Utbildningsnämnden — 13 oktober 2026

UN § 52 Godkännande av dagordning Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner dagordningen med att följande informationspunkter tillkommer; - Begäran om uppföljning av de bidragstagande kulturevenemangen som genomförts Följande informationspunkter utgår; - Gräsplan Kungshamnsvallen

UN § 53 Dnr 2026/000007 Information från förvaltningen samt ledamöter 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden tar del av informationen. Sammanfattning Information från förvaltningen - Förskolan och grundskolan, övertalighet samt planår - Cat in the hat – tiktoktrenden Information från ledamöter - Gymnasieskolan - Begäran om uppföljning av de bidragstagande kulturevenemangen som genomförts

UN § 54 Dnr 2026/000002 Budgetuppföljning 2026 – delårsrapport efter augusti Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner upprättad delårsrapport per augusti, daterad 2026-09-18 och uppdrar åt förvaltningschefen att till nästkommande nämndsmöte återkomma med förslag på åtgärder och konsekvenser för dessa för att uppnå ett resultat i nivå med budget. Sammanfattning Utfall och helårsprognos driftverksamheten Periodens nettokostnad uppgår till 155,5 mnkr vilket är 0,3 mnkr (0,2 procent) högre än budgeterat. För helåret prognostiseras ett underskott om 1,7 mnkr (0,7 procent). Avvikelsen avser främst personalkostnader inom grundskolan och fritidshem. Vidtagna åtgärder vid underskott • Tjänstetillsättningar pausas under hösten • Återhållsamhet i tillsättning av timvikarier • Återhållsamhet av inköp Utfall och helårsprognos investeringsverksamheten Periodens investeringsutgifter uppgår till 0,6 mnkr. Investeringsbudgeten uppgår år 2026 till 2,6 mnkr, vilket innebär att 23 procent av budgeten använts under perioden. Helårsprognosen innebär att 1,8 mnkr av investeringsbudgeten förbrukas. Avvikelsen från budgeten avser konst i offentlig miljö. Av prognostiserad avvikelse avser 0,8 mnkr budget för beslutat fleråriga projekt som kommer föras med in i år 2027. Underlag Protokollsutdrag UNAU 2026-09-08 § 22 Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2026-09-18 Delårsrapport efter augusti Utbildningsnämnden daterad 2026-09-18 Skickas till Förvaltningschef Ekonom Utbildningsförvaltningen Controller Ekonomichef Revisionen

UN § 55 Dnr 2026/000060 Samverkansavtal för regionala Naturbruksutbildningen mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland 2029-2032 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner Samverkansavtal om Naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och kommunerna i Västra Götaland 2029-2032 samt uppdrar åt Förvaltningschefen att underteckna detta avtal. Sammanfattning Nytt samverkansavtal om Naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och kommunerna i Västra Götaland 2029-2032 ska upprättas. Västra Götalandsregionen bedriver naturbruksutbildning på flera platser i Västra Götaland för cirka 675 gymnasieelever. Utbildningarna regleras genom ett samverkansavtal mellan VGR och länets 49 kommuner. Finansieringen har hittills skett genom interkommunal ersättning, skatteväxling samt ägarbidrag från VGR. Skatteväxlingen har successivt visat sig otillräcklig då utbildningskostnaderna ökat snabbare än skatteunderlaget. VGR har därför täckt växande underskott genom ökade ägarbidrag. Det nuvarande avtalet ersätts av ett nytt från 2029-01-01. I det nya avtalet avvecklas skatteväxlingen helt och kommunernas finansiering sker enbart genom interkommunal ersättning. Kommunerna erbjuds samtidigt att frivilligt ingå ett sekundärt samverkansavtal enligt skollagen. Bakgrunden är kritik från flera kommuner mot tidigare finansieringsmodell. Kritiken har förstärkts efter att VGR-skolor lagts ned och ersatts av friskolor. Berörda kommuner har då både finansierat VGR:s skolor och betalat fullt pris för elever i friskolor. En extern utredning genomfördes under 2024–2025 och ligger till grund för det nya avtalet. Beslut om att avveckla skatteväxlingen ska anmälas till Finansdepartementet senast 2028-08-31. Ärendet har beretts efter inkomna ändringsförslag från kommunerna. Samverkansavtalet behandlades slutligen vid beredningen för hållbar utveckling i april 2026. Konsekvensbeskrivning Samverkansavtalet gynnar de elever i Sotenäs kommun som söker till program/utbildning inom naturbruk. Ekonomi Ingår i Utbildningsförvaltningens budget för gymnasieskolan. Forts. UN § 55 Dnr 2026/000060 Underlag Protokollsutdrag UNAU 2026-09-08 § 23 Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2026-09-01 Samverkansavtal om Naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, från och med 2029-01-01. Skickas till Förvaltningschefen Ekonom

UN § 56 Dnr 2026/000053 Översyn av det framtida huvudmannaskapet för kulturhuset Hav och Land Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att ta del av översynen om framtida huvudmannaskap för verksamheten vid kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand från och med 2027. Sammanfattning Utöver de ekonomiska ställningstagandena har Kommunfullmäktige gett Utbildningsnämnden i uppdrag att genomföra en översyn av det framtida huvudmannaskapet för Kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand från och med år 2027. Syftet är att ta reda på vilken form av drift som bäst kan säkerställa kulturen som ett strategiskt verktyg för kommunens attraktivitet. Stor hänsyn ska tas till Kommunfullmäktiges mål om fler invånare och företag samt om långsiktig och hållbar utveckling. Översynen ska klarlägga om kulturhuset bör drivas i kommunal regi, genom entreprenad eller genom ett idéburet offentligt partnerskap (IOP). IOP är en modell som ofta används när kommuner samarbetar med ideella organisationer. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har 2023-02-01 § 3 gett Utbildningsnämnden i uppdrag att genomföra en översyn av det framtida huvudmannaskapet för Kulturhuset Hav och Land. Genomförd översyn visar att drift av Kulturhuset Hav och Land genom en extern aktör i form av ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) bäst svarar mot kommunens övergripande mål om attraktivitet, lokal utveckling och långsiktig hållbarhet. Jämförelsen mellan kommunal drift, entreprenad och IOP visar att IOP erbjuder den mest ändamålsenliga balansen mellan samhällsnytta, lokal förankring, flexibilitet och resurseffektivitet. Kommunal drift innebär visserligen hög grad av kontroll och samordning, men bedöms samtidigt medföra högre kostnader, ökad administrativ belastning, begränsad flexibilitet samt svårigheter kopplade till bemanning, kompetensförsörjning och extern finansiering. Sammantaget bedöms kommunal drift inte vara den mest effektiva modellen för att utveckla kulturhuset som en levande och dynamisk mötesplats över tid. Entreprenaddrift ger tydlighet i ansvar och kostnadskontroll men innebär samtidigt en mer avtalsstyrd relation, minskat lokalt inflytande och risk för målkonflikter mellan kommunens kulturpolitiska ambitioner och entreprenörens kommersiella drivkrafter. Modellen ställer dessutom höga krav på beställarkompetens och riskerar bristande kontinuitet vid entreprenörsbyten. Drift genom IOP bedöms i jämförelse bäst tillvarata kulturhusets roll som ett samhällsnyttigt nav. Modellen bygger på gemensamt ansvar, dialog och samskapande kring tydligt formulerade allmännyttiga mål. En idéburen aktör, såsom en Folkets Husförening, bidrar med stark lokal Forts UN § 56 Dnr 2026/000053 förankring, ideellt engagemang, etablerade nätverk och förtroendekapital, vilket stärker kulturhusets funktion som mötesplats och bidrar till social och kulturell hållbarhet. Vidare ger IOP större flexibilitet i verksamhetsutformning, bättre förutsättningar att anpassa utbudet efter lokala behov samt goda möjligheter att kombinera kommunalt stöd med externa bidrag och subventionerade aktiviteter. Kommunen kan genom IOP behålla ett strategiskt inflytande över mål och inriktning, samtidigt som det operativa ansvaret delas med en aktör som har särskild kompetens och närhet till målgrupperna. De identifierade nackdelarna med IOP – såsom minskad direkt kontroll, risk för kvalitetsvariation och beroende av bidrag – bedöms vara hanterbara genom ett tydligt partnerskapsavtal, gemensamt formulerade mål, strukturerad uppföljning och kontinuerlig dialog. Den statliga vägledningen (SOU 2019:56) visar att IOP är en rättsligt möjlig och i många fall lämplig samverkansform, förutsatt att partnerskapet utformas i enlighet med kommunallag, upphandlingsrätt och statsstödsregler. Avslutningsvis är det viktigt att Sotenäs kommun har rådighet och initiativet i kulturarbetet och detta med sikte på Kommunfullmäktiges mål om fler invånare och företag samt om långsiktig och hållbar utveckling, oavsett driftform. Konsekvensbeskrivning Förslaget följer regelverk och tar hänsyn till medborgaren. Ekonomi Inom beslutad budgetram Organisation och personal Ingen påverkan Hållbar utveckling Förslaget tar hänsyn till Kommunfullmäktiges mål om fler invånare och företag, samt om långsiktig och hållbar utveckling. Underlag Protokollsutdrag UNAU 2026-09-08 § 24 Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2026-04-10 Översyn av det framtida huvudmannaskapet för kulturhuset Hav och Land, 2026-09-14 Yrkande Lotta Johansson (S) yrkar att Kommunfullmäktige tar del av översynen om framtida huvudmannaskap för verksamheten vid kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand från och med 2027. Forts. UN § 56 Dnr 2026/000053 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Lotta Johanssons (S) förslag och finner att nämnden antar Lotta Johanssons (S) förslag. Skickas till Kommunfullmäktige Förvaltningschefen Kultur- och fritidschefen

UN § 57 Dnr 2026/000084 Redovisning av mötesplatserna Kiffen och after school Folkets Hus Hav och Land Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden återremitterar ärendet för fortsatt utredning. Nämnden ger i uppdrag till förvaltningen att ta fram kriterier för hur verksamheten ska bedrivas. Ärendet ska beredas i arbetsutskottet 2026-11-24. Beskrivning av ärendet På uppdrag av Utbildningsnämndens ordförande lämnas en redovisning av den verksamhet som bedrivits inom de idéburna offentliga partnerskapen (IOP) med Kungshamns IF och Kulturhuset Hav och Land under 2026. Uppdraget omfattar budget, öppettider, målgrupp, besöksantal, bemanning och verksamhetens huvudsakliga innehåll. Kiffen – Kungshamns IF Verksamheten drivs som en öppen mötesplats för barn och ungdomar i åldern 9–18 år. Kommunens finansiering uppgår till 600 000 kronor per år. Mötesplatsen har haft öppet onsdagar och torsdagar kl. 14.00–17.00 samt fredagar kl. 14.00–16.00 och har bemannats av idrottsledare anställda av Kungshamns IF. Under vårterminen 2026 genomfördes 44 verksamhetstillfällen. Totalt registrerades 1 500 besök, vilket motsvarar ett genomsnitt om 35,7 besök per tillfälle med registrerad närvaro. Verksamheten har innehållit bland annat turneringar, quiz, temaveckor, spontana aktiviteter samt pingis och lovaktiviteter. After School – Hav och Land After School bedrivs som en öppen mötesplats för barn och unga efter skoltid. Verksamheten har under 2026 utgått från en finansiering om 350 000 kronor och haft öppet måndagar och tisdagar kl. 13.30–17.00 samt varannan fredag kl. 12.30–17.00, med extra öppethållande under lov. Minst två ledare finns på plats vid varje öppet tillfälle. Under 2026 har verksamheten omfattat cirka 140 tillfällen och cirka 620 öppna timmar. Antalet deltagare uppges till cirka 30–40 barn per tillfälle. Verksamheten bygger på en öppen och kravlös mötesplats med möjlighet till social gemenskap, spel, kulturaktiviteter och skapande verksamhet. After School har även fungerat som en plattform för samverkan med skola, föreningsliv och regionala kulturaktörer. Båda verksamheterna erbjuder öppna och tillgängliga mötesplatser för barn och unga efter skoltid och redovisar ett högt deltagande. Verksamheterna har olika profiler där Kiffen främst präglas av idrotts- och fritidsaktiviteter medan Hav och Land har en bredare kultur- och mötesplatsinriktning. Utifrån verksamheternas erfarenheter och den uppföljning som genomförts bedöms merparten av deltagarna vara barn i de yngre tonåren, främst omkring 11–12 års ålder. Trots olika insatser för att attrahera äldre ungdomar har varken Kiffen eller After School i någon större omfattning lyckats Forts. UN § 57 Dnr 2026/000084 etablera verksamhet som regelbundet når den äldre ungdomsgruppen. Förvaltningen bedömer därför att det finns behov av att fortsatt utveckla innehåll, former och öppettider för att i högre grad möta äldre ungdomars intressen och behov. Underlag Kultur- och fritidschefens tjänsteutlåtande 2026-09-29 Uppdrag redovisning av IOP-verksamhet Yrkande Lotta Johansson (S) yrkar på återremiss för fortsatt utredning med motiveringen att förvaltningen ska ta fram kriterier för hur verksamheten ska bedrivas. Ärendet ska beredas i arbetsutskottet 2026-11-24. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras för fortsatt utredning. Skickas till Kultur- och fritidschefen Förvaltningschefen

UN § 58 Dnr 2026/000080 Avsägelse och val av ny ersättare i Hållbarhetsrådet Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden utser Patricia Ifwer Holm som ledamot till Hållbarhetsrådet 2026. Sammanfattning Utbildningsnämnden ska välja ersättare till Hållbarhetsrådet enligt dess reglemente Reglemente Hållbarhetsrådet antagen KF 2020-11-26 §124: Hållbarhetsrådet består av 9 ledamöter och 5 ersättare. Kommunstyrelsen utser en ordinarie ledamot och 2 ersättare till rådet. Omsorgsnämnden, Utbildningsnämnden och Miljö-och byggnämnden utser varsin ordinarie ledamot och ersättare till rådet. Beskrivning av ärendet Maria Lorentzon har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i Utbildningsnämnden samt som ersättare i Hållbarhetsrådet. Patricia Ifwer Holm har valts som ny ledamot i Utbildningsnämnden vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2026-09-23 § 121. Nämnden har då till uppgift att vid sittande bord utse en ny ersättare till Hållbarhetsrådet 2026. Underlag Nämndsekreterarens tjänsteutlåtande 2026-08-11 Avsägelse förtroendevald Skickas till Valda Kommunstyrelsen för kännedom Löneenheten Troman webb Hållbarhetsrådet

UN § 59 Dnr 2026/000085 Avsägelse och fyllnadsval ny ledamot - Kommunala rådet för konst i offentlig miljö 2023-2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden utser Vivi-Ann Gustafsson till ledamot i Kommunala rådet för konst i offentlig miljö 2023-2026. Beskrivning av ärendet Gunnel Berlin har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot till Kommunala rådet för konst i offentlig miljö och en ny ersättare ska vid sittande bord utses av Utbildningsnämnden enligt dess reglemente Reglemente för Kommunala rådet för konst i offentlig miljö KF 2024-09-25 § 97 Underlag Nämndsekreterarens tjänsteutlåtande 2026-09-29 Avsägelse förtroendevald Skickas till Valda Kommunstyrelsen för kännedom Löneenheten Troman webb Kommunala rådet för konst i offentlig miljö

UN § 60 Dnr 2026/000083 Sammanträdestider 2027 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden fastställer följande sammanträdesdatum 2027 för nämnden: 19/1, 2/3, 13/4, 1/6, 7/9, 12/10, 7/12 Utbildningsnämnden fastställer följande sammanträdesdatum 2027 för utskottet: 9/2, 23/3, 11/5, 24/8, 28/9, 23/11 Sammanfattning Kansliavdelningen har i samråd med ekonomiavdelningen tagit fram förslag på sammanträdestider för 2027. Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige. Förslagen är anpassade efter den ekonomiska tidsplanen och för att minska handläggningen. Tid för facklig samverkan ska planeras mellan utskott och nämnd. Efter överenskommelsen kommer dessa sammanträdestider fastställas av den fackliga samverkansgruppen. Den ekonomiska tidsplanen måste respekteras och sammanträdena anpassas efter Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktiges fastställda sammanträden. Underlag Nämndsekreterarens tjänsteutlåtande 2026-09-10 Skickas till Nämndsekreterare HR-chef Ekonomichef Kommunstyrelsen för kännedom

UN § 61 Dnr 2026/000005 Redovisning av delegationsbeslut 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden tar del av redovisade delegationsbeslut. Underlag Lista redovisade delegationsbeslut 2026-08-26 – 2026-10-05

UN § 62 Dnr 2026/000004 Redovisning av anmälningsärenden 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden tar del av redovisade anmälningsärenden. Underlag Lista anmälningsärenden 2026-08-26 – 2026-10-05

UN § 63 Dnr 2026/000074 Revisionens grundläggande granskning 2026 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden besvarar revisionens dialogfrågor inför grundläggande granskning 2026 enligt Svar på revisionens frågor, daterad 2026-10-05. Sammanfattning Inför dialogen mellan Utbildningsnämnden och revisionen har ett antal frågor besvarats om verksamhetens risker, interna kontroll, lokalförsörjning, kompetensförsörjning och framtida reformer. De största utmaningarna för 2026–2027 bedöms vara det främjande hälsoarbetet, säkerhet och trygghet. För att möta nya krav i kommunallagen stärks den interna kontrollen genom utbildning om oegentligheter, kontroller av samarbetspartners samt uppföljning av välfärdsbrottslighet, skyddade personuppgifter och privata utförare. När det gäller den interna kontrollen pågår ett utvecklingsarbete för att stärka riskanalyserna genom mer strukturerad dokumentation av risker, konsekvenser och åtgärder. Lokalförsörjningsfrågan har utvecklats genom ett nära samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen. En femårig lokalförsörjningsplan har tagits fram och nämnden har fått underlag om lokalernas skick, kostnader och underhållsbehov. Arbetet med kompetensförsörjning och arbetsmiljö har lett till en ny ledningsorganisation och en ökad andel behörig personal. Resultaten i Hållbart medarbetarengagemang (HME) visar en positiv utveckling inom samtliga områden jämfört med föregående mätning. Frågan om framtida struktur för förskola och grundskola diskuteras fortsatt politiskt, där olika synsätt finns kring organisationens utformning. Flera statliga reformer väntas påverka verksamheten, bland annat förändrad undervisningstid. Denna reform beräknas medföra en ökad kostnad på cirka 4 mnkr för utbildningsnämnden. Som avslutande medskick till revisionen lyfts de långsiktiga utmaningarna med den demografiska utvecklingen, ett fortsatt stort behov av särskilda stödinsatser, hög psykisk ohälsa samt ökade kostnader inom den anpassade grundskolan. Underlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2026-10-05 Svar på revisionens frågor, daterad 2026-10-05 Skickas till Förvaltningschefen Revisorerna

UN § 64 Dnr 2026/000091 Systematiskt kvalitetsarbete 2025/2026 (SKA-rapporter) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden tar del av rapporteringen av det systematiska kvalitetsarbetet verksamhetsåret 2025/2026, daterad 2026-09-30 Beskrivning av ärendet Utifrån skollagen (2010:800, 4 kap.) ska ett Systematiskt KvalitetsArbete (SKA) bedrivas av varje huvudman. Det betyder att huvudmannen systematiskt och kontinuerligt ska kunna följa upp och planera utbildningen, analysera orsakerna till uppföljningens resultat och utifrån analyserna genomföra insatser för att utveckla verksamheten kvalitativt. Rapporten redovisar utbildningsförvaltningens systematiska kvalitetsarbete under läsåret 2025/2026. Uppföljningen omfattar bland annat fullföljda studier, barns och elevers psykiska hälsa, språkutveckling, skolnärvaro, likvärdighet, digitalisering och kompetensförsörjning. Resultaten visar att verksamheterna har utvecklat gemensamma strukturer för kvalitetsarbete, kollegialt lärande och elevhälsa. Samtidigt varierar kunskapsresultaten mellan år, elevgrupper och skolenheter. Skolfrånvaron har ökat, särskilt i årskurs 7–9, och verksamheterna möter fler barn och elever med psykisk ohälsa, omfattande stödbehov och andra komplexa livssituationer. Under läsåret har flera insatser genomförts för att stärka undervisningen och stödet till barn och elever. Exempel är utvecklingen av en central elevhälsa, gemensam kompetensutveckling, riktade språk- och läsinsatser samt utvecklade former för samverkan mellan skola, vårdnadshavare och andra samhällsaktörer. Det fortsatta kvalitetsarbetet ska inriktas på att följa insatsernas effekter och stärka det förebyggande arbetet. Prioriterade områden för läsåret 2026/2027 är psykisk hälsa, närvaro, trygghet, delaktighet, kunskapsutveckling, likvärdig undervisning och digital kompetens. Målet är att gemensamma strukturer och resurser ska leda till tydliga och hållbara förbättringar för barn och elever. Underlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2026-10-06 Systematiskt kvalitetsarbete verksamhetsåret 2025/2026, daterad 2026-09-30 Skickas till Förvaltningschef

UN § 65 Presentation av Elevhälsochef Catrine Adlersson Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden tar del av informationen. Sammanfattning Sotenäs kommuns Elevhälsochef Catrine Adlersson presenterar sig själv och sitt arbete som Elevhälsochef.