Kommunstyrelsens — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Om inte kommunen beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa
diarienr: sotenas:-:2026:489
17 §.
Om inte kommunen beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa
alkoholdrycker eller av alkoholdrycksliknande preparat inte påbörjas tidigare än klockan 11.00 och
inte pågå längre än till klockan 01.00.
Serveringsstället ska vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång.
Forts. KSAU § 81 Dnr 2026/000489
Underlag
Tjänsteutlåtande – Alkoholhandläggare 2026-05-06
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 64 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KSAU § 64
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner dagordningen med att följande ärende utgår;
- Initiativärende – Beredskapspaket Sotenäs 2026-2027
§ 65 Information från näringslivsutvecklaren
diarienr: sotenas:-:2026:26
KSAU § 65 Dnr 2026/000026
Information från näringslivsutvecklaren
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Sammanfattning
Näringslivsutvecklaren informerar om;
- Hänt sedan sist
ISPIAM
o
Hjörringe kommun på besök
o
BoLust – Bakom kulisserna
o
Krogar mot knark
o
Lokalproducerad mat i våra offentliga kök
o
Framtidskoll årskurs 8
o
Inför säsongsmöte
o
- Turismräkenskaper
- Turistrådet Västsveriges intervjuundersökning
- Insikt 2025
§ 66 Information från kommundirektören
diarienr: sotenas:-:2025:25
KSAU § 66 Dnr 2025/000025
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommundirektören informerar om;
- Tillbudet på återvinningscentralen 2026-05-19
- Delregionalt
Utbyggnad E45 mellan Vänersborg och Mellerud
o
Wargön Innovation har varslat personal
o
Lyssna på Fyrbodalspodden
o
- SML-samverkan
- Digital omställning
- Kommunstyrelsens ansvar
- Förtroendemannautbildning ny mandatperiod
§ 67 Näringslivsstrategi
beslutstyp: återremissdiarienr: sotenas:-:2024:537
KSAU § 67 Dnr 2024/000537
Näringslivsstrategi
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen fastställer Näringlivsstrategi för Sotenäs kommun daterad 2026-05-06.
Sammanfattning
Omstart av kommunens näringslivsarbete är en av Kommunstyrelsens prioriterade inriktningar för
mandatperioden 2023-2026. Som en del i omstarten har en ny näringslivsstrategi för Sotenäs
kommun arbetats fram, i nära samverkan med det lokala näringslivet och med delaktighet från
kommunens förvaltningar och förtroendevalda.
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2026-02-18 för vidare beredning, därefter
inkom forumgruppen för näringslivsstrategin med en skrivelse där de bekräftar att strategin i
framtagen i väl förankring med näringslivet och anser att det är av största vikt att den fastställd.
Beskrivning av ärendet
En ny näringslivsstrategi arbetats fram i nära samverkan med näringslivet i Sotenäs, kommunala
förvaltningar och politiken. En forumgrupp utsågs tidigt i processen med bred representation från
det lokala näringslivet, utifrån ett geografiskt perspektiv, branschperspektiv samt storlek på företag.
Forumgruppen har fungerat som en referensgrupp under hela processen och ett viktigt bollplank.
Arbetet startade med en gemensam workshop som utgick från det arbete som påbörjades i maj 2024
och som följdes upp med ett öppet möte för företagare i november 2024. Har man inte haft
möjlighet att delta på mötestillfällen har även möjlighet funnits att via en enkät skicka in inspel.
Utifrån analysen av detta underlag togs ett utkast fram. Arbetet processades löpande i
forumgruppen. Ett utkast skickades inledningsvis på remiss i förvaltningsorganisationen och
slutligen har en remissversion skickats ut brett till företag i kommunen.
Syftet med processen har varit att ta fram ett förslag med god förankring och ägarskap hos
näringslivet och som utgår från deras syn på de primära behoven för näringslivet.
Strategins upplägg är en övergripande målbeskrivning med det tydliga övergripande målet med fler
arbetstillfällen i fler och växande företag. Ett antal nyckeltal beskriver sedan vägen mot det
övergripande målet. Efter detta beskrivs vägledande principer för det förhållningssätt som Sotenäs
kommun önskar ska prägla förvaltningarnas arbete med näringslivsfrågor. Dessa sammanfattas
under ledorden Utveckling, Stöd och Samarbete. Slutligen har prioriterade områden identifierats
utifrån underlag och dialog med näringsliv och politik, som sammanfattas under rubrikerna:
Företagsklimat, Platsutveckling och Innovationskraft.
Den vägledande strategin bryts sedan ner i årliga handlingsplaner till stöd för förvaltningarnas
operativa arbete, med prioriteringar och aktiviteter kopplade till de prioriterade områdena.
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2026-02-18 för vidare beredning med
motiveringen:
Forts. KSAU § 67 Dnr 2024/000537
Näringslivsstrategin behöver tas fram i nära dialog med näringslivet, med Kommunstyrelsen som
tydlig beställare. Arbetet bör ske genom en workshop med lokala företag under våren. I sin
nuvarande utformning riskerar strategin att uppfattas fel av näringslivet och saknar tillräcklig
förankring.
Som underlag i det fortsatta arbetet bör bland annat de inspel som Demokratiresan tog fram
2025-10-08, baserade på företagarnas bok Guide till ett bättre lokalt företagsklimat, beaktas.
Forumgruppen för näringslivsstrategin har noterat anledning till återremitteringen och utifrån det
skickat in en skrivelse 2026-03-27 där de ger sitt perspektiv på anledning till återremiss, att de anser
att det nu är av största vikt att näringslivsstrategin fastställs av Sotenäs kommun.
Framtagandet av strategin har skett i nära dialog med forumgruppen, som är utsedd som referens-
och förankringsinstans och har en bred representation av olika branscher samt både små och stora
företag. Gruppen inkluderar även företagare med engagemang i andra näringslivsorganisationer
såsom Företagarna och Lantbrukarnas riksförbund (LRF). Därutöver har öppna möten och
enkätförfrågningar genomförts under processen för att möjliggöra bred delaktighet. Mot denna
bakgrund och utifrån inkomna synpunkter, föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen fastställer
Näringslivsstrategin.
Två justeringar förslås i denna version jämfört med tidigare version för beslut;
- Tar bor under gemensam målbild: ”I Sotenäs är det gött att vara företagare!”
- Samt lägger till ett nyckeltal: Sotenäs kommun ska placera sig bland de 100 bästa
kommunerna i Svenskt Näringslivs ranking
Konsekvensbeskrivning
Näringslivsstrategi för Sotenäs kommun skapar en tydlig styrning av organisationens arbete med att
nå Kommunfullmäktiges mål 1 om Fler invånare och företag som mäts genom nyckeltalen
Övergripande omdöme i Svenskt näringslivs undersökning av företagsklimat samt Sveriges
kommuner och regioners (SKR) Insiktsmätning hos företag som haft ärende hos kommunen under
innevarande år.
Ekonomi
Inga direkta ekonomiska konsekvenser till följd av antagandet av strategin
Organisation och personal
Strategin ger en tydlig styrning till samtliga medarbetares och chefers arbete med och ansvar för det
lokala näringslivsarbetet. Ökad tydlighet och styrning stärker förutsättningarna för organisationen
att uppfylla de mål som Kommunfullmäktige har beslutat för Sotenäs kommun.
Hållbar utveckling
Ett stärkt näringslivsklimat som förbättrar förutsättningarna att starta och driva företag i Sotenäs
kommun kan bidra till bibehållande och utökning av arbetstillfällen i kommunen. Att kommunens
invånare är i arbete är en av de viktigaste faktorerna för hållbarhet utifrån såväl ekonomiska som
sociala aspekter.
Forts. KSAU § 67 Dnr 2024/000537
Påverkan för det lokala näringslivet
En näringslivsstrategi är viktig eftersom den skapar en gemensam riktning, stärker samverkan och
ger lokala företag bättre förutsättningar att växa och utvecklas. En gemensam riktningen gör det
lättare för både näringsliv och kommun att prioritera rätt insatser och arbeta mot samma långsiktiga
mål.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-04-28
Förslag Näringslivsstrategi för Sotenäs kommun - 2026-05-06
Skrivelse företagarnas forumgruppen - 2026-03-27
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 68 Ansluta samverkan Teknikcollage Fyrbodal
diarienr: sotenas:-:2026:484
KSAU § 68 Dnr 2026/000484
Ansluta samverkan Teknikcollage Fyrbodal
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Sotenäs kommun ansluter sig till Teknikcollege Fyrbodal.
Sammanfattning
Teknikcollege Fyrbodal är en regional samverkansplattform där kommuner, utbildningsanordnare
och näringsliv gemensamt arbetar med kompetensförsörjning inom teknik- och industrirelaterade
yrken. Genom en anslutning stärks Sotenäs kommuns möjligheter att långsiktigt möta näringslivets
behov av kvalificerad arbetskraft, öka attraktiviteten för utbildning och etableringar samt bidra till
regional samverkan inom kompetensförsörjning.
Kostnaden för medlemskap bedöms som begränsad i relation till den nytta som kan tillföras
kommunen, särskilt med hänsyn till Sotenäs kommuns stora andel industriella arbetstillfällen. En
anslutning bedöms ligga i linje med kommunens ambitioner om hållbar tillväxt och ett
konkurrenskraftigt näringsliv.
Beskrivning av ärendet
Teknikcollege är ett nationellt koncept initierat av Industrirådet och bygger på certifierad
samverkan mellan kommuner, utbildningsanordnare och industri. Teknikcollege Fyrbodal utgör den
regionala plattformen inom delregionen och är omcertifierad under 2026 för ytterligare en
femårsperiod.
Sotenäs kommun har tidigare valt att stå utanför samverkan men Teknikcollege Fyrbodal har under
de senaste åren utvecklat sin organisation, förstärkt processledningen och har som målsättning att
etablera en långsiktig finansieringsmodell efter 2027. Inriktningen är att samla samtliga Fyrbodals
kommuner i en gemensam samverkan kring kompetensförsörjning för industrin.
En anslutning innebär att kommunen deltar i regionala forum, nätverk och utvecklingsarbete
kopplat till teknik- och industriutbildningar samt får möjlighet att påverka utbud, kvalitet och
inriktning utifrån lokala och regionala behov.
Inför ärendet har en avstämning genomförts med några av Sotenäs kommuns största och mest
berörda arbetsgivare med tydligt kompetensbehov inom teknik- och industriområden. Denna dialog
visar på ett uttalat och konkret behov av kommunens medverkan i Teknikcollege Fyrbodal. AH
Automation har under flera år varit aktivt engagerade i samverkan inom Teknikcollege och lyfter
särskilt vikten av att Sotenäs kommun ansluter sig för att stärka det långsiktiga
kompetensförsörjningsarbetet. Vidare har Orkla, Marenor, Leröy samt Smögen Lax meddelat att de
avser att ansluta sig till samverkan. Detta innebär att en bred och representativ del av det lokala
näringslivet kommer att vara delaktigt i Teknikcollege-arbetet. Näringslivets samlade
ställningstagande utgör ett tydligt underlag för beslutet att kommunen bör ansluta sig, då samverkan
mellan kommun, utbildningsanordnare och företag är en grundförutsättning för att möta företagens
framtida kompetensbehov och stödja fortsatt tillväxt i kommunen.
Forts. KSAU § 68 Dnr 2026/000484
Utbildningsnämnden beslutade 2023-05-23 att avvakta ett undertecknande av samverkansavtal för
Teknikcollege Fyrbodal i avvaktan på andra kommuners ställningstaganden till samverkan samt
beslut kring dimensionering av gymnasie- och vuxenutbildningen i Fyrbodal. Sedan dess har
förutsättningarna förändrats genom ett ökat engagemang från både kommuner och näringsliv samt
en förstärkt regional struktur inom Teknikcollege Fyrbodal.
Frågan om anslutning till Teknikcollege bedöms ha betydelse för såväl utbildningsområdet som
kommunens näringslivsutveckling och kompetensförsörjning. Mot denna bakgrund bedöms ärendet
ha en strategisk och förvaltningsövergripande karaktär, vilket motiverar att det behandlas i
Kommunstyrelsen.
Konsekvensbeskrivning
En anslutning till Teknikcollege Fyrbodal bedöms ge positiva konsekvenser för kommunen genom
förbättrad samverkan mellan skola och arbetsliv, stärkt regional samordning och bättre
förutsättningar att möta industrins framtida kompetensbehov.
Att stå utanför samverkan riskerar däremot att försvaga kommunens möjligheter att påverka
utbildningsutbudet och minska attraktiviteten för både företag och invånare.
Ekonomi
Medlemsavgiften för Teknikcollege Fyrbodal uppgår till cirka 3,73 kronor per invånare och år,
vilket för Sotenäs kommun motsvarar en årlig kostnad om cirka 35 000 kronor, baserat på
nuvarande invånarantal. Den årliga kostnaden för medlemsavgiften bärs av Kommunstyrelsens,
genom kommunstyrelseförvaltningen, budgetram.
Organisation och personal
Anslutningen till Teknikcollege Fyrbodal bedöms inte innebära några direkta organisatoriska
förändringar eller personalförändringar inom Sotenäs kommun. Deltagandet kräver främst
medverkan i gemensamma forum och samverkansstruktur inom ramen för Näringslivsutvecklares
befintliga uppdrag.
Hållbar utveckling
Sotenäs kommun har en hög andel sysselsatta inom tillverknings- och industrisektorn, vilket
innebär ett tydligt och långsiktigt behov av teknisk kompetens. Teknikcollege bidrar till en socialt
och ekonomiskt hållbar utveckling genom att stärka kopplingen mellan utbildning och
arbetsmarknad samt öka ungas och vuxnas möjligheter till arbete.
Genom regional samverkan skapas också förutsättningar för effektiv resursanvändning och
långsiktig kompetensförsörjning, vilket är en viktig del av hållbar samhällsutveckling.
Påverkan för det lokala näringslivet
För det lokala näringslivet innebär en anslutning till Teknikcollege Fyrbodal ökade möjligheter att
påverka utbildningarnas innehåll, delta i samverkan kring praktik och arbetsplatsförlagt lärande
samt säkra tillgången till relevant och kvalificerad arbetskraft.
Teknikcollege fungerar som en brygga mellan företag och utbildningssystemet och bidrar till att
höja statusen för tekniska och industriella utbildningar. Genom denna samverkan stärks
näringslivets långsiktiga konkurrenskraft i Sotenäs kommun.
Forts. KSAU § 68 Dnr 2026/000484
Att skapa goda förutsättningar för det lokala näringslivets långsiktiga kompetensförsörjning är en
central faktor för företagens utveckling och tillväxt samt för kommunens samlade
näringslivsutveckling.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-05-04
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 69 Motion - Bomässa
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2022:187
KSAU § 69 Dnr 2022/000187
Motion - Bomässa
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Sammanfattning
Yngve Johansson (MP) har inkommit med en motion 2022-02-15 avseende en bomässa.
Motionären yrkar på att utvecklingsavdelningen får i uppgift att ta fram en plan för en bomässa.
Förvaltningens samlade bedömning är att arrangemang av bomässor är resurskrävande både
personellt och ekonomiskt samt att denna form av mässor inte längre är ett lika vanligt eller
effektivt verktyg för platsattraktion. Inom kommunen finns redan etablerade arrangemang samt
pågående strategiska satsningar som bedöms vara mer ändamålsenliga för att arbeta med inflyttning
och boendefrågor. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås.
Beskrivning av ärendet
Motionären föreslår att Sotenäs kommun, genom utvecklingsavdelningen, ska få i uppdrag att ta
fram en plan för att arrangera en bomässa. Motionären lyfter fram att kommunen har höga
ambitioner vad gäller nybyggnation och inflyttning samt att en bomässa skulle kunna fungera som
en plattform för att samla aktörer på bostadsmarknaden och marknadsföra kommunen som
boendeort.
Ärendet har remitterats till Sotenäsbostäder, som ej inkommit med svar, samt Miljö- och
byggnämnden som i sitt yttrande anför att det inte är en kommunal angelägenhet att anordna en
bomässa, men att nämnden är positiv till att kommunen deltar som aktör vid externa arrangemang
som anordnas av andra.
Förvaltningen delar bedömningen att frågan om inflyttning och bostadsförsörjning är strategiskt
viktig för kommunen. Samtidigt konstateras att arrangera en mässa av den typ som avses i motionen
är förenat med betydande krav på såväl personella resurser som ekonomiska medel. Planering,
samordning, marknadsföring och genomförande av en framgångsrik mässa kräver långsiktigt arbete
och specialiserad kompetens, vilket riskerar att tränga undan andra prioriterade uppgifter inom
förvaltningen.
Vidare har utvecklingen inom platsmarknadsföring förändrats under senare år. Traditionella mässor
som primärt verktyg för marknadsföring av boende och inflyttning förekommer i dag i mindre
utsträckning och har i många fall ersatts av andra strategier, såsom riktade digitala kampanjer,
tematiska evenemang, samverkan med arbetsgivare samt regionala utvecklingsprojekt.
Inom Sotenäs kommun anordnas redan Oktobermässan, som sedan flera år är ett etablerat
arrangemang. Även om mässan har en mer allmän karaktär bedöms den kunna fungera som en
plattform för att, genom kommunens medverkan, lyfta frågor om boende, samhällsplanering och
inflyttning utan att ett nytt kostnadsdrivande arrangemang behöver skapas.
Forts. KSAU § 69 Dnr 2022/000187
Utvecklingsavdelningen arbetar samlat och strategiskt med frågor som rör inflyttning och
platsattraktivitet, och har detta som ett genomgående perspektiv i såväl pågående verksamhet som i
planering och prioritering av kommande projekt och satsningar. Som en pågående insats kan
nämnas projektet BoLust i Norra Bohuslän, som syftar till att på ett strategiskt och långsiktigt sätt
verka för ökad inflyttning till hela arbetsplatsregionen Norra Bohuslän.
Sammantaget bedömer förvaltningen att en kommunalt arrangerad bomässa inte är ett
ändamålsenligt eller resurseffektivt verktyg i nuläget, att motionens syfte om ökad inflyttning
kommer tas om hand inom andra strategiska insatser. Mot bakgrund av ovanstående föreslår
förvaltningen att kommunfullmäktige avslår motionen.
Konsekvensbeskrivning
Att avslå motionen bedöms inte få några konsekvenser för ekonomi, personal eller organisation
eller det lokala näringslivet.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-04-30
Remissvar - Miljö- och byggnämnden 2025-02-27 § 27
Motion – Bomässa 2022-02-15
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 70 Motion - Utskriftspott för partier i fullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:598
KSAU § 70 Dnr 2025/000598
Motion - Utskriftspott för partier i fullmäktige
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen.
Sammanfattning
Anders Elisson (DemR), Camilla Jansson (DemR), Mikael Andersson (DemR), Joakim Haglund
(DemR) och Göran Hahne (DemR) har inkommit med en motion 2025-11-04 avseende utskriftspott
för partier i fullmäktige. Motionärerna yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att varje parti i
fullmäktige tilldelas 1 000 kostnadsfria utskrifter per år, samt ytterligare 500 utskrifter per mandat,
för att säkerställa att förtroendevalda kan utföra sitt politiska uppdrag effektivt och utan onödiga
hinder.
Kommunstyrelseförvaltningen är angelägen om att förtroendevalda har goda och likvärdiga
förutsättningar att genomföra sitt politiska uppdrag. Kommunen tillhandahåller i dag digitala
verktyg och system som möjliggör tillgång till handlingar, anteckningar och mötesstöd både inför
och under sammanträden. Dessa verktyg ger god tillgänglighet och flexibilitet, samtidigt som de
bidrar till effektivare arbetssätt. Förvaltningen har dessutom erbjudit utbildningar med syfte att
stärka den digitala kompetensen hos de förtroendevalda.
Att införa generella utskriftskvoter per parti bedöms dock inte vara en ändamålsenlig åtgärd. En
sådan ordning riskerar att motverka kommunens övergripande mål om digitalisering och hållbarhet.
Med pappershantering medföljer också sämre förutsättningar för informationssäkerhet jämfört med
digitala system, som erbjuder behörighetsstyrning, spårbarhet och möjlighet att snabbt begränsa
eller återkalla åtkomst till information vid behov.
Samtidigt konstateras att behovet av utskrifter kan variera mellan enskilda förtroendevalda. Sådana
behov kan bero på exempelvis arbetsmiljöskäl, tillgänglighetsaspekter eller andra särskilda
omständigheter. Dessa behov bedöms bättre kunna mötas genom individuella anpassningar än
genom en generell lösning.
Vidare bedöms motionens förslag svårt att avgränsa, eftersom begreppet ”utskrift” kan innefatta allt
från enstaka sidor till ett större antal. Detta försvårar en tillförlitlig bedömning av både kostnadernas
omfattning och de praktiska konsekvenserna av förslaget.
Motionen har remitterats till Omsorgsnämnden, Miljö- och Byggnämnden samt
Utbildningsnämnden.
Omsorgsnämndens och Utbildningsnämndens remissvar ligger i linje med förvaltningens
bedömning och ger inte anledning att göra någon annan samlad bedömning i ärendet.
En av tre remissinstanser, Miljö- och byggnämnden, tillstyrker motionen och framhåller ett behov
av kostnadsfria utskrifter utöver det digitala arbetssättet.
Forts. KSAU § 70 Dnr 2025/000598
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Förslaget bedöms medföra ökade och återkommande driftkostnader för papper, toner, skrivare och
administration. Kostnaderna är svåra att förutse och följa upp, särskilt då nyttjandet kan variera över
tid och mellan partier.
En skrivare av standardformat enligt kommunens ramavtal medför en fast kostnad om cirka 729
kronor per månad, med tillkommande klickkostnad om 8 öre per svartvit utskrift respektive 35 öre
per färgutskrift. Vidare tillkommer licens för utskriftshanteringssystemet PaperCut, som används
för att administrera, följa upp och styra utskrifter samt förhindra obehörig användning.
Ett genomförande av förslaget bedöms kräva inköp och installation av ytterligare skrivare. För att
möjliggöra utskrifter för förtroendevalda behöver dessa antingen placeras utanför kommunhusets
skalskydd eller hanteras inom verksamheternas lokaler.
Organisation och personal
Förslaget bedöms innebära ökad administrativ hantering kopplat till uppföljning, support och
beställningar. Vidare kan det medföra ytterligare behörighetshantering, då skrivarna i dagsläget är
placerade inom kommunhusets fysiska skalskydd.
Hållbar utveckling
Förslaget bedöms medföra negativa konsekvenser för den miljömässiga hållbarheten, då det
förväntas leda till ökad pappersförbrukning och därmed ett högre resursutnyttjande.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Digitaliseringsstrateg 2026-04-01
Remissvar - Utbildningsnämnden 2026-02-17 § 10
Remissvar - Omsorgsnämnden 2026-01-29 § 16
Remissvar – Miljö- och byggnämnden 2026-04-23 § 66
Motion – Utskriftspott för partier i fullmäktige
Yrkande
Eva Abrahamsson (M), Mikael Andersson (DemR) och Mattias Larsson (S) yrkar bifall till
motionen.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Eva Abrahamsson (M) med fleras yrkande och finner att
arbetsutskottet antar detta.
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 71 Motion - Förnyat uppdrag till Hav och Land för att stärka samarbetet
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2024:1024
KSAU § 71 Dnr 2024/001024
Motion - Förnyat uppdrag till Hav och Land för att stärka samarbetet
med kommunen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Yngve Johansson (MP) har 2024-12-04 inkommit med en motion om att förnya uppdraget till Hav
och Land för att stärka samarbetet med kommunen. Han skriver bland annat följande:
Hav och Land spelar en viktig roll som kultur- och mötesplats i vår kommun. Kulturhuset är utpekat
som ett nav för kulturlivet i Sotenäs kommun i vår vision. För att verksamheten ska kunna bidra
optimalt till kommunens mål och invånarnas behov är det av stor vikt att samarbetet mellan Hav
och Land och kommunen fungerar smidigt och bygger på en tydlig och gemensam grund.
Föreningslivet är oumbärligt för att skapa ett rikt, hållbart och inkluderande liv i Sotenäs.
Kulturhuset Hav och Land fyller en särskilt viktig roll i detta arbete.
Sotenäs kommun har sedan 2023-01-01 en överenskommelse med Folketshusföreningen Hav och
Land Hunnebostrand. Syftet med avtalet var att säkerställa långsiktigt ekonomiskt stabila
förutsättningar för verksamheten och att denna kommer kommuninvånarna till del. Kommunen åtog
sig att årligen utge ett verksamhetsbidrag under fyra år, och föreningen förband sig att bedriva
verksamheten i Kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand i enlighet med föreningens stadgar och
en årligen framtagen och av kommunen, genom Utbildningsnämndens kultur- och fritidschef,
godkänd verksamhetsplan.
Avtalstiden upphör 2026-12-31 utan någon föregående uppsägning. Kommunfullmäktige beslutade
2023-02-01 § 3 att uppdra åt Utbildningsnämnden att göra en översyn om framtida
huvudmannaskap för verksamheten vid kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand från och med
2027.
Motionen har varit på remiss hos Utbildningsnämnden (UN 2026-03-31 § 20) som uppger att den
begärda översynen är påbörjad och det utreds både internt och externt huvudmannaskap som
möjliga framtida lösningar. Arbetet har kommit så långt att en extern aktör förordas som lämplig
huvudman för verksamheten från och med 2027. I detta arbete har även möjligheten till ett idéburet
offentligt partnerskap (IOP) analyserats som en potentiell samverkansform och bedöms vara särskilt
ändamålsenligt för denna typ av kultur- och samhällsinriktad verksamhet.
Med anledning av detta anser kommunstyrelseförvaltningen att motionen ska anses besvarad.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Ingen påverkan eftersom arbete redan pågår.
Organisation och personal
Översynen utförs av befintliga resurser.
Forts. KSAU § 71 Dnr 2024/001024
Hållbar utveckling
Kommunen har som mål att arbeta strategiskt och målmedvetet för en mer balanserad demografisk
befolkningsutveckling där det finns en stark framtidstro, där fler unga väljer att bo kvar och fler
yrkesverksamma bosätter sig i kommunen. Mötesplatser är ett viktigt komplement för att öka
kommuninvånarnas livskvalitet och höja kommunens attraktivitet. Kulturhuset Hav och Land i
Hunnebostrand är en strategisk knutpunkt för kommunens kulturverksamhet och en viktig
mötesplats för kommuninvånarna i alla åldrar, vilket gör att ett tydligt uppdrag är viktigt.
Påverkan på det lokala näringslivet
Kulturhuset Hav och Land är inte bara en kulturverksamhet, det kan även fungera som en motor för
lokal utveckling. Ett tydligt uppdrag och en aktiv roll som mötesplats gynnar handel, service och
besöksnäring, stärker Sotenäs attraktivitet som boende- och företagskommun samt bidrar till bidrar
till ett hållbart och livskraftigt lokalt näringsliv
Särskilt viktigt är detta under lågsäsong, då kulturverksamhet kan jämna ut besöksströmmar utanför
sommarmånaderna.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Kommunsekreterare 2026-04-10
Motion - Förnyat uppdrag till Hav och Land för att stärka samarbetet med kommunen 2024-12-04
Remissvar – Utbildningsnämnden 2026-03-31 § 20
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 72 Årsredovisning 2025 Fyrbodals Kommunalförbund
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:16
KSAU § 72 Dnr 2025/000016
Årsredovisning 2025 Fyrbodals Kommunalförbund
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner upprättad årsredovisning 2025 för Fyrbodals kommunalförbund
daterad 2026-03-26 och beviljar förbundsdirektionen i Fyrbodals kommunalförbund och dess
enskilda ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Sammanfattning
Fyrbodals kommunalförbund inkom 2026-04-14 med årsredovisning för 2025. Denna antogs av
direktionen 2026-03-26.
I revisionsberättelsen för år 2025 meddelar de förtroendevalda revisorerna att direktionen i
Fyrbodals kommunalförbund har;
- bedrivit verksamheten från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer att
räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, interna kontrollen har varit tillräcklig, och att
årsredovisningen är förenlig med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige
uppställt.
- De tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de
enskilda ledamöterna i dessa organ och tillstyrker att respektive fullmäktige godkänner
förbundets årsredovisning för 2025
De sakkunnigas (PWC) bedömning är att årsredovisningens balansräkning, resultaträkning,
kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om
kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande
bild av kommunalförbundets finansiella ställning per 2025-12-31.
Ändamålet med Fyrbodals kommunalförbund är att stärka medlemskommunernas
intressen och att bidra till regional utveckling av Fyrbodalregionen. Syftet ska vara att
stärka Fyrbodal och samverka för utveckling och effektivt resursutnyttjande. Uppfyllandet av
ändamål och syfte sker genom samverkan mellan
medlemskommunerna.
Revisionen anser att direktionen behöver agera för att över tid ha en verksamhet som
drivs inom budgetram exklusive finansiella intäkter.
Ett övergripande mål för verksamheten är att stödja och utveckla det kommunala självstyret. De tre
insatsområdena som finns i kommunalförbundets verksamhetsplan är regional utveckling,
kompetensförsörjning, och välfärdsutveckling.
Fyrbodals kommunalförbund redovisar ett resultat på 187 tkr för verksamhetsåret 2025, jämfört
med ett budgeterat resultat på 0 tkr. Resultatet innebär att verksamheten sammantaget bedrivits med
en ekonomi i balans.
Forts. KSAU § 72 Dnr 2025/000016
Förbundet bedömer att god ekonomisk hushållning uppnås utifrån verksamhetens utveckling och
måluppfyllelse. De finansiella målen uppnås under året och genom det redovisade
balanskravsresultatet är den sammantagna bedömningen att god ekonomisk hushållning uppnås.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-22
Årsredovisning 2025, Fyrbodals kommunalförbund 2026-03-26
Sammanträdesprotokoll förbundsdirektionen 2026-03-26
Revisionsberättelse 2025, lekmannarevisorer 2026-04-07
Sakkunnigas yttrande (PWC) av årsredovisningen 2026-04-07
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 73 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Väst
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:17
KSAU § 73 Dnr 2025/000017
Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Väst
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner upprättad årsredovisning för Samordningsförbundet Väst 2025
signerad 2026-03-30 och beviljar styrelsen samt dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Sammanfattning
Samordningsförbundet Väst (SoF Väst) har inkommit med sin årsredovisning för 2025.
I revisionsberättelsen för år 2025 meddelar de förtroendevalda revisor att den samlade bedömningen
är att styrelsen i samordningsförbundet Väst
- bedrivits verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande
sätt och internkontrollen varit tillräcklig.
- att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enligt
lagen om kommunal bokföring och god redovisningssed
- att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål
som är uppställda.
- tillstyrker att styrelsen och dess ledamöterna beviljas ansvarsfrihet.
De sakkunniga revisorernas (AZETS) bedömning;
- förvaltningsberättelse och driftredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om
kommunal bokföring och redovisning.
- verksamheten har bedrivits på ett ändamålsenligt sätt och att insatserna som finansierats är i
enlighet med lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.
- tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Årets resultat 2025 är ett underskott om -0,459 mnkr (0,566 mnkr föregående år).
Förbundet valde för 2025 att arbeta med en minusbudget då man under några år gjort överskott,
vilket gjort att det egna kapitalet ökat. Förbundets finansiella mål under 2025 har varit att eget
kapital skulle minska och uppgå till rekommenderade 20 % av medelstilldelningen vilket innebär ca
2 200 000 kr. De finansiella målen får anses tillräckligt uppnådda för 2025 men en gjord minskning
och att det finns en planering för att det egna kapitalet ska vara i balans vid 2028 års utgång som
senast.
Samordningsförbundets uppgift är i första hand att verka för att medborgare ska få stöd och
rehabilitering till egen försörjning, och att på individnivå verka genom att finansiera insatser med
personal från de samverkande parterna.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Årets resultat 2025 är ett underskott om -0,459 mnkr (+0,566 mnkr föregående år).
Forts. KSAU § 73 Dnr 2025/000017
Förbundets finansiella mål under 2025 har varit att eget kapital skulle minska och uppgå till
rekommenderade 20 % av medelstilldelningen vilket innebär ca 2 200 000 kr. Därför har förbundet
arbetat med en minusbudget 2025 för att minska det egna kapitalet och uppnå då den
rekommenderade mål man under några år gjort överskott, vilket gjort att det egna kapitalet ökat.
Utgående eget kapital 2025 är 4,0 mnkr (4,4 mnkr) vilket är högre än rekommendation från
Nationella rådet, vilket är att inte uppgå till mer än 2,2 mnkr.
Användandet av det egna kapitalet i minusbudgeten har varit något lägre än utfallet, dels för att
förbundet utifrån pågående utvecklingsarbete inte genomfört en del planerade strukturella insatser,
insatser har blivit något billigare än förväntat samt att projektet genererat medel till förbundet som
inte kalkylerats med.
Det egna kapitalet har därför minskat mindre än förväntat under 2025 och gjort att styrelsen även
för 2026, och med inriktning för 2027 och 2028 planerat för minusbudgetar.
De finansiella målen får anses tillräckligt uppnådda för 2025 men en gjord minskning och att det
finns en planering för att det egna kapitalet ska vara i balans vid 2028 års utgång som senast.
Verksamheten finansieras via bidrag från förbundets medlemmar.
Viktiga händelser av betydelse
SoF Väst har under 2025 genomfört 10-årsjubileum samt avslutat det ESF-finansierade
Gränsgångarprojektet, med dokumenterade positiva effekter på samverkan och
rehabiliteringsarbete.
Ett omfattande analys- och utvecklingsarbete har genomförts som grund för förbundets fortsatta
strategiska inriktning.
Ny inriktning för verksamheten fastställs: individnära, arbetsförberedande och lokalt ägda insatser,
med SoF Väst som samordnande och uppföljande aktör.
Under året nåddes cirka 500 individer, varav 37 % gick vidare till arbete, studier eller närmare
arbetsmarknaden.
Förbundet bedriver verksamheten utifrån jämställdhet, icke-diskriminering, tillgänglighet samt ett
fortsatt systematiskt arbete med att uppmärksamma våldsutsatthet.
Mål för god ekonomisk hushållning
Det är SoF Väst och styrelsens samlade bedömning att verksamheten når såväl de finansiella som
verksamhetsmässiga målen och att kraven för god ekonomisk hushållning och ställning därmed kan
anses vara uppfyllda.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-23
Årsredovisning 2025 Sof Väst signerad 2026-03-30
Revisionsberättelse Sof Väst från AZETS 2026-03-31
Revisionsberättelse Sof Väst från de förtroendevalda 2026-03-31
Forts. KSAU § 73 Dnr 2025/000017
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 74 Årsredovisning för Tolkförmedling Väst 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:18
KSAU § 74 Dnr 2025/000018
Årsredovisning för Tolkförmedling Väst 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner upprättad årsredovisning 2025 för Tolkningsförmedling Väst
daterad 2026-03-27 och beviljar direktionen samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Sammanfattning
Tolkförmedling Väst har inkommit med årsredovisning för 2025. Denna godkändes av Direktionen
2026-03-27.
De förtroendevalda revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i kommunalförbundet
Tolkningsförmedling Väst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, interna
kontrollen har varit tillräcklig, och att årsredovisningen är förenlig med de finansiella mål och
verksamhetsmål om direktionen uppställt. De tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar
ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna desamma.
De sakkunniga revisorerna har granskning gjort enligt standard för kommunal räkenskapsrevision.
De sakkunnigas yttrande är att årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys
samt noter har upprättats enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning.
Förbundsordningen reglerar att förbundets årliga kostnader minst ska täckas av årets intäkter.
Förbundet ska debitera medlemmarna för utförda tjänster enligt självkostnadsprincipen.
Andelskapitalet är beräknat på medlemmarnas invånarantal och uppgår till totalt 3 200 tkr.
Årets resultat blev 315 tkr, att jämföra med budgeterat nollresultat. Överskottet återställer det
negativa resultatet från 2023. Balanskravet uppfylldes därmed för år 2025.
Under 2025 utfördes drygt 313 000 uppdrag vilket är nära budgeterat antalet om 315 000 uppdrag.
Förbundet bedöms ha uppfyllt samtliga finansiella mål, samt fyra av fem verksamhetsmål.
Sammantaget bedöms förbundet ha en god ekonomisk hushållning.
Sex granskningsområden har granskats enligt internkontrollplanen. De brister som
uppmärksammats har åtgärdats direkt
Forts. KSAU § 74 Dnr 2025/000018
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-22
Årsredovisning 2025 Tolkningsförmedling Väst 2026-03-27
Protokollsutdrag Tolkningsförmedling Väst 2026-03-27
Sakkunnigas yttrande 2026-04-02
Revisionsberättelse 2025 förbundsrevisorer 2026-04-08
Internkontrollrapport Tolkningsförmedling Väst 2025
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 75 Återkoppling på kommunrevisionens rekommendationer
diarienr: sotenas:-:2025:94
KSAU § 75 Dnr 2025/000094
Återkoppling på kommunrevisionens rekommendationer
grundläggande granskning 2025 - Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att inarbeta kommunrevisionens rekommendationer i
nämndernas fortsatta kvalitetsarbete.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att inarbeta kommunrevisionens rekommendationer i
styrelsens fortsatta kvalitetsarbete.
Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att inarbeta kommunrevisionens
rekommendationer i styr- och ledningssystemets uppföljningsprocess.
Sammanfattning
Kommunrevisionen har vid sitt möte den 2026-04-20 antagit grundläggande granskning 2025.
Syftet har varit att ge revisionerna underlag för ansvarsprövningen genom att översiktligt granska
all verksamhet i enlighet med kommunallagen och god revisionssed. Bedömningen genomförs
inom tre gransknings-områden; styrning, uppföljning och internkontroll.
- Revisionen rekommenderar Kommunstyrelsen att stärka uppsiktsplikten genom att följa upp
utfallet i nämnderna samt vid avvikelser vidta åtgärder.
- Revisionen rekommenderar Miljö- och byggnämnden, Omsorgsnämnden och
Utbildningsnämnden att vidta åtgärder om nyckeltal för måluppfyllas prognostiseras att inte
uppfyllas.
- Revisionen rekommenderar Omsorgsnämnden vidta åtgärder om prioriterade aktiviteter inte
genomförs enligt plan.
- Revisionen rekommenderar Utbildningsnämnden att utveckla internkontrollarbetet så att det
framgår hur kontroller genomförts, vad de visade samt vad som återstår för att riskerna ska
bedömas som hanterade.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Verksamhetsutvecklare 2026-04-28
Grundläggande granskning 2025 revisionen 2026-04-20
Missiv grundläggande granskning 2025 2026-04-20
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 76 Utbetalning partistöd 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:7
KSAU § 76 Dnr 2025/000007
Utbetalning partistöd 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner utdelning av partistöd till följande partier för 2026 (S), (M),
(DemR), (S), (L), (C), (KD), (MP) och (V) i enlighet med gällande regler för partistöd.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har beslutat att partistöd ska ges till politiska partier som är representerade i
fullmäktige.
En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning till fullmäktige som visar att
partistödet använts för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin, vilket anges i 4 kap
29 § 1 stycket, KL. Redovisningen av hur partistödet använts ska dessutom granskas och partierna
utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att
redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts.
Inlämning av redovisning och granskningsrapport ska vara kommunens registrator tillhanda senast
1 april året efter det år som partistöd utbetalas för. Kommunfullmäktige beslutar årligen i juni om
utbetalning av partistöd. Partistöd utbetalas årligen efter beslut i Kommunfullmäktige, dock senast
juli månad.
Samtliga nio partier representerade i Kommunfullmäktige har inkommit med redovisning för
erhållet partistöd 2025 och utdelning av partistöd 2026 uppgår till 330 336 kronor.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Administratör 2026-04-09
Sammanställning utbetalning partistöd 2026 2026-04-08
Riktlinjer partistöd
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 77 Anvisning intern kontroll 2027 – Kommunstyrelsen och nämnder
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:5
KSAU § 77 Dnr 2026/000005
Anvisning intern kontroll 2027 – Kommunstyrelsen och nämnder
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar Anvisning för intern kontroll 2027 daterad 2026-04-22.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutar årligen om en anvisning för Kommunstyrelsens, Miljö- och
byggnämndens, Omsorgsnämndens och Utbildningsnämndens internkontrollplaner för det
kommande året. Anvisningen innehåller krav på vad planen minst ska innehålla, samt när i tid
nämnden ska ha antagit årets internkontrollplan och när uppföljningen av densamma ska
återrapporteras till nämnd.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Controller 2026-04-22
Förslag anvisning för intern kontroll 2027 2026-04-22.
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 78 Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:267
KSAU § 78 Dnr 2026/000267
Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att initiativet ska hanteras inom den redan pågående aktiviteten
”Medlemskap i externa organisationer” som anges i Kommunstyrelsens verksamhetsplan med
internbudget för 2026.
Reservation
Eva Abrahamsson (M) och Heléne Stranne (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Helene Stranne (M), Dan Christiansson (M), Mikael Sternemar (L), Pär
Eriksson (C) och Robert Yngve (KD) har 2026-03-04 inkommit med ett initiativärende gällande
Medlemskap i Svinesundskommittén.
De identifierade nyttorna består främst av tillgång till etablerade gränsregionala nätverk,
möjligheter till deltagande i externfinansierade utvecklingsprojekt samt stöd i projektgenomförande
genom att Svinesundskommittén kan hantera projektägarskap och administration. Tillgängligt
underlag indikerar att medlemsavgiften historiskt har kunnat växlas upp genom extern finansiering,
men i vilken utsträckning detta tillfaller enskilda medlemskommuner varierar beroende på
deltagande och prioriteringar.
Ett medlemskap bedöms även kunna skapa förutsättningar för vidare utveckling av den Marina
Återvinningscentralen, särskilt genom tillgång till relevanta samverkansytor och möjligheter att
initiera gränsöverskridande projekt inom cirkulär ekonomi. Den faktiska nyttan är dock beroende av
att kommunen aktivt medverkar i relevanta initiativ och av att sådana projekt realiseras. Nyttan
behöver även vägas i förhållande till andra nätverk och medlemsorganisationer som kommunen är
en del av.
Förvaltningen bedömer därför att initiativet bör bifallas för att få en tydlig redovisning och av
fördjupat underlag utifrån nyttor, kostnader och strategisk betydelse.
Forts. KSAU § 78 Dnr 2026/000267
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Ett medlemskap i Svinesundskommittén innebär en årlig medlemsavgift. Samtidigt kan
medlemskapet ge tillgång till extern finansiering genom deltagande i gränsöverskridande
utvecklingsprojekt. I vilken utsträckning sådana medel tillfaller kommunen är beroende av
kommunens aktiva deltagande och prioriteringar.
Utredning i enlighet med initiativärendet, kan utföras inom ram.
Organisation och personal
Medlemskapet medför ett behov av viss samordning och deltagande från såväl förtroendevalda som
tjänstepersoner. Utredning i enlighet med initiativärendet, genomförs av
Kommunstyrelseförvaltningen som är särskilt kopplat till projektutveckling och genomförande.
Hållbar utveckling
Ett medlemskap bedöms kunna bidra till hållbar utveckling genom ökad samverkan inom områden
som blå tillväxt, cirkulär ekonomi och hållbart nyttjande av havets resurser.
Påverkan för det lokala näringslivet
Ett medlemskap kan skapa förbättrade förutsättningar för det lokala näringslivet genom tillgång till
gränsregionala nätverk, nya affärskontakter samt deltagande i utvecklingsprojekt.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Hållbarhetsstrateg 2026-05-06
Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén, 2026-03-03
Yrkanden
Eva Abrahamsson (M) och Heléne Stranne (M) yrkar bifall till initiativet.
Mattias Larsson (S) yrkar att initiativet ska hanteras inom den redan pågående aktiviteten
”Medlemskap i externa organisationer” som anges i Kommunstyrelsens verksamhetsplan med
internbudget för 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Eva Abrahamsson (M) med fleras yrkande mot Mattias Larssons
(S) yrkande och finner att arbetsutskottet antar Mattias Larssons (S) yrkande.
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 79 Initiativärende - Stärkt styrning, säkerhet och beredskap genom en
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:160, sotenas:KA:2026:506
KSAU § 79 Dnr 2026/000160
Initiativärende - Stärkt styrning, säkerhet och beredskap genom en
ledningsnära funktion i Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att initiativärendet ska behandlas inom ett redan pågående ärende (KA
2026/506 - Förstudie översyn kommunstyrelseförvaltningen 2026).
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Helene Stranne (M), Dan Christiansson (M), Mikael Andersson (DemR),
Camilla Jansson (DemR), Sebastian Andersson (SD), Mikael Sternemar (L), Britt Lindgren (C) och
Robert Yngve (KD) har inkommit med ett initiativärende 2026-02-10 gällande stärkt styrning,
säkerhet och beredskap genom en ledningsnära funktion i Sotenäs kommun och föreslår
Kommunstyrelsen att:
1. Ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag till hur kommunens ledningsnära
funktioner inom styrning, säkerhet och beredskap kan samlas, tydliggöras och stärkas inom
den egna organisationen.
2. Särskilt belysa behovet av en samlad och tydligt definierad funktion för säkerhet och
beredskap med klart mandat och ledningsförankring, inklusive hur rollen som kommunens
säkerhetschef bör vara placerad och kopplad till den politiska styrningen.
3. Utreda möjligheten till ett SML gemensamt kansli för civilt försvar, vars övergripande syfte
är att arbeta med att samordna de kommungemensamma strategiska beredskaps- och
totalförsvarsfrågorna.
4. Redovisa ansvarsfördelning, organisatoriska konsekvenser och eventuella behov av
justeringar i nuvarande organisation.
5. Återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen inom angiven tid.
Syftet med översynen är att säkerställa att Kommunstyrelseförvaltningens organisation är
ändamålsenlig och långsiktigt hållbar i relation till både nuvarande och kommande krav. Mot
bakgrund av ett förändrat omvärldsläge bedömer förvaltningen att kommunens ansvar succesivt
kommer att öka, särskilt inom områden såsom civilt försvar, krisberedskap och säkerhetsarbete.
Sammantaget syftar arbetet till att skapa bättre förutsättningar för att hantera både förutsägbara och
oförutsägbara samhällsutmaningar.
Förvaltningen bedömer att initiativärendet utgör ett relevant inspel i arbetet med att stärka
kommunens styrning, säkerhet och beredskap. De lyfta perspektiven överensstämmer i huvudsak
med redan fattade beslut och pågående arbete, och beaktas därför inom ramen för ordinarie
utvecklingsarbete.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Räddningschef 2026-02-24
Initiativärende - Stärkt styrning, säkerhet och beredskap genom en ledningsnära funktion i Sotenäs
kommun 2026-02-10.
Forts. KSAU § 79 Dnr 2026/000160
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 80 Revidering av riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:490
KSAU § 80 Dnr 2026/000490
Revidering av riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun daterade 2026-05-13.
Sammanfattning
Efter beslutade lagförändringar i Alkohollagen gällande avskaffande av krav på matservering, eget
kök och inomhuslokal behöver kommunens riktlinjer för alkoholservering revideras. Revideringen
omfattar även lagförändringen från 2025 om införandet av gårdsförsäljning av alkohol.
Riksdagen har beslutat om ändringar i alkohollagen (2010:1622) som träder i kraft 2026-06-01.
Lagändringarna syftar till att modernisera regelverket, förenkla för seriösa näringsidkare samt stärka
det förebyggande arbetet mot alkoholrelaterade skador. Mot bakgrund av detta föreligger behov av
att revidera kommunens riktlinjer för alkoholservering så att dessa överensstämmer med gällande
lagstiftning.
Kommunens nuvarande riktlinjer bygger på tidigare lagstiftning och praxis. För att säkerställa
rättssäker handläggning och likabehandling av sökande behöver riktlinjerna uppdateras i enlighet
med de nya bestämmelserna. Revideringen innebär att riktlinjerna anpassas till förändrade krav på
tillståndsprövning, serveringstillståndens omfattning, tillsynens inriktning samt eventuella nya
möjligheter till flexibilitet i serveringsverksamhet.
Syftet med de reviderade riktlinjerna är att tydliggöra kommunens tillämpning av alkohollagen,
skapa förutsägbarhet för restaurangnäringen och samtidigt värna folkhälsan. Riktlinjerna ska utgöra
ett stöd både för handläggare och för verksamhetsutövare, samt bidra till en effektiv och rättssäker
myndighetsutövning.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Alkoholhandläggare 2026-05-13
Reviderade Riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun 2026-05-13
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 81 Avsteg från rådande riktlinjer gällande serveringstider för alkohol
diarienr: sotenas:-:2026:489
KSAU § 81 Dnr 2026/000489
Avsteg från rådande riktlinjer gällande serveringstider för alkohol
under fotbolls-VM 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen medger avsteg från rådande riktlinjer gällande serveringstider för alkohol under
fotbolls-VM. Tillfälligt utökad serveringstid kan därmed beviljas i samband med de matcher som
sänds nattetid under perioden 2026-06-11 – 2026-07-19.
Beskrivning av ärendet
Inför fotbolls-VM 2026 har frågan om utökade serveringstider uppkommit i och med att en del av
matcherna spelas och visas på TV under sen nattetid då restaurangerna i normala fall har stängt. I
Sotenäs medger rådande riktlinjer serveringstid till max klockan 03.00 och vissa matcher kommer
inte att avslutas förens efter klockan 06.00.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det är möjligt att bevilja tillfälligt utökade serveringstid
till de som redan innehar serveringstillstånd under förutsättning att Polismyndigheten och
Miljöenheten inte har några invändningar. Sökanden ska även uppvisa licens för offentlig visning
av VM-matcherna. Huvudverksamheten under den tillfälligt förlängda serveringstiden skall vara
visning av fotbolls-VM på storbild, dans eller liveframträdanden får ej förekomma.
Lagstöd
Alkohollagen
8 kap 2 § Serveringstillstånd kan meddelas för servering till allmänheten eller i förening, företag
eller annat slutet sällskap. Tillståndet kan avse servering året runt eller årligen under en viss
tidsperiod (stadigvarande serveringstillstånd). Det kan även avse en enstaka tidsperiod eller ett
enstaka tillfälle (tillfälligt serveringstillstånd).
Stadigvarande tillstånd gäller tills vidare. Kommunen får dock om det finns särskilda skäl begränsa
tillståndets giltighet till viss tid.
Serveringstillstånd kan gälla spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker och
alkoholdrycksliknande preparat eller en eller flera av dessa drycker eller preparat.
8 kap 17 § Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl kan
befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors
hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställs i lagen är uppfyllda.
8 kap 19 § Kommunen beslutar under vilka tider alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande
preparat får serveras. Vid bestämmande av tiden för servering ska särskilt beaktas vad som sägs i
§ 82 Hälso- och sjukvårdsavtal
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:530
KSAU § 82 Dnr 2024/000530
Hälso- och sjukvårdsavtal
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Kommunfullmäktige beslutar att, för Sotenäs kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal
– avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland.
2. Kommunfullmäktige beslutar att, för Sotenäs kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso-
och sjukvård
3. Kommunfullmäktige beslutar att, för Sotenäs kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
4. Kommunfullmäktige beslutar att, för Sotenäs kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende
5. Kommunfullmäktige beslutar att, för Sotenäs kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig
tandvård
Sammanfattning
Ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (underavtal) har tagits fram.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen
(VGR) och kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet.
Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens gemensamma ansvar och stärker
patientsäkerhetsarbetet inklusive hantering av oenighet och tvister.
Beskrivning av ärendet
Enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) har kommunen ansvar för hälso- och sjukvård till patienter
som ingår i kommunernas hälso- och sjukvårdsansvar enligt 12 kap. 1 - 2 §§ HSL. Vidare ansvarar
kommunen enligt 14 kap. 1 § HSL, samt Regionbildningsavtalet inklusive Primärvårdsavtalet och
den däri gjorda skatteväxlingen, även för att erbjuda primärvård i ordinärt boende.
Ansvarsfördelningen och samverkan kring de gemensamma patienterna regleras i hälso- och
sjukvårdsavtalet och de fyra lagreglerade överenskommelserna som är underavtal till avtalet. På
uppdrag av det politiska samrådsorganet (SRO) har ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal tagits fram
inklusive nya förslag på de fyra överenskommelserna. Det nya avtalet stödjer intentionerna i
Färdplan – länsgemensam strategi för god och nära vård och förbättrar förutsättningar för vård i
hemmet och tar höjd för framtida behov.
Nytt förslag på avtal och överenskommelser har tagits fram genom partssamverkan av en
arbetsgrupp bestående av tio personer med två processledare från vardera huvudmannasida.
Fyrbodals nätverk för medicinskt ansvariga sjuksköterskor har varit delaktiga i processen
tillsammans med kommunalförbundets ansvariga tjänsteperson. Kommunerna och VGR har haft
varsin styrgrupp som berett eskaleringsfrågor till en politisk referensgrupp.
Forts. KSAU § 82 Dnr 2024/000530
Remissbearbetningen har lett till viktiga förändringar i avtalet. Avtalets koppling till
Regionbildningsavtalet, Primärvårdsavtalet och det nuvarande hälso- och sjukvårdsavtalet har
förtydligats. Det gemensamma ansvaret för primärvårdsnivån betonas, där VGR och kommunen har
olika grundkompetenser. Parterna har ett gemensamt ansvar för att komma överens om och följa
tillgången till övriga kompetenser. Begreppen kortvarigt och långvarigt behov samt frekvens har
kompletterats med en grundprincip för VGR:s och kommunens ansvar, med utgångspunkt i
personcentrerad vård.
Avtalet har stramats åt genom att endast den samverkan som regleras tas upp. Avtalet betonar ett
ökat gemensamt ansvar för patientsäkerheten och innehåller tydliga regler för hur oenighet och
tvister ska hanteras. Det tydliggörs att hälso- och sjukvård i hemmet är en arena där både VGR och
kommun har ansvar. Huvudavtalet innehåller nio avsnitt och ska läsas tillsammans med fyra
underavtal som är beroende av huvudavtalets giltighet.
Avtalet och dess underavtal gäller om de godkänns av regionfullmäktige och samtliga
kommunfullmäktige i Västra Götaland från och med 1 januari 2027 till 31 december 2030, med
automatisk förlängning med tre år i taget. Säger en part upp avtalet upphör det att gälla för alla
parter, inklusive underavtalen. En enskild underöverenskommelse kan sägas upp utan att
huvudavtalet påverkas.
Politiska Samrådsorganet (SRO) ställde sig bakom förslaget 2025-09-01 och VästKoms styrelse
beslutade 2025-09-04 att rekommendera de fyra kommunalförbunden att rekommendera sina
medlemskommuner att anta nytt förslag till Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser i form av underavtal senast 2026-05-31.
Ekonomi
Förslagets ekonomiska konsekvenser omhändertas i ordinarie budgetprocess.
Organisation och personal
Förslaget bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Hållbar utveckling
Förslaget bedöms ge positiva effekter inom perspektivet folkhälsa och inom samtliga
hållbarhetsperspektiv.
Påverkan för det lokala näringslivet
Förslaget bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Kommundirektör 2026-04-08
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal, daterat
2025-09-04.
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 83 Förlängning av byggnadsskyldighet av tomten Vägga 2:494
diarienr: sotenas:-:2019:985
KSAU § 83 Dnr 2019/000985
Förlängning av byggnadsskyldighet av tomten Vägga 2:494
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen ger förlängd byggnadsskyldighet av tomten Vägga 2:494 till och med
2027-07-01.
Sammanfattning
Tomten Vägga 2:494 har tilldelats två sökande i tomtkön 2024-07-01. Enligt gällande tomtköregler
samt köpekontrakt finns det byggnadsplikt som gäller inom 24 månader från tillträdesdagen.
Köparna kommer inte att hinna uppfylla byggnadsplikten inom 24 månader och har inkommit med
en förfrågan om att få förlängd byggnadsplikt med 12 månader.
Beskrivning av ärendet
Tomten Vägga 2:494 tilldelades två köpare vid tillträdesdatum 2024-07-01. Köparna har enligt
tomtköregler samt köpekontrakt byggnadsskyldighet. Byggnadsplikten gäller inom 24 månader från
tillträdesdagen. Som fullgjord byggnadsplikt räknas att bottenplattan eller motsvarande konstruktion
färdigställts. Förlängning av påbörjandetiden kan förlängas av kommunstyrelsen om särskilda skäl
föreligger.
På grund av ändrade familjeförhållanden har det påverkat förutsättningarna för projektet, vilket
också har medfört att planeringen har dragit ut på tiden och byggnationen har inte kunnat påbörjats.
I samband med ändrade familjeförhållanden kommer tomten att överlåtas från båda köparna till en
av dem. Förvaltningen har begärt in en bekräftelse på att tomten har överlåtits och har upprättat ett
tilläggsavtal till köpekontraktet där det ändras från två parter till en i köpekontraktet.
Kvarvarande köparen ser tomten som en viktigt långsiktig boendelösning för sin familj, som idag är
skriven, bosatt och har sin barnomsorg här. Köparen arbetar aktivt för att anpassa projektet utifrån
de nya förutsättningarna och planerar att påbörja byggnationen inom kort. Köparen uppger att de
ekonomiska förutsättningarna som krävs för att genomföra projektet på egen hand finns och önskar
därmed uppskov för att kunna anpassa planeringen och genomföra byggnationen på ett hållbart och
genomtänkt sätt för sin familj.
Konsekvensbeskrivning
En konsekvens är att det dröjer ett år till innan kommunen får in resterande del av köpeskillingen
om förlängning av byggnadsskyldigheten ges. Å andra sidan har tomten varit tilldelad en gång
sedan tidigare och återlämnad, så tomten har varit ute till ”försäljning” under en längre tid, därav
gör förvaltningen bedömningen att det inte är några problem att förlänga byggnadsskyldigheten 12
månader.
Ekonomi
Kommunen kommer att få resterande del av köpeskillingen när byggnadsskyldigheten är klar.
Forts. KSAU § 83 Dnr 2019/000985
Underlag
Tjänsteutlåtande – Mark- och exploateringsingenjör 2026-03-19
Tomtköregler KF 2017-09-21 § 98
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 84 Återtagande av beslut om markförsäljning Smögenön 1:468 m.fl.
diarienr: sotenas:-:2022:95, sotenas:KA:2019:899
KSAU § 84 Dnr 2022/000095
Återtagande av beslut om markförsäljning Smögenön 1:468 m.fl.
Sealodge
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen återtar beslut 2019-09-11 § 151 (KA 2019/899) om att ställa sig negativa till
markköp som i sig inte får någon konsekvens då en markförsäljning prövas genom nytt beslut i
Kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Granskningshandling för detaljplan Smögenön 1:468 m.fl., SeaLodge har arbetats fram. Ett hållbart
genomförande av planförslaget grundar sig i att ett markområde som avses för bebyggelse säljs till
exploatören. Om Kommunstyrelsens uppfattning är att marken inte skall avyttras i enlighet med
tidigare fattat beslut är planförslaget sannolikt inte lämpligt för granskning.
Bakgrund
Kommunstyrelsen har beviljat planbesked för utvidgning av befintligt hotell och-
konferensverksamhet på Smögenön 1:468. Under planprocessen förändrades exploatörens önskemål
varför en ansökan om utökat planbesked prövades i Kommunstyrelsen 2019-09-11. Vid prövningen
beslutade Kommunstyrelsen att ge positivt planbesked för en byggnad om högst tre våningar samt
beslutade att kommunen inte var positiv till att sälja mark i området utan att upplåta närområde för
byggnad och parkering genom markupplåtelse.
För ett ändamålsenligt plangenomförande är sannolikt en markförsäljning aktuell. Beslutet föreslås
därför upphävas så att genomförandefrågor kan prövas parallellt med antagande av detaljplan.
Konsekvensbeskrivning
Ett upphävande av tidigare fattat beslut får i sig ingen konsekvens då en markförsäljning prövas
genom nytt beslut i Kommunstyrelsen. Beslutet ger dock en signal om Kommunstyrelsens syn på
att avyttra mark för bebyggelse inom planområdet.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Mark- och exploateringsingenjör 2026-04-29
Skickas till
Kommunstyrelsen
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: EVA ABRAHAMSSON
TITEL, ORGANISATION: Justerare, Kommunstyrelsen
TID: 2026-05-25 11:33:14 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _ed3ab585948a93bc49d624588d4ca02e
NAMN: THERÉSE MANCINI
TITEL, ORGANISATION: Kommunstyrelsens ordförande, Kommunstyrels…
TID: 2026-05-25 13:55:49 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _ed4f145a53d9c2ce157ad5fe8ff49d9d
NAMN: ULRICA CONSTIN
TITEL, ORGANISATION: Kommunsekreterare, Sotenäs Kommun
TID: 2026-05-25 14:02:25 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _489b6a8191a250cd9f93168a70adf497
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-05-25 14:02:30 +02:00
Ref: 336794SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 336794SE Sida 1/1