vilka underlag som ska lämnas
in vid begäran om ersättning för förlorad arbetsförtjänst har förenklats.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 104
Tjänsteutlåtande – Nämndsekreterare 2026-06-08
Förslag Arvodesreglemente - 2026-06-05
Förslag Bilaga 1 - Arvoden - 2026-06-05
Förslag Bilaga 2 – Kostnadsersättningar - 2026-06-05
Förslag Bilaga 3 - Pension, omställningsstöd och familjeskydd för förtroendevalda - 2026-06-05
Förslag Bilaga 4 - Arbetsuppgifter för ordförande och vice ordförande - 2026-06-05
Förslag Bilaga 5 - Ersättning vid val - 2026-06-05
Förslag Bilaga 6 - Tillämpningsanvisning återgång i tjänst - 2026-06-05
Förslag Bilaga 7 - Matris sammanträdes- och justeringsarvode - 2026-06-08
Forts. KS § 174 Dnr 2024/000919
Yrkande
Jan Olof Larsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens arbetsutskott förslag med ändring att
bilaga 6 tillämpningsanvisning, exempel 1 ska ändras till följande;
För förtroendevald med rätt till ersättning för resa ska restiden beräknas på verklig tid dock
max 45 min x 2 för resa mellan bostaden och förrättningen.
Robert Yngve (KD) och Mikael Andersson (DemR) yrkar bifall till Jan Olof Larssons (S) yrkande.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med
Jan Olof Larsson (S) med fleras ändringsyrkande och finner att Kommunstyrelsen antar detta.
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 159 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KS § 159
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen med att följande ärenden tillkommer;
- Initiativärende - Öppna kommunhuset för allmänheten
§ 160 Information från näringslivsutvecklaren
diarienr: sotenas:-:2026:26
KS § 160 Dnr 2026/000026
Information från näringslivsutvecklaren
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning
Näringslivsutvecklaren informerar om följande;
- Inflyttarservice till Sotenäs kommun i form av inflyttningslots, inflyttningsvärd,
inflyttningsservice
- Turism, juli 2026 - rekordmånad för turismen i Sverige och antal gästnätter för Sotenäs
- Höstens aktiviteter
§ 161 Information från kommundirektören
diarienr: sotenas:-:2026:25
KS § 161 Dnr 2026/000025
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommundirektören informerar om;
- Livslust i Bohuslän och BoLust i Bohuslän
- Gemensamt lönekontor – fördjupad lönesamverkan nio kommuner
- Operativ samverkan på Västkusten 1-2 september, regional övningsplanering
- Oktobermässan 2026-10-24
- Digitalisering, säker digital kommunikation samt digital detaljplan
- Lägre sjukfrånvaro
- Valet 2026, statistik förtidsröstning
§ 162 Information från enheten Tumlaren
diarienr: sotenas:-:2026:30
KS § 162 Dnr 2026/000030
Information från enheten Tumlaren
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens tar del av informationen.
Sammanfattning
Enhetschefen informerar om;
- Verksamhetens nuläge
- Önskat läge
§ 163 Information VA-frågor
diarienr: sotenas:-:2026:29
KS § 163 Dnr 2026/000029
Information VA-frågor
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens tar del av informationen.
Sammanfattning
Representanter från Sotenäs Vatten AB informerar om hur sommaren förlöpt och väsentliga
aktiviteter;
- Driftinformation
- Projekt ersätta Smögens vattentorn
- Utredningar avloppsreningsverk
§ 164 Information från Kommunstyrelsens ordförande
diarienr: sotenas:-:2026:27
KS § 164 Dnr 2026/000027
Information från Kommunstyrelsens ordförande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens ordförande informerar om;
- Inlägg på sociala medier
§ 165 Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:4
KS § 165 Dnr 2026/000004
Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättade helårsprognoser efter juni 2026 daterade 2026-07-10.
Sammanfattning
Helårsprognos driftverksamheten
För hela året prognostiseras en positiv avvikelse mot budget om 1,2 mnkr. Avvikelsen avser främst
vakant tjänst på kommunstyrelseförvaltningen.
Helårsprognos investeringsverksamhet
Investeringsbudget uppgår år 2026 till 158,8 mkr. Helårsprognosen innebär att 141,6 mnkr av dessa
förbrukas. Avvikelsen avser främst utbyggnad av bostadsområde Hällebo 2 där 11,9 mnkr inte
kommer att utnyttjas under 2026. Kommunstyrelseförvaltningen har en avvikelse om 5,8 mnkr
varav 2,0 mnkr avser investering av beslutsstödsystem som inte sker under 2026 och 3,5 mnkr som
avser inköp av datorer.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 93
Tjänsteutlåtande – Ekonom 2026-07-10
Helårsprognos efter juni kommunstyrelseförvaltningen – 2026-07-10
Helårsprognos efter juni samhällsbyggnadsförvaltningen – 2026-07-10
Skickas till
Kommundirektör
Samhällsbyggnadschef
Ekonomer
Controller
Ekonomichef
Revisionen
§ 166 Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Sotenäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:3
KS § 166 Dnr 2026/000003
Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättad helårsprognos efter juni 2026 daterad 2026-07-10 och
uppmanar de nämnder som visar på budgetunderskott i prognosen att snarast vidta åtgärder för att
uppnå en ekonomi i balans.
Sammanfattning
Helårsprognosen för driftverksamheten efter juni månad visar på ett överskott om
9,8 miljoner kronor vilket är 1,5 miljoner kronor lägre än budgeterade 11,3 miljoner kronor.
Nämnderna prognostiserar ett underskott mot budget om 1,4 miljoner kronor. För
finansförvaltningen prognostiseras ett underskott mot budget med 0,1 miljoner kronor.
Årets totala investeringsbudget uppgår till 168,7 miljoner kronor. Prognosen för helåret innebär att
147,9 miljoner kronor förbrukas år 2026. 20,8 mnkr prognostiseras att inte nyttjas under året, varav
15,1 mnkr avser fleråriga projekt som fortsätter in i år 2027.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 94
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-08-12
Helårsprognos efter juni 2026 Sotenäs kommun - 2026-07-10
Skickas till
Ekonomichef
Controller
§ 167 Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
diarienr: sotenas:-:2026:664
KS § 167 Dnr 2026/000664
Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer förbundsordningen för Tolkförmedling Väst daterad 2026-05-29.
Sammanfattning
Kungsbacka kommun önskar gå in som medlemmar i Tolkförmedling Väst och kommunen läggs
därmed in som medlem under paragraf 2.
I övrigt föreslås inga förändringar.
Den nya förbundsordningen föreslås gälla från 2027-01-01.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 97
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-06-26
Protokollsutdrag direktionen Tolkförmedling Väst 2026-05-29 § 628
Förslag förbundsförordning Tolkförmedling 2026-05-29
Förslag förbundsförordning Tolkförmedling 2026-05-29 med ändringsmarkeringar
Tjänsteutlåtande – Förbundsdirektör 2026-05-29
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 168 Uppdrag - styrdokument (affärsplan) för Tumlaren
beslutstyp: återremissdiarienr: sotenas:-:2026:397
KS § 168 Dnr 2026/000397
Uppdrag - styrdokument (affärsplan) för Tumlaren
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen återremitterar ärendet utifrån att den nya ledningen ska ha möjlighet att omarbeta
verksamhetsplanen för tidsperioden 2027-2029 för att sedan revideras vart fjärde år.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-18 § 25 bland annat att uppdra till
kommundirektören att ta fram styrdokument (affärsplan) för Tumlaren, som ska beslutas av
Kommunstyrelsen, och som minst ska omfatta:
a) verksamhetens uppdrag och syfte
b) hur rehabiliteringsperspektivet ska genomsyra både kundverksamhet och arbetsgivaransvar
Ko
c) hur anpassade anställningar och lönebidragsanställningar ska hanteras inom ramen för
uppdraget
d) ekonomisk helhetsbild kopplad till verksamheten (budget och långtidsplan); samt
e) tidplan för löpande återkoppling om verksamheten till Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Förslag till Verksamhetsplan Tumlaren bad och friskvård 2025-2035 med tillhörande budget och
långtidsplan har arbetats fram av förvaltningen och förankrats med Kommunstyrelsen vid dess
dialogforum 2026-05-06.
Beskrivning av ärendet
Tumlarens verksamhet bedrevs fram till årsskiftet 2024/2025 i aktiebolagsform, genom Sotenäs
Rehabcenter AB. Liksom för övriga aktiebolag reglerades den formella styrningen av
verksamhetens syfte och inriktning i bolagsordning och ägardirektiv för bolaget.
I den av Kommunfullmäktige antagna bolagsordning för Sotenäs Rehabcenter AB anges:
”§ 3 Verksamhetsföremål
Bolaget ska driva bad-, friskvårds- och rehabiliteringsanläggning
§ 169 Avgifter Marina Återvinningscentralen
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:521
KS § 169 Dnr 2026/000521
Avgifter Marina Återvinningscentralen
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar avgifter för Marina Återvinningscentralen avseende uttjänta, förlorade
och övergivna fiskeredskap, daterade 2026-08-14 att gälla från och med 2026-10-25.
Kommunfullmäktige antar villkor daterade 2026-08-14 vilka ger Kommunstyrelsen rätt att ta ut
avgift motsvarande självkostnadspris för studiebesök, visningar och kunskapsinsatser vid Marina
Återvinningscentralen när besöket genomförs för vinstdrivande aktörer eller i kommersiellt syfte
enligt att gälla från och med 2026-10-25.
Sammanfattning
Marina Återvinningscentralen (MÅVC) tar emot uttjänta, förlorade och övergivna fiskeredskap för
återbruk, materialåtervinning och annan resurseffektiv hantering.
Tidigare har en och samma avgift tillämpats oavsett materialets karaktär och hanteringsbehov. Den
nya modellen innebär att avgiften delas in i kategorier utifrån materialets skick och det arbete som
krävs vid mottagning och hantering. Syftet är att skapa en mer rättvis och kostnadsbaserad avgift.
Modellen ska samtidigt bidra till att inlämnare med rent, sorterat och lätt hanterbart material inte
avskräcks från att lämna in redskap till MÅVC. Det minskar risken för att uttjänta fiskeredskap blir
kvar i naturen, i hamnområden eller går direkt till förbränning, och stärker möjligheten till återbruk
och materialåtervinning. Därigenom bidrar modellen även till minskad marin nedskräpning och
minskad spridning av plast och mikroplaster.
MÅVC tar även emot många förfrågningar om studiebesök, visningar och kunskapsinsatser. För
besök från vinstdrivande aktörer eller besök med kommersiellt syfte föreslås att förvaltningen får
möjlighet att ta ut avgift motsvarande självkostnadspris.
Beskrivning av ärendet
MÅVC har behov av en avgiftsmodell som bättre motsvarar de kostnader som uppstår vid
mottagning, sortering, demontering, lagring och vidare hantering av fiskeredskap.
Den nya prislistan omfattar tre kategorier samt startavgift och möjlighet till extra hanteringskostnad
vid särskilt arbetskrävande material. Klassificering av material görs av mottagande personal.
Mottagning sker i mån av kapacitet.
Den differentierade avgiften ger tydligare incitament att lämna material sorterat, rent och hanterbart.
Det minskar hanteringskostnaderna och ökar möjligheten att materialet kan gå vidare till återbruk
eller återvinning.
Forts. KS § 169 Dnr 2026/000521
MÅVC har också utvecklats till en kunskapsnod för cirkulär hantering av uttjänta fiskeredskap och
marina materialflöden. Studiebesök och visningar kräver planering, bemanning och tid från
verksamheten. När besöken sker på initiativ av vinstdrivande aktörer, eller används för exempelvis
intern utbildning, affärsutveckling eller kunskapsinhämtning i kommersiellt syfte, föreslås avgift
kunna tas ut enligt självkostnadsprincipen.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Den nya modellen innebär att avgiften i högre grad kopplas till faktisk hanteringskostnad. Enklare
material får en lägre avgift, medan mer resurskrävande material belastas med en högre avgift.
Avgift för studiebesök från vinstdrivande aktörer ger möjlighet till kostnadstäckning för planering
och genomförande. Avgiften ska utgå från självkostnadsprincipen och inte innebära vinst för
kommunen.
Organisation och personal
Mottagande personal klassificerar materialet vid mottagning utifrån prislistans kategorier. Avgift
för studiebesök kräver rutiner för bedömning, bokning och fakturering.
Hållbar utveckling
Modellen stärker MÅVC miljönytta genom att underlätta korrekt inlämning av fiskeredskap och
minska risken för att material lämnas kvar i naturen, i hamnar eller går till deponi eller direkt till
förbränning. Den bidrar till minskad marin nedskräpning, minskad spridning av plast och
mikroplaster samt ökade möjligheter till återbruk och materialåtervinning.
Påverkan på det lokala näringslivet
Modellen ger fiskare, hamnar och andra verksamheter tydligare och mer förutsägbara villkor. Den
skapar incitament för sortering och kan bidra till långsiktiga rutiner för hantering av uttjänta
fiskeredskap. Material med större hanteringsbehov kan medföra en högre kostnad.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 108
Tjänsteutlåtande – Symbiosutvecklare 2026-08-06
Förslag Prislista 2026, Marina Återvinningscentralen 2026-08-14
Förslag Villkor för inlämning, Prislista 2026 2026-08-14
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 170 Yttrande - uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra
diarienr: sotenas:-:2026:504
KS § 170 Dnr 2026/000504
Yttrande - uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra
Götalands län
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen yttrar sig över uppdaterad vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län enligt
följande: Sotenäs kommun anser att vattenförsörjningsplanen är välarbetad och informativ, samt att
de synpunkter som framförs efter kommunens interremisser nedan bör beaktas.
Sammanfattning
Sotenäs kommun har fått möjlighet att besvara en remiss från Länsstyrelsen avseende regional
vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län. Syftet med den regionala vattenförsörjningsplanen
är att täcka dricksvattenbehovet och säkra vattenresurser (både grund- och ytvatten) för ett nutida
och framtida behov som sträcker sig till år 2100. Planen uppdateras var 5 år.
Beskrivning av ärendet
I vattenförsörjningsplanen beskrivs vilka av länets resurser som är viktiga för framtida
dricksvattenförsörjning samt vilka åtgärder som behövs för att öka och/eller bibehålla robustheten i
vattenförsörjningen. Den första versionen vattenförsörjningsplanen utkom år 2021 och det här är en
uppdaterad upplaga. Där presenteras även åtgärdsförslag för att:
• Säkerställa tillgång till råvatten av god kvalitet och tillräcklig mängd.
• Tillse tillräckliga kunskapsunderlag.
• Skapa robusta tekniska system.
• Utnyttja möjligheter till samordning och samverkan.
• Beakta sekretess och säkerhetsskydd.
Länsstyrelsen har även ställt konkreta frågeställningar:
• Finns det aspekter som behöver förtydligas, saknas eller behöver utvecklas?
• Har du synpunkter på de föreslagna åtgärderna?
• Övriga, generella synpunkter?
För att få en bred bas för inhämtning av synpunkter, har internremiss inom Sotenäs kommun
skickats till: Sotenäs vatten AB, planenheten, miljöenheten, räddningstjänsten, säkerhetsstrateg,
anläggningsenheten, mark- och exploatering, hållbarhetsstrateg, näringslivsutvecklare samt
kommunikatör i Sotenäs kommun.
Sammanfattning av svar på internremisserna följer nedan:
Miljöenheten:
Miljöenheten ser positivt på de nya avsnitten som berör beredskapsarbete och klimatrisker för
vattenbrist i den uppdaterade versionen av vattenförsörjningsplanen, även som en del av det
kommunala arbetet gällande förberedelse för klimatförändringar. På sidan 53, tabell 3 (kapitel
Länets dricksvattenresurser) bör Tåsteröds Stora vatten läggas till då den ligger i två kommuner,
Tanums och Sotenäs kommuner, vilket kräver samordnad förvaltning över kommungränserna.
Forts. KS § 170 Dnr 2026/000504
Vidare framförs synpunkter på föreslagna åtgärder avseende ”Utnyttja möjligheter till samordning
och samverkan” (sidan 59), ”Skapa robusta tekniska system” (sidan 59) samt ”Beakta sekretess och
säkerhetsskydd” (sidan 60).
Sotenäs Vatten AB:
Den regionala vattenförsörjningsplanen är välskriven med tydliga kartor och
illustrationer, och omfattar i princip alla viktiga aspekter för en säkrad framtida
vattenförsörjning i länet. Det finns mycket att hämta inspiration ifrån för de
kommunala vattenförsörjningsplanerna.
Vattenförsörjningsplanen bedöms efter genomläsning inte sakna något uppenbart, ej
heller bedöms aspekter behöva förtydligas. Aspekter skulle kunna utvecklas, men för
det behöver Länsstyrelsen förmodligen mer data och analystid.
Anläggningsenheten:
Har ingenting att erinra.
Planenheten:
Kapitel 5. Åtgärder för robust dricksvattenförsörjning är ett relevant komplement från tidigare plan
tillsammans med övrig diskussion om ett förändrat klimat som bör bevaras i den färdigställda
planen. De åtgärder som presenteras tillsammans med vad olika förvaltningar kan arbeta med, anses
vara ett informativt avsnitt.
Utifrån ett detaljplaneperspektiv finns inga särskilda anmärkningar i det uppdaterade förslaget.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 99
Tjänsteutlåtande – Plan- och byggchef 2026-06-22
Utkast regional vattenförsörjningsplan dricksvatten Västra Götaland
Internremissvar miljöenheten Sotenäs kommun 2026-06-08
Remissvar Sotenäs Vatten AB 2026-06-08
Internremissvar anläggningsenheten Sotenäs kommun 2026-06-08
Internremissvar planenheten Sotenäs kommun 2026-05-27
Skickas till
Länsstyrelsen Västra Götaland
Plan- och byggchef
§ 171 Kommunstyrelsens svar på dialogfrågor inför Kommunrevisionens
diarienr: sotenas:-:2026:704
KS § 171 Dnr 2026/000704
Kommunstyrelsens svar på dialogfrågor inför Kommunrevisionens
grundläggande granskning 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen besvarar revisionens dialogfrågor inför grundläggande granskning 2026 enligt
Kommunstyrelsens svar på dialogfrågor inför grundläggande granskning 2026 daterad 2026-08-10,
med tillägg att;
Lägga till ytterligare en svarsrubrik under fråga 1. Vilka är de största riskerna och utmaningarna
för kommunstyrelsen 2026 och 2027 enligt följande;
Tillväxt: Att tillväxten och befolkningsminskningen bör adresseras som en betydande risk. Som
delar i detta näringslivsklimat, lagen om offentlig självverksamhet bland andra.
Sammanfattning
Kommunrevisionens uppgift är att ge Kommunfullmäktige underlag till den årliga
ansvarsprövningen. Enligt 12 kap. § 1 kommunallagen ska revisorerna årligen granska all
verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden i den omfattning som följer av god
revisionssed.
Inom ramen för den grundläggande granskningen genomförs en nämnddialog med presidiet i
Kommunstyrelsen. Inför dialogen har Kommunstyrelsen fått dialogfrågor att besvara.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 100
Tjänsteutlåtande – Verksamhetsutvecklare 2026-08-07
Svar på Kommunstyrelsens dialogfrågor inför grundläggande granskning 2026 - 2026-08-10
Skicka till
Verksamhetsutvecklare
§ 172 Motion - Riktlinjer när kommunen skall driva ärende mot enskilda
beslutstyp: återremissdiarienr: sotenas:-:2025:192
KS § 172 Dnr 2025/000192
Motion - Riktlinjer när kommunen skall driva ärende mot enskilda
företagare eller invånare
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att finna en starkare struktur i processen så att politiken
har information om den juridiska processer, med externt expertstöd, mot kommuninvånare innan
den juridiska starten.
Sammanfattning
Mikael Andersson (DemR), Camilla Jansson (DemR), Joakim Haglund (DemR), Ann Elisson
(DemR) och Anders Främberg (DemR) har inkommit med en motion 2025-02-24 avseende
riktlinjer när kommunen skall driva ärenden mot enskilda företagare eller invånare.
Motionen behandlar frågor om kommunens hantering av ärenden mot enskilda, särskilt avseende
proportionalitet samt användning av externa juridiska ombud. Motionärerna yrkar således på att
kommunen ska se över delegationsordningen för användning av externa jurister och hantering av
ärenden där kommunen driver processer mot enskilda.
En förändring av delegationsordningen i enlighet med motionen bedöms medföra negativa
konsekvenser för kommunen, genom förlängda handläggningstider, ökade administrativa kostnader
samt risker ur ett rättssäkerhetsperspektiv.
Konsekvensbeskrivning
Bakgrunden till motionen är att motionärerna ser att kommunen allt oftare driver ärenden mot
enskilda invånare och företag ibland med stöd av externa jurister, även i situationer där
överprövande myndigheter redan har gett motparten rätt. Motionärerna menar att detta kan skapa
orimliga resursmässiga obalanser mellan kommunen och den enskilde, samtidigt som det riskerar
att ge en bild av kommunen som mindre servicemedveten. Motionärerna lyfter även att skattemedel
används för att driva tvister där utsikterna till framgång är begränsade och att detta förfarande inte
är förenligt med proportionalitetsprincipen inom myndighetsutövning.
Förvaltningen delar uppfattningen att ärenden där kommunen driver ärenden mot enskilda ska
hanteras med restriktivitet och alltid präglas av proportionalitet, rättssäkerhet och ett tydligt
allmänintresse.
Samtidigt bedöms att de intentioner som motionen ger uttryck för i huvudsak redan är
omhändertagna i gällande rättslig reglering. Kommunens agerande i rättsliga processer styrs av
kommunallagens och förvaltningslagens principer, såsom likställighet, objektivitet och
proportionalitet, vilket innebär att varje ärende redan idag prövas utifrån rättssäkerhet,
resursanvändning och ändamålsenlighet.
Forts. KS § 172 Dnr 2025/000192
I delegationsordningen finns redan en tydlig reglering av kommunens möjlighet att utse ombud och
vem som kan föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter, vilket är delegerat till
tjänstepersonsnivå. Denna ordning är avsiktlig och syftar till att säkerställa en skyndsam, rättssäker
och professionell hantering av juridiska ärenden.
Ekonomi
Förvaltningen bedömer att om beslut om att driva rättsliga ärenden skulle lyftas till politisk nivå
genom delegationsordningen, skulle det få betydande negativa konsekvenser för effektiviteten och
således medföra ökade kostnader i form av administrativa moment.
Den politiska ärendeberedningen innebär i praktiken att varje enskilt ärende behöver genomgå en
berednings- och beslutsprocess som normalt medför en tidsfördröjning om minst cirka en månad
från det att ett ärende initieras till dess att beslut kan fattas. Därutöver tillkommer förvaltningens
förberedelsetid i form av framtagande av beslutsunderlag, beredning och samordning. Sammantaget
innebär detta väsentligt förlängda ledtider i juridiska processer, vilket kan påverka kommunens
möjligheter att tillvarata sina rättigheter i rätt tid.
Det innebär dessutom att tjänstepersoners arbetstid i högre grad tas i anspråk av administrativa
moment i stället för juridisk sakhantering. De eventuella besparingar som skulle kunna uppstå
genom färre rättsprocesser bedöms därför vara osäkra, medan den ökade interna resursåtgången är
en mer direkt och förutsebar konsekvens av en sådan hantering som motionen yrkar på.
Sammantaget bedöms motionens yrkande innebära en mindre effektiv användning av kommunens
resurser och en ökad administrativ belastning utan att motsvarande mervärde tillförs den rättsliga
prövningen.
Organisation och personal
Vidare innebär politisk behandling att ärenden i större omfattning blir offentliga, vilket i detta
avseende ökar risken för att känsliga uppgifter röjs eller att pågående processer exponeras på ett sätt
som kan skada såväl kommunen som den enskilde. Det finns också en risk att ärenden lyfts i andra
forum utanför den rättsliga processen, exempelvis i sociala medier, vilket kan försvåra en saklig och
rättssäker hantering.
Motionärernas yrkande innebär en ökad risk för politisering av enskilda rättsärenden och att
förtroendevalda i större utsträckning kan komma att utsättas för påtryckningar i enskilda fall. Detta
riskerar att försvåra en prövning som ska ske utifrån lagstiftning och rättsliga principer inom ramen
för rättsstatens ordning.
Påverkan för det lokala näringslivet
Motionärernas yrkande bedöms kunna få negativa konsekvenser för det lokala näringslivet. Även
om motionens intention är att stärka proportionalitet och minska risken för resursmässiga obalanser
mellan kommunen och enskilda aktörer, riskerar en sådan förändring att leda till längre
handläggningstider och således ökade kostnader.
Forts. KS § 172 Dnr 2025/000192
För företag är tydlighet och skyndsam handläggning viktiga förutsättningar för att kunna planera
och bedriva verksamhet. Om kommunens rättsliga ställningstaganden fördröjs eller blir föremål för
politisk prövning i enskilda ärenden kan det skapa osäkerhet kring vilka krav som gäller och hur
kommunen avser att agera i motsvarande situationer. Detta kan i sin tur påverka företagens
förtroende för kommunen som myndighetsutövare och samarbetspart. Motionen tar sikte på ärenden
där kommunen driver processer mot enskilda invånare och företag, men förvaltningen bedömer att
befintlig reglering redan kräver att sådana ärenden prövas utifrån bland annat proportionalitet,
objektivitet och rättssäkerhet.
Sammantaget bedömer förvaltningen att nuvarande delegationsordning innebär en ändamålsenlig
avvägning mellan politisk styrning och professionell rättstillämpning, och att de förändringar som
motionen ger uttryck för skulle medföra nackdelar vad gäller effektivitet, rättssäkerhet och en
kraftigt ökad administrativ belastning och kostnad. Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att
motionen avslås.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 101
Tjänsteutlåtande – Verksamhetsutvecklare 2026-06-30
Motion - Riktlinjer när kommunen skall driva ärenden mot enskilda företag eller invånare
2025-02-24
Skickas till
Verksamhetsutvecklare
§ 173 Avgifter omsorgsresor
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:804
KS § 173 Dnr 2026/000804
Avgifter omsorgsresor
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att egenavgiften för omsorgsresor i kommunens regi ska följa
startavgiften för färdtjänstresor.
Sammanfattning
Egenavgiften för omsorgsresor följer idag KPI (Konsument Pris Index). Beslutet fattades när
omsorgsresor enbart gällde för personer med de biståndsbedömda insatserna dagverksamhet samt
daglig verksamhet. Då omsorgsresor nu även omfattar resor till samtliga av förvaltningens öppna
verksamheter uppstår en diskrepans i egenavgift mellan de som nyttjar sitt färdtjänsttillstånd till
verksamheterna och de som nyttjar kommunens omsorgsbuss.
Beskrivning av ärendet
Omsorgsnämnden beslutade 2004-03-31 § 28 om omsorgsresor i egen regi. Kommunfullmäktige
beslutade 2016-02-18 § 5 att kostnaden för omsorgsresor skulle räknas upp årligen enligt KPI.
Omsorgsnämnden beslutade 2025-03-20 § 38 att förvaltningens öppna verksamheter ska omfattas
av omsorgsresor likt dagverksamhet och daglig verksamhet, samt att kostnaden ska rymmas inom
budget.
Egenavgiften för färdtjänst, även kallat särskild kollektivtrafik, räknas upp årligen och följer den
genomsnittliga procentuella ökningen för allmän kollektivtrafik. För år 2026 gäller en startavgift
om 55,70 kronor för resor inom 10 kilometer, därefter kilometerpåslag om 3,34 kronor per
kilometer. För 2026 är den beräknade egenavgiften för enkel resa med kommunens omsorgsbuss 30
kronor. Personer som nyttjar färdtjänst till och från kommunens öppna verksamheter betalar således
minst 25 kronor mer per enkel resa än de som nyttjar kommunens omsorgsbuss.
I enlighet med kommunallagens likställighetsprincip föreslås därmed att egenavgiften för
omsorgsresor i stället ska följa startavgiften för färdtjänst.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
I nuläget sker cirka 230 resor per månad till dagverksamhet, daglig verksamhet samt förvaltningens
öppna verksamheter, vilket genererar en intäkt om 6 900 kronor per månad. En höjning till
55 kronor per månad skulle generera en intäkt om 12 650 kronor per månad.
Hållbar utveckling
Förslaget innebär att kommunen följer likställighetsprincipen i större utsträckning än tidigare.
Forts. KS § 173 Dnr 2026/000804
Underlag
Protokollsutdrag ON 2026-08-27 § 87
Protokollsutdrag ONAU 2026-08-13 § 94
Tjänsteutlåtande enhetschef 2026-06-16
Protokollsutdrag ON 2025-03-20 § 38
Protokollsutdrag ON 2004-03-31 § 28
Protokollsutdrag KF 2016-02-18 § 5
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 174 Revidering arvodesreglemente
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:919
KS § 174 Dnr 2024/000919
Revidering arvodesreglemente
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar Arvodesreglemente för Sotenäs kommun samt tillhörande bilagor 1-7
daterade 2026-06-05 med ändring i bilaga 6 tillämpningsanvisning, exempel 1, ska ändras till
följande;
För förtroendevald med rätt till ersättning för resa ska restiden beräknas på verklig tid dock
max 45 min x 2 för resa mellan bostaden och förrättningen.
Arvodesreglementet med tillhörande bilagor 1-7 ska gälla från och med 2026-10-01.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2024-10-23 § 210 att bifalla ett nämndinitiativ om revidering av
arvodesreglementet. Kommundirektören fick i uppdrag att återstarta arbetet med att se över
gällande arvodesreglemente. Kommunstyrelsen beslutade 2025-05-27 § 107 om att tillsätta en
parlamentarisk grupp för arbetet med revideringen.
Det nya förslaget till arvodesreglemente innebär en justering av ersättningar och ersättningsnivåer,
förtydliganden och förenklingar av regler.
Beskrivning av ärendet
Styrgruppens förslag till arvodesregler har genomgående förtydligats. De tillämpnings-anvisningar
som tagits fram efter förra beslutet om reglementet har nu arbetats in i förslag till reglemente eller
lagts som bilaga.
De största förändringarna är under följande paragrafer och i bilagor:
§ 175 Initiativärende - Arbetsmiljö för förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:409
KS § 175 Dnr 2026/000409
Initiativärende - Arbetsmiljö för förtroendevalda
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen bifaller initiativärendet och uppdrar åt kommundirektören att utreda hur
förtroendevaldas arbetsmiljö kan förbättras avseende fysisk arbetsmiljö och digital arbetsmiljö,
samt att redovisa kostnadsuppskattningar för föreslagna åtgärder samt kostnad för eventuellt behov
av att använda externa tjänster för kompetens som exempelvis ergonomi och företagshälsovård.
Kommunstyrelsen utser en politisk referensgrupp med uppdrag att löpande bidra med
användarperspektiv och inspel till utredningen.
Sammanfattning
Mattias Larsson (S) har inkommit med ett initiativärende till Kommunstyrelsen i Sotenäs om
förbättrad arbetsmiljö för förtroendevalda.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-08 att lämna initiativet vidare för beredning.
Initiativärendet syftar till att förbättra förtroendevaldas arbetsmiljö i Sotenäs kommun, både digitalt
och fysiskt. Bakgrunden är att det politiska arbetet ofta innebär långa möten och stora mängder
dokument, vilket ställer höga krav på ergonomi, tillgänglighet och användarvänliga digitala verktyg.
Kommunstyrelsen bedömer att de frågor som lyfts i initiativärendet i huvudsak redan hanteras inom
befintliga strukturer och arbetssätt. Kommunen arbetar löpande med att säkerställa ändamålsenliga
digitala verktyg, tillgängliga sammanträdesmiljöer samt en god fysisk arbetsmiljö i kommunens
lokaler.
Vidare bedöms att ett särskilt uppdrag i enlighet med förslaget inte är nödvändigt i nuläget, då
föreslagna åtgärdsområden kan omhändertas inom ordinarie verksamhetsutveckling, budgetprocess
och lokalförsörjningsarbete.
Kommunstyrelsen anser också att en samlad utredning av det slag som föreslås skulle medföra ett
resursuttag som inte står i proportion till det identifierade behovet.
Kommunstyrelsen konstaterar samtidigt att det är viktigt att följa utvecklingen av arbetsmiljöfrågor
för förtroendevalda och säkerställa goda förutsättningar för uppdraget. Dessa frågor hanteras inom
ramen för ordinarie uppföljning och förbättringsarbete.
Ekonomi
Beslutet innebär att kommunen undviker kostnader för en särskild utredning samt eventuella initiala
kostnader kopplade till externa konsulter eller omfattande åtgärdsinsatser. Samtidigt kan och ska
vissa förbättringsåtgärder genomföras successivt inom befintliga budgetramar.
Organisation och personal
Utan en riktad utredning finns en risk att identifierade brister i den digitala eller fysiska
arbetsmiljön inte synliggörs i ett samlat perspektiv. Detta kan påverka förutsättningarna för ett
effektivt politiskt arbete, särskilt i fråga om hantering av omfattande digitala handlingar och
ergonomi vid längre sammanträden. Den fysiska arbetsmiljön vid möten kan förbättras genom
kortare, regelbundna pauser.
Forts. KS § 175 Dnr 2026/000409
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 106
Tjänsteutlåtande – HR-chef 2026-05-12
Initiativärende – Arbetsmiljö för förtroendevalda 2026-04-08
Skickas till
Initiativtagaren
Kommundirektören
§ 176 Initiativärende - Säkerhetsprövning av förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:413
KS § 176 Dnr 2026/000413
Initiativärende - Säkerhetsprövning av förtroendevalda
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen bifaller nämndinitiativet och uppdrar åt kommundirektören att ta fram kostnad
för genomförande av säkerhetsprövning av förtroendevalda räknat på antal ledamöter i nämnder,
styrelser och bolag.
Sammanfattning
Ann-Sofie Svensson (S) har 2026-04-08 inkommit med ett initiativärende gällande
säkerhetsprövning av förtroendevalda. Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-08 att lämna initiativet
vidare för beredning.
Initiativtagaren skriver att då de folkvalda tar del av dokument med stor integritet och med
säkerhetsklassad information bör så också folkvalda i styrelser, bolag och nämnder genomgå en
säkerhetsprövning. Kostnaden behöver utredas för att ta höjd för att implementeras i budget.
Säkerhetsprövning kan vara juridiskt möjlig och i vissa fall nödvändig när en förtroendevald genom
ett uppdrag deltar i säkerhetskänslig verksamhet eller behöver ta del av
säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter enligt Säkerhetsskyddslag (2018:585).
Andra offentliga aktörer har fattat beslut om att pröva vissa politiska funktioner exempelvis Region
Stockholm och kommuner har tagit fram modeller där prövning kopplas till uppdrag i
säkerhetskänslig verksamhet.
Det finns undantag i 3 kap 1 § säkerhetsskyddslagen som säger att:
Säkerhetsprövning ska inte göras när det gäller uppdrag som statsråd, ledamot av
Europaparlamentet, riksdagen eller kommun- och regionfullmäktige. (3 kap. 1 §
säkerhetsskyddslagen)
Men Kommunstyrelsens ledamöter är i ett annat rättsligt läge. Kommunstyrelseledamöter är
ledamöter i en nämnd – inte i fullmäktige. Undantaget i 3 kap. 1 § gäller därför inte för dem. De kan
i princip säkerhetsprövas, under förutsättning att:
• Kommunens verksamhet bedöms vara säkerhetskänslig, och
• Uppdraget i fråga placeras i säkerhetsklass av behörig myndighet
Ledamöter i övriga kommunala nämnder befinner sig i samma rättsliga utgångspunkt som
kommunstyrelseledamöter: de är inte undantagna från säkerhetsprövning i lag, till skillnad från
fullmäktigeledamöter. Huruvida säkerhetsprövning är aktuell avgörs av om nämndens specifika
verksamhet bedöms vara säkerhetskänslig.
Det är kommunens säkerhetsskyddsanalys som i slutänden avgör vilka nämnder vars verksamhet
motiverar säkerhetsprövning av ledamöter.
Forts. KS § 176 Dnr 2026/000413
Konsekvensbeskrivning
En central invändning mot säkerhetsprövning av förtroendevalda är att det kan påverka den
demokratiska processen: om en ledamot inte godkänns vid prövningen, hur hanteras det mot
bakgrund av det demokratiska mandatet?
Länsstyrelsen och rättslig praxis ger ett tydligt svar: säkerhetsprövning och demokratiskt mandat är
parallella spår som inte utesluter varandra. En misslyckad prövning hindrar inte det demokratiska
uppdraget, men kan begränsa tillgången till säkerhetsskyddsklassificerad information.
Kommunen måste i så fall organisera arbetet så att säkerhetskänslig information inte hanteras av
den som inte är godkänd.
Hållbar utveckling
Säkerhetsprövning av förtroendevalda påverkar samtliga hållbarhetsdimensioner, men på olika sätt.
Socialt bidrar den till ökad tillit, trygghet och skydd för demokratin genom att säkerställa att
personer i centrala roller är pålitliga, samtidigt som den kräver en avvägning mot integritet och
öppenhet. Ur ett miljömässigt perspektiv är påverkan främst indirekt, genom att säkerhetsprövning
bidrar till att skydda samhällsviktig infrastruktur som energi, vatten och avfallssystem.
Sammantaget stärker säkerhetsprövning hållbar styrning och resiliens i kommunen, förutsatt att den
genomförs proportionerligt och med hänsyn till demokratiska värden.
Påverkan för det lokala näringslivet
Säkerhetsprövning av förtroendevalda bedöms få övervägande positiva effekter för det lokala
näringslivet genom att stärka kommunens stabilitet, tillit och förmåga att hantera säkerhetskänslig
verksamhet. Detta kan bidra till tryggare förutsättningar i samverkan, upphandlingar och långsiktiga
investeringar. Samtidigt kan ökade krav på säkerhetsskydd innebära en viss administrativ belastning
för företag, exempelvis genom begränsad informationsdelning eller behov av anpassning till
säkerhetskrav i uppdrag och avtal. För att minimera negativa effekter är det viktigt att kraven
utformas proportionerligt och tydligt.
Ekonomi
Ekonomiskt innebär säkerhetsprövning initiala kostnader för genomförande och administration,
men stärker på sikt den organisatoriska robustheten och minskar risken för kostsamma incidenter.
Eftersom kostnaden för en eventuell säkerhetsprövning påverkas av resultatet från en
säkerhetsanalys av kommunens verksamhet, kan någon exakt kostnad inte anges i nuläget.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 105
Tjänsteutlåtande – HR-chef 2026-05-08
Initiativärende – Säkerhetsprövning av förtroendevalda 2026-04-08
Skickas till
Initiativtagaren
Kommundirektören
§ 177 Initiativärende - Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2026:644
KS § 177 Dnr 2026/000644
Initiativärende - Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam
räddningstjänst
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen bifaller initiativets punkt 2 och 3 och uppdrar åt kommundirektören att;
− Säkerställa att erforderliga analyser och åtgärder enligt Säkerhetsskyddslagstiftningen för
den föreslagna organisationen omhändertas i genomförandeprojektet; och
− Redovisa vilka säkerhetsskyddsmässiga konsekvenser den föreslagna organisationsformen
får för Sotenäs kommun och att denna redovisning ingår i kommande slutgiltigt
beslutsunderlag till Kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen anser initiativets punkt 1, avseende att uppdra åt genomförandeprojektet att
redovisa om en säkerhetsskyddsanalys (SSA) har genomförts eller planeras att genomföras för den
föreslagna organisationen, vara besvarad.
Sammanfattning
Mikael Sternemar (L) har inkommit med ett initiativärende gällande säkerhetsskyddsanalys inför
avtalssamverkan inom räddningstjänsten mellan Sotenäs, Strömstads och Tanums kommuner.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-03 att lämna initiativet vidare för beredning.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Kommunstyrelsen bifaller två punkter av initiativet, och
avslår en punkt.
Beskrivning av ärendet
Mikael Sternemar har i ett initiativärende 2026-06-02 föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar:
1. att uppdra åt genomförandeprojektet att redovisa om en säkerhetsskyddsanalys (SSA) har
genomförts eller planeras att genomföras för den föreslagna organisationen,
2. att redovisa vilka säkerhetsskyddsmässiga konsekvenser den föreslagna organisationsformen
får för Sotenäs kommun,
3. att säkerställa att erforderliga analyser och åtgärder enligt säkerhetsskyddslagstiftningen är
genomförda innan slutligt beslutsunderlag lämnas till Kommunfullmäktige.
Bakgrunden till initiativet är att Kommunstyrelsen har ställt sig bakom inriktningen att bilda en
gemensam räddningstjänst tillsammans med Tanums och Strömstads kommuner.
Räddningstjänsten utgör en samhällsviktig verksamhet med betydelse för kommunens
krisberedskap, civila försvar och säkerhetsskydd. För att säkerställa att den fortsatta processen
bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning bör Kommunstyrelsen därför få tydlig information om
hur säkerhetsskyddsfrågorna hanteras.
I en förändrad omvärld med nya risker och nya krav och inte minst vad återuppbyggnaden av det
civila försvaret innebär, behöver den kommunala räddningstjänsten stärka sin förmåga och
säkerställa sin kompetens. För mindre och medelstora kommuner åstadkoms det främst genom en
utökad samverkan.
Forts. KS § 177 Dnr 2026/000644
Mot denna bakgrund har Sotenäs, Strömstads och Tanums kommuner fattat likalydande
inriktningsbeslut om att inrätta en gemensam avtalssamverkan inom räddningstjänsten. Syftet är att
skapa en gemensam organisation som främjar effektivitet, kvalitet, redundans och rättssäkerhet i
kommunernas räddningstjänst.
En politisk styrgrupp med två representanter per kommun har tillsatts med uppdraget att styra det
gemensamma genomförandeprojektet.
Genomförandeprojektets uppdrag är att:
− Utreda och ta fram förslag till former för politiskt beslutsfattande, insyn, delaktighet och
påverkan,
− Utreda och ta fram förslag till gränssnitt, d v s vilken verksamhet i respektive kommun som
föreslås ingå i den kommande gemensamma organisationen,
− Ta fram förslag till organisation inom den gemensamma organisationen; samt
− Ta fram beslutsunderlag till kommunfullmäktige i Sotenäs, Strömstads och Tanums
kommuner med förslag till Samarbetsavtal och Verksamhetsöverlåtelseavtal.
Under augusti månad ska en projektplan arbetas fram och fastställas av den politiska styrgruppen.
Utöver punkterna ovan föreslås initiativets punkter inarbetas i projektplanen för omhändertagande i
genomförandeprojektet.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Initiativet bedöms inrymmas i genomförandeprojektets budget.
Organisation och personal
Initiativet bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Hållbar utveckling
Initiativet bedöms främja hållbar utveckling inom det sociala perspektivet.
Påverkan för det lokala näringslivet
Initiativet bedöms inte påverka det lokala näringslivet.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 107
Tjänsteutlåtande – Kommundirektör 2026-07-03
Initiativärende – Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam räddningstjänst 2026-06-02
Skickas till
Initiativtagaren
Kommundirektören
§ 178 Motion - Bomässa
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2022:187
KS § 178 Dnr 2022/000187
Motion - Bomässa
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Sammanfattning
Yngve Johansson (MP) har inkommit med en motion 2022-02-15 avseende en bomässa.
Motionären yrkar på att utvecklingsavdelningen får i uppgift att ta fram en plan för en bomässa.
Förvaltningens samlade bedömning är att arrangemang av bomässor är resurskrävande både
personellt och ekonomiskt samt att denna form av mässor inte längre är ett lika vanligt eller
effektivt verktyg för platsattraktion. Inom kommunen finns redan etablerade arrangemang samt
pågående strategiska satsningar som bedöms vara mer ändamålsenliga för att arbeta med inflyttning
och boendefrågor. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås.
Beskrivning av ärendet
Motionären föreslår att Sotenäs kommun, genom utvecklingsavdelningen, ska få i uppdrag att ta
fram en plan för att arrangera en bomässa. Motionären lyfter fram att kommunen har höga
ambitioner vad gäller nybyggnation och inflyttning samt att en bomässa skulle kunna fungera som
en plattform för att samla aktörer på bostadsmarknaden och marknadsföra kommunen som
boendeort.
Ärendet har remitterats till Sotenäsbostäder, som ej inkommit med svar, samt Miljö- och
byggnämnden som i sitt yttrande anför att det inte är en kommunal angelägenhet att anordna en
bomässa, men att nämnden är positiv till att kommunen deltar som aktör vid externa arrangemang
som anordnas av andra.
Förvaltningen delar bedömningen att frågan om inflyttning och bostadsförsörjning är strategiskt
viktig för kommunen. Samtidigt konstateras att arrangera en mässa av den typ som avses i motionen
är förenat med betydande krav på såväl personella resurser som ekonomiska medel. Planering,
samordning, marknadsföring och genomförande av en framgångsrik mässa kräver långsiktigt arbete
och specialiserad kompetens, vilket riskerar att tränga undan andra prioriterade uppgifter inom
förvaltningen.
Vidare har utvecklingen inom platsmarknadsföring förändrats under senare år. Traditionella mässor
som primärt verktyg för marknadsföring av boende och inflyttning förekommer i dag i mindre
utsträckning och har i många fall ersatts av andra strategier, såsom riktade digitala kampanjer,
tematiska evenemang, samverkan med arbetsgivare samt regionala utvecklingsprojekt.
Inom Sotenäs kommun anordnas redan Oktobermässan, som sedan flera år är ett etablerat
arrangemang. Även om mässan har en mer allmän karaktär bedöms den kunna fungera som en
plattform för att, genom kommunens medverkan, lyfta frågor om boende, samhällsplanering och
inflyttning utan att ett nytt kostnadsdrivande arrangemang behöver skapas.
Forts. KS § 178 Dnr 2022/000187
Utvecklingsavdelningen arbetar samlat och strategiskt med frågor som rör inflyttning och
platsattraktivitet, och har detta som ett genomgående perspektiv i såväl pågående verksamhet som i
planering och prioritering av kommande projekt och satsningar. Som en pågående insats kan
nämnas projektet BoLust i Norra Bohuslän, som syftar till att på ett strategiskt och långsiktigt sätt
verka för ökad inflyttning till hela arbetsplatsregionen Norra Bohuslän.
Sammantaget bedömer förvaltningen att en kommunalt arrangerad bomässa inte är ett
ändamålsenligt eller resurseffektivt verktyg i nuläget, att motionens syfte om ökad inflyttning
kommer tas om hand inom andra strategiska insatser. Mot bakgrund av ovanstående föreslår
förvaltningen att kommunfullmäktige avslår motionen.
Konsekvensbeskrivning
Att avslå motionen bedöms inte få några konsekvenser för ekonomi, personal eller organisation
eller det lokala näringslivet.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 69
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-04-30
Remissvar - Miljö- och byggnämnden 2025-02-27 § 27
Motion – Bomässa 2022-02-15
Yrkande
Yngve Johansson (MP) yrkar bifall till motionen.
Mikael Sternemar (L) yrkar bifall till Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att avslå motionen.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot
Yngve Johanssons (MP) yrkande och finner att Kommunstyrelsen antar Kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag att avslå motionen.
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 179 Motion - ta fram grundläggande fakta för turistnäringen i Sotenäs
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:1020
KS § 179 Dnr 2024/001020
Motion - ta fram grundläggande fakta för turistnäringen i Sotenäs
kommun samt ett underlag för en framtida strategi
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen.
Sammanfattning
Pär Eriksson (C) föreslår i en motion 2024-12-03 att kommunen tar fram grundläggande fakta om
turistnäringens betydelse för Sotenäs kommun, kartlägger attityder till turismen samt tar fram en
strategi för turismens utveckling.
Sedan motionen väcktes har Tillväxtverket utvecklat nya regionala och kommunala
turismräkenskaper, vilket ger kommuner ett betydligt bättre faktaunderlag för att analysera
besöksnäringens omfattning och ekonomiska betydelse. Genom detta arbete har delar av det
underlag som efterfrågas i motionen blivit tillgängligt på nationell nivå och skapar bättre
förutsättningar för kommunens fortsatta arbete med kunskapsuppbyggnad kring besöksnäringen
Mot bakgrund av att Tillväxtverket nu har utvecklat regionala och kommunala turismräkenskaper,
vilka ger ett betydligt bättre faktaunderlag för att analysera besöksnäringens omfattning och
ekonomiska betydelse, bedömer förvaltningen att motionens intention om att stärka
kunskapsunderlaget för besöksnäringen i stor utsträckning har tillgodosetts. Att genomföra
motsvarande kartläggning och analys på kommunal nivå skulle vara både tids- och resurskrävande
för en enskild kommun och riskera att leda till resultat som inte är jämförbara med andra kommuner
och regioner. Genom det nationella arbete som nu genomförts finns ett mer kvalitetssäkrat och
jämförbart underlag tillgängligt, vilket skapar bättre förutsättningar för kommunens fortsatta arbete
med besöksnäringens utveckling. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad.
Samtidigt ser förvaltningen ett behov av att omsätta kunskapen i ett mer långsiktigt och strategiskt
utvecklingsarbete och föreslår därför att en strategi för besöksnäringens utveckling i Sotenäs
kommun tas fram. En sådan strategi kan skapa en gemensam riktning för kommunens arbete
tillsammans med näringen och bidra till en långsiktigt hållbar utveckling av besöksnäringen.
Sammanfattningsvis föreslås att motionen anses besvarad med hänvisning till det nationella
underlag som tagits fram genom Tillväxtverkets arbete med regionala och kommunala
turismräkenskaper samt att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram en strategi för
besöksnäringens utveckling i Sotenäs kommun.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 96
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-08-11
Motion - ta fram grundläggande fakta för turistnäringen i Sotenäs kommun samt ett underlag för en
framtida strategi – 2024-12-03
Forts. KS § 179 Dnr 2024/001020
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 180 Motion - Utskriftspott för partier i fullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:598
KS § 180 Dnr 2025/000598
Motion - Utskriftspott för partier i fullmäktige
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen.
Sammanfattning
Anders Elisson (DemR), Camilla Jansson (DemR), Mikael Andersson (DemR), Joakim Haglund
(DemR) och Göran Hahne (DemR) har inkommit med en motion 2025-11-04 avseende utskriftspott
för partier i fullmäktige. Motionärerna yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att varje parti i
fullmäktige tilldelas 1 000 kostnadsfria utskrifter per år, samt ytterligare 500 utskrifter per mandat,
för att säkerställa att förtroendevalda kan utföra sitt politiska uppdrag effektivt och utan onödiga
hinder.
Kommunstyrelseförvaltningen är angelägen om att förtroendevalda har goda och likvärdiga
förutsättningar att genomföra sitt politiska uppdrag. Kommunen tillhandahåller i dag digitala
verktyg och system som möjliggör tillgång till handlingar, anteckningar och mötesstöd både inför
och under sammanträden. Dessa verktyg ger god tillgänglighet och flexibilitet, samtidigt som de
bidrar till effektivare arbetssätt. Förvaltningen har dessutom erbjudit utbildningar med syfte att
stärka den digitala kompetensen hos de förtroendevalda.
Att införa generella utskriftskvoter per parti bedöms dock inte vara en ändamålsenlig åtgärd. En
sådan ordning riskerar att motverka kommunens övergripande mål om digitalisering och hållbarhet.
Med pappershantering medföljer också sämre förutsättningar för informationssäkerhet jämfört med
digitala system, som erbjuder behörighetsstyrning, spårbarhet och möjlighet att snabbt begränsa
eller återkalla åtkomst till information vid behov.
Samtidigt konstateras att behovet av utskrifter kan variera mellan enskilda förtroendevalda. Sådana
behov kan bero på exempelvis arbetsmiljöskäl, tillgänglighetsaspekter eller andra särskilda
omständigheter. Dessa behov bedöms bättre kunna mötas genom individuella anpassningar än
genom en generell lösning.
Vidare bedöms motionens förslag svårt att avgränsa, eftersom begreppet ”utskrift” kan innefatta allt
från enstaka sidor till ett större antal. Detta försvårar en tillförlitlig bedömning av både kostnadernas
omfattning och de praktiska konsekvenserna av förslaget.
Motionen har remitterats till Omsorgsnämnden, Miljö- och Byggnämnden samt
Utbildningsnämnden.
Omsorgsnämndens och Utbildningsnämndens remissvar ligger i linje med förvaltningens
bedömning och ger inte anledning att göra någon annan samlad bedömning i ärendet.
En av tre remissinstanser, Miljö- och byggnämnden, tillstyrker motionen och framhåller ett behov
av kostnadsfria utskrifter utöver det digitala arbetssättet.
Forts. KS § 180 Dnr 2025/000598
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Förslaget bedöms medföra ökade och återkommande driftkostnader för papper, toner, skrivare och
administration. Kostnaderna är svåra att förutse och följa upp, särskilt då nyttjandet kan variera över
tid och mellan partier.
En skrivare av standardformat enligt kommunens ramavtal medför en fast kostnad om cirka 729
kronor per månad, med tillkommande klickkostnad om 8 öre per svartvit utskrift respektive 35 öre
per färgutskrift. Vidare tillkommer licens för utskriftshanteringssystemet PaperCut, som används
för att administrera, följa upp och styra utskrifter samt förhindra obehörig användning.
Ett genomförande av förslaget bedöms kräva inköp och installation av ytterligare skrivare. För att
möjliggöra utskrifter för förtroendevalda behöver dessa antingen placeras utanför kommunhusets
skalskydd eller hanteras inom verksamheternas lokaler.
Organisation och personal
Förslaget bedöms innebära ökad administrativ hantering kopplat till uppföljning, support och
beställningar. Vidare kan det medföra ytterligare behörighetshantering, då skrivarna i dagsläget är
placerade inom kommunhusets fysiska skalskydd.
Hållbar utveckling
Förslaget bedöms medföra negativa konsekvenser för den miljömässiga hållbarheten, då det
förväntas leda till ökad pappersförbrukning och därmed ett högre resursutnyttjande.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 70
Tjänsteutlåtande – Digitaliseringsstrateg 2026-04-01
Remissvar - Utbildningsnämnden 2026-02-17 § 10
Remissvar - Omsorgsnämnden 2026-01-29 § 16
Remissvar – Miljö- och byggnämnden 2026-04-23 § 66
Motion – Utskriftspott för partier i fullmäktige
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 181 Medborgarförslag - Åtgärda trafikfara vid Smögens skola och
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2025:831
KS § 181 Dnr 2025/000831
Medborgarförslag - Åtgärda trafikfara vid Smögens skola och
idrottsplats
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tackar för medborgarförslaget men avslår det med anledning av vad som anges
nedan samt informerar Trafikverket som är väghållare och ansvarig för Storgatan på Smögen,
väg 1186.
Sammanfattning
Sven Allan Henriksson, Smögen, föreslår i ett medborgarförslag 2024-05-22 att hastighets-
dämpande åtgärder vidtas i anslutning till korsningar och övergångsställen på Storgatan på Smögen.
Anledningen är att få håller hastighetsgränsen som är 30 km per timme.
Storgatan på Smögen, väg 1186 är Trafikverkets väg. Trafikverket ansvarar därför för såväl
trafiksäkerhet som framkomlighet. Kravet på åtgärder ska därför riktas till Trafikverket. Det är
angeläget att skyltad hastighet respekteras eftersom många människor rör sig längs vägen och
korsar den.
Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar Trafikverket om medborgarförslaget.
Konsekvensbeskrivning
Hastighetsdämpande åtgärder i lämplig omfattning förbättrar trafiksäkerheten.
Ekonomi
Kostnader faller på Trafikverket.
Hållbar utveckling
Förbättrad trafiksäkerhet förbättrar folkhälsan och upplevelsen av Smögen.
Påverkan på det lokala näringslivet
Marginell effekt.
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-05-11 § 47
Tjänsteutlåtande – Anläggningschef 2026-03-12
Underlag flygfoto 2026-03-12
Medborgarförslag Åtgärda trafikfara vid Smögens skola och idrottsplats 2024-05-22
Skickas till
Förslagsställaren
Fastighetschef
§ 182 Medborgarförslag - Ändra parkeringsbestämmelser på Lahälla i
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:626
KS § 182 Dnr 2025/000626
Medborgarförslag - Ändra parkeringsbestämmelser på Lahälla i
Hunnebostrand till personbil klass 1
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tackar för medborgarförslaget och bifaller detsamma.
Sammanfattning
Tony Åkesson har lämnat ett medborgarförslag 2025-07-25 avseende Ändra parkerings-
bestämmelser på Lahälla i Hunnebostrand till personbil klass 1.
På den aktuella delen av Lahälla, delen närmst sjöbodarna, gäller under perioden 1/6-30/8 årligen
att avgift ska erläggas varje dag mellan kl. 8-20. Vilka fordon som får stå där är inte reglerat.
Området är populärt för besökare med flera eftersom det är nära till bad, centrumfunktioner och
service. Det är också ett av de få områden där en "stor" husbil kan parkera.
Förvaltningens uppfattning är att parkeringarna på det aktuella området fungerar som avsett och att
det sker en naturlig omsättning av parkerade fordon.
Konsekvensbeskrivning
Att förbjuda husbilar etcetera på den aktuella platsen innebär färre p-platser för en växande grupp
turister och därmed ett minskat underlag för till exempel centrumhandel och restauranger. Den
parkeringsfria ytan mellan sjöbodar och p-platser kan ses över och säkras på ett tydligare sätt.
Att förbjuda husbilar nattetid inom det aktuella området är en möjlighet men den frågan bör beredas
av kommunens trafikingenjör och Miljö- och byggnämnden innan eventuellt beslut.
Ekonomi
Marginell påverkan
Organisation och personal
Marginell påverkan
Hållbar utveckling
Marginell påverkan
Påverkan för det lokala näringslivet
Viss påverkan finns. Olika förslag kan påverka möjligheten att besöka restauranger med mera på
olika sätt.
forts. KS § 182 Dnr 2025/000626
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-05-11 § 48
Tjänsteutlåtande – Anläggningschef 2026-04-24
Medborgarförslag – Ändra parkeringsbestämmelser på Lahälla i Hunnebostrand till personbil
klass1. 2025-07-25
Skickas till
Förslagsställaren
Fastighetschef
§ 183 Motion - Förnyat uppdrag till Hav och Land för att stärka samarbetet
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2024:1024
KS § 183 Dnr 2024/001024
Motion - Förnyat uppdrag till Hav och Land för att stärka samarbetet
med kommunen
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Yngve Johansson (MP) har 2024-12-04 inkommit med en motion om att förnya uppdraget till Hav
och Land för att stärka samarbetet med kommunen. Han skriver bland annat följande:
Hav och Land spelar en viktig roll som kultur- och mötesplats i vår kommun. Kulturhuset är utpekat
som ett nav för kulturlivet i Sotenäs kommun i vår vision. För att verksamheten ska kunna bidra
optimalt till kommunens mål och invånarnas behov är det av stor vikt att samarbetet mellan Hav
och Land och kommunen fungerar smidigt och bygger på en tydlig och gemensam grund.
Föreningslivet är oumbärligt för att skapa ett rikt, hållbart och inkluderande liv i Sotenäs.
Kulturhuset Hav och Land fyller en särskilt viktig roll i detta arbete.
Sotenäs kommun har sedan 2023-01-01 en överenskommelse med Folketshusföreningen Hav och
Land Hunnebostrand. Syftet med avtalet var att säkerställa långsiktigt ekonomiskt stabila
förutsättningar för verksamheten och att denna kommer kommuninvånarna till del. Kommunen åtog
sig att årligen utge ett verksamhetsbidrag under fyra år, och föreningen förband sig att bedriva
verksamheten i Kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand i enlighet med föreningens stadgar och
en årligen framtagen och av kommunen, genom Utbildningsnämndens kultur- och fritidschef,
godkänd verksamhetsplan.
Avtalstiden upphör 2026-12-31 utan någon föregående uppsägning. Kommunfullmäktige beslutade
2023-02-01 § 3 att uppdra åt Utbildningsnämnden att göra en översyn om framtida
huvudmannaskap för verksamheten vid kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand från och med
2027.
Motionen har varit på remiss hos Utbildningsnämnden (UN 2026-03-31 § 20) som uppger att den
begärda översynen är påbörjad och det utreds både internt och externt huvudmannaskap som
möjliga framtida lösningar. Arbetet har kommit så långt att en extern aktör förordas som lämplig
huvudman för verksamheten från och med 2027. I detta arbete har även möjligheten till ett idéburet
offentligt partnerskap (IOP) analyserats som en potentiell samverkansform och bedöms vara särskilt
ändamålsenligt för denna typ av kultur- och samhällsinriktad verksamhet.
Med anledning av detta anser kommunstyrelseförvaltningen att motionen ska anses besvarad.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Ingen påverkan eftersom arbete redan pågår.
Forts. KS § 183 Dnr 2024/001024
Organisation och personal
Översynen utförs av befintliga resurser.
Hållbar utveckling
Kommunen har som mål att arbeta strategiskt och målmedvetet för en mer balanserad demografisk
befolkningsutveckling där det finns en stark framtidstro, där fler unga väljer att bo kvar och fler
yrkesverksamma bosätter sig i kommunen. Mötesplatser är ett viktigt komplement för att öka
kommuninvånarnas livskvalitet och höja kommunens attraktivitet. Kulturhuset Hav och Land i
Hunnebostrand är en strategisk knutpunkt för kommunens kulturverksamhet och en viktig
mötesplats för kommuninvånarna i alla åldrar, vilket gör att ett tydligt uppdrag är viktigt.
Påverkan på det lokala näringslivet
Kulturhuset Hav och Land är inte bara en kulturverksamhet, det kan även fungera som en motor för
lokal utveckling. Ett tydligt uppdrag och en aktiv roll som mötesplats gynnar handel, service och
besöksnäring, stärker Sotenäs attraktivitet som boende- och företagskommun samt bidrar till bidrar
till ett hållbart och livskraftigt lokalt näringsliv
Särskilt viktigt är detta under lågsäsong, då kulturverksamhet kan jämna ut besöksströmmar utanför
sommarmånaderna.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 71
Tjänsteutlåtande – Kommunsekreterare 2026-04-10
Motion - Förnyat uppdrag till Hav och Land för att stärka samarbetet med kommunen 2024-12-04
Remissvar – Utbildningsnämnden 2026-03-31 § 20
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 184 Sammanträdestider 2027
diarienr: sotenas:-:2026:827
KS § 184 Dnr 2026/000827
Sammanträdestider 2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer följande sammanträdestider 2027;
• Kommunstyrelsen – 13/1, 17/2, 31/3, 5/5, 9/6, 8/9, 20/10, 24/11, 15/12
• Kommunstyrelsens arbetsutskott – 3/2, 17/3, 21/4, 26/5, 2/6, 25/8, 6/10, 10/11, 1/12
• Kommunstyrelsens tekniska utskott – 2/2, 16/3, 20/4, 8/6, 24/8, 5/10, 9/11
Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna, med hänvisning till gällande reglemente, att fastställa
sammanträdestider i enlighet med förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer följande sammanträdestider år 2027;
20/1 (Utbildning), 3/3, 14/4, 23/6, 22/9, 3/11, 8/12
Sammanfattning
Kansliavdelningen har i samråd med ekonomiavdelningen tagit fram förslag på sammanträdestider
för 2027 för Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Kommunstyrelsens arbetsutskott och
Kommunstyrelsens tekniska utskott. Enligt gällande reglemente ska nämndernas sammanträden
samordnas med tidpunkterna för Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige. Förslaget är anpassat
efter den ekonomiska tidsplanen, kommunallagen och för att minska handläggningstiden. Den
ekonomiska tidplanen måste respekteras och nämndssammanträdena anpassas efter
Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges sammanträden.
På Kommunstyrelsens första sammanträde 2027 ska ledamöter till Kommunstyrelsens tekniska
utskott samt arbetsutskott utses.
Kommunalförbundet Fyrbodal har sammanträden på torsdagar och Västra Götalandsregionens
Regionfullmäktige har möten på måndagar och tisdagar. Förvaltningarna har ofta egna interna
möten då. Regionfullmäktiges beslutade sammanträdestider för 2027 framgår av texten ”RF” i
bifogat förslag.
Politiska sammanträden är främst inplanerade på tisdagar, onsdagar och torsdagar, och en
anpassning till den ekonomiska årsprocessen har gjorts.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-08-26 § 109
Tjänsteutlåtande – Kommunsekreterare 2026-08-11
Förslag planering sammanträden 2027 - KSTU, KSAU, KS och KF 2026-08-14
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 185 Redovisning av delegationsbeslut
diarienr: sotenas:-:2026:9
KS § 185 Dnr 2026/000009
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisade delegationsbeslut för perioden 2026-05-23 -- 2026-08-28.
Underlag
Lista delegationsbeslut – 2026-09-02
§ 186 Redovisning av anmälningsärenden
diarienr: sotenas:-:2026:8
KS § 186 Dnr 2026/000008
Redovisning av anmälningsärenden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisade anmälningsärenden för perioden 2026-05-23 -- 2026-08-28.
Underlag
Lista anmälningsärenden – 2026-08-31
§ 187 Planbesked för fastigheterna Askums-Backa 2:9 med flera,
diarienr: sotenas:-:2026:676
KS § 187 Dnr 2026/000676
Planbesked för fastigheterna Askums-Backa 2:9 med flera,
Hunnebostrand
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger ett positivt planbesked samt att sökanden ska betala en avgift om
23 680 kronor för planbeskedet.
Sammanfattning
Ansökan avser upprättande av en ny detaljplan för fastigheterna Askums-Backa 2:9 med flera i
Hunnebostrand. Området är sedan tidigare bebyggt med verksamhetslokaler för småindustri och
lager, och marken är till stor del hårdgjord. Syftet med planläggningen är att reglera den befintliga
användningen, skapa förutsättningar för en samordnad hantering av dag-, spill- och släckvatten samt
möjliggöra en utökning av industri- och verksamhetsområdet.
Beskrivning av ärendet
Ansökan om planbesked inkom den 27 februari 2026. Sökande är Backa Förvaltning i
Hunnebostrand AB. Ansökan avser fastigheterna Askums-Backa 2:9 med flera (bl.a. 2:2, 2:10, 2:11,
3:1 och 3:2), belägna söder om Hunnebostrand.
Fastigheterna är sedan tidigare bebyggda med verksamhetslokaler för småindustri och lager.
Marken är till största del hårdgjord och nyttjas sedan tidigare för etablerad verksamhet. Området är
inte detaljplanerat sedan tidigare.
Översiktsplan
I översiktsplanen utgör området ett utredningsområde för en utvidgning av det befintliga
industriområdet för handel, småindustri, hantverk och båtuppställning. Översiktsplanen anger att
dagvattenhanteringen bör utredas tidigt vid en utveckling av området, att påverkan på det
närliggande vattenskyddsområdet särskilt ska belysas samt att hänsyn bör tas till påverkan på
landskapsbilden mot Hunnebo lera.
Detaljplaner
Området omfattas inte av någon gällande detaljplan.
Riksintressen
Hela området omfattas av riksintresse för turism och rörligt friluftsliv enligt 4 kap 2§ MB
respektive obruten kust 4 kap 3§ MB.
Strandskydd
Området omfattas inte av strandskydd.
VA
Sökanden har i sin ansökan angett att man önskar pröva enskilda eller lokala VA-lösningar.
Forts. KS § 187 Dnr 2026/000676
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Detaljplanearbetet bekostas av sökanden. Inga kostnader för kommunen.
Hållbar utveckling
Detaljplanläggningen möjliggör ett fortsatt och långsiktigt nyttjande av redan exploaterad mark för
verksamhetsändamål. Reglering av befintlig verksamhet skapar tryggare och mer förutsägbara
förhållanden för både verksamhetsägare och kringboende. Planområdet är till stor del redan
hårdgjort och exploaterat. Detaljplanen skapar förutsättningar för en miljömässigt säker hantering
av vatten och minskar risken för negativ påverkan på det närliggande vattenskyddsområdet. Hänsyn
ska tas till riksintressen och till landskapsbilden.
Regelverk
Planprocessen ska genomföras i enlighet med Plan- och bygglagen 2010:900, (SFS 2014:900).
Slutsats
Kommunstyrelsen bedömer att ansökan är i linje med kommunens översiktsplan och att det finns
goda förutsättningar för fortsatt verksamhetsanvändning på platsen. En detaljplan bedöms vara
lämplig för att reglera både befintlig och tillkommande användning.
Hänsyn behöver tas till riksintressen, landskapsbilden och det närliggande vattenskyddsområdet.
Planområdets utbredning bedöms i huvudsak som lämplig, men den del som vetter mot havet kan
behöva begränsas med hänsyn till landskapsbilden och den närliggande bebyggelsen. Ur ett
hållbarhetsperspektiv bedöms en anslutning till det kommunala VA-nätet som lämplig, särskilt med
tanke på det intilliggande vattenskyddsområdet.
Följande utredningar bör tas fram i samband med detaljplanläggningen: VA-utredning,
släckvattenutredning, bullerutredning, berg/geoteknisk utredning, naturvärdesinventering. Andra
utredningar som inte kan förutses kan bli aktuella under planprocessens gång.
Upplysning
• Kostnad för planbeskedet är 23 680 kronor.
• Planavtal ska tecknas med planenheten inom 2 månader från detta beslutsdatum
• Beslutet innebär inte någon garanti för att detaljplanen kommer att antas och vinna laga kraft
• Sökanden ska bekosta planarbetet.
• Planen bedöms kunna antas av kommunen 2 år från detta beslutsdatum
Underlag
Protokollsutdrag MBN 2026-06-02 § 91
Protokollsutdrag MBNAU 2026-05-21 § 74
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2026-04-21
Forts. KS § 187 Dnr 2026/000676
Skickas till
Sökande
Planarkitekt
§ 188 Initiativärende – Öppna kommunhuset för allmänheten
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:912
KS § 188 Dnr 2026/000912
Initiativärende – Öppna kommunhuset för allmänheten
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen sänder initiativet vidare till förvaltningen för beredning och åter för beslut till
nästkommande sammanträde.
Sammanfattning
Mikael Andersson (DemR) och Camilla Jansson (DemR) väcker ett initiativärende enligt följande;
Om vi menar allvar med att kommunen inte bara ska vara en myndighet bakom stängda dörrar, då
ska kommunhuset vara en plats dit Sotenäsborna faktiskt kommer. Ett öppet hus på hösten och ett
på våren är en liten åtgärd med stor symbolisk och praktisk verkan.
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektören att:
1. Ta fram en enkel modell för återkommande öppet hus i kommunhuset, minst en gång per
höst och en gång per vår.
2. Lägga upp evenemangen som en minimässa med bemannade informationsbord där
handläggare och chefer från olika verksamheter finns tillgängliga för frågor och
vägledning, samt att fika erbjuds besökarna.
3. Använda kommunhusets entré och andra lämpliga lokaler, inklusive matsalen, så att besöket
känns öppet och lätt att ta del av.
4. Säkerställa att formen är tillgänglig för allmänheten, kommuniceras i god tid och genomförs
inom befintlig budgetram.
5. Återredovisa förslag till genomförande, tidplan och arbetsform till kommunstyrelsen.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: ÅSA AMANDUSSON
TITEL, ORGANISATION: Nämndsekreterare, Kommunstyrelsen
TID: 2026-09-14 11:28:43 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _d8aed3def85f875951d9ce8790ccbf9c
NAMN: THERÉSE MANCINI
TITEL, ORGANISATION: Ordförande, Kommunstyrelsen
TID: 2026-09-14 12:42:47 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _24274d114878fbc0f026e554f97f97d1
NAMN: Mikael Andersson
TITEL, ORGANISATION: Ledamot, Kommunstyrelsen
TID: 2026-09-15 00:14:46 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _5b3f0016187179c41a8a383b11f58a3a
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-09-15 00:14:46 +02:00
Ref: 369438SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 369438SE Sida 1/1