Kommunstyrelsen — 4 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 35 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KS § 35
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen med att följande ärenden tillkommer:
• Initiativärende – Medlemskap Svinesundskommittén
• Initiativärende – Lotsboden Smögen
• Initiativärende - Öka transparensen och få en närmare knytning av VA-frågorna.
§ 36 Information från näringslivsutvecklaren 2026
diarienr: sotenas:-:2026:26
KS § 36 Dnr 2026/000026
Information från näringslivsutvecklaren 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning
Näringslivsutvecklaren informerar om följande;
• Hur mår näringslivet?
• Kompetenskartläggning
• Ett enat Bohusläns årsmöte
• Gemensam workshop Besöksnäringen
• Event våren 2026
§ 37 Information från kommundirektören
diarienr: sotenas:-:2026:25
KS § 37 Dnr 2026/000025
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommundirektören informerar om.
- Utredningen gemensam organisation räddningstjänsten Sotenäs, Strömstad och Tanum
- Civilt försvar – Nationella övningen i totalförsvar (ÖA1) 2026-02-03
- Ledarskap – Steg 2 i utvecklande medarbetarskap
- Avtalssamverkan IT – rapport styrgruppsmöte 2026-02-26
§ 38 Information – VA-frågor
diarienr: sotenas:-:2026:29
KS § 38 Dnr 2026/000029
Information – VA-frågor
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens tar del av informationen.
Sammanfattning
Ordföranden för Sotenäs Vatten AB informerar om status avloppsreningsverk.
§ 39 Information från Kommunstyrelsens ordförande
diarienr: sotenas:-:2026:27
KS § 39 Dnr 2026/000027
Information från Kommunstyrelsens ordförande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens ordförande informerar om:
- Jordbruksverkets träff om den pelagiska värdekedjan 2026-02-19
- Arbetet med placering av Rambos nya huvudkontor
§ 40 Bokslut – Kommunstyrelsen 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:4
KS § 40 Dnr 2025/000004
Bokslut – Kommunstyrelsen 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättad bokslutsrapport 2025 daterad 2026-02-03 med ändring att
stycket under rubriken Organisationsförändring avseende Tumlaren Bad och Friskvård ersätts med
följande lydelse:
Vid årsskiftet övergick Tumlaren Bad och Friskvård från aktiebolagsform till förvaltningsform.
Övergången har inneburit ett omfattande omställningsarbete. Under året har ekonomiska
avvikelser, bland annat kopplade till inköp och budgetdisciplin, uppmärksammats. Detta har
tydliggjort behovet av stärkt intern kontroll, skärpt uppföljning och tydligare styrning inom
verksamheten. Arbetet med att säkerställa ordning, reda och långsiktig ekonomisk hållbarhet
pågår.
Kommunstyrelsen noterar att måluppfyllelsen inom planberedskap, företagsklimat, demografisk
utveckling samt HME-ledarskap och styrning inte är tillfredsställande, och uppdrar till
kommundirektören att detta särskilt ska beaktas i kommande budget- och planeringsarbete.
Kommunstyrelsen noterar att Tumlaren redovisar ett underskott om cirka 0,7 mnkr i bokslut 2025,
där de största negativa avvikelserna avser förbrukningsinventarier och förbrukningsmaterial och
uppdrar åt kommundirektören att säkerställa förstärkt ekonomisk uppföljning av verksamheten samt
att Kommunstyrelsens arbetsutskott löpande informeras om ekonomi och verksamhetsutveckling.
Kommunstyrelsen noterar att redovisningen av digitaliseringsinsatser i bokslutet saknar uppgift om
investeringarnas omfattning, förväntad och uppnådd effekt samt ekonomiska konsekvenser på kort
och lång sikt och uppdrar åt kommundirektören att inför kommande budgetarbete redovisa
digitaliseringsinsatser per satsning med uppgift om investeringskostnad, syfte samt förväntade och
uppnådda ekonomiska och verksamhetsmässiga effekter.
Reservation
Therése Mancini (S), Jan-Olof Larsson (S), Ann-Sofie Svensson (S) och Mattias Larsson (S)
reserverar sig skriftligen mot beslutet, se bilaga.
Protokollsanteckning
Britt Wall (S) uppger att hon lämnar en protokollsanteckning. I tid för justeringen har ingen
protokollsanteckning inkommit.
Sammanfattning
I bokslutsrapporten följs både verksamhet och ekonomi upp. Verksamheten följs bland annat upp
genom de mål och prioriterade aktiviteter som beslutats för verksamhetsåret.
Forts. KS § 40 Dnr 2025/000004
Till de tre kommungemensamma verksamhetsmålen har Kommunfullmäktige uppdragit åt
Kommunstyrelsen att arbeta mot 15 av 19 nyckeltal och dess beslutade målnivåer. Av dessa 15
nyckeltal har 9 uppfyllts under året. De målnivåer som inte uppfyllts avser antal invånare,
planberedskap företagsklimat, Svenskt näringslivs enkät, demografisk försörjningskvot, HME-
ledarskapsindex och HME -styrningsindex.
Kommunstyrelsen har i årets verksamhetsplan beslutat om 9 prioriterade aktiviteter. Av dessa är 7
aktiviteter genomförda under året.
Årets nettokostnad uppgick till 113,8 mnkr vilket var 5,1 mnkr (4 procent) lägre än budgeterat.
Avvikelsen avsåg främst Affärsverksamhet, Arbetsmarknadsåtgärder, Näringsliv och turism,
Gemensamma verksamheter, Vård och omsorg
Årets investeringsutgifter uppgick till 137,4 mnkr. Årets totala investeringsbudget uppgick till 164,4
mnkr, vilket innebär att 84 procent av budgeten använts under året.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-02-18 § 29
Tjänsteutlåtande – Ekonom 2026-02-03
Bokslutsrapport 2025 Kommunstyrelsen 2026-02-03
Yrkande
Eva Abrahamsson (M), Heléne Stranne (M), Dan Christiansson (M), Pär Eriksson (C), Mikael
Sternemar (L) och Robert Yngve (KD) yrkar att Kommunstyrelsen godkänner upprättad
bokslutsrapport 2025, daterad 2026-02-03, med följande inledande konstaterande samt tilläggs- och
ändringsyrkanden:
Inledande konstaterande
Kommunstyrelsen visar i bokslutet en stabil ekonomisk hantering med en positiv budgetavvikelse
samt genomför flera betydande investeringar. Särskilt kan framhållas att projektet Hunnebohemmet
fortskrider enligt plan, både vad gäller tid och budget. Även satsningar på hamnar, skollokaler och
kommunens civila beredskap bidrar till att stärka Sotenäs långsiktiga utveckling. Detta har
möjliggjorts genom ett stort engagemang från kommunens medarbetare, som under året hanterat
både hög investeringsnivå och organisatoriska förändringar med professionalism och
ansvarstagande.
Yrkar som ändring att stycket under rubriken Organisationsförändring avseende Tumlaren Bad och
Friskvård ersätts med följande lydelse:
Vid årsskiftet övergick Tumlaren Bad och Friskvård från aktiebolagsform till förvaltningsform.
Övergången har inneburit ett omfattande omställningsarbete. Under året har ekonomiska
avvikelser, bland annat kopplade till inköp och budgetdisciplin, uppmärksammats. Detta har
tydliggjort behovet av stärkt intern kontroll, skärpt uppföljning och tydligare styrning inom
verksamheten. Arbetet med att säkerställa ordning, reda och långsiktig ekonomisk hållbarhet
pågår.
Forts. KS § 40 Dnr 2025/000004
Samt som tillägg att:
1. Att kommunstyrelsen noterar att måluppfyllelsen inom planberedskap, företagsklimat,
demografisk utveckling samt HME ledarskap och styrning inte är tillfredsställande, och
uppdrar till kommundirektören att detta särskilt ska beaktas i kommande budget- och
planeringsarbete.
2. Att kommunstyrelsen noterar att Tumlaren redovisar ett underskott om cirka 0,7 mnkr i
bokslut 2025, där de största negativa avvikelserna avser förbrukningsinventarier och
förbrukningsmaterial.
Mot bakgrund av kommunens ekonomiska styrprinciper, där tilldelad budget utgör yttersta
restriktion, uppdrar kommunstyrelsen till kommundirektören att säkerställa förstärkt
ekonomisk uppföljning av verksamheten samt att kommunstyrelsens arbetsutskott löpande
informeras om ekonomi och verksamhetsutveckling.
3. Att kommunstyrelsen noterar att redovisningen av digitaliseringsinsatser i bokslutet saknar
uppgift om investeringarnas omfattning, förväntad och uppnådd effekt samt ekonomiska
konsekvenser på kort och lång sikt.
Kommunstyrelsen uppdrar därför till kommundirektören att inför kommande budgetarbete
redovisa digitaliseringsinsatser per satsning med uppgift om investeringskostnad, syfte samt
förväntade och uppnådda ekonomiska och verksamhetsmässiga effekter.
Mattias Larsson (S), Therése Mancini (S) och Ann-Sofie Svensson (S) yrkar bifall till
arbetsutskottets förslag.
Mikael Andersson (DemR), Camilla Jansson (DemR) och Sebastian Andersson (SD) yrkar bifall till
Eva Abrahamsson (M) med fleras yrkande.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Eva Abrahamssons (M) med fleras
ändringsyrkande och finner att Kommunstyrelsen antar detta.
Ordföranden ställer proposition på Eva Abrahamssons (M) med fleras tilläggsyrkande ett, två och
tre och finner att Kommunstyrelsen antar detta.
Skickas till
Kommundirektör
Samhällsbyggnadschef
Ekonomichef
Förvaltningsekonom
Kommunrevisionen
Forts. KS § 40 Dnr 2025/000004
Reservation
Therése Mancini (S), Mattias Larsson (S), Jan-Olof Larsson (S) och Ann-Sofie Svensson (S)
inkommer med följande reservation;
Oppositionspartierna har ingen vilja till samarbete med det socialdemokratiska styret för
kommunens bästa. I bokslutet 2025, något som redan passerat yrkar de på ändringsförslag och
uppdrar att ge kommundirektören i uppdrag att redovisa än det ena och än det andra. Med fler
uppdrag och utredningar dras fokus bort från det egentliga kärnuppdraget, att göra så mycket
verksamhet som möjligt av kommunens resurser. När det gäller Tumlaren slås det ner på den
negativa avvikelsen när det gäller renovering och inventarier. I tidigare åtgärdsplan för Tumlaren
går det att läsa att det redan under bolagsform fanns investeringsbehov men att medel saknades för
att åtgärda det. Då pratar vi om underhåll som skulle varit gjorda innan förändringen. Och detta var
inga "lyxrenoveringar" utan eftersatt underhåll. Socialdemokraternas åsikt är att man tar hand om
kommunernas fastigheter precis som man gör med sitt eget boende. Det är något oppositionen inte
verkar göra utan tycker bäst om när kommunens byggnader förfaller. Det mest märkliga i allt
tyckande är att Alliansen inte ens deltog i beslutet när det gäller förändringarna på Tumlaren men
nu har många åsikter hur det ska skötas. De är motstridiga till såväl upprustning som bättre service
samtidigt kräver de bättre resultat med start i en uppförsbacke för verksamhetens enhetschef.
§ 41 Finanspolicy Sotenäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:569
KS § 41 Dnr 2025/000569
Finanspolicy Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar Finanspolicy för Sotenäs kommun daterad 2026-02-24.
Sammanfattning
Kommunen har en föråldrad finanspolicy antagen av Kommunfullmäktige 2000-06-29 § 49.
Kommunens sakkunniga revisorer rekommenderar att den uppdateras och att den hålls aktuell.
Under hösten 2024 har Kommuninvest lanserat ett uppdaterat rådgivningsmaterial som stöd för
kommuner och regioner vid revidering eller utformning av finanspolicy. Materialet är anpassat till
nya ekonomiska förutsättningar och syftar till att stärka den finansiella styrningen inom offentlig
sektor.
Då Sotenäs kommun står inför nyupplån har förvaltningen, med hjälp från Kommuninvest, tagit
fram en ny finanspolicy för att stärka den ekonomiska styrningen ur ett koncernperspektiv.
Under hösten har policydokumentet skickats ut till bolagen för synpunkter. 2025-10-20 tog
bolagsstyrningsgruppen del av bolagens återkoppling, det framtagna förslaget samt information från
Kommuninvests finansrådgivare. Gruppen föreslog att gå vidare enligt förvaltningens förslag.
Samtliga majoritetsägda bolag inom kommunkoncernen ska upprätta egna finansiella riktlinjer för
sin finansverksamhet inom ramen för denna finanspolicy. Bolagen ska sträva efter en framtida
genomsnittlig ränte- och kapitalbindningstid som framgår av kommunens finanspolicy.
Sotenäsbostäder AB bör låta befintliga swappar löpa ut över tid för att kunna uppfylla målnivåerna.
Policyn syftar till att övergripande anger ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten inom
kommunen skall bedrivas gällande mål, begräsningar av finansiella risker, organisation och
ansvarsfördelning samt skapar förutsättningar för samordning inom kommunkoncernen för
finansverksamheten.
Målet med finanspolicyn är;
• Säkerställa finansieringsbehovet för investeringar till en låg kostnad,
• Upprätthålla betalningsförmåga på kort och lång sikt,
• Hantera finansiella risker inom en acceptabel risknivå,
• Bedriva finansverksamheten med god intern kontroll och tydlig ansvarsfördelning.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Finanspolicyn och de finansiella riktlinjerna är utformade för att optimera kommunkoncernens
finansnetto genom en effektiv tillgångs- och skuldförvaltning.
Underlättar samordning och kontroll av finansiella beslut inom hela kommunkoncernen.
Forts. KS § 41 Dnr 2025/000569
Policyn klargör övergripande målsättningar, begränsning av olika finansiella risker, organisation,
ansvarsfördelning samt förutsättningar för finansverksamheten inom kommunkoncernen.
Bidrar till ekonomisk hållbarhet genom strategisk planering av investeringar och finansiering.
Möjliggör bättre beslut utifrån helhetssyn.
Hållbar utveckling
Finansförvaltningen understödjer koncernens beslutade inriktning för hållbarhetsarbetet inom miljö,
klimat, social och ekonomisk hållbarhet. Koncernen ska ha kunskap om projekt i
investeringsportföljen har förutsättningar att bli föremål för hållbar finansiering, exempelvis gröna
lån.
Påverkan för det lokala näringslivet
Finanspolicyn för Sotenäs kommun får flera konsekvenser för det lokala näringslivet, både direkt
genom påverkan på kommunala bolags investeringar och indirekt genom hur kommunen hanterar
sin ekonomi och risk.
En effektiv kapitalanvändning kan frigöra kapital till strategiska investeringar som gynnar
näringslivet som till exempel infrastruktur.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2025-11-12 § 122
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2025-11-03
Förslag Finanspolicy Sotenäs kommun - 2026-02-24
Förslag Finanspolicy Sotenäs kommun - 2025-10-20
Gällande finanspolicy 2000-06-29
Presentationsmaterial Kommuninvest till bolagsstyrningsgrupp 2025-10-20
Yrkanden
Therése Mancini (S) yrkar att Kommunfullmäktige antar kommunstyrelseförvaltningens förslag till
Finanspolicy för Sotenäs kommun daterad 2026-02-24.
Ann-Sofie Svensson (S) och Pär Eriksson (C) yrkar bifall till Therése Mancinis (S) yrkande.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Therése Mancinis (S) och finner att Kommunstyrelsen antar
detta.
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 42 Taxa kommunala gästhamnar från 2026 och tills vidare
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:195
KS § 42 Dnr 2026/000195
Taxa kommunala gästhamnar från 2026 och tills vidare
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att gästhamnsavgifterna för säsongen 2026 fastställs på samma nivå
som 2025 års taxor, med årlig uppräkning enligt konsumentprisindex (KPI) i enlighet med tidigare
beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att förlänga mellansäsongen för Smögens gästhamn till och med
vecka 37, från och med säsongen 2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att gästhamnstaxorna för nästkommande säsong ska
arbetas fram i god tid för att kunna antas senast i februari 2026 samt baseras på budgeterade
kostnader och behov av underhåll.
Mot denna bakgrund föreslås att gästhamnsavgifterna för 2026 fastställs på samma nivå som 2025
års taxor, med årlig uppräkning enligt KPI i enlighet med tidigare beslut.
Vidare föreslås att mellansäsongen för Smögens gästhamn förlängs till och med vecka 37, från och
med säsongen 2026.
Beskrivning av ärendet
Sotenäs kommun bedriver gästhamnsverksamhet i egen regi i Kungshamn, Bovallstrand,
Hunnebostrand, Väjern, Hasselösund, Smögen och på Malmön. Verksamheten ska bedrivas med
budget i balans och med långsiktigt hållbar finansiering av drift och underhåll.
Inför säsongen 2025 återgick kommunen till en längdbaserad taxa efter synpunkter från näringslivet
och efter analys av beläggning och intäktsutveckling. Taxan fastställdes att gälla tills vidare med
årlig uppräkning enligt KPI.
Kommunfullmäktige har därefter beslutat att taxor för kommande säsonger ska tas fram i god tid
och baseras på budgeterade kostnader och behov av underhåll. Förvaltningens genomgång av
budget 2026 visar att verksamheten kan bedrivas i balans med oförändrad taxenivå jämfört med
2025, under förutsättning att årlig KPI-uppräkning sker enligt tidigare beslut.
Smögen är en av kommunens mest besökta gästhamnar och har en stabil efterfrågan även under
sensäsong. En förlängning av säsongen till och med vecka 37 bedöms ge ökade intäktsmöjligheter
samt positiva effekter för det lokala näringslivet utan att medföra betydande merkostnader.
Forts. KS § 42 Dnr 2026/000195
Konsekvensbeskrivning
En väl avvägd taxenivå i förhållande till närliggande kommuner är en viktig faktor för att
upprätthålla konkurrenskraft och attraktionskraft. Att beakta näringslivets synpunkter, när detta är
möjligt inom ramen för budget i balans, bidrar positivt till kommunens arbete med att stärka
näringslivsklimatet och nå fullmäktiges uppsatta målvärden.
Avgiften belastar i första hand besökare till kommunen. När gästhamnsverksamheten bedrivs med
intäkter i balans säkerställs att kostnaderna inte behöver finansieras på annat sätt.
Gästhamnsbesökare genererar samtidigt betydande omsättning för många lokala företag, vilket
innebär att en god beläggning i hamnarna är av stor betydelse för kommunens näringsliv och den
lokala ekonomin.
Ekonomi
Med föreslagen taxenivå och KPI-uppräkning bedöms gästhamnsverksamheten kunna bedrivas med
budget i balans under 2026.
Förlängningen av säsongen på Smögen bedöms generera ökade intäkter.
Organisation och personal
Förslaget innebär begränsad påverkan på organisationen. Förlängningen av säsongen på Smögen
kan innebära behov av viss förlängning av säsongsanställningar, vilket bedöms kunna hanteras
inom verksamhetens ram.
Hållbar utveckling
En väl fungerande och långsiktigt finansierad gästhamnsverksamhet bidrar till ekonomisk hållbarhet
genom stärkt besöksnäring.
Förlängd säsong kan bidra till att sprida besöksflöden över en längre period, vilket minskar trycket
under högsäsong och ger bättre nyttjande av befintlig infrastruktur.
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-02-17 § 16
Tjänsteutlåtande – Samhällsbyggnadschef 2026-02-16
Gällande gästhamnstaxa 2025 och tills vidare (KF 2025-04-23 § 34)
Yrkande
Dan Christiansson (M), Mattias Larsson (S), Mikael Sternemar (L), Pär Eriksson (C) och Ann-Sofie
Svensson (S) yrkar bifall till tekniska utskottets förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på tekniska utskottets förslag och finner att Kommunstyrelsen antar
detta.
Forts. KS § 42 Dnr 2026/000195
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 43 Kommunstyrelsens delegationsordning - Tillägg med
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:103
KS § 43 Dnr 2026/000103
Kommunstyrelsens delegationsordning - Tillägg med
delegationspunkter enligt Säkerhetsskyddslag (2018:585)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner att förslaget avsnitt om säkerhetsskydd, daterat 2026‑02‑02, läggs till
i Kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning
Förslaget innebär ett nytt avsnitt i Kommunstyrelsens delegationsordning avseende beslut inom
säkerhetsskydd. Syftet är att säkerställa att nödvändiga beslut kan fattas effektivt och rättssäkert.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-02-18 § 30
Tjänsteutlåtande – Säkerhetssamordnare 2026-02-02
Förslag avsnitt tillägg Kommunstyrelsens delegationsordning avseende Säkerhetsskydd 2026-02-02
Skickas till
Kommundirektör
Kanslichef
Säkerhetsskyddschef
Säkerhetssamordnare
Säkerhetsstrateg
§ 44 Val av ny ersättare ledamot i Kommunstyrelsens tekniska utskott efter
diarienr: sotenas:-:2026:202
KS § 44 Dnr 2026/000202
Val av ny ersättare ledamot i Kommunstyrelsens tekniska utskott efter
Thor Sanneröd (DemR)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen väljer Mikael Andersson (DemR) som ny ledamot till Kommunstyrelsens
tekniska utskott.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige entledigade Thor Sanneröd (DemR) från uppdrag som ledamot i
Kommunstyrelsen 2026-02-25. Eftersom han även var invald som ledamot i tekniska utskottet,
vilka utses av Kommunstyrelsen, behöver en ny ledamot utses.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Kommunsekretaren 2026-02-25
Skickas till
Vald ledamot
Löneenheten
Troman
Kansliavdelningen
§ 45 Verksamhetsområde för vatten och spillvatten för Heljeröd och
diarienr: sotenas:-:2025:1088
KS § 45 Dnr 2025/001088
Verksamhetsområde för vatten och spillvatten för Heljeröd och
Sparöd, Bovallstrand
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om allmänt verksamhetsområde för vatten och spillvatten för området
Heljeröd och Sparöd i Bovallstrand.
Sammanfattning
Styrelsen för Sotenäs Vatten AB beslutade 2025-12-04 § 9 att föreslå Kommunfullmäktige besluta
om allmänt verksamhetsområde för vatten och spillvatten för 36 fastigheter inom Heljeröd och
Sparöd i Bovallstrand.
Länsstyrelsen beslutade i augusti 2024 att förelägga Sotenäs kommun att bestämma
verksamhetsområde och se till att en allmän va-anläggning anordnas för området Heljeröd och
Sparöd i Bovallstrand. Anläggningen ska, efter beslut i Mark- och miljödomstolen, vara färdigställd
våren 2029. Sedan slutet på 1960-talet har området haft sommarvatten och spillvatten anslutet till
kommunens va-nät i en punkt.
Konsekvensbeskrivning
Utbyggnaden av nya ledningar för vatten och spillvatten omfattar 36 fastigheter varav 6 är anslutna
via avtal och 26 via gemensamt nät. Fyra fastigheter är obebyggda.
Ekonomi
Kostnaderna för utbyggnaden av va-nätet "drabbar" Sotenäs Vatten AB. Fastigheter som är
obebyggda kommer att debiteras anläggningsavgift. De sex fastigheterna som är avtalsanslutna får
ingen ny avgift. De 26 fastigheterna med gemensamt nät kommer att få en viss anläggningsavgift.
Samtliga fastigheter kommer att få årlig brukningsavgift.
Organisation och personal
Utbyggnaden inom Heljeröd och Sparöd sker i Sotenäs Vattens regi.
Hållbar utveckling
Utbyggnaden innebär ingen större förändring avseende hållbar utveckling eftersom nätet redan är
anslutet till det kommunala nätet. Att nätet efter utbyggnaden blir "vintersäkrat" innebär att
fastighetsägarna i området får större möjlighet att utnyttja fastigheterna under hela året.
Påverkan på det lokala näringslivet
Ingen påverkan
Forts. KS § 45 Dnr 2025/001088
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-02-17 § 9
Tjänsteutlåtande – Anläggningschef 2025-12-11
Beslut Sotenäs Vatten AB 2025-12-04 § 9
Tjänsteskrivelse Västvatten 2025-11-28
Karta över föreslaget verksamhetsområde bilaga 2 2025-11-17
Förteckning ingående fastigheter bilaga 1 2025-11-14
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 46 Motion - Förbättra företagsklimatet i Sotenäs Kommun
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2023:551
KS § 46 Dnr 2023/000551
Motion - Förbättra företagsklimatet i Sotenäs Kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Mikael Sternemar, Michael Sandberg och Martin Eklund, samtliga (L), föreslår i en motion
202306-07 att Kommunstyrelsen ger ett uppdrag till Kommundirektören att ta fram en tydlig
-
strategi, där målen i ”Vision 2032” ligger som grund för hur företagsklimatet kan förbättras. Målet
för Sotenäs kommun skall vara placera sig bland de 100 bästa kommunerna i Svenskt Näringslivs
ranking.
Beskrivning av ärendet
Mot bakgrund av den dåliga placeringen i Svenskt Näringslivs sammanställning av det lokala
företagsklimatet, där Sotenäs 2022 låg på plats 257 av landets 290 kommuner, vill Liberalerna
säkerställa att vi arbetar aktivt för att förbättra vår ranking. Ett bra företagsklimat är oerhört viktigt
för att möjliggöra expansion för de företag som redan finns etablerade i kommunen och för att locka
till sig nya etableringar.
Motionen har remitterats till Omsorgsnämnden, Miljö- och Byggnämnden och
Utbildningsnämnden.
I sitt yttrande ställer sig Omsorgsnämnden positiv till ambitionen och viljeriktningen i motionen. Ett
bra företagsklimat är värdefullt för alla kommuner. Att kontinuerligt granska, analysera och följa
upp relationen mellan kommunen och de lokala företagen är ett viktigt område i en kommuns
långsiktiga utveckling. Omsorgsnämndens verksamheter påverkas indirekt av företagsklimatet
genom att ett bra företagsklimat kan locka till sig både fler företag och invånare. Detta i sin tur
påverkar försörjningskvoten på ett positivt sätt. En förbättrad försörjningskvot kan innebära att
kompetens- och rekryteringsutmaningen för nämndens verksamheter kan hanteras.
Miljö- och byggnämnden lyfter i sitt yttrande fram att nämnden redan i dagsläget arbetar med att
ständigt förbättra sin kontakt och samarbete med näringslivet. Detta genom att bland annat delta vid
företagsbesök och s.k. Lotsmöten tillsammans med näringslivsutvecklare. Nämnden har även
beslutat om prioriterade aktiviteter att stärka samarbetet med näringslivet men även att anta minst 2
detaljplaner för att främja t.ex. företagsetableringar. Samtidigt är detta ett arbete som ständigt kan
förbättras och utvecklas vidare genom samarbete inom de olika kommunala delarna.
I sitt yttrande ställer sig Utbildningsnämnden bakom motionärernas ambition att förbättra
företagsklimatet i Sotenäs kommun. Utbildningsnämnden ställer sig positiva till ambitionen i
motionen.
Forts. KS § 46 Dnr 2023/000551
Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig positiv till motionens intentioner. Att förbättra det lokala
näringslivsklimatet är en av Kommunstyrelsens prioriterade inriktningar för innevarande
mandatperiod och flera strategiska initiativ för att stärka företagsklimatet har genomförts eller är
pågående. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad.
Ett förslag till en ny Näringslivsstrategi har arbetats fram. Den nya näringslivsstrategin är framtagen
i nära dialog med det lokala näringslivets representanter och har involverat kommunala
förvaltningar samt förtroendevalda. Utgångspunkten för Näringslivsstrategin är kommunens vision
och Kommunfullmäktiges verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Näringslivsstrategin
kompletteras med en handlingsplan med delmål, målnivåer och nyckeltal. Uppföljning föreslås ske i
ordinarie uppföljningsprocess.
En viktig del i att förbättra näringslivsklimatet som är högt prioriterat under mandatperioden är att
främja etablering och utveckling av gemensamma mötesplatser mellan företagare, kommunen,
föreningar och övriga delar av lokalsamhället för information, dialog och medskapande.
Vidare arbetar näringsutvecklarna med regionala och nationella aktörer, såsom Business Region
Väst, Företagarna och Svenskt Näringsliv. Näringslivsutvecklarna anordnar lokala företagsträffar
för företag, tjänstepersoner och förtroendevalda på olika gemensamma mötesplatser i olika delar av
kommunen.
Sedan 2024 har Utvecklingsavdelningen inom Kommunstyrelseförvaltningen fördjupat samarbetet
med övriga förvaltningar, i synnerhet Samhällsbyggnadsförvaltningen. Detta arbete är av stor
betydelse för att förbättra företagsklimatet, då många av våra respektive uppdrag hänger nära
samman och kräver samordnade insatser.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Förslaget i motionen bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser, då de åtgärder som
föreslås kan genomföras inom ramen för nuvarande budget.
Organisation och personal
Motionen ligger i linje med våra mål och bedöms inrymmas inom Utvecklingsavdelningens
nuvarande resurser.
Hållbar utveckling
Ett långsiktigt och samordnat arbete för att stärka företagsklimatet bidrar till hållbar utveckling.
Ekonomiskt skapar ett starkt lokalt näringsliv förutsättningar för fler arbetstillfällen, ökad
attraktivitet och en stabil skattebas, vilket stärker kommunens långsiktiga utvecklingskraft. Ett gott
företagsklimat kan också bidra till att fler människor kan bo och verka i kommunen, vilket stärker
livskraften i hela kommunen, därmed den sociala hållbarheten. Ett proaktivt näringslivsarbete kan
främja hållbara affärsmodeller, resurseffektivitet och miljödriven innovation, vilket stödjer
omställningen till ett mer hållbart samhälle.
Forts. KS § 46 Dnr 2023/000551
Påverkan för det lokala näringslivet
Ett positivt företagsklimat har väsentlig påverkan på det lokala näringslivet. Det skapar bättre
förutsättningar för att starta och driva företag i kommunen och ökar kommunens attraktivitet för nya
etableringar och investeringar. Framgångsrika företag bidrar i sin tur till kommunens framgång.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-02-18 § 33
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-01-29
Motion - Förbättra företagsklimatet i Sotenäs Kommun 2023-06-07
Remissvar Utbildningsnämnden 2025-04-01 § 22
Remissvar Omsorgsnämnden 20245-02-27 § 25
Remissvar Miljö- och Byggnämnden 2025-02-27 § 28
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 47 Motion - Utveckling av företagsklimatet i Sotenäs Kommun
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2023:800
KS § 47 Dnr 2023/000800
Motion - Utveckling av företagsklimatet i Sotenäs Kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Sotenäsalliansen, genom Eva Abrahamsson (M), Mikael Sternermar (L), Robert Yngve (KD),
Helene Stranne (M) och Britt Lindgren (C) har i en motion 2023-09-26 föreslagit ett antal åtgärder
för att utveckla och förbättra företagsklimatet i Sotenäs kommun.
Motionen har remitterats till Omsorgsnämnden, Miljö- och Byggnämnden och Utbildningsnämnden
som ställt sig positiva till motionens intentioner.
Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig positiv till motionens intentioner. Att förbättra det lokala
näringslivsklimatet är en av Kommunstyrelsens prioriterade inriktningar för innevarande
mandatperiod och flera strategiska initiativ för att stärka företagsklimatet har genomförts eller är
pågående. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad.
Beskrivning av ärendet
I motionen föreslås det att
- kommunen startar upp ett organiserat arbete med att stärka företagsklimatet som är väl
politiskt förankrat (en handlingsplan).
- att detta arbete drivs brett med representanter från kommunal förvaltning, näringsliv och
regionala alternativt nationella utvecklingsenheter i linje med kommunens vision 2032.
- att pågående och eventuella närstående förändringar avseende Symbioscenter pausas i
syfta att se vad detta arbete utvisar.
- Att arbetet drivs utifrån de funktioner/organisatoriska enheter som redan idag har en
stark relation med näringslivet (Symbioscentrum).
- att projektet budgeteras och tidsbestäms med etappmål.
Motionen har remitterats till Omsorgsnämnden, Miljö- och Byggnämnden och
Utbildningsnämnden.
Omsorgsnämnden ställer sig positiv till ambitionen och viljeriktningen i motionen.
I sitt yttrande lyfter Omsorgsnämnden fram att ett bra företagsklimat är värdefullt för alla
kommuner. Att kontinuerligt granska, analysera och följa upp relationen mellan kommunen och de
lokala företagen är ett viktigt område i en kommuns långsiktiga utveckling. Omsorgsnämndens
verksamheter påverkas indirekt av företagsklimatet genom att ett bra företagsklimat kan locka till
sig både fler företag och invånare. Detta i sin tur påverkar försörjningskvoten på ett positivt sätt. En
förbättrad försörjningskvot kan innebära att kompetens- och rekryteringsutmaningen för nämndens
verksamheter kan hanteras.
Forts. KS § 47 Dnr 2023/000800
Miljö- och byggnämnden lyfter i sitt yttrande fram att nämnden redan i dagsläget arbetar med att
ständigt förbättra sin kontakt och samarbete med näringslivet. Detta genom att bland annat delta vid
företagsbesök och s.k. Lotsmöten tillsammans med näringslivsutvecklare. Nämnden har även
beslutat om prioriterade aktiviteter att stärka samarbetet med näringslivet men även att anta minst 2
detaljplaner för att främja till exempel företagsetableringar. Samtidigt är detta ett arbete som
ständigt kan förbättras och utvecklas vidare genom samarbete inom de olika kommunala delarna.
Utbildningsnämnden ställer sig positiva till ambitionen i motionen och framhåller att
Utbildningsnämndens verksamheter kan förbättra företagsklimatet genom ökad samverkan med det
lokala näringslivet.
Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig positiv till motionens intentioner. Att förbättra det lokala
näringslivsklimatet är en av Kommunstyrelsens prioriterade inriktningar för innevarande
mandatperiod och flera strategiska initiativ för att stärka företagsklimatet har genomförts eller är
pågående. Förvaltningen föreslår därför att motionen besvaras.
Ett förslag till en ny Näringslivsstrategi har arbetats fram. Den nya näringslivsstrategin är framtagen
i nära dialog med det lokala näringslivets representanter och har involverat kommunala
förvaltningar samt förtroendevalda. Utgångspunkten för Näringslivsstrategin är kommunens vision
och Kommunfullmäktiges verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Näringslivsstrategin
kompletteras med en handlingsplan med delmål, målnivåer och nyckeltal. Uppföljning föreslås ske i
ordinarie uppföljningsprocess.
En viktig del i att förbättra näringslivsklimatet som är högt prioriterat under mandatperioden är att
främja etablering och utveckling av gemensamma mötesplatser mellan företagare, kommunen,
föreningar och övriga delar av lokalsamhället för information, dialog och medskapande.
Vidare arbetar näringsutvecklarna med regionala och nationella aktörer, såsom Business Region
Väst, Företagarna och Svenskt Näringsliv. Näringslivsutvecklarna anordnar lokala företagsträffar
för företag, tjänstepersoner och förtroendevalda på olika gemensamma mötesplatser i olika delar av
kommunen.
Sedan 2024 har Utvecklingsavdelningen inom Kommunstyrelseförvaltningen fördjupat samarbetet
med övriga förvaltningar, i synnerhet Samhällsbyggnadsförvaltningen. Detta arbete är av stor
betydelse för att förbättra företagsklimatet, då många av våra respektive uppdrag hänger nära
samman och kräver samordnade insatser.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Förslaget i motionen bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser, då de åtgärder som
föreslås kan genomföras inom ramen för nuvarande budget.
Forts. KS § 47 Dnr 2023/000800
Organisation och personal
Motionen ligger i linje med våra mål och bedöms inrymmas inom Utvecklingsavdelningens
nuvarande resurser.
Hållbar utveckling
Ett långsiktigt och samordnat arbete för att stärka företagsklimatet bidrar till hållbar utveckling.
Ekonomiskt skapar ett starkt lokalt näringsliv förutsättningar för fler arbetstillfällen, ökad
attraktivitet och en stabil skattebas, vilket stärker kommunens långsiktiga utvecklingskraft. Ett gott
företagsklimat kan också bidra till att fler människor kan bo och verka i kommunen, vilket stärker
livskraften i hela kommunen, därmed den sociala hållbarheten. Ett proaktivt näringslivsarbete kan
främja hållbara affärsmodeller, resurseffektivitet och miljödriven innovation, vilket stödjer
omställningen till ett mer hållbart samhälle.
Påverkan för det lokala näringslivet
Ett positivt företagsklimat har väsentlig påverkan på det lokala näringslivet. Det skapar bättre
förutsättningar för att starta och driva företag i kommunen och ökar kommunens attraktivitet för nya
etableringar och investeringar. Framgångsrika företag bidrar i sin tur till kommunens framgång.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-02-18 § 33
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-01-29
Motion – Utveckling av företagsklimatet Sotenäs kommun 2023-09-26
Remissvar Utbildningsnämnden 2025-04-01 § 20
Remissvar Omsorgsnämnden 2025-02-27 § 24
Remissvar Miljö- och Byggnämnden 2025-02-27 § 29
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 48 Motion – Gröna obligationer
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2024:550
KS § 48 Dnr 2024/000550
Motion – Gröna obligationer
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Det har inkommit en motion 2024-06-04 från Yngve Johansson (MP) där han vill uppdra åt
Kommunstyrelsen att utreda och ta fram en strategi för utfärdandet av gröna obligationer.
Motionären menar bland annat att traditionella finansieringsmetoder är ofta otillräckliga för att möta
behoven av hållbara investeringar. Detta kan leda till att viktiga projekt försenas eller inte
genomförs alls, vilket i sin tur kan påverka kommunens långsiktiga hållbarhet negativt.
Motionen har varit på remiss hos Västvatten AB som uppger 2024-12-13 att de inte har någon
erinran på motionen.
Kommunstyrelseförvaltningen har under hösten 2024 arbetat fram tillsammans med Kommuninvest
en ny finanspolicy för Sotenäs kommun och dess bolag. Policyn utgår från att följa deras
rådgivningsmaterial där en del i finanspolicyn är att kommunkoncernen ska i sin inriktning är att i
investeringsprojekt ska ha förutsättningar att bli föremål för hållbar finansiering tex. I form av
gröna lån och obligationer och där det är möjligt, kunna eftersträva sådan finansiering.
Finanspolicyn ska upp för beslut i Kommunfullmäktige 2025-09-24.
Mer om kommunens möjlighet gällande Kommuninvest och gröna lån för miljö och hållbarhet finns
på deras hemsida.
Kommunstyrelseförvaltningen anser därför motionen vara besvarad
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2025-12-03 § 151
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2025-06-26
Remissvar – Västvatten AB 2024-12-13
Motion – Gröna obligationer 2024-06-04
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 49 Motion - Förbättra villkor för lärare i Sotenäs kommun
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2025:248
KS § 49 Dnr 2025/000248
Motion - Förbättra villkor för lärare i Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Michael Sandberg (L) och Mikael Sternemar (L) har inkommit med en motion 2025-03-10
avseende förbättra villkor för lärare i Sotenäs kommun. Motionärerna föreslår att
Kommunfullmäktige ger Utbildningsnämnden ett uppdrag att göra en utredning som ser över
möjligheterna att:
Skyndsamt ta initiativ till att reglera lärares undervisningstid och reglera att varje timmes
undervisning minst ska motsvaras av en timmes tid till för- och efterarbete.
Skyndsamt ta initiativ till att reglera att lärare i fritidshemmet och förskollärare i förskolan minst
ska ha 5 timmar i veckan för planering och uppföljning av undervisningen.
Att också visa vilka kostnadsökningar som det skulle innebära, och även vilka positiva effekter det
skulle bli för den berörda personalen.
Motionen har varit på remiss hos Utbildningsnämnden (UN 2025-04-29 § 37) som anger att det
pågår ett arbete med Huvudöverenskommelse 2024 (HÖK-24) inom Utbildningsförvaltningen.
Arbetet sker tillsammans med fackförbundet Sveriges lärare och innebär att skapa en god balans
mellan undervisning, planering samt för- och efterarbete.
Genom det arbetet som pågår inom utbildningsförvaltningen anser kommunstyrelseförvaltningen att
förslagna uppdrag i motionen redan pågår och att motionen ska därför anses besvarad.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-01-30 § 7
Tjänsteutlåtande – HR-chef 2025-07-02
Motion – Förbättra villkoren för lärare i Sotenäs kommun 2025-03-10
Remissvar – UN 2025-04-29 § 37
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 50 Medborgarförslag - Pumptrack
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2025:277
KS § 50 Dnr 2025/000277
Medborgarförslag - Pumptrack
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tackar för medborgarförslaget men avslår det med anledning av vad som anges
nedan.
Sammanfattning
Andreas Hambalek har 2024-03-03 lämnat ett medborgarförslag avseende att anlägga en pumptrack
vid sporthallen i Kungshamn.
Medborgarförslaget har varit på remiss till kultur- och fritidsavdelningen som är en del av
Utbildningsförvaltningen där Utbildningsnämnden har ansvar för den här typen av verksamhet,
investering, kostnader och drift.
I remissvaret står det att den kvarvarande grusplanen vid sporthallen fungerar som
fördröjningsmagasin för dagvatten och asfaltering skulle få stor påverkan på detta, men att det vid
Hunnbovallen kan finnas plats.
Dock anser kultur- och fritidsavdelningen att investera i detta kräver en del markarbete, inklusive
fyllnadsmassor och maskinkostnader, vilket gör det svårt att exakt uppskatta omfattning och
kostnader. Den uppskattade utgiften börjar på 100 000 kronor eller mer. Utbildningsnämndens
budget har inte utrymme för denna kostnad.
Med anledning av detta föreslås att medborgarförslaget avslås.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Den uppskattade investeringskostnaden börjar på 100 000 kronor eller mer vilket bedöms inte
rymmas i Utbildningsnämndens budget.
Hållbar utveckling
Ur ett medborgarperspektiv är medborgarförslaget helt i linje med hållbar utveckling avseende
folkhälsa och barnkonventionen efter som fler möjligheter till aktiviteter främjar folkhälsan.
Påverkan för det lokala näringslivet
Möjlighet till fler fritidsaktiviteter ökar intresset för att bosätta sig i Sotenäs kommun och det i sin
tur får en positiv inverkan på det lokala näringslivet..
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-02-18 § 38
Tjänsteutlåtande – Kommunsekreterare 2025-11-18
Medborgarförslag – Pumptrack 2024-03-03
Skickas till
Förslagsställaren
§ 51 Redovisning av delegationsbeslut
diarienr: sotenas:-:2026:9
KS § 51 Dnr 2026/000009
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisade delegationsbeslut för perioden 2026-01-31 -- 2026-02-20.
Underlag
Lista delegationsbeslut – 2026-02-25
§ 52 Redovisning av anmälningsärenden
diarienr: sotenas:-:2026:8
KS § 52 Dnr 2026/000008
Redovisning av anmälningsärenden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisade anmälningsärenden för perioden 2026-01-31 -- 2026-02-20.
Underlag
Lista anmälningsärenden – 2026-02-25
§ 53 Revidering arbetsordning Kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:594
KS § 53 Dnr 2025/000594
Revidering arbetsordning Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar reviderad arbetsordning daterad 2025-10-23 med ändringen att § 37
Allmänhetens frågestund skall vara kvar.
Sammanfattning
Kommunfullmäktiges arbetsordning reviderades senast 2022-09-28. Kommunstyrelseförvaltningen
har tillsammans med Kommunfullmäktiges presidium genomfört en ny översyn inför nya
mandatperioden som inleds i oktober 2026.
Översynen har utgått från Sveriges kommuner och regioners (SKR) Arbetsordning för fullmäktige,
ett underlag för lokala bedömningar, senast reviderad i januari 2021.
Revideringen innebär bland annat anpassningar till den digitala utvecklingen som sker, samt en del
förtydliganden avseende kommunala bolag och behandling av årsredovisning.
Förslaget har varit på remiss till samtliga i Kommunfullmäktige representerade partier varav ett
parti, Moderaterna (M), har inkommit med remissvar.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Ingen påverkan.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-02-18 § 39
Tjänsteutlåtande – Kommunsekreterare 2026-02-06
Förslag revidering Kommunfullmäktiges arbetsordning – 2025-10-23
Remissvar - Moderaterna förslag revidering Kommunfullmäktiges arbetsordning 2025-10-20
Yrkande
Mikael Andersson (DemR) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen att § 37
Allmänhetens frågestund skall vara kvar.
Mikael Sternemar (L), Heléne Stranne (M) och Camilla Jansson (DemR) yrkar bifall till Mikael
Anderssons (DemR) ändringsyrkande.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Mikael Andersson (DemR) med fleras yrkande och finner att
Kommunstyrelsen antar detta.
Forts. KS § 53 Dnr 2025/000594
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 54 Motion - Omarbeta kriterierna för planprioriteringar
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:196
KS § 54 Dnr 2025/000196
Motion - Omarbeta kriterierna för planprioriteringar
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen.
Reservation
Therése Mancini (S), Jan-Olof Larsson (S), Ann-Sofie Svensson (S) och Mattias Larsson (S)
reserverar sig skriftligen mot beslutet, se bilaga.
Protokollsanteckning
Britt Wall (S) uppger att hon lämnar en protokollsanteckning. I tid för justeringen har ingen
protokollsanteckning inkommit.
Sammanfattning
En motion har 2025-02-25 inkommit från Ann Eliasson (DemR), Camilla Jansson (DemR), Anders
Främberg (DemR), Mikael Andersson (DemR) samt Joakim Haglund (DemR). Man yrkar att
kommunen skyndsamt utvärderar och omarbetar kriterierna för planprioriteringar, samt uppdaterar
planvärdet utifrån nya möjliga antagna regler i syfte att snabbare uppfylla de övergripande
kommunala målen för hela kommunens bästa.
Motionärerna menar anger att det är av yttersta vikt att planprioriteringar görs på ett rättssäkert och
förutsägbart sätt. En avgörande faktor för inflytning kan vara pendlingsmöjligheter både med bil
och med kollektivtrafik.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har uppfattat motionen som att det är kriterierna i
bostadsförsörjningsprogrammet som avses.
Bostadsförsörjningsprogrammet består av fyra kriterier som används för att kunna göra en samlad
bedömning av ett områdes potential för helårsboende:
- Tillgång till basservice (skola, förskola och livsmedelsaffär)
- Tillgång till kommunikationer (befintligt kollektivtrafiknät samt gång- och cykelstråk)
- Tillgång till natur och närrekreation
- Rimlig boendekostnad
Motionen har remitterats till Miljö- och byggnämnden som 2025-04-24 § 88 besvarade den med att
bostadsförsörjningsprogrammet antogs av Kommunfullmäktige 2022-12-14 § 174. Miljö- och
byggnämnden ser positivt på att göra tillägg till kriterierna om det kan bidra till den samlade
bedömningen om ett områdes potential för helårsboende. Arbetet bör dock göras i kommande
översyn av bostadsförsörjningsprogrammet. Översyn av bostadsförsörjningsprogamet kommer att
ske i samband med framtagandet av den nya översiktsplanen.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Översynen av bostadsförsörjningsprogrammet görs inom tilldelad ram.
Forts. KS § 54 Dnr 2025/000196
Organisation och personal
Översynen görs med befintlig personal.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2025-12-03 § 154
Tjänsteutlåtande – Plan- och byggchef 2025-06-26
Remissvar – Miljö- och byggnämnden 2025-04-24
Motion - Omarbeta kriterierna för planprioriteringar 2025-02-25
Yrkande
Mikael Andersson (DemR) och Sebastian Andersson (SD) yrkar att motionen ska bifallas.
Therése Mancini (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att motionen ska anses besvarad.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Mikael Andersson (DemR) med
fleras yrkande och finner att Kommunstyrelsen antar Mikael Andersson (DemR) med fleras
yrkande.
Skickas till
Kommunfullmäktige
Forts. KS § 54 Dnr 2025/000196
Reservation
Therése Mancini (S), Mattias Larsson (S), Jan-Olof Larsson (S) och Ann-Sofie Svensson (S)
inkommer med följande reservation;
Att töja på regler och riktlinjer i egen önskad riktning är ett sätt att undergräva de demokratiska
principerna! Den samlade oppositionen har börjat att bifall motioner som blir merjobb och ställer
nyttan med motioner på sin spets. Den här motionen har varit på remiss i miljö- och byggnämnden
där en av motionärerna sitter som ledamot. De såg då positivt på att göra tillägg men att det bör
göras i kommande översyn av bostadsförsörjningsprogrammet i samband med framtagandet av den
nya översiktsplanen som sker just nu. Beslutet är inte bara populistiskt utan också helt onödigt. Det
åsidosätter också de viktiga spelregler som kommunfullmäktige beslutat över hur motioner ska
behandlas. Om motionen ligger helt i linje med ett arbete som pågår så ska motionen anses som
besvarad. Trots det beslutar alliansen, Demokratiresan och Sverigedemokraterna att motionen ska
bifallas. Det här är bara ett sätt att styra från baksätet istället för att ta sitt ansvar på riktigt
§ 55 Initiativärende - Säkring av vatten- och avloppskapacitet för framtida
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2025:923
KS § 55 Dnr 2025/000923
Initiativärende - Säkring av vatten- och avloppskapacitet för framtida
utveckling
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår nämndinitiativet.
Reservation
Mikael Andersson (DemR) Camilla Jansson (DemR) och Sebastian Andersson (SD) reserverar sig
mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning
Mattias Larsson (S) och Mikael Andersson (DemR) har inkommit med ett initiativärende gällande
säkring av vatten- och avloppskapacitet för framtida utveckling i Sotenäs kommun.
Initiativet avser den begränsade kapaciteten i Sotenäs kommuns VA-system, vilket i dag hindrar
både nyanslutningar och fortsatt utveckling i flera delar av kommunen. För att säkerställa framtida
kapacitet och möjliggöra fortsatt tillväxt föreslår initiativtagarna att två lösningar utreds parallellt:
att bygga ett nytt reningsverk mellan Väjern och Hunnebostrand samt att pröva möjligheten att leda
avlopp från kommunens södra delar till Lysekil.
Initiativet omfattar även ett förslag om att kommunen skyndsamt utreder förutsättningarna för ett
reningsverk i Backa samt initierar förhandlingar om köp av strategisk mark i området.
Beskrivning av ärendet
Det helägda kommunala bolaget Sotenäs Vatten AB är VA-huvudman och ansvarar för kommunens
strategiska och operativa VA-hantering. Bolaget har det övergripande ansvaret för planering, drift
och utveckling av kommunens vatten- och avloppssystem, vilket innebär att frågor om
investeringar, utbyggnad av reningsverk och anläggning av överföringsledningar inte ligger inom
kommunstyrelsens direkta ansvarsområde. Sotenäs Vatten AB har redan genomfört en
lokaliseringsutredning för ett nytt reningsverk och utreder samtidigt möjligheterna att anlägga en
överföringsledning till Lysekil. Utredningarna omfattar tekniska, miljömässiga och ekonomiska
aspekter för att säkerställa att VA-försörjningen kan möta både dagens behov och framtida krav.
Det är vidare viktigt att poängtera att Sotenäs kommun inte ansvarar för förvärv av mark för ett nytt
reningsverk. Detta ansvar ligger hos Sotenäs Vatten AB, som i sin roll som VA-huvudman hanterar
både strategisk planering och praktiska åtgärder kopplade till VA-infrastruktur. Bolaget sköter
bland annat dialog med markägare, myndigheter och andra aktörer för att möjliggöra utbyggnad på
ett långsiktigt och hållbart sätt.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Initiativet avser endast en utredning och bedöms inte medföra några direkta kostnader för Sotenäs
kommun. Kostnader för planering och genomförande av eventuella åtgärder, såsom byggnation av
nytt reningsverk eller överföringsledning till Lysekil, ligger hos Sotenäs Vatten AB.
forts. KS § 55 Dnr 2025/000923
Organisation och personal
Initiativet påverkar inte kommunens organisation eller personal. Ansvar för planering, utredning
och eventuella investeringar i VA-infrastruktur ligger helt hos Sotenäs Vatten AB, som sköter dessa
frågor inom sin befintliga organisation.
Hållbar utveckling
En långsiktigt säkerställd VA-infrastruktur är avgörande för kommunens hållbara utveckling.
Genom att utreda både nytt reningsverk och överföringsledning till Lysekil kan Sotenäs Vatten AB
säkerställa robusthet i systemet, skydda lokala vattenmiljöer och möta framtida miljökrav. Detta
skapar förutsättningar för nybyggnation, tillväxt och en hållbar samhällsutveckling.
Påverkan för det lokala näringslivet
Initiativet avser en utredning och bedöms inte ge några omedelbara effekter på det lokala
näringslivet.
På längre sikt kan resultatet av utredningen få positiv påverkan genom att säkerställa tillräcklig
vatten- och avloppskapacitet. Detta kan underlätta för företagsetableringar, investeringar och
utveckling av näringslivet i kommunen, genom att trygga infrastrukturen som är avgörande för
verksamheternas etablering och tillväxt.
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-02-17 § 7
Tjänsteutlåtande – Samhällsbyggnadschef 2025-11-17
Initiativärende - Säkring av vatten- och avloppskapacitet för framtida utveckling daterat 2025-10-28
Yrkande
Mikael Andersson (DemR), Camilla Jansson (DemR) och Sebastian Andersson (SD) yrkar att
initiativärendet ska bifallas med tillägget att ålägga Kommunfullmäktige att ge uppdraget till
bolaget.
Pär Eriksson (C), Jan-Olof Larsson (S) och Heléne Stranne (M) yrkar bifall till tekniska utskottets
förslag om avslag.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på tekniska utskottets förslag mot Mikael Anderssons (DemR)
yrkande och finner att Kommunstyrelsen antar tekniska utskottets förslag.
Skickas till
Initiativtagarna
§ 56 Initiativärende - Utredning av ekonomiska förutsättningar för
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2025:922
KS § 56 Dnr 2025/000922
Initiativärende - Utredning av ekonomiska förutsättningar för
biogasanläggning vid nya eller nyrenoverade reningsverk
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår nämndinitiativet.
Sammanfattning
Ett initiativ har inkommit från Mattias Larsson (S), Eva Abrahamsson (M) och Mikael Andersson
(DemR) om att Sotenäs kommun ska utreda de ekonomiska förutsättningarna för att bygga en
biogasanläggning i anslutning till nya eller nyrenoverade reningsverk. Syftet med initiativet är att ta
till vara energin i avloppsslam genom biogasproduktion och samtidigt skapa en mer hållbar
hantering av rötslam, i linje med nationella och europeiska mål för cirkulär ekonomi och
resurseffektivitet.
En biogasanläggning skulle kunna bidra till minskade klimatutsläpp, lokal energiproduktion och en
förbättrad återföring av näringsämnen till jordbruket.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att initiativet har tydlig miljö- och samhällsnytta och
ligger i linje med kommunens hållbarhetsmål. Förvaltningen konstaterar dock att ansvaret för
kommunens reningsverk och hantering av avloppsslam ligger hos Sotenäs Vatten AB, som är
huvudman för VA-verksamheten enligt vattentjänstlagen. Frågor som rör investeringar, drift och
utveckling av VA-anläggningar faller därför utanför Kommunstyrelsens ansvarsområde.
Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att Kommunstyrelsen avslår initiativet, men samtidigt
uttrycker en positiv inställning till förslaget och överlämnar ärendet till Sotenäs Vatten AB för
kännedom och eventuell vidare hantering inom ramen för bolagets långsiktiga planering.
Konsekvensbeskrivning
Ett beslut om att avslå initiativet innebär inte att frågan avvisas som ointressant, utan att den
hanteras inom rätt organisatorisk nivå.
Om Sotenäs Vatten AB väljer att utreda frågan vidare, kan det på sikt leda till:
• minskade driftkostnader för VA-verksamheten,
• ökad energisjälvförsörjning,
• förbättrad slamhantering i enlighet med kommande EU-krav,
• positiva effekter för miljö och klimat.
Ekonomi
Eftersom Sotenäs Vatten AB är huvudman för VA-verksamheten och ansvarar för reningsverkens
drift, investeringar och utveckling, bedöms en eventuell utredning av biogasproduktion inte påverka
kommunens ekonomi.
Forts. KS § 56 Dnr 2025/000922
VA-verksamheten finansieras via VA-taxan och är ett avgiftsfinansierat område som redovisas
separat från den kommunala verksamheten. Om Sotenäs Vatten AB väljer att genomföra en
utredning sker det därför inom bolagets egen budget och planering.
Organisation och personal
Inga organisatoriska eller personalmässiga konsekvenser.
Hållbar utveckling
Förslaget bidrar till flera av kommunens hållbarhetsmål, särskilt inom energi, klimat och cirkulär
ekonomi.
En biogasanläggning skulle på sikt kunna minska kommunens klimatpåverkan, skapa lokala
energiflöden och bidra till att uppfylla nationella och EU-mål för resurseffektivitet.
Påverkan för det lokala näringslivet
En framtida biogasanläggning kan skapa samverkansmöjligheter med lokala lantbruk och
energibolag samt bidra till lokal produktion av biogödsel och biogas.
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-02-17 § 8
Tjänsteutlåtande – Samhällsbyggnadschef 2025-11-04
Initiativärende - Utredning av ekonomiska förutsättningar för biogasanläggning vid nya eller
nyrenoverade reningsverk 2025-10-28
Yrkande
Pär Eriksson (C) yrkar bifall till tekniska utskottets förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på tekniska utskottets förslag och finner att Kommunstyrelsen antar
detta.
Skickas till
Initiativtagarna
§ 57 Motion - Utvärdera alternativ för att lösa avloppsproblematiken
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2025:193
KS § 57 Dnr 2025/000193
Motion - Utvärdera alternativ för att lösa avloppsproblematiken
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Reservation
Mikael Andersson (DemR) Camilla Jansson (DemR) och Sebastian Andersson (SD) reserverar sig
mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning
Mikael Andersson (DemR), Camilla Jansson (DemR), Joakim Haglund (DemR), Ann Elisson
(DemR) och Anders Främberg (DemR) har inkommit med en motion den 2025-02-25 avseende att
utvärdera alternativ för att lösa avloppsproblematiken. Motionärerna föreslår att kommunen:
• Utreder möjligheten att införa en variabel vattenprissättning över året och dygnet för att
balansera flöden med hjälp av priset.
• Utreder möjligheten att vid nybyggnation mellanlagra avloppsvatten i slutna tankar som
sedan töms automatiskt när kapacitet finns i VA-systemet.
Sotenäs Vatten AB är ägare av kommunens allmänna VA-anläggningar och är enligt Lagen om
allmänna vattentjänster (LAV) därmed kommunens VA-huvudman. Sotenäs Vatten ansvarar för
alla frågor som rör den allmänna VA-anläggningen (förutom taxa och verksamhetsområde som
beslutas av kommunfullmäktige) i enlighet med ägardirektivet, bolagsordningen och
vattentjänstlagen. Sotenäs Vatten AB har därför yttrat sig i ärendet enligt nedan.
Möjlighet till en variabel vattenprissättning över året och dygnet
Verksamheten kan idag inte styra vattenförbrukning eller flöden via prissättning eftersom det
saknas flödesmätare för spillvatten och endast hälften av kunderna har vattenmätare. Att installera
mätare för samtliga kunder skulle innebära stora investeringar. Enligt LAV §3 0 får avgifterna inte
överskrida de kostnader som är nödvändiga för att ordna samt driva den allmänna VA-
anläggningen. Därav kommer en prismodell med variabel vattenprissättning inte fungera som ett
effektivt styrmedel.
Möjlighet att vid nybyggnation mellanlagra avloppsvatten i slutna tankar
Mellanlagring av spillvatten i sju veckor för en villa kräver cirka 19m3 utrymme och ännu mer för
flerfamiljshus. Frågor kring genomförande och ansvar behöver utredas, exempelvis hur tömning
sker, var de ska ligga samt vem som bekostar det. Troligt är att VA-huvudmannen, Sotenäs Vatten
AB, behöver bekosta anläggningen. Förslaget kräver även att stora utrymmen i detaljplanerna
avsätts. Lösningen bedöms som kostnadsineffektiv och innebär tekniska utmaningar såsom
sedimentering, lukt och gasbildning.
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-02-17 § 6
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2025-09-10
Motion – Utvärdera alternativ för att lösa avloppsproblematiken 2025-02-24
Remissvar – Sotenäs Vatten AB 2025-05-22
Forts. KS § 57 Dnr 2025/000193
Yrkande
Mikael Andersson (DemR) yrkar på återremiss för att Sotenäs Vatten ska inkomma med komplett
utredning och motivera avslaget sakligt.
Pär Eriksson (C), Heléne Stranne (M) och Therése Mancini (S) yrkar bifall till tekniska utskottets
förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återemitteras och finner att
ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer proposition på tekniska utskottets förslag och finner att Kommunstyrelsen antar
detta.
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 58 Medborgarförslag - Kommunfullmäktige tar ställning till lokalisering av
diarienr: sotenas:-:2025:29
KS § 58 Dnr 2025/000029
Medborgarförslag - Kommunfullmäktige tar ställning till lokalisering av
ett nytt reningsverk i Sotenäs
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tackar för medborgarförslaget men avslår det med anledning av vad som anges
nedan samt att frågorna kommer att hanteras av Kommunfullmäktige i samband med kommande
beslut om detaljplan respektive finansiering.
Sammanfattning
Carl-Johan Starck har lämnat ett medborgarförslag den 2025-01-07. Medborgaren föreslår att
Kommunfullmäktige ska ges möjlighet att ta ställning till lokalisering av ett nytt reningsverk.
Sotenäs Vatten AB är ägare av kommunens allmänna VA-anläggningar och är enligt Lagen om
allmänna vattentjänster därmed kommunens VA-huvudman. Sotenäs Vatten ansvarar för alla frågor
som rör den allmänna VA-anläggningen (förutom taxa och verksamhetsområde som beslutas av
kommunfullmäktige) i enlighet med ägardirektivet, bolagsordningen och vattentjänstlagen.
För att ge Sotenäs Vatten AB ett nytt uppdrag av det slag som avses i initiativet krävs ett formellt
beslut av Kommunfullmäktige, antingen genom ändring eller komplettering av ägardirektivet eller
genom särskilt direktiv beslutat av fullmäktige. Kommunstyrelsen, som beslutar om
medborgarförslaget, saknar således befogenhet att självständigt uppdra åt bolaget att vidta sådana
åtgärder.
Mot bakgrund av ovanstående är inte initiativets förslag inom Kommunstyrelsens ansvarsområde.
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-02-17 § 5
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2025-09-05
Medborgarförslag – Att kommunfullmäktige tar ställning till lokalisering av ett nytt reningsverk i
Sotenäs 2025-01-07
Yrkande
Mikael Andersson (DemR) yrkar bifall till tekniska utskottets förslag med tillägget att frågorna
kommer att hanteras av Kommunfullmäktige i samband med kommande beslut om detaljplan
respektive finansiering.
Therése Mancini (S) yrkar bifall till Mikael Anderssons (DemR) yrkande.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på tekniska utskottets förslag och finner att Kommunstyrelsen antar
detta.
Ordföranden ställer proposition på Mikael Anderssons (DemR) tilläggsyrkande och finner att
Kommunstyrelsen antar detta.
Forts. KS § 58 Dnr 2025/000029
Skickas till
Förslagsställaren
§ 59 Sotenäs Vatten AB – Ställningstagande 2025
diarienr: sotenas:-:2025:13
KS § 59 Dnr 2025/000013
Sotenäs Vatten AB – Ställningstagande 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen bedömer att verksamheten i Sotenäs Vatten AB varit förenlig med det
kommunala ändamålet och utförs inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Reservation
Mikael Andersson (DemR) Camilla Jansson (DemR) och Torbjörn Johansson (SD) reserverar sig
till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över den verksamhet som bedrivs i de kommunala bolagen och
ska enligt kommunallagen årligen ta ställning till om verksamheten varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Som grund för bedömningen har kommunstyrelsen haft löpande dialoger med bolaget under året
samt granskat delårs- och årsrapporter samt bolagstyrningsrapporten.
Bolagstyrningsrapporten är en sammanställning av året som gått. I rapporten har styrelsen
sammanfattat hur arbetet bedrivits i bolaget och avrapporterat hur bolaget efterlevt styrande direktiv
så som ändamålet i bolagsordningen, befogenheter, ägardirektiv, verksamhetsföremål och intern
kontroll.
Beskrivning av ärendet
Följande frågeställningar är utgångspunkten för bedömning.
Har den verksamhet som bolaget bedrivit under föregående kalender år varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna enligt
bolagets rapportering?
Återrapportering finns i bolagets årsredovisning och i bolagstyrningsrapporten gällande föremålet
och det kommunala syftet.
Beskrivs viktiga händelser i bolagets årsredovisning?
En beskrivning finns i årsredovisningen. Flertalet utredningar gällande utbyte nuvarande
minireningsverk i Todderöd, fältutredningar utförts för att identifiera havsvatteninläckage,
Anslutningskontroller av fastigheter har utförts, underhåll pumpstationer, Flertalet
vattenläckor/avloppsstopp, har åtgärdats, Ett digitalt modellbygge av ledningssystemet pågår med
mera.
Har bolaget utvärderat styrelsens arbete under räkenskapsåret?
Återrapportering finns bolagstyrningsrapporten. Styrelsen utvärderar fortlöpande verkställande
direktörens arbete genom att följa verksamhetens utveckling och att ta del av VD:s skriftliga och
muntliga rapporter vid styrelsemötena. Styrelsen har utvärderat verkställande direktörens arbete och
bedömer hans insatser som väl fungerande.
Forts. KS § 59 Dnr 2025/000013
Återkopplar bolaget arbetet med intern kontroll?
Återrapportering finns i Kommunkoncernens årsredovisning samt i bolagstyrningsrapporten. Finns
dokumenterad process för internkontrollarbetet. Granskning visar inga väsentliga brister. Två
fokusområden har granskats under året.
Hur har bolagets risker bedömts och följts upp?
Enligt bolagstyrningsrapporten arbetar bolaget aktivt med att minimera risker. Vid varje projekt ska
det göras risk- och sårbarhetsanalys.
Vilken rapportering har skett till kommunstyrelsen under året?
Redovisning finns i bolagstyrningsrapporten. Kommunstyrelsen utser ombud och lämnar
instruktioner inför bolagens stämma. Styrelseprotokoll samt annan information anmäls till
kommunstyrelsen löpande under året. Kommunens företagsdag gick av stapeln på våren.
Information gällande bland annat nytt avloppsreningsverk samt ny taxa har getts till
kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, gruppledare vid fem (5) tillfällen under året.
Genomgående på alla träffar under detta år, så har nytt avloppsreningsverk varit den stora punkten.
Beskrivning av ärenden som lämnats till fullmäktige för ställningstagande.
Enligt bolagstyrningsrapporten har sju ärenden lämnats. Brukning och anläggningsavgift,
taxeföreskrifter, Verksamhetsområde Heljeröd, Sparöd, Ramsvik, Finntorp och Uleberg.
Hur ser kommunikation med revisorer och lekmannarevisorer ut?
Återkoppling finns i bolagstyrningsrapporten. Samtliga handlingar och protokoll är tillgängliga för
lekmannarevisor. Dialoger löpande. Vald revisionsbyrån är Ernst & Young.
Hur har bolaget bidragit till att stärka samverkan och samarbete inom kommunkoncernen?
Framgår av bolagstyrningsrapporten. Dialoger sker både politiskt och i förvaltningarna.
Uppföljning av ägardirektiv/Har bolagets målsättningar enligt ägardirektivet uppfyllts?
Återkoppling finns i bolagstyrningsrapporten. Styrelsen bedömer att ägarens direktiv för år 2025 är
uppfyllda.
Det framgår i årsredovisning och bolagsstyrningsrapport att god ekonomisk hushållning har
uppfyllts.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-02-23
Bolagsstyrningsrapport Sotenäs Vatten AB 2025 2025-02-12
Yrkande
Pär Eriksson (C), Heléne Stranne (M) och Mattias Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens
förslag.
Mikael Andersson (DemR), Camilla Jansson (DemR och Torbjörn Johansson (SD) yrkar avslag till
förvaltningens förslag.
Forts. KS § 59 Dnr 2025/000013
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Pär Eriksson (C) med fleras yrkande mot Mikael Andersson
(DemR) med fleras yrkande och finner att Kommunstyrelsens antar Pär Eriksson (C) med fleras
yrkande.
Skickas till
Ekonomichef
Kommundirektör
Sotenäs Vatten AB
Jäv
Sebastian Andersson (SD) meddelar jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Protokollsanteckning
I handläggningen av ärendet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kapitlet 48 § kommunallagen
har rätt att göra det.
§ 60 Sotenäs Vatten AB – Ombudsinstruktion verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:13
KS § 60 Dnr 2025/000013
Sotenäs Vatten AB – Ombudsinstruktion verksamhetsår 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att ombudet för kommunens räkning godkänner för Sotenäs Vatten
AB 2025 års;
- Resultat- och balansräkning
- Föreslagen disposition av resultat
- Ansvarsfrihet för styrelsen
- Ansvarsfrihet för VD
Reservation
Mikael Andersson (DemR) Camilla Jansson (DemR) och Torbjörn Johansson (SD) reserverar sig
till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige (bolagens aktieägare) ska lämna/utfärda en instruktion till ägarombudet i
bolagen om hur de ska rösta på bolagens kommande årsstämma i bolagen 7 april. Till grund för
instruktionen ligger den auktoriserade revisorns avlämnade revisionsberättelse.
Sotenäs Vatten AB har inkommit med årsredovisning för 2025.
Bolagets revisorer meddelar att de granskat bolagets verksamhet och att granskningen utförts enligt
International Standars on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige.
Av utförd revision av årsredovisningarna har de även utfört revision av styrelse och verkställande
direktör samt förslag till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust.
De auktoriserade revisorerna tillstyrker att bolagstämman fastställer resultaträkning och
balansräkning samt att bolagstämman disponerar vinsten enligt förslaget och beviljar styrelsens
ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Resultatet för året är 0 mnkr. Bolaget genererar ingen vinst och således sker ingen
ökning/minskning av det egna kapitalet. Redovisningen för 2025 visar på ett överuttag 6,6 mnkr
(föreg. år +3,7 mnkr överuttag). Överuttag kommer avsättas i VA-fond Nytt Reningsverk. Det totala
ackumulerade överuttaget är 13,1 mnkr.
Investeringarna uppgick till 32,5 mnkr (45,9 mnkr).
För Sotenäs Vatten AB har god ekonomisk hushållning i uppnåtts.
Beskrivning av ärendet
Bolaget ägs till 100 procent av Sotenäs kommun. Sotenäs Vatten AB äger i sin tur 29 procent i
Västvatten AB. Detta tillsammans med Färgelanda, Uddevalla och Munkedals kommuner.
Västvatten AB svarar för driften av va-anläggningarna i samtliga ägarbolag.
Sotenäs Vatten är huvudman för den allmänna vattenförsörjningen och avloppshanteringen i
kommunen.
Forts. KS § 60 Dnr 2025/000013
Drift
VA-verksamheten ska drivas enligt självkostnadsprincipen och att nödvändiga kostnader per va-
tjänst ska finansieras av motsvarande intäkt. Den taxefinansierade verksamheten får inte gå med
vinst. Till årsstämman förfogande står inga vinstmedel. Det finns såldes inget resultat att disponera.
Resultatet för året är 0 mnkr. Bolaget genererar ingen vinst och således sker ingen
ökning/minskning av det egna kapitalet. Redovisningen för 2025 visar på ett överuttag 6,6 mnkr
(föreg. år +3,7 mnkr överuttag). Överuttag kommer avsättas i VA-fond Nytt Reningsverk. Det totala
ackumulerade överuttaget är 13,1 mnkr.
Bolagets intäkter består till största del av bruknings- och anläggningsavgifter från abonnenterna i
taxekollektivet.
Taxan för brukningsavgifterna 2025 ökades med 7,0 procent och anläggningsavgiften med 3
procent.
Bolaget uppvisar vid årsskiftet en god likviditet på 199 procent (216 procent). Bolagets soliditet är 3
procent (3 procent). Soliditeten i Sotenäs Vatten AB kommer alltid vara låg vilket beror på att
taxekollektivet inte ska gå med vinst och därmed har ett lågt eget kapital.
Investering
Investeringar uppgick till 32,5 mnkr (45,9 mnkr).
Merparten av investeringsutgifterna avsåg reinvesteringar med 30,1 mnkr, därefter exploatering
med 1,9 mnkr och omvandlingar 0,4 mnkr.
Balansomslutning uppgick vid årsskiftet till 474 mnkr (471 mnkr).
På skuldsidan har de långfristiga lånen varit oförändrade och uppgår till 307,0 mnkr. Därtill finns
förutbetalda anslutningsavgifter 96,8 mnkr (föregående år 96,8 mnkr) och VA-fond på 27,1 mnkr
(föregående år 22,2 mnkr).
God ekonomisk hushållning
För Sotenäs Vatten AB har god ekonomisk hushållning i uppnåtts.
Finansiella målnivåer uppfyllda: För varje enskilt år ska kostnaderna täckas av intäkter (i kostnader
och intäkter inkluderas tidigare års överuttag/underuttag) mål: 100 procent, utfall 445 procent. En
hög kassalikviditet, minst 100 procent (Vid beräkning inkluderas outnyttjad checkkredit i
omsättningstillgångarna), utfall 210 procent. Verksamhetsmässiga mål: Energieffektivisering mål: 8
aktiviteter, utfall 5 aktiviteter.
Forts. KS § 60 Dnr 2025/000013
Väsentliga händelser
Bland annat
• Utredning pågår för utbyte av nuvarande minireningsverk i Todderöd.
• Smögens vattentorn och dricksvattenreservoaren i Kungshamn ska ersättas med en ny
reservoar på befintlig plats i Kungshamn
• Sotenäs Vatten har köpt fastigheten Dale 1:22, där Dale vattenverk är beläget.
• Anslutningskontroller av fastigheter, filmning av stamnät, flödesmätning och inmätningar
har utförts under året.
• Effektiva fältutredningar med hjälp av konduktivitetsmätare har utförts för att identifiera
havsvatteninläckage.
• Det har under året inträffat ett antal driftstörningar på Omholmen och Hunnebostrands
avloppsreningsverk.
• Underhåll och felavhjälpning i befintliga pumpstationer kräver mycket resurser
Granskningsrapport
Utifrån granskningsrapport från lekmannarevisor har bolagets verksamhet har skötts på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen
har varit tillräcklig samt att bolagets verksamhet bedrivits i enlighet med ändamålet i bolagsordning
och ägardirektiv, liksom de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef - 2026-02-23
Protokoll nr 1 Styrelsemöte Sotenäs Vatten AB - 2026-02-12
Årsredovisning Sotenäs Vatten AB 2025 - 2026-02-12
Revisionsberättelse Sotenäs Vatten AB 2025 - 2026-02-24
Granskningsrapport Sotenäs Vatten AB – Kommunrevisor 2025 - 2026-02-27
Yrkande
Pär Eriksson (C), Heléne Stranne (M) och Mattias Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens
förslag.
Mikael Andersson (DemR), Camilla Jansson (DemR och Torbjörn Johansson (SD) yrkar att
styrelsen och VD skall nekas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 med motiveringen;
Sotenäs Vatten AB:s uppdrag enligt bolagsordningen § 3 och § 4 är att driva kommunens Va-
anläggningar samt att säkerställa att kommunen uppfyller lagen (2006:412) om allmänna
vattentjänster.
Sedan augusti 2020 har Sotenäs Vatten AB haft ett anslutningsstopp för fastigheter utanför
verksamhetsområdet.
Bolaget har inte lyckats presentera en lösning på VA-frågan. Kommunstyrelsen bär ett visst ansvar
genom otydlighet i styrningen, men det delegerade ansvaret ligger främst på bolaget, som inte har
fullgjort sitt uppdrag.
Forts. KS § 60 Dnr 2025/000013
Under sommaren 2025 ålades bolaget att bjuda in samhällsbyggnadschefen till styrelsemötena.
Trots detta beslut underlät ordföranden och VD:n att göra så vid åtminstone tre styrelsemöten.
Mikael Andersson, som ersättare, har vid varje möte påpekat detta och frågat efter skälen. I februari
2026 fördes frågan återigen till protokollet, med ett förtydligande om att inbjudan alltid ska skickas.
Underlåtenheten att följa ägarens starka rekommendation, kombinerat med bolagets oförmåga att
lösa frågan om reningsverket, innebär att styrelsen och VD:n inte kan anses ha fullgjort sitt
uppdrag. De bör därför inte beviljas ansvarsfrihet enligt Aktiebolagslagen (2005:551) för
verksamhetsåret 2025.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Pär Eriksson (C) med fleras yrkande mot Mikael Andersson
(DemR) med fleras yrkande och finner att Kommunstyrelsens antar Pär Eriksson (C) med fleras
yrkande.
Skickas till
Kommunfullmäktige
Jäv
Sebastian Andersson (SD) meddelar jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Protokollsanteckning
I handläggningen av ärendet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kapitlet 48 § kommunallagen
har rätt att göra det.
§ 61 Detaljplan för Väjern 3:3 m.fl., Lindalskogen etapp 2, Väjern
beslutstyp: återremissdiarienr: sotenas:-:2025:105
KS § 61 Dnr 2025/000105
Detaljplan för Väjern 3:3 m.fl., Lindalskogen etapp 2, Väjern
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner den nya omfattningen i planförslaget för Väjern 3:3 m.fl.,
Lindalskogen etapp 2 daterad 2025-12-19 som omfattar cirka 18 bostäder.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-10 § 139 att återremittera ärendet för att utreda möjligheten
att anlägga en till- och utfartsväg norr om planområdet. Genom att planområdet ansluts norrifrån
undviks en ökad belastningen på det befintliga vägnätet i Väjern. Vid återremissen hade antalet
föreslagna bostäder reducerats från cirka 50 till 40.
En nordlig anslutning till planområdet skulle innebära att trafik leds genom detaljplanen för
Långevik 1:12 m.fl. Denna detaljplan har passerat samråd och ligger således längre bak i
planprocessen än detaljplanen för Lindalskogen etapp 2. För att möjliggöra en nordlig tillfart skulle
Lindalskogen etapp 2 därför behöva anlägga en lång tillfartsväg genom ett ännu ej färdigställt
planområde, vilket bedöms vara olämpligt både utifrån ett genomförande- och ett tidsperspektiv.
Förvaltningen har, i dialog med exploatören, istället arbetat fram ytterligare ett reviderat planförslag
i syfte att minska trafikbelastningen och därmed möjliggöra in- och utfart via det befintliga vägnätet
i Väjern. Det reviderade förslaget omfattar nu cirka 18 bostäder, vilket innebär en minskning med
32 bostäder jämfört med det ursprungliga förslaget. I det nya förslaget har den tidigare planerade
vägen i söder, samt den bebyggelse som var avsedd att ansluta till denna, tagits bort.
Beskrivning av ärendet
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av bostäder i en blandning av villor, radhus,
kedjehus och flerbostadshus. Detaljplanen var ute på samråd under årsskiftet 2020/2021 och på
granskning under andra kvartalet 2022. Inkomna synpunkter har sammanställts i både en
samrådsredogörelse och ett granskningsutlåtande. Totalt har cirka 60 fastigheter inkommit med
synpunkter emot planförslaget.
I det justerade förslaget redovisas cirka 18 bostäder, se illustrationskarta daterad 2025-12-19.
Det ursprungliga planförslaget innehöll cirka 50 bostäder, se illustrationskarta daterad 2024-07-05.
Inom detaljplanearbetet har en trafikutredning tagits fram, daterad 2022-11-25, som redovisar att 50
bostäder skulle generera cirka 300 trafikrörelser per dygn. Med en minskning på drygt 30 bostäder
minskar antalet trafikrörelser till cirka 120 per dygn, vilket motsvarar en minskning med 60%. Med
utgångspunkt i trafikutredningen togs även en trafiksäkerhetsutredning, daterad 2022-11-25, och en
bullerutredning fram, daterad 2023-04-05. Utredningarna visar att det befintliga gatunätet bedöms
ha kapacitet att hantera den tillkommande trafiken samt att ljudnivåerna för de befintliga
bostadshusen ligger med god marginal under gällande riktvärden.
Forts. KS § 61 Dnr 2025/000105
Underlag
Protokollsutdrag MBN 2026-02-26 § 36
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2026-02-16
Illustrationskarta nytt förslag 2025-12-19
Illustrationskarta ursprungligt förslag 2024-07-05
Yrkande
Pär Eriksson (C) yrkar bifall till Miljö- och byggnämndens förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Miljö- och byggnämndens förslag och finner att
Kommunstyrelsen antar detta.
Skickas till
Miljö- och byggnämnden för kännedom
Exploatör
Planarkitekt
Samhällsbyggnadschef
Plan- och byggchef
Jäv
Dan Christiansson (M) meddelar jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
§ 62 Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:267
KS § 62 Dnr 2026/000267
Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen sänder initiativet vidare till förvaltningen för beredning och åter för beslut till
nästkommande sammanträde.
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Helene Stranne (M), Dan Christiansson (M), Mikael Sternemar (L), Pär
Eriksson (C) och Robert Yngve (KD) väcker ett initiativärende med följande förslag:
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektören att:
1. redovisa kommunens faktiska kostnader för ett eventuellt medlemskap i
Svinesundskommittén, inklusive medlemsavgift och bedömda interna resursbehov.
2. analysera vilka möjligheter ett medlemskap kan ge Sotenäs kommun, särskilt avseende:
a. deltagande i gränsöverskridande utvecklingsprojekt där övergripande
projektägarskap, projektledning, ekonomi och administration kan hanteras av extern
part, vilket kan minska kommunens egna resursinsatser.
b. tillgång till regionala och europeiska utvecklingsmedel.
3. belysa hur ett medlemskap kan bidra till utveckling och ökat nyttjande av den Marina
Återvinningscentralen, inklusive samverkan med norska aktörer och näringsliv.
4. återkomma till kommunstyrelsen med en samlad bedömning och beslutsunderlag.
Underlag
Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén – 2026-03-03
Skickas till
Kommundirektören
§ 63 Initiativärende - Lotsboden Smögen
diarienr: sotenas:-:2026:264
KS § 63 Dnr 2026/000264
Initiativärende - Lotsboden Smögen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen sänder initiativet vidare till förvaltningen för beredning och åter för beslut till
nästkommande sammanträde.
Sammanfattning
Mikael Sternemar (L) väcker ett initiativärende med följande förslag:
- Att en kostnadskalkyl tas fram för att återställa Lotsboden som toalettbod, gärna i mer för
byggnadstiden typisk stil
- Att kostnaden för detta inkluderas i investeringsbudgeten för år 2027.
Underlag
Initiativärende - Lotsboden Smögen – 2026-03-03
Skickas till
Samhällsbyggnadschefen
§ 64 Initiativärende - Öka transparensen och få en närmare knytning av VA-
diarienr: sotenas:-:2026:268
KS § 64 Dnr 2026/000268
Initiativärende - Öka transparensen och få en närmare knytning av VA-
frågorna
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen sänder initiativet vidare till förvaltningen för beredning och åter för beslut till
nästkommande sammanträde.
Sammanfattning
Jan-Olof Larsson (S) och Mattias Larsson (S) väcker ett initiativärende med följande förslag:
Kommunstyrelsen beslutar:
1. Att ge kommundirektören i uppdrag att utreda hur kopplingen mellan Kommunstyrelsens
tekniska utskott (KSTU) och Sotenäs Vatten AB kan stärkas, exempelvis genom personunion
eller annan organisatorisk lösning.
2. Att utreda förutsättningarna vid en sådan förändring att utöka KSTU med fler ersättare i
syfte att möjliggöra representation och kontinuitet mellan utskottet och bolagsstyrelsen.
3. Att genomföra en översyn av VD-rollen inom Sotenäs Vatten AB samt dess relation till
eventuellt entreprenörsbolag, i syfte att tydliggöra ansvarsfördelning och undvika
intressekonflikter.
4. Att redovisa uppdraget till kommunstyrelsens sammanträde 3 juni
Underlag
Initiativärende - Öka transparensen och få en närmare knytning av VA-frågorna – 2026-03-04
Skickas till
Samhällsbyggnadschefen
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: THERÉSE MANCINI
TITEL, ORGANISATION: Ordförande, Kommunstyrelsen
TID: 2026-03-09 09:14:05 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _ac2fd2cc68e74134b6c5a543f34fc469
NAMN: ULRICA CONSTIN
TITEL, ORGANISATION: Kommunsekreterare, Sotenäs Kommun
TID: 2026-03-09 13:27:07 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _b3f86f64622c4a1d4126a3aeac5518ab
NAMN: EVA ABRAHAMSSON
TITEL, ORGANISATION: Justerare, Kommunstyrelsen
TID: 2026-03-09 13:34:35 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _aed1e9798c92018e10244dd415d9cbdf
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-03-09 13:34:40 +01:00
Ref: 308088SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 308088SE Sida 1/1