Kommunstyrelsen — 3 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Om inte kommunen beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa
diarienr: sotenas:-:2026:489
17 §.
Om inte kommunen beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa
alkoholdrycker eller av alkoholdrycksliknande preparat inte påbörjas tidigare än klockan 11.00 och
inte pågå längre än till klockan 01.00.
Serveringsstället ska vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång.
Forts. KS § 145 Dnr 2026/000489
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 81
Tjänsteutlåtande – Alkoholhandläggare 2026-05-06
Skickas till
Alkoholhandläggare
Räddningschef
§ 18 Redovisning av anmälningsärenden
diarienr: sotenas:-:2026:8
KS § 18 Dnr 2026/000008
Redovisning av anmälningsärenden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisade anmälningsärenden för perioden 2026-03-28 -- 2026-05-22.
Underlag
Lista anmälningsärenden – 2026-05-26
§ 104 Årsredovisning 2025 Fyrbodals Kommunalförbund
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:16
KS § 104 Dnr 2025/000016
Årsredovisning 2025 Fyrbodals Kommunalförbund
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner upprättad årsredovisning 2025 för Fyrbodals kommunalförbund
daterad 2026-03-26 och beviljar förbundsdirektionen i Fyrbodals kommunalförbund och dess
enskilda ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Sammanfattning
Fyrbodals kommunalförbund inkom 2026-04-14 med årsredovisning för 2025. Denna antogs av
direktionen 2026-03-26.
I revisionsberättelsen för år 2025 meddelar de förtroendevalda revisorerna att direktionen i
Fyrbodals kommunalförbund har;
- bedrivit verksamheten från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer att
räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, interna kontrollen har varit tillräcklig, och att
årsredovisningen är förenlig med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige
uppställt.
- De tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de
enskilda ledamöterna i dessa organ och tillstyrker att respektive fullmäktige godkänner
förbundets årsredovisning för 2025
De sakkunnigas (PWC) bedömning är att årsredovisningens balansräkning, resultaträkning,
kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om
kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande
bild av kommunalförbundets finansiella ställning per 2025-12-31.
Ändamålet med Fyrbodals kommunalförbund är att stärka medlemskommunernas
intressen och att bidra till regional utveckling av Fyrbodalregionen. Syftet ska vara att
stärka Fyrbodal och samverka för utveckling och effektivt resursutnyttjande. Uppfyllandet av
ändamål och syfte sker genom samverkan mellan
medlemskommunerna.
Revisionen anser att direktionen behöver agera för att över tid ha en verksamhet som
drivs inom budgetram exklusive finansiella intäkter.
Ett övergripande mål för verksamheten är att stödja och utveckla det kommunala självstyret. De tre
insatsområdena som finns i kommunalförbundets verksamhetsplan är regional utveckling,
kompetensförsörjning, och välfärdsutveckling.
Fyrbodals kommunalförbund redovisar ett resultat på 187 tkr för verksamhetsåret 2025, jämfört
med ett budgeterat resultat på 0 tkr. Resultatet innebär att verksamheten sammantaget bedrivits med
en ekonomi i balans.
Forts. KS § 130 Dnr 2025/000016
Förbundet bedömer att god ekonomisk hushållning uppnås utifrån verksamhetens utveckling och
måluppfyllelse. De finansiella målen uppnås under året och genom det redovisade
balanskravsresultatet är den sammantagna bedömningen att god ekonomisk hushållning uppnås.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 72
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-22
Årsredovisning 2025, Fyrbodals kommunalförbund 2026-03-26
Sammanträdesprotokoll förbundsdirektionen 2026-03-26
Revisionsberättelse 2025, lekmannarevisorer 2026-04-07
Sakkunnigas yttrande (PWC) av årsredovisningen 2026-04-07
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 124 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KS § 124
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen med att följande ärenden tillkommer;
- Initiativärende - Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam räddningstjänst
- initiativärende – Utredning av arbetsmiljö, pedagogiska behov och genomförandeplan för
befintliga skolor
§ 125 Information från näringslivsutvecklaren 2026
diarienr: sotenas:-:2026:26
KS § 125 Dnr 2026/000026
Information från näringslivsutvecklaren 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning
Näringslivsutvecklaren informerar om följande;
- Prisutdelning Årets företagare
- Företagsklimat
- Insikt 2025
- Spurt inför sommaren
BoLust
o
Fiskekommunerna
o
Business region Väst
o
Planering hösten
o
- Sotenäs sjömatskluster
§ 126 Information från kommundirektören
diarienr: sotenas:-:2026:25
KS § 126 Dnr 2026/000025
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommundirektören informerar om;
- Digital omställning
- Erfarenhetsutbyte med Essunga kommun kommunledningsgrupp
- Kontorslokaler Hagaberg
- Företagsklimat - actionplan
§ 127 Information från Kommunstyrelsens ordförande
diarienr: sotenas:-:2026:27
KS § 127 Dnr 2026/000027
Information från Kommunstyrelsens ordförande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens ordförande informerar om;
- Sommaravslutning Kommunstyrelsen
- Workshop Hållbarhetsrådet
- Besök Sveriges Ekokommuner
- Valaffischer valet 2026
§ 128 Budgetuppföljning – delårsrapport efter april 2026 Kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:4
KS § 128 Dnr 2026/000004
Budgetuppföljning – delårsrapport efter april 2026 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättade delårsrapporter efter april 2026 daterade 2026-05-18.
Sammanfattning
Utfall och helårsprognos driftverksamheten
Periodens nettokostnad uppgår till 39,7 mnkr vilket är i nivå med budget. För helåret prognostiseras
en positiv avvikelse mot budget om 4,3 mnkr. Avvikelsen avser främst av lägre personalkostnader
till följd av vakanser inom flera verksamheter inom Kommunstyrelsen. Därutöver bidrar lägre
verksamhetskostnader än budgeterat samt vissa högre intäkter, bland annat i form av EU-bidrag och
statliga bidrag, till det positiva utfallet. Samtidigt förekommer ökade kostnader inom vissa
områden, bland annat till följd av höga energikostnader, reparationer och kostnader relaterade till
extrema väderhändelser, dessa bedöms sammantaget rymmas inom överskottet.
Utfall och helårsprognos investeringsverksamhet
Periodens investeringsutgifter uppgår till 34,6 mnkr. Investeringsbudgeten uppgår år 2026 till 158,8
mnkr. Helårsprognosen innebär att 141,6 mnkr av dessa förbrukas vilket ger en positiv avvikelse
om 17,2 mnkr. Avvikelsen avser främst tidsförskjutning exploateringsprojektet bostadsområde
Hällebo 2 om 11,9 mnkr samt senarelagda eller omprövade investeringar inom IT och digitalisering.
Därutöver förekommer positiva avvikelser inom kommunstyrelseförvaltningen kopplade till
investeringar i verksamhetssystem, digitalisering och datorutrustning som inte genomförs under
2026. Av prognostiserad avvikelse avser 11,9 mnkr utbyggnad av bostadsområde Hällebo 2.
Medlen föreslås föras med in i 2027, efter beslut i samband med Kommunfullmäktiges behandling
av budget 2027.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-26 § 87
Tjänsteutlåtande – Ekonom 2026-05-18
Delårsrapport efter april Kommunstyrelseförvaltningen – 2026-05-18
Delårsrapport efter april Samhällsbyggnadsförvaltningen – 2026-05-18
Skickas till
Kommundirektör
Ekonomichef
Ekonom samhällsbyggnadsförvaltningen
Ekonom kommunstyrelseförvaltningen
§ 129 Budgetuppföljning – delårsrapport efter april 2026 Sotenäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:3
KS § 129 Dnr 2026/000003
Budgetuppföljning – delårsrapport efter april 2026 Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner upprättad delårsrapport efter april 2026 för Sotenäs kommun samt
prognos 2026 daterad 2026-05-18.
Sammanfattning
Delårsrapporten per april 2026 visar ett resultat för perioden om 3,7 miljoner kronor, vilket är 3,1
miljoner kronor lägre än budget för perioden.
Helårsprognosen uppgår till 15,2 miljoner kronor vilket är 3,9 miljoner kronor högre än budgeterat
resultat. Resultat i förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag beräknas landa på 2,2
procent.
Investeringarna uppgår till 35,1 miljoner kronor för perioden och prognostiseras till 147,9 miljoner
kronor för helåret.
Samtliga finansiella mål för god ekonomisk hushållning prognostiseras att uppnås under
verksamhetsåret.
Samtidigt kvarstår betydande långsiktiga utmaningar kopplade till demografisk utveckling och ett
stort investeringsbehov, vilket ställer krav på fortsatt anpassning av verksamheter och att ha
tillräckliga resultatnivåer kommande år.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen behandla delårsrapport minst en gång per år.
Delårsrapporten efter april 2026 omfattar en förenklad förvaltningsberättelse samt en ekonomisk
uppföljning för kommunen. Sammanställd redovisning för kommunkoncernen redovisas i
delårsrapport per augusti.
Den ekonomiska utvecklingen präglas av fortsatt svag real tillväxt i skatteunderlaget samt ett
långsiktigt kostnadstryck till följd av demografiska förändringar. Kommunens befolkning minskar,
främst i arbetsför ålder, samtidigt som andelen äldre fortsätter att öka. Detta påverkar kommunens
ekonomi och verksamheter på lång sikt.
Ekonomiskt utfall och helårsprognos
Periodens resultat uppgår till 3,7 miljoner kronor. Avvikelsen mot budget förklaras främst av högre
verksamhetskostnader än budgeterat samt lägre skatteintäkter till följd av justerade
skatteunderlagsprognoser. Helårsprognosen uppgår till 15,2 miljoner kronor. Resultatet i
förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag beräknas uppgå till 2,2 procent.
Nämnderna prognostiserar sammantaget ett överskott om 4,3 miljoner kronor.
Investeringarna uppgår till 35,1 miljoner kronor för perioden och prognostiseras till 147,9 miljoner
kronor för helåret, vilket innebär att 88 procent av årets totala investeringsvolym nyttjas. Merparten
av investeringsbudgeten härrör sig till omsorgsfastigheter, framför allt om- och tillbyggnaden av det
särskilda boendet Hunnebohemmet. Skattefinansieringsgraden beräknas till 39 procent, vilket
innebär fortsatt behov av upplåning.
Forts. KS § 129 Dnr 2026/000003
God ekonomisk hushållning
Utifrån helårsprognosen bedöms samtliga av Kommunfullmäktige fastställda finansiella mål för god
ekonomisk hushållning uppnås under 2026.
Kommunens långsiktiga ekonomiska förutsättningar påverkas dock av befolkningsutveckling,
ökade kapitalkostnader och höga investeringsnivåer. Det är därför av stor vikt att kommande
årsbudgetar fortsatt utformas i linje med Kommunfullmäktiges långsiktiga finansiella mål.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-25 § 4 att revidera budgeten för 2026 och minska det
budgeterade resultatet med 8 miljoner kronor för att utöka Utbildningsnämndens ram innebär en
begränsad marginal till det finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Detta ökar resultatets
känslighet, där även mindre negativa avvikelser i nämndernas prognoser, skatteunderlagsprognoser
eller andra resultatpåverkande faktorer kan få ett relativt stort genomslag och öka risken för att
målet inte uppnås. Det är därför av vikt att nämnderna vid behov genomför åtgärder så att
verksamheten ryms inom tilldelad ram, i enlighet med de ekonomiska styrprinciperna.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-06 § 88
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-05-12
Delårsrapport efter april Sotenäs kommun - 2026-05-18
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 131 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Väst
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:17
KS § 131 Dnr 2025/000017
Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Väst
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner upprättad årsredovisning för Samordningsförbundet Väst 2025
signerad 2026-03-30 och beviljar styrelsen samt dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Sammanfattning
Samordningsförbundet Väst (SoF Väst) har inkommit med sin årsredovisning för 2025.
I revisionsberättelsen för år 2025 meddelar de förtroendevalda revisor att den samlade bedömningen
är att styrelsen i samordningsförbundet Väst
- bedrivits verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande
sätt och internkontrollen varit tillräcklig.
- att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enligt
lagen om kommunal bokföring och god redovisningssed
- att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål
som är uppställda.
- tillstyrker att styrelsen och dess ledamöterna beviljas ansvarsfrihet.
De sakkunniga revisorernas (AZETS) bedömning;
- förvaltningsberättelse och driftredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om
kommunal bokföring och redovisning.
- verksamheten har bedrivits på ett ändamålsenligt sätt och att insatserna som finansierats är i
enlighet med lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.
- tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Årets resultat 2025 är ett underskott om -0,459 mnkr (0,566 mnkr föregående år).
Förbundet valde för 2025 att arbeta med en minusbudget då man under några år gjort överskott,
vilket gjort att det egna kapitalet ökat. Förbundets finansiella mål under 2025 har varit att eget
kapital skulle minska och uppgå till rekommenderade 20 % av medelstilldelningen vilket innebär ca
2 200 000 kr. De finansiella målen får anses tillräckligt uppnådda för 2025 men en gjord minskning
och att det finns en planering för att det egna kapitalet ska vara i balans vid 2028 års utgång som
senast.
Samordningsförbundets uppgift är i första hand att verka för att medborgare ska få stöd och
rehabilitering till egen försörjning, och att på individnivå verka genom att finansiera insatser med
personal från de samverkande parterna.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Årets resultat 2025 är ett underskott om -0,459 mnkr (+0,566 mnkr föregående år).
Forts. KS § 131 Dnr 2025/000017
Förbundets finansiella mål under 2025 har varit att eget kapital skulle minska och uppgå till
rekommenderade 20 % av medelstilldelningen vilket innebär ca 2 200 000 kr. Därför har förbundet
arbetat med en minusbudget 2025 för att minska det egna kapitalet och uppnå då den
rekommenderade mål man under några år gjort överskott, vilket gjort att det egna kapitalet ökat.
Utgående eget kapital 2025 är 4,0 mnkr (4,4 mnkr) vilket är högre än rekommendation från
Nationella rådet, vilket är att inte uppgå till mer än 2,2 mnkr.
Användandet av det egna kapitalet i minusbudgeten har varit något lägre än utfallet, dels för att
förbundet utifrån pågående utvecklingsarbete inte genomfört en del planerade strukturella insatser,
insatser har blivit något billigare än förväntat samt att projektet genererat medel till förbundet som
inte kalkylerats med.
Det egna kapitalet har därför minskat mindre än förväntat under 2025 och gjort att styrelsen även
för 2026, och med inriktning för 2027 och 2028 planerat för minusbudgetar.
De finansiella målen får anses tillräckligt uppnådda för 2025 men en gjord minskning och att det
finns en planering för att det egna kapitalet ska vara i balans vid 2028 års utgång som senast.
Verksamheten finansieras via bidrag från förbundets medlemmar.
Viktiga händelser av betydelse
SoF Väst har under 2025 genomfört 10-årsjubileum samt avslutat det ESF-finansierade
Gränsgångarprojektet, med dokumenterade positiva effekter på samverkan och
rehabiliteringsarbete.
Ett omfattande analys- och utvecklingsarbete har genomförts som grund för förbundets fortsatta
strategiska inriktning.
Ny inriktning för verksamheten fastställs: individnära, arbetsförberedande och lokalt ägda insatser,
med SoF Väst som samordnande och uppföljande aktör.
Under året nåddes cirka 500 individer, varav 37 % gick vidare till arbete, studier eller närmare
arbetsmarknaden.
Förbundet bedriver verksamheten utifrån jämställdhet, icke-diskriminering, tillgänglighet samt ett
fortsatt systematiskt arbete med att uppmärksamma våldsutsatthet.
Mål för god ekonomisk hushållning
Det är SoF Väst och styrelsens samlade bedömning att verksamheten når såväl de finansiella som
verksamhetsmässiga målen och att kraven för god ekonomisk hushållning och ställning därmed kan
anses vara uppfyllda.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 73
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-23
Årsredovisning 2025 Sof Väst signerad 2026-03-30
Revisionsberättelse Sof Väst från AZETS 2026-03-31
Revisionsberättelse Sof Väst från de förtroendevalda 2026-03-31
Forts. KS § 131 Dnr 2025/000017
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 132 Årsredovisning för Tolkförmedling Väst 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:18
KS § 132 Dnr 2025/000018
Årsredovisning för Tolkförmedling Väst 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner upprättad årsredovisning 2025 för Tolkningsförmedling Väst
daterad 2026-03-27 och beviljar direktionen samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Sammanfattning
Tolkförmedling Väst har inkommit med årsredovisning för 2025. Denna godkändes av Direktionen
2026-03-27.
De förtroendevalda revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i kommunalförbundet
Tolkningsförmedling Väst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, interna
kontrollen har varit tillräcklig, och att årsredovisningen är förenlig med de finansiella mål och
verksamhetsmål om direktionen uppställt. De tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar
ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna desamma.
De sakkunniga revisorerna har granskning gjort enligt standard för kommunal räkenskapsrevision.
De sakkunnigas yttrande är att årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys
samt noter har upprättats enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning.
Förbundsordningen reglerar att förbundets årliga kostnader minst ska täckas av årets intäkter.
Förbundet ska debitera medlemmarna för utförda tjänster enligt självkostnadsprincipen.
Andelskapitalet är beräknat på medlemmarnas invånarantal och uppgår till totalt 3 200 tkr.
Årets resultat blev 315 tkr, att jämföra med budgeterat nollresultat. Överskottet återställer det
negativa resultatet från 2023. Balanskravet uppfylldes därmed för år 2025.
Under 2025 utfördes drygt 313 000 uppdrag vilket är nära budgeterat antalet om 315 000 uppdrag.
Förbundet bedöms ha uppfyllt samtliga finansiella mål, samt fyra av fem verksamhetsmål.
Sammantaget bedöms förbundet ha en god ekonomisk hushållning.
Sex granskningsområden har granskats enligt internkontrollplanen. De brister som
uppmärksammats har åtgärdats direkt
Forts. KS § 132 Dnr 2025/000018
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 74
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-22
Årsredovisning 2025 Tolkningsförmedling Väst 2026-03-27
Protokollsutdrag Tolkningsförmedling Väst 2026-03-27
Sakkunnigas yttrande 2026-04-02
Revisionsberättelse 2025 förbundsrevisorer 2026-04-08
Internkontrollrapport Tolkningsförmedling Väst 2025
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 133 Utbetalning partistöd 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:7
KS § 133 Dnr 2025/000007
Utbetalning partistöd 2026
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner utdelning av partistöd till följande partier för 2026 (S), (M),
(DemR), (SD), (L), (C), (KD), (MP) och (V) i enlighet med gällande regler för partistöd.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har beslutat att partistöd ska ges till politiska partier som är representerade i
fullmäktige.
En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning till fullmäktige som visar att
partistödet använts för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin, vilket anges i 4 kap
29 § 1 stycket, KL. Redovisningen av hur partistödet använts ska dessutom granskas och partierna
utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att
redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts.
Inlämning av redovisning och granskningsrapport ska vara kommunens registrator tillhanda senast
1 april året efter det år som partistöd utbetalas för. Kommunfullmäktige beslutar årligen i juni om
utbetalning av partistöd. Partistöd utbetalas årligen efter beslut i Kommunfullmäktige, dock senast
juli månad.
Samtliga nio partier representerade i Kommunfullmäktige har inkommit med redovisning för
erhållet partistöd 2025 och utdelning av partistöd 2026 uppgår till 330 336 kronor.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 76
Tjänsteutlåtande – Administratör 2026-04-09
Sammanställning utbetalning partistöd 2026 2026-04-08
Riktlinjer partistöd
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 134 Anvisning intern kontroll 2027 – Kommunstyrelsen och nämnder
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:963
KS § 134 Dnr 2025/000963
Anvisning intern kontroll 2027 – Kommunstyrelsen och nämnder
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Anvisning för intern kontroll 2027 daterad 2026-04-22.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutar årligen om en anvisning för Kommunstyrelsens, Miljö- och
byggnämndens, Omsorgsnämndens och Utbildningsnämndens internkontrollplaner för det
kommande året. Anvisningen innehåller krav på vad planen minst ska innehålla, samt när i tid
nämnden ska ha antagit årets internkontrollplan och när uppföljningen av densamma ska
återrapporteras till nämnd.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 77
Tjänsteutlåtande – Controller 2026-04-22
Förslag anvisning för intern kontroll 2027 2026-04-22
Skickas till
Controller
Revisionen
Ekonomichef
Miljö- och byggnämnden
Omsorgsnämnden
Utbildningsnämnden
Förvaltningschef samhällsbyggnad
Förvaltningschef utbildningsförvaltningen
Socialchef
Kommundirektör
§ 135 Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:267
KS § 135 Dnr 2026/000267
Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att initiativet ska hanteras inom den redan pågående aktiviteten
”Medlemskap i externa organisationer” som anges i Kommunstyrelsens verksamhetsplan med
internbudget för 2026.
Reservation
Eva Abrahamsson (M) och Heléne Stranne (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Helene Stranne (M), Dan Christiansson (M), Mikael Sternemar (L), Pär
Eriksson (C) och Robert Yngve (KD) har 2026-03-04 inkommit med ett initiativärende gällande
Medlemskap i Svinesundskommittén.
De identifierade nyttorna består främst av tillgång till etablerade gränsregionala nätverk,
möjligheter till deltagande i externfinansierade utvecklingsprojekt samt stöd i projektgenomförande
genom att Svinesundskommittén kan hantera projektägarskap och administration. Tillgängligt
underlag indikerar att medlemsavgiften historiskt har kunnat växlas upp genom extern finansiering,
men i vilken utsträckning detta tillfaller enskilda medlemskommuner varierar beroende på
deltagande och prioriteringar.
Ett medlemskap bedöms även kunna skapa förutsättningar för vidare utveckling av den Marina
Återvinningscentralen, särskilt genom tillgång till relevanta samverkansytor och möjligheter att
initiera gränsöverskridande projekt inom cirkulär ekonomi. Den faktiska nyttan är dock beroende av
att kommunen aktivt medverkar i relevanta initiativ och av att sådana projekt realiseras. Nyttan
behöver även vägas i förhållande till andra nätverk och medlemsorganisationer som kommunen är
en del av.
Förvaltningen bedömer därför att initiativet bör bifallas för att få en tydlig redovisning och av
fördjupat underlag utifrån nyttor, kostnader och strategisk betydelse.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Ett medlemskap i Svinesundskommittén innebär en årlig medlemsavgift. Samtidigt kan
medlemskapet ge tillgång till extern finansiering genom deltagande i gränsöverskridande
utvecklingsprojekt. I vilken utsträckning sådana medel tillfaller kommunen är beroende av
kommunens aktiva deltagande och prioriteringar.
Utredning i enlighet med initiativärendet, kan utföras inom ram.
Forts. KS § 135 Dnr 2026/000267
Organisation och personal
Medlemskapet medför ett behov av viss samordning och deltagande från såväl förtroendevalda som
tjänstepersoner. Utredning i enlighet med initiativärendet, genomförs av
Kommunstyrelseförvaltningen som är särskilt kopplat till projektutveckling och genomförande.
Hållbar utveckling
Ett medlemskap bedöms kunna bidra till hållbar utveckling genom ökad samverkan inom områden
som blå tillväxt, cirkulär ekonomi och hållbart nyttjande av havets resurser.
Påverkan för det lokala näringslivet
Ett medlemskap kan skapa förbättrade förutsättningar för det lokala näringslivet genom tillgång till
gränsregionala nätverk, nya affärskontakter samt deltagande i utvecklingsprojekt.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 78
Tjänsteutlåtande – Hållbarhetsstrateg 2026-05-06
Initiativärende - Medlemskap i Svinesundskommittén, 2026-03-03
Yrkanden
Jan-Olof Larsson (S) yrkar på arbetsutskottets förslag om att initiativet ska hanteras inom den redan
pågående aktiviteten ”Medlemskap i externa organisationer”.
Eva Abrahamsson (M) yrkar bifall till initiativet.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag om att initiativet ska hanteras inom en
redan pågående aktivitet mot Eva Abrahamssons (M) yrkande om bifall till initiativet och finner att
Kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Skickas till
Initiativtagarna
Ekonomichef
§ 136 Initiativärende - Beredskapspaket Sotenäs 2026–2027
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2026:411
KS § 136 Dnr 2026/000411
Initiativärende - Beredskapspaket Sotenäs 2026–2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår initiativet.
Reservation
Eva Abrahamsson (M), Heléne Stranne (M), Klaes Mattsson (M), Pär Eriksson (C), Mikael
Sternemar (L) och Robert Yngve (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M) har 2026-04-07 inkommit med ett initiativärende ”Beredskapspaket Sotenäs
2026–2027”.
I initiativet föreslås att Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Uppdra till kommundirektören att ta fram en samlad genomförandeplan för införandet av LKRB
i Sotenäs kommun, att redovisas till kommunstyrelsen senast 30 november 2026.
2. Genomföra en gap-analys av kommunens nuvarande beredskapsförmåga i förhållande till
kommande lagkrav.
3. Säkerställa att samtliga förvaltningar identifierar samhällsviktig verksamhet och upprättar
kontinuitetsplaner för dessa.
4. Ta fram konkreta åtgärdsförslag för att stärka kommunens försörjningsberedskap, inklusive
livsmedel, dricksvatten och drivmedel.
5. Säkerställa att kommunen etablerar och utvecklar strukturerad samverkan med lokalt näringsliv
och andra relevanta aktörer i beredskaps- och försörjningsfrågor.
6. Uppdra att minst en kommunövergripande krisledningsövning genomförs årligen.
7. Införa en årlig, strukturerad rapportering till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige av
kommunens beredskapsförmåga, identifierade brister samt genomförda åtgärder.
8. Uppdra till kommundirektören att återkomma med en samlad bedömning av ekonomiska
konsekvenser och finansieringsbehov inför budget 2027.
Beskrivning av ärendet
Initiativärendet tar sikte på viktiga frågor rörande kommunens beredskap inför ett förändrat
säkerhetspolitiskt läge och införandet av ny lagstiftning (LKRB) från 2027-01-01. Förvaltningen
delar bedömningen att dessa frågor är centrala för kommunens långsiktiga robusthet och förmåga
att upprätthålla samhällsviktig verksamhet. Samtidigt konstaterar förvaltningen att huvuddelen av
de åtgärder som föreslås i initiativet redan är föremål för pågående arbete och styrning, vilket
innebär att initiativet i dessa delar inte motiverar nya eller ytterligare uppdrag från
Kommunstyrelsen.
Forts. KS § 136 Dnr 2026/000411
Det som tas upp under punkterna 1–4 samt 6 hanteras inom ramen för kommunens pågående och
beslutade arbete inom krisberedskap och civilt försvar, genom gällande styrdokument, planer,
övningsverksamhet och löpande utvecklingsarbete inför införandet av lagen om kommuners och
regioners grundläggande beredskap (LKRB).
Det som tas upp under punkt 5 omfattas av statens ansvar och nationell styrning, bland annat genom
Nationell strategi för motståndskraft i samhällsviktig verksamhet 2026–2030.
Det som tas upp under punkterna 7 och 8 hanteras inom ramen för kommunens ordinarie processer
avseende rapportering och budget.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Säkerhetsstrateg 2026-04-17
Initiativärende till Kommunstyrelsen – Beredskapspaket Sotenäs 2026–2027 - 2026-04-07
Yrkanden
Eva Abrahamsson (M) yrkar bifall till initiativet i sin helhet.
Mattias Larsson (S) yrkar bifall förvaltningens förslag om avslag till initiativet.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Eva Abrahamssons (M) yrkande om bifall till initiativet mot
Mattias Larssons (S) yrkande om avslag till det samma och finner att Kommunstyrelsen antar
Mattias Larssons (S) yrkande.
Omröstning
Omröstning begärs.
Omröstningsproposition
Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition:
• JA-röst för Mattias Larssons (S) yrkande om avslag till initiativet
• NEJ-röst för Eva Abrahamssons (M) yrkande om bifall till initiativet
Med 7 JA-röster mot 6 NEJ-röster beslutar Kommunstyrelsen att avslå initiativet.
Se omröstningsbilaga.
Skickas till
Initiativtagaren
Forts. KS § 136 Dnr 2026/000411
Omröstningsbilaga
Namn, ledamöter Parti Ja Nej Avstår
Jan-Olof Larsson S X
Ann-Sofie Svensson S X
Mattias Larsson S X
Eva Abrahamsson M X
Helene Stranne M X
Robert Yngve KD X
Dan Christiansson M X
Mikael Sternemar L X
Pär Eriksson C X
Mikael Andersson DemR X
Camilla Jansson DemR X
Sebastian Andersson SD X
Therése Mancini, ordförande S X
Summa (13) 7 6
§ 137 Initiativärende - Stärkt styrning, säkerhet och beredskap genom en
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:160, sotenas:KA:2026:506
KS § 137 Dnr 2026/000160
Initiativärende - Stärkt styrning, säkerhet och beredskap genom en
ledningsnära funktion i Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att initiativärendet ska behandlas inom ett redan pågående ärende (KA
2026/506 - Förstudie översyn kommunstyrelseförvaltningen 2026).
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Helene Stranne (M), Dan Christiansson (M), Mikael Andersson (DemR),
Camilla Jansson (DemR), Sebastian Andersson (SD), Mikael Sternemar (L), Britt Lindgren (C) och
Robert Yngve (KD) har inkommit med ett initiativärende 2026-02-10 gällande stärkt styrning,
säkerhet och beredskap genom en ledningsnära funktion i Sotenäs kommun och föreslår
Kommunstyrelsen att:
1. Ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag till hur kommunens ledningsnära
funktioner inom styrning, säkerhet och beredskap kan samlas, tydliggöras och stärkas inom
den egna organisationen.
2. Särskilt belysa behovet av en samlad och tydligt definierad funktion för säkerhet och
beredskap med klart mandat och ledningsförankring, inklusive hur rollen som kommunens
säkerhetschef bör vara placerad och kopplad till den politiska styrningen.
3. Utreda möjligheten till ett SML gemensamt kansli för civilt försvar, vars övergripande syfte
är att arbeta med att samordna de kommungemensamma strategiska beredskaps- och
totalförsvarsfrågorna.
4. Redovisa ansvarsfördelning, organisatoriska konsekvenser och eventuella behov av
justeringar i nuvarande organisation.
5. Återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen inom angiven tid.
Syftet med översynen är att säkerställa att Kommunstyrelseförvaltningens organisation är
ändamålsenlig och långsiktigt hållbar i relation till både nuvarande och kommande krav. Mot
bakgrund av ett förändrat omvärldsläge bedömer förvaltningen att kommunens ansvar succesivt
kommer att öka, särskilt inom områden såsom civilt försvar, krisberedskap och säkerhetsarbete.
Sammantaget syftar arbetet till att skapa bättre förutsättningar för att hantera både förutsägbara och
oförutsägbara samhällsutmaningar.
Förvaltningen bedömer att initiativärendet utgör ett relevant inspel i arbetet med att stärka
kommunens styrning, säkerhet och beredskap. De lyfta perspektiven överensstämmer i huvudsak
med redan fattade beslut och pågående arbete, och beaktas därför inom ramen för ordinarie
utvecklingsarbete.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 79
Tjänsteutlåtande – Räddningschef 2026-02-24
Initiativärende - Stärkt styrning, säkerhet och beredskap genom en ledningsnära funktion i Sotenäs
kommun 2026-02-10.
Forts. KS § 137 Dnr 2026/000160
Yrkande
Eva Abrahamsson (M) yrkar bifall initiativet.
Jan-Olof Larsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att initiativet ska behandlas inom
ett redan pågående ärende.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag om att initiativet ska behandlas inom ett
redan pågående ärende mot Eva Abrahamssons (M) yrkande om bifall till initiativet och finner att
Kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Omröstning
Omröstning begärs.
Omröstningsproposition
Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition:
• JA-röst för arbetsutskottets förslag om att initiativet ska behandlas inom ett redan pågående
ärende
• NEJ-röst för Eva Abrahamssons (M) yrkande om bifall till initiativet
Med 7 JA-röster mot 6 NEJ-röster beslutar Kommunstyrelsen att initiativet ska behandlas inom ett
redan pågående ärende.
Se omröstningsbilaga.
Skickas till
Initiativtagaren
Forts. KS § 137 Dnr 2026/000160
Omröstningsbilaga
Namn, ledamöter Parti Ja Nej Avstår
Jan-Olof Larsson S X
Ann-Sofie Svensson S X
Mattias Larsson S X
Eva Abrahamsson M X
Helene Stranne M X
Robert Yngve KD X
Dan Christiansson M X
Mikael Sternemar L X
Pär Eriksson C X
Mikael Andersson DemR X
Camilla Jansson DemR X
Sebastian Andersson SD X
Therése Mancini, ordförande S X
Summa (13) 7 6
§ 138 Initiativärende - Bevara och utveckla för turismen viktiga miljöer i
diarienr: sotenas:-:2026:410, sotenas:KA:2021:996
KS § 138 Dnr 2026/000410
Initiativärende - Bevara och utveckla för turismen viktiga miljöer i
Hunnebostrand - båtkranen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lämnar nämndinitiativet utan åtgärd med motivering att initiativet redan är ett
åtgärdat och avslutat ärende (KA 2021/996).
Sammanfattning
Mattias Larsson (S) har inkommit med ett initiativärende gällande att bevara och utveckla för
turismen viktiga miljöer i Hunnebostrand. Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-08 att lämna
initiativet vidare för beredning.
Yrkandet i initiativärendet är att ge förvaltningen i uppdrag att:
1. Uppdra åt förvaltningen att utreda kostnader, tekniska förutsättningar och säkerhetsaspekter
för att bevara båtkranen i Hunnebostrand i dess nuvarande skick, som ett kulturhistoriskt
objekt utan brukarfunktion.
2. Uppdra åt förvaltningen att utreda kostnader, åtgärdsbehov och långsiktigt underhåll för att
återställa båtkranen till fullt brukbart skick.
3. Uppdra åt förvaltningen att analysera utvecklingsmöjligheter för området inklusive båtramp
och spolplatta som en levande maritim miljö med koppling till kulturarv, besöksnäring och
småskaligt båtliv.
4. Uppdra åt förvaltningen att redovisa möjliga finansieringslösningar, inklusive externa bidrag
inom kulturmiljö, landsbygdsutveckling och turism.
5. Uppdra åt förvaltningen att ta fram en samlad konsekvensanalys av alternativen, inklusive
ekonomiska.
6. Att ärendet återrapporteras till Kommunstyrelsen för ställningstagande.
Kommunstyrelsen föreslås lämna initiativet utan åtgärd med motivering att Kommunstyrelsens
tekniska utskott 2022-03-29 (KA 2021/996) beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att avveckla
kranen i Hunnebostrand eller på annat sätt överföra den till Samhällsföreningen i Hunnebostrand på
ett kostnadsneutralt sätt. Föreningen tackade nej till att ta över kranen men önskade att den stod
kvar.
forts. KS § 138 Dnr 2026/000410
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-05-11 § 42
Tjänsteutlåtande – Fastighetschef 2026-04-22
Initiativärende – Bevara och utveckla för turismen viktiga miljöer i Hunnebostrand.
Protokollsutdrag KSTU 2022-03-29 § 22
Svar från Samhällsföreningen Hunnebostrand 2022 2026-04-04
Skickas till
Initiativtagaren
§ 139 Initiativärende - Strategisk inriktning för investeringar i skolstruktur
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2026:412
KS § 139 Dnr 2026/000412
Initiativärende - Strategisk inriktning för investeringar i skolstruktur
2027-2031
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen bifaller initiativets punkt 1-4 och uppdrar åt kommundirektören att ta fram en
genomförandeplan inklusive fördjupad behovs- och kostnadsanalys och att uppdraget
återrapporteras till Kommunstyrelsen för ställningstagande för ramen inom kommande
flerårsbudget samt tillse att bevara och renovera befintliga skyddsrum i Kungshamns skola och
Sotenäs skolan.
Kommunstyrelsen avslår initiativets punkt 5.
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Helene Stranne (M), Dan Christiansson (M), Göran Svensson (M), Mikael
Sternemar (L) och Pär Eriksson (C) har inkommit med ett initiativärende gällande Strategisk
inriktning för investeringar i skolstuktur 2027-2031. Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-08 att
lämna initiativet vidare för beredning.
Förslag i initiativärendet är:
1. Att ställa sig bakom en strategisk inriktning för investeringar i befintlig skolstruktur under
perioden 2027-2031 som innefattar;
a. renovering av Kungshamns skola,
b. ventilations- och utemiljöåtgärder vid Åsenskolan,
c. ombyggnation och verksamhetsanpassning av Sotenässkolan.
2. Att uppdra åt kommundirektören att ta fram en genomförandeplan inklusive fördjupad
behovs- och kostnadsanalys.
3. Att uppdraget återrapporteras till kommunstyrelsen för ställningstagande för ramen inom
kommande flerårsbudget.
4. Bevara och renovera befintliga skyddsrum i Kungshamns skola och Sotenäs skolan.
5. Att detta initiativ ersätter tidigare initiativärende avseende uppdatering av skolutredning
2021 (alternativ 2).
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut är att Kommunstyrelsen lämnar punkt
1-4 i initiativet utan åtgärd då det behandlas inom ramen för pågående arbete och att punkt 5 i
nämndinitiativet avslås.
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-05-11 § 43
Tjänsteutlåtande – Fastighetschef 2026-04-22
Initiativärende - Strategisk inriktning för investeringar i skolstruktur 2027-2031.
Yrkande
Eva Abrahamsson (M) och Mikael Sternemar (L) yrkar bifall till tekniska utskottets förslag.
Forts. KS § 139 Dnr 2026/000412
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på tekniska utskottets förslag och finner att Kommunstyrelsen antar
detta.
Skickas till
Initiativtagarna
Samhällsbyggnadschef
Fastighetschef
Kommundirektör
§ 140 Initiativärende - Uppdatering av skolutredning 2021 – alternativ 2
diarienr: sotenas:-:2026:159, sotenas:KA:2026:412
KS § 140 Dnr 2026/000159
Initiativärende - Uppdatering av skolutredning 2021 – alternativ 2
(behålla och rusta Kungshamns skola)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen anser att initiativet redan behandlas inom ramen för ett redan pågående ärende
(KA 2026/000412).
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Dan Christensson (M), Camilla Jansson (DemR), Mikael Sternemar (L),
Robert Yngve (KD), Helene Stranne (M), Mikael Andersson DemR), Sebastian Andersson (SD)
och Britt Lindgren (C) har inkommit med ett initiativärende gällande Uppdatering av skolutredning
2021 – alternativ 2 (behålla och rusta Kungshamns skola). Kommunstyrelsen beslutade 2026-02-11
att lämna initiativet vidare för beredning.
Yrkande i initiativärendet är att ge förvaltningen i uppdrag att:
1. Uppdatera kostnads- och åtgärdsbedömningar för alternativ 2 i skolutredningen från 2021,
baserat på aktuellt kostnadsläge.
2. Redovisa ombyggnad, renoverings och underhållsåtgärder för:
Kungshamns skola
Åsenskolan
Sotenässkolan
3. Redovisa en övergripande tids- och etappindelning för genomförande samt konsekvenser för
verksamheten.
Uppdraget ska redovisas till Kommunstyrelsen för vidare politisk beredning senast 2026-06-03.
Kommunstyrelsen föreslås besluta att initiativet redan behandlas inom ramen för ett redan pågående
ärende (KA 2026/000412).
Underlag
Protokollsutdrag KSTU 2026-05-11 § 44
Tjänsteutlåtande – Fastighetschef 2026-03-09
Initiativärende – Uppdatering av skolutredning 2021 - alternativ 2 (behålla och rusta Kungshamns
skola) 2026-02-11
Skickas till
Initiativtagarna
§ 141 Näringslivsstrategi
beslutstyp: återremissdiarienr: sotenas:-:2024:537
KS § 141 Dnr 2024/000537
Näringslivsstrategi
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer Näringlivsstrategi för Sotenäs kommun daterad 2026-05-06.
Sammanfattning
Omstart av kommunens näringslivsarbete är en av Kommunstyrelsens prioriterade inriktningar för
mandatperioden 2023-2026. Som en del i omstarten har en ny näringslivsstrategi för Sotenäs
kommun arbetats fram, i nära samverkan med det lokala näringslivet och med delaktighet från
kommunens förvaltningar och förtroendevalda.
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2026-02-18 för vidare beredning, därefter
inkom forumgruppen för näringslivsstrategin med en skrivelse där de bekräftar att strategin i
framtagen i väl förankring med näringslivet och anser att det är av största vikt att den fastställd.
Beskrivning av ärendet
En ny näringslivsstrategi arbetats fram i nära samverkan med näringslivet i Sotenäs, kommunala
förvaltningar och politiken. En forumgrupp utsågs tidigt i processen med bred representation från
det lokala näringslivet, utifrån ett geografiskt perspektiv, branschperspektiv samt storlek på företag.
Forumgruppen har fungerat som en referensgrupp under hela processen och ett viktigt bollplank.
Arbetet startade med en gemensam workshop som utgick från det arbete som påbörjades i maj 2024
och som följdes upp med ett öppet möte för företagare i november 2024. Har man inte haft
möjlighet att delta på mötestillfällen har även möjlighet funnits att via en enkät skicka in inspel.
Utifrån analysen av detta underlag togs ett utkast fram. Arbetet processades löpande i
forumgruppen. Ett utkast skickades inledningsvis på remiss i förvaltningsorganisationen och
slutligen har en remissversion skickats ut brett till företag i kommunen.
Syftet med processen har varit att ta fram ett förslag med god förankring och ägarskap hos
näringslivet och som utgår från deras syn på de primära behoven för näringslivet.
Strategins upplägg är en övergripande målbeskrivning med det tydliga övergripande målet med fler
arbetstillfällen i fler och växande företag. Ett antal nyckeltal beskriver sedan vägen mot det
övergripande målet. Efter detta beskrivs vägledande principer för det förhållningssätt som Sotenäs
kommun önskar ska prägla förvaltningarnas arbete med näringslivsfrågor. Dessa sammanfattas
under ledorden Utveckling, Stöd och Samarbete. Slutligen har prioriterade områden identifierats
utifrån underlag och dialog med näringsliv och politik, som sammanfattas under rubrikerna:
Företagsklimat, Platsutveckling och Innovationskraft.
Den vägledande strategin bryts sedan ner i årliga handlingsplaner till stöd för förvaltningarnas
operativa arbete, med prioriteringar och aktiviteter kopplade till de prioriterade områdena.
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2026-02-18 för vidare beredning med
motiveringen:
Forts. KS § 141 Dnr 2024/000537
Näringslivsstrategin behöver tas fram i nära dialog med näringslivet, med Kommunstyrelsen som
tydlig beställare. Arbetet bör ske genom en workshop med lokala företag under våren. I sin
nuvarande utformning riskerar strategin att uppfattas fel av näringslivet och saknar tillräcklig
förankring.
Som underlag i det fortsatta arbetet bör bland annat de inspel som Demokratiresan tog fram
2025-10-08, baserade på företagarnas bok Guide till ett bättre lokalt företagsklimat, beaktas.
Forumgruppen för näringslivsstrategin har noterat anledning till återremitteringen och utifrån det
skickat in en skrivelse 2026-03-27 där de ger sitt perspektiv på anledning till återremiss, att de anser
att det nu är av största vikt att näringslivsstrategin fastställs av Sotenäs kommun.
Framtagandet av strategin har skett i nära dialog med forumgruppen, som är utsedd som referens-
och förankringsinstans och har en bred representation av olika branscher samt både små och stora
företag. Gruppen inkluderar även företagare med engagemang i andra näringslivsorganisationer
såsom Företagarna och Lantbrukarnas riksförbund (LRF). Därutöver har öppna möten och
enkätförfrågningar genomförts under processen för att möjliggöra bred delaktighet. Mot denna
bakgrund och utifrån inkomna synpunkter, föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen fastställer
Näringslivsstrategin.
Två justeringar förslås i denna version jämfört med tidigare version för beslut;
- Tar bor under gemensam målbild: ”I Sotenäs är det gött att vara företagare!”
- Samt lägger till ett nyckeltal: Sotenäs kommun ska placera sig bland de 100 bästa
kommunerna i Svenskt Näringslivs ranking
Konsekvensbeskrivning
Näringslivsstrategi för Sotenäs kommun skapar en tydlig styrning av organisationens arbete med att
nå Kommunfullmäktiges mål 1 om Fler invånare och företag som mäts genom nyckeltalen
Övergripande omdöme i Svenskt näringslivs undersökning av företagsklimat samt Sveriges
kommuner och regioners (SKR) Insiktsmätning hos företag som haft ärende hos kommunen under
innevarande år.
Ekonomi
Inga direkta ekonomiska konsekvenser till följd av antagandet av strategin
Organisation och personal
Strategin ger en tydlig styrning till samtliga medarbetares och chefers arbete med och ansvar för det
lokala näringslivsarbetet. Ökad tydlighet och styrning stärker förutsättningarna för organisationen
att uppfylla de mål som Kommunfullmäktige har beslutat för Sotenäs kommun.
Hållbar utveckling
Ett stärkt näringslivsklimat som förbättrar förutsättningarna att starta och driva företag i Sotenäs
kommun kan bidra till bibehållande och utökning av arbetstillfällen i kommunen. Att kommunens
invånare är i arbete är en av de viktigaste faktorerna för hållbarhet utifrån såväl ekonomiska som
sociala aspekter.
Forts. KS § 141 Dnr 2024/000537
Påverkan för det lokala näringslivet
En näringslivsstrategi är viktig eftersom den skapar en gemensam riktning, stärker samverkan och
ger lokala företag bättre förutsättningar att växa och utvecklas. En gemensam riktningen gör det
lättare för både näringsliv och kommun att prioritera rätt insatser och arbeta mot samma långsiktiga
mål.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 67
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-04-28
Förslag Näringslivsstrategi för Sotenäs kommun - 2026-05-06
Skrivelse företagarnas forumgruppen - 2026-03-27
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 142 Ansluta samverkan Teknikcollege Fyrbodal
diarienr: sotenas:-:2026:484
KS § 142 Dnr 2026/000484
Ansluta samverkan Teknikcollege Fyrbodal
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Sotenäs kommun ansluter sig till Teknikcollege Fyrbodal och att
medlemsavgiften bärs av Kommunstyrelsens budgetram.
Sammanfattning
Teknikcollege Fyrbodal är en regional samverkansplattform där kommuner, utbildningsanordnare
och näringsliv gemensamt arbetar med kompetensförsörjning inom teknik- och industrirelaterade
yrken. Genom en anslutning stärks Sotenäs kommuns möjligheter att långsiktigt möta näringslivets
behov av kvalificerad arbetskraft, öka attraktiviteten för utbildning och etableringar samt bidra till
regional samverkan inom kompetensförsörjning.
Kostnaden för medlemskap bedöms som begränsad i relation till den nytta som kan tillföras
kommunen, särskilt med hänsyn till Sotenäs kommuns stora andel industriella arbetstillfällen. En
anslutning bedöms ligga i linje med kommunens ambitioner om hållbar tillväxt och ett
konkurrenskraftigt näringsliv.
Beskrivning av ärendet
Teknikcollege är ett nationellt koncept initierat av Industrirådet och bygger på certifierad
samverkan mellan kommuner, utbildningsanordnare och industri. Teknikcollege Fyrbodal utgör den
regionala plattformen inom delregionen och är omcertifierad under 2026 för ytterligare en
femårsperiod.
Sotenäs kommun har tidigare valt att stå utanför samverkan men Teknikcollege Fyrbodal har under
de senaste åren utvecklat sin organisation, förstärkt processledningen och har som målsättning att
etablera en långsiktig finansieringsmodell efter 2027. Inriktningen är att samla samtliga Fyrbodals
kommuner i en gemensam samverkan kring kompetensförsörjning för industrin.
En anslutning innebär att kommunen deltar i regionala forum, nätverk och utvecklingsarbete
kopplat till teknik- och industriutbildningar samt får möjlighet att påverka utbud, kvalitet och
inriktning utifrån lokala och regionala behov.
Inför ärendet har en avstämning genomförts med några av Sotenäs kommuns största och mest
berörda arbetsgivare med tydligt kompetensbehov inom teknik- och industriområden. Denna dialog
visar på ett uttalat och konkret behov av kommunens medverkan i Teknikcollege Fyrbodal. AH
Automation har under flera år varit aktivt engagerade i samverkan inom Teknikcollege och lyfter
särskilt vikten av att Sotenäs kommun ansluter sig för att stärka det långsiktiga
kompetensförsörjningsarbetet. Vidare har Orkla, Marenor, Leröy samt Smögen Lax meddelat att de
avser att ansluta sig till samverkan. Detta innebär att en bred och representativ del av det lokala
näringslivet kommer att vara delaktigt i Teknikcollege-arbetet. Näringslivets samlade
ställningstagande utgör ett tydligt underlag för beslutet att kommunen bör ansluta sig, då samverkan
mellan kommun, utbildningsanordnare och företag är en grundförutsättning för att möta företagens
framtida kompetensbehov och stödja fortsatt tillväxt i kommunen.
Forts. KS § 142 Dnr 2026/000484
Utbildningsnämnden beslutade 2023-05-23 att avvakta ett undertecknande av samverkansavtal för
Teknikcollege Fyrbodal i avvaktan på andra kommuners ställningstaganden till samverkan samt
beslut kring dimensionering av gymnasie- och vuxenutbildningen i Fyrbodal. Sedan dess har
förutsättningarna förändrats genom ett ökat engagemang från både kommuner och näringsliv samt
en förstärkt regional struktur inom Teknikcollege Fyrbodal.
Frågan om anslutning till Teknikcollege bedöms ha betydelse för såväl utbildningsområdet som
kommunens näringslivsutveckling och kompetensförsörjning. Mot denna bakgrund bedöms ärendet
ha en strategisk och förvaltningsövergripande karaktär, vilket motiverar att det behandlas i
Kommunstyrelsen.
Konsekvensbeskrivning
En anslutning till Teknikcollege Fyrbodal bedöms ge positiva konsekvenser för kommunen genom
förbättrad samverkan mellan skola och arbetsliv, stärkt regional samordning och bättre
förutsättningar att möta industrins framtida kompetensbehov.
Att stå utanför samverkan riskerar däremot att försvaga kommunens möjligheter att påverka
utbildningsutbudet och minska attraktiviteten för både företag och invånare.
Ekonomi
Medlemsavgiften för Teknikcollege Fyrbodal uppgår till cirka 3,73 kronor per invånare och år,
vilket för Sotenäs kommun motsvarar en årlig kostnad om cirka 35 000 kronor, baserat på
nuvarande invånarantal. Den årliga kostnaden för medlemsavgiften bärs av Kommunstyrelsens,
genom kommunstyrelseförvaltningen, budgetram.
Organisation och personal
Anslutningen till Teknikcollege Fyrbodal bedöms inte innebära några direkta organisatoriska
förändringar eller personalförändringar inom Sotenäs kommun. Deltagandet kräver främst
medverkan i gemensamma forum och samverkansstruktur inom ramen för Näringslivsutvecklares
befintliga uppdrag.
Hållbar utveckling
Sotenäs kommun har en hög andel sysselsatta inom tillverknings- och industrisektorn, vilket
innebär ett tydligt och långsiktigt behov av teknisk kompetens. Teknikcollege bidrar till en socialt
och ekonomiskt hållbar utveckling genom att stärka kopplingen mellan utbildning och
arbetsmarknad samt öka ungas och vuxnas möjligheter till arbete.
Genom regional samverkan skapas också förutsättningar för effektiv resursanvändning och
långsiktig kompetensförsörjning, vilket är en viktig del av hållbar samhällsutveckling.
Påverkan för det lokala näringslivet
För det lokala näringslivet innebär en anslutning till Teknikcollege Fyrbodal ökade möjligheter att
påverka utbildningarnas innehåll, delta i samverkan kring praktik och arbetsplatsförlagt lärande
samt säkra tillgången till relevant och kvalificerad arbetskraft.
Teknikcollege fungerar som en brygga mellan företag och utbildningssystemet och bidrar till att
höja statusen för tekniska och industriella utbildningar. Genom denna samverkan stärks
näringslivets långsiktiga konkurrenskraft i Sotenäs kommun.
Forts. KS § 142 Dnr 2026/000484
Att skapa goda förutsättningar för det lokala näringslivets långsiktiga kompetensförsörjning är en
central faktor för företagens utveckling och tillväxt samt för kommunens samlade
näringslivsutveckling.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 68
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-05-04
Skickas till
Näringslivsutvecklare
Ekonomichef
Kommundirektör
Utbildningsnämnden för kännedom
Förvaltningschef utbildningsförvaltningen
§ 143 Återkoppling på kommunrevisionens rekommendationer
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2025:94
KS § 143 Dnr 2025/000094
Återkoppling på kommunrevisionens rekommendationer
grundläggande granskning 2025 - Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att inarbeta kommunrevisionens rekommendationer i
nämndernas fortsatta kvalitetsarbete.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att inarbeta kommunrevisionens rekommendationer i
styrelsens fortsatta kvalitetsarbete.
Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att inarbeta kommunrevisionens
rekommendationer i styr- och ledningssystemets uppföljningsprocess.
Sammanfattning
Kommunrevisionen har vid sitt möte den 2026-04-20 antagit grundläggande granskning 2025.
Syftet har varit att ge revisionerna underlag för ansvarsprövningen genom att översiktligt granska
all verksamhet i enlighet med kommunallagen och god revisionssed. Bedömningen genomförs
inom tre gransknings-områden; styrning, uppföljning och internkontroll.
- Revisionen rekommenderar Kommunstyrelsen att stärka uppsiktsplikten genom att följa upp
utfallet i nämnderna samt vid avvikelser vidta åtgärder.
- Revisionen rekommenderar Miljö- och byggnämnden, Omsorgsnämnden och
Utbildningsnämnden att vidta åtgärder om nyckeltal för måluppfyllas prognostiseras att inte
uppfyllas.
- Revisionen rekommenderar Omsorgsnämnden vidta åtgärder om prioriterade aktiviteter inte
genomförs enligt plan.
- Revisionen rekommenderar Utbildningsnämnden att utveckla internkontrollarbetet så att det
framgår hur kontroller genomförts, vad de visade samt vad som återstår för att riskerna ska
bedömas som hanterade.
Yrkande
Heléne Stranne (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att Kommunstyrelsen antar
detta.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 75
Tjänsteutlåtande – Verksamhetsutvecklare 2026-04-28
Grundläggande granskning 2025 revisionen 2026-04-20
Missiv grundläggande granskning 2025 2026-04-20
Forts. KS § 143 Dnr 2025/000094
Skickas till
Controller
Revisionen
Ekonomichef
Miljö- och byggnämnden
Omsorgsnämnden
Utbildningsnämnden
Förvaltningschef samhällsbyggnad
Förvaltningschef utbildningsförvaltningen
Socialchef
Kommundirektör
§ 144 Revidering av riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:490
KS § 144 Dnr 2026/000490
Revidering av riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun daterade 2026-05-13.
Sammanfattning
Efter beslutade lagförändringar i Alkohollagen gällande avskaffande av krav på matservering, eget
kök och inomhuslokal behöver kommunens riktlinjer för alkoholservering revideras. Revideringen
omfattar även lagförändringen från 2025 om införandet av gårdsförsäljning av alkohol.
Riksdagen har beslutat om ändringar i alkohollagen (2010:1622) som träder i kraft 2026-06-01.
Lagändringarna syftar till att modernisera regelverket, förenkla för seriösa näringsidkare samt stärka
det förebyggande arbetet mot alkoholrelaterade skador. Mot bakgrund av detta föreligger behov av
att revidera kommunens riktlinjer för alkoholservering så att dessa överensstämmer med gällande
lagstiftning.
Kommunens nuvarande riktlinjer bygger på tidigare lagstiftning och praxis. För att säkerställa
rättssäker handläggning och likabehandling av sökande behöver riktlinjerna uppdateras i enlighet
med de nya bestämmelserna. Revideringen innebär att riktlinjerna anpassas till förändrade krav på
tillståndsprövning, serveringstillståndens omfattning, tillsynens inriktning samt eventuella nya
möjligheter till flexibilitet i serveringsverksamhet.
Syftet med de reviderade riktlinjerna är att tydliggöra kommunens tillämpning av alkohollagen,
skapa förutsägbarhet för restaurangnäringen och samtidigt värna folkhälsan. Riktlinjerna ska utgöra
ett stöd både för handläggare och för verksamhetsutövare, samt bidra till en effektiv och rättssäker
myndighetsutövning.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 80
Tjänsteutlåtande – Alkoholhandläggare 2026-05-13
Reviderade Riktlinjer för alkoholservering i Sotenäs kommun 2026-05-13
Skickas till
Alkoholhandläggare
Räddningschef
§ 145 Avsteg från rådande riktlinjer gällande serveringstider för alkohol
diarienr: sotenas:-:2026:489
KS § 145 Dnr 2026/000489
Avsteg från rådande riktlinjer gällande serveringstider för alkohol
under fotbolls-VM 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen medger avsteg från rådande riktlinjer gällande serveringstider för alkohol under
fotbolls-VM. Tillfälligt utökad serveringstid kan därmed beviljas i samband med de matcher som
sänds nattetid under perioden 2026-06-11 – 2026-07-19.
Beskrivning av ärendet
Inför fotbolls-VM 2026 har frågan om utökade serveringstider uppkommit i och med att en del av
matcherna spelas och visas på TV under sen nattetid då restaurangerna i normala fall har stängt. I
Sotenäs medger rådande riktlinjer serveringstid till max klockan 03.00 och vissa matcher kommer
inte att avslutas förens efter klockan 06.00.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det är möjligt att bevilja tillfälligt utökade serveringstid
till de som redan innehar serveringstillstånd under förutsättning att Polismyndigheten och
Miljöenheten inte har några invändningar. Sökanden ska även uppvisa licens för offentlig visning
av VM-matcherna. Huvudverksamheten under den tillfälligt förlängda serveringstiden skall vara
visning av fotbolls-VM på storbild, dans eller liveframträdanden får ej förekomma.
Lagstöd
Alkohollagen
8 kap 2 § Serveringstillstånd kan meddelas för servering till allmänheten eller i förening, företag
eller annat slutet sällskap. Tillståndet kan avse servering året runt eller årligen under en viss
tidsperiod (stadigvarande serveringstillstånd). Det kan även avse en enstaka tidsperiod eller ett
enstaka tillfälle (tillfälligt serveringstillstånd).
Stadigvarande tillstånd gäller tills vidare. Kommunen får dock om det finns särskilda skäl begränsa
tillståndets giltighet till viss tid.
Serveringstillstånd kan gälla spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker och
alkoholdrycksliknande preparat eller en eller flera av dessa drycker eller preparat.
8 kap 17 § Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl kan
befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors
hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställs i lagen är uppfyllda.
8 kap 19 § Kommunen beslutar under vilka tider alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande
preparat får serveras. Vid bestämmande av tiden för servering ska särskilt beaktas vad som sägs i
§ 146 Hälso- och sjukvårdsavtal
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:530
KS § 146 Dnr 2024/000530
Hälso- och sjukvårdsavtal
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att för Sotenäs kommuns del;
1. ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
2. ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning
från sluten hälso- och sjukvård
3. ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
4. ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk
funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende
5. ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande
och nödvändig tandvård
Sammanfattning
Ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (underavtal) har tagits fram.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen
(VGR) och kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet.
Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens gemensamma ansvar och stärker
patientsäkerhetsarbetet inklusive hantering av oenighet och tvister.
Beskrivning av ärendet
Enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) har kommunen ansvar för hälso- och sjukvård till patienter
som ingår i kommunernas hälso- och sjukvårdsansvar enligt 12 kap. 1 - 2 §§ HSL. Vidare ansvarar
kommunen enligt 14 kap. 1 § HSL, samt Regionbildningsavtalet inklusive Primärvårdsavtalet och
den däri gjorda skatteväxlingen, även för att erbjuda primärvård i ordinärt boende.
Ansvarsfördelningen och samverkan kring de gemensamma patienterna regleras i hälso- och
sjukvårdsavtalet och de fyra lagreglerade överenskommelserna som är underavtal till avtalet. På
uppdrag av det politiska samrådsorganet (SRO) har ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal tagits fram
inklusive nya förslag på de fyra överenskommelserna. Det nya avtalet stödjer intentionerna i
Färdplan – länsgemensam strategi för god och nära vård och förbättrar förutsättningar för vård i
hemmet och tar höjd för framtida behov.
Nytt förslag på avtal och överenskommelser har tagits fram genom partssamverkan av en
arbetsgrupp bestående av tio personer med två processledare från vardera huvudmannasida.
Fyrbodals nätverk för medicinskt ansvariga sjuksköterskor har varit delaktiga i processen
tillsammans med kommunalförbundets ansvariga tjänsteperson. Kommunerna och VGR har haft
varsin styrgrupp som berett eskaleringsfrågor till en politisk referensgrupp.
Forts. KS § 146 Dnr 2024/000530
Remissbearbetningen har lett till viktiga förändringar i avtalet. Avtalets koppling till
Regionbildningsavtalet, Primärvårdsavtalet och det nuvarande hälso- och sjukvårdsavtalet har
förtydligats. Det gemensamma ansvaret för primärvårdsnivån betonas, där VGR och kommunen har
olika grundkompetenser. Parterna har ett gemensamt ansvar för att komma överens om och följa
tillgången till övriga kompetenser. Begreppen kortvarigt och långvarigt behov samt frekvens har
kompletterats med en grundprincip för VGR:s och kommunens ansvar, med utgångspunkt i
personcentrerad vård.
Avtalet har stramats åt genom att endast den samverkan som regleras tas upp. Avtalet betonar ett
ökat gemensamt ansvar för patientsäkerheten och innehåller tydliga regler för hur oenighet och
tvister ska hanteras. Det tydliggörs att hälso- och sjukvård i hemmet är en arena där både VGR och
kommun har ansvar. Huvudavtalet innehåller nio avsnitt och ska läsas tillsammans med fyra
underavtal som är beroende av huvudavtalets giltighet.
Avtalet och dess underavtal gäller om de godkänns av regionfullmäktige och samtliga
kommunfullmäktige i Västra Götaland från och med 1 januari 2027 till 31 december 2030, med
automatisk förlängning med tre år i taget. Säger en part upp avtalet upphör det att gälla för alla
parter, inklusive underavtalen. En enskild underöverenskommelse kan sägas upp utan att
huvudavtalet påverkas.
Politiska Samrådsorganet (SRO) ställde sig bakom förslaget 2025-09-01 och VästKoms styrelse
beslutade 2025-09-04 att rekommendera de fyra kommunalförbunden att rekommendera sina
medlemskommuner att anta nytt förslag till Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser i form av underavtal senast 2026-05-31.
Ekonomi
Förslagets ekonomiska konsekvenser omhändertas i ordinarie budgetprocess.
Organisation och personal
Förslaget bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Hållbar utveckling
Förslaget bedöms ge positiva effekter inom perspektivet folkhälsa och inom samtliga
hållbarhetsperspektiv.
Påverkan för det lokala näringslivet
Förslaget bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 82
Tjänsteutlåtande – Kommundirektör 2026-04-08
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal 2025-09-04
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 147 Redovisning av delegationsbeslut
diarienr: sotenas:-:2026:9
KS § 147 Dnr 2026/000009
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisade delegationsbeslut för perioden 2026-03-28 -- 2026-05-22.
Underlag
Lista delegationsbeslut – 2026-05-26
§ 149 Förlängning av byggnadsskyldighet av tomten Vägga 2:494
diarienr: sotenas:-:2019:985
KS § 149 Dnr 2019/000985
Förlängning av byggnadsskyldighet av tomten Vägga 2:494
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger förlängd byggnadsskyldighet av tomten Vägga 2:494 till och med
2027-07-01.
Sammanfattning
Tomten Vägga 2:494 har tilldelats två sökande i tomtkön 2024-07-01. Enligt gällande tomtköregler
samt köpekontrakt finns det byggnadsplikt som gäller inom 24 månader från tillträdesdagen.
Köparna kommer inte att hinna uppfylla byggnadsplikten inom 24 månader och har inkommit med
en förfrågan om att få förlängd byggnadsplikt med 12 månader.
Beskrivning av ärendet
Tomten Vägga 2:494 tilldelades två köpare vid tillträdesdatum 2024-07-01. Köparna har enligt
tomtköregler samt köpekontrakt byggnadsskyldighet. Byggnadsplikten gäller inom 24 månader från
tillträdesdagen. Som fullgjord byggnadsplikt räknas att bottenplattan eller motsvarande konstruktion
färdigställts. Förlängning av påbörjandetiden kan förlängas av kommunstyrelsen om särskilda skäl
föreligger.
På grund av ändrade familjeförhållanden har det påverkat förutsättningarna för projektet, vilket
också har medfört att planeringen har dragit ut på tiden och byggnationen har inte kunnat påbörjats.
I samband med ändrade familjeförhållanden kommer tomten att överlåtas från båda köparna till en
av dem. Förvaltningen har begärt in en bekräftelse på att tomten har överlåtits och har upprättat ett
tilläggsavtal till köpekontraktet där det ändras från två parter till en i köpekontraktet.
Kvarvarande köparen ser tomten som en viktigt långsiktig boendelösning för sin familj, som idag är
skriven, bosatt och har sin barnomsorg här. Köparen arbetar aktivt för att anpassa projektet utifrån
de nya förutsättningarna och planerar att påbörja byggnationen inom kort. Köparen uppger att de
ekonomiska förutsättningarna som krävs för att genomföra projektet på egen hand finns och önskar
därmed uppskov för att kunna anpassa planeringen och genomföra byggnationen på ett hållbart och
genomtänkt sätt för sin familj.
Konsekvensbeskrivning
En konsekvens är att det dröjer ett år till innan kommunen får in resterande del av köpeskillingen
om förlängning av byggnadsskyldigheten ges. Å andra sidan har tomten varit tilldelad en gång
sedan tidigare och återlämnad, så tomten har varit ute till ”försäljning” under en längre tid, därav
gör förvaltningen bedömningen att det inte är några problem att förlänga byggnadsskyldigheten 12
månader.
Ekonomi
Kommunen kommer att få resterande del av köpeskillingen när byggnadsskyldigheten är klar.
Forts. KS § 149 Dnr 2019/000985
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 83
Tjänsteutlåtande – Mark- och exploateringsingenjör 2026-03-19
Tomtköregler KF 2017-09-21 § 98
Skickas till
Mark- och exploateringsingenjör
Fastighetsägare Vägga 2:494
§ 150 Återtagande av beslut om markförsäljning Smögenön 1:468 m.fl.
diarienr: sotenas:-:2022:95, sotenas:KA:2019:899
KS § 150 Dnr 2022/000095
Återtagande av beslut om markförsäljning Smögenön 1:468 m.fl.
Sealodge
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen återtar beslut 2019-09-11 § 151 (KA 2019/899) om att ställa sig negativa till
markköp som i sig inte får någon konsekvens då en markförsäljning prövas genom nytt beslut i
Kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Granskningshandling för detaljplan Smögenön 1:468 m.fl., SeaLodge har arbetats fram. Ett hållbart
genomförande av planförslaget grundar sig i att ett markområde som avses för bebyggelse säljs till
exploatören. Om Kommunstyrelsens uppfattning är att marken inte skall avyttras i enlighet med
tidigare fattat beslut är planförslaget sannolikt inte lämpligt för granskning.
Bakgrund
Kommunstyrelsen har beviljat planbesked för utvidgning av befintligt hotell och-
konferensverksamhet på Smögenön 1:468. Under planprocessen förändrades exploatörens önskemål
varför en ansökan om utökat planbesked prövades i Kommunstyrelsen 2019-09-11. Vid prövningen
beslutade Kommunstyrelsen att ge positivt planbesked för en byggnad om högst tre våningar samt
beslutade att kommunen inte var positiv till att sälja mark i området utan att upplåta närområde för
byggnad och parkering genom markupplåtelse.
För ett ändamålsenligt plangenomförande är sannolikt en markförsäljning aktuell. Beslutet föreslås
därför upphävas så att genomförandefrågor kan prövas parallellt med antagande av detaljplan.
Konsekvensbeskrivning
Ett upphävande av tidigare fattat beslut får i sig ingen konsekvens då en markförsäljning prövas
genom nytt beslut i Kommunstyrelsen. Beslutet ger dock en signal om Kommunstyrelsens syn på
att avyttra mark för bebyggelse inom planområdet.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 84
Tjänsteutlåtande – Mark- och exploateringsingenjör 2026-04-29
Skickas till
Mark- och exploateringsingenjör
§ 151 Initiativärende - Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam
diarienr: sotenas:-:2026:644
KS § 151 Dnr 2026/000644
Initiativärende - Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam
räddningstjänst
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen sänder initiativet vidare till förvaltningen för beredning och åter för beslut till
nästkommande sammanträde.
Sammanfattning
Mikael Sternemar (L) väcker ett initiativärende enligt följande;
Kommunstyrelsen har ställt sig bakom inriktningen att bilda en gemensam räddningstjänst
tillsammans med Tanums och Strömstads kommuner. Räddningstjänsten utgör en samhällsviktig
verksamhet med betydelse för kommunens krisberedskap, civila försvar och säkerhetsskydd. För att
säkerställa att den fortsatta processen bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning bör
kommunstyrelsen få tydlig information om hur säkerhetsskyddsfrågorna hanteras.
Jag föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar:
-att uppdra åt genomförandeprojektet att redovisa om en säkerhetsskyddsanalys (SSA) har
genomförts eller planeras att genomföras för den föreslagna organisationen,
-att redovisa vilka säkerhetsskyddsmässiga konsekvenser den föreslagna organisationsformen får
för Sotenäs kommun,
-att säkerställa att erforderliga analyser och åtgärder enligt säkerhetsskyddslagstiftningen är
genomförda innan slutligt beslutsunderlag lämnas till kommunfullmäktige
§ 152 Initiativärende - Utredning av arbetsmiljö, pedagogiska behov och
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:644, sotenas:KA:2026:412
KS § 152 Dnr 2026/000644
Initiativärende - Utredning av arbetsmiljö, pedagogiska behov och
genomförandeplan för befintliga skolor
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen bifaller initiativet och uppdrar åt kommundirektören att i dialog med
Utbildningsnämnden, rektorer och berörd personal, kartlägga vilka arbetsmiljömässiga och
pedagogiska anpassningar som krävs i kommunens skolor för att möta dagens och framtidens krav
på undervisning och lärmiljö.
Utredningen ska;
- ta i beaktning den långsiktiga elevutvecklingen
- utreda lokalernas funktion, flexibilitet och livslängd
- ska redovisa hur befintliga skyddsrum och beredskapsfunktioner påverkas av föreslagna
åtgärder
- sammanställas och redovisas med en investeringskalkyl som även tar hänsyn till de
planerade fastighetsinvesteringar enligt plan 2027–2030.
- innehålla en prioritering samt hur åtgärderna påverkar arbetsmiljöer och studiemiljöer under
genomförande
- ska återrapporteras till Kommunstyrelsen senast 2026-10-15 för a kunna ligga till grund för
Kommunfullmäktiges budgetbeslut i november 2026
Sammanfattning
Jan-Olof Larsson (S) och Pär Eriksson (C) väcker ett initiativärende enligt följande;
Detta initiativärende skall ses som ett komplement till tidigare initiativärende som Eva
Abrahamsson med flera skickat in (KA 2026/00412) och bifallits av KSTU. Initiativet kompletterar
även kommunstyrelsens pågående arbete med strategisk inriktning för investeringar i befintlig
skolstruktur 2027–2031.
För att skapa ett fullständigt beslutsunderlag inför budget 2027 behöver utredningen omfatta
verksamheternas behov av arbetsmiljöförbättringar och anpassningar till modern pedagogik.
Syftet med initiativet är att säkerställa att kommunstyrelsen får ett fullständigt beslutsunderlag inför
budget 2027 inklusive plan 28-30 avseende investeringar i befintliga skolor. Underlaget ska belysa
vilka arbetsmiljömässiga, pedagogiska och beredskapsrelaterade anpassningar som krävs för att
skolorna långsiktigt ska kunna utvecklas inom befintlig skolstruktur och ge elever och personal en
trygg, säker och ändamålsenlig lärmiljö.
Forts. KS § 152 Dnr 2026/000644
Kommunstyrelsen föreslås därför besluta:
1. att uppdra åt kommundirektören att, i dialog med utbildningsnämnden, rektorer och berörd
personal, kartlägga vilka arbetsmiljömässiga och pedagogiska anpassningar som krävs i
kommunens skolor för att möta dagens och framtidens krav på undervisning och lärmiljö,
2. att ta i beaktning den långsiktiga elevutvecklingen
3. att utreda lokalernas funktion, flexibilitet och livslängd
4. att utredningen även ska redovisa hur befintliga skyddsrum och beredskapsfunktioner
påverkas av föreslagna åtgärder,
5. att resultatet ska sammanställas och redovisas med en investeringskalkyl som även tar
hänsyn till de planerade fastighetsinvesteringar enligt plan 2027–2030. Dessutom skall
utredningen innehålla en prioritering samt hur åtgärderna påverkar arbetsmiljöer och
studiemiljöer under genomförandet.
6. att uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 15 oktober 2026 för att
kunna ligga till grund för kommunfullmäktiges budgetbeslut i november 2026.
Underlag
Initiativärende - Utredning av arbetsmiljö, pedagogiska behov och genomförandeplan för befintliga
skolor 2026-06-03
§ 153 Budget 2027 – Skattesats (kommunal utdebitering)
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:0
KS § 153 Dnr 2026/0000001
Budget 2027 – Skattesats (kommunal utdebitering)
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen för år 2027 är oförändrad och fastställs till 21,99
kronor.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska under juni månad fastställa utdebitering (skattesats) för budgetåret 2027.
Kommunens utdebitering uppgick i 2026 års budget till 21,99 kronor.
Budgetförslaget för 2027 baseras på oförändrad utdebitering 21,99 kronor.
Kommunfullmäktiges budget 2027, mål -och resursplan baseras på föreslagen skattesats.
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-26 § 89
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-29
Skickas till
Kommunfullmäktige
§ 154 Budget 2027 - Mål- och resursplan
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:1
KS § 154 Dnr 2026/000001
Budget 2027 - Mål- och resursplan
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer årets resultat, justering av nämndernas budgetramar och
nämndernas investeringsbudget.
Kommunfullmäktige beslutar att igångsättningsbeslut ska fattas för projektet
”Skredriskåtgärder i Hunnebostrands hamn”.
Kommunfullmäktige ger ansvariga nämnder i uppdrag att se över eventuell ändring av
taxor och avgifter så att budgeterade intäkter uppnås.
Kommunfullmäktige fastställer målnivåer 2027 för de finansiella målen för en god
ekonomisk hushållning.
Kommunfullmäktige beslutar, att Kommunstyrelsen under år 2027 ha rätt att nyupplåna,
det vill säga öka kommunens låneskuld under år 2027, med maximalt 84 miljoner kronor
exklusive kommunens checkkredit.
Kommunfullmäktige beslutar, att Kommunstyrelsen under 2027 har rätt att omsätta lån, det
vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning år 2027.
Kommunfullmäktige fastställer borgensavgift för 2027 för respektive bolag till:
- Sotenäsbostäder AB 0,29 procent (justerad soliditet)
- Sotenäs Vatten AB 0,02 procent
- Rambo AB 0,35 procent
Kommunfullmäktige uppdrar åt alla facknämnderna ska göra en långsiktig verksamhetsplan över
planår 2027–2030. Fokus ska ligga på organisatoriska förbättringar och effektiviseringar samt
presenteras för Kommunstyrelsen under september.
Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att utreda en plan för att arbeta in skattesänkning
med 20 öre fördelat under åren 2028–2031. Förslaget ska presenteras i september.
Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att titta över den organisatoriska tillhörigheten
för kost och städ för en högre kvalitet samt effektivare verksamhet.
Kommunfullmäktige beslutar i övrigt godkänna budgethandlingen daterad 2026-06-03.
Reservation
Eva Abrahamsson (M), Heléne Stranne (M), Klaes Mattsson (M), Pär Eriksson (C), Mikael
Sternemar (L) och Robert Yngve (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Forts. KS § 154 Dnr 2026/000001
Protokollsanteckning
Yngve Johansson (MP) uppger att han lämnar en protokollsanteckning, se bilaga
Sammanfattning
Budget 2027 baseras på en oförändrad skattesats om 21,99 kronor.
Årets resultat budgeteras till 21,5 miljoner kronor, vilket motsvarar 3,0 procent av budgeterade
skatteintäkter och generella statsbidrag.
Nämndernas budgetramar minskar år 2027 jämfört med budget 2026 med 6,1 miljoner kronor
varav:
- Kommunfullmäktige ingen justering
- Valnämnd minus 1,4 miljoner kronor
- Revisionen plus 32 000 kronor
- Överförmyndarnämnd ingen justering
- Kommunstyrelsen minus 1,0 miljoner kronor
- Miljö- och byggnämnden minus 1,0 miljoner kronor
- Omsorgsnämnden plus 3,6 miljoner kronor
- Utbildningsnämnden minus 6,3 miljoner kronor
Utöver ovanstående förändring av nämndernas ramar tillkommer under år 2027
budgetkompensation till nämnderna för:
- Löneavtal 2026 januari-mars 2027
- PKV 2027 2,5 procent
- Löne- och arvodesökningar 2027
- Kapitalkostnadsjustering 2027
Årets nettoinvesteringar uppgår till 148,0 miljoner kronor. Finansiering av årets investeringar sker
dels genom egna medel, dels genom nyupplåning. Vid årets slut beräknas låneskulden uppgå till
233,8 miljoner kronor.
Investeringsprojektet ”Exploatering av bostadsområdet Hällebo 2” förlängs till och med år 2027
inom beslutad budgetram. Investeringsprojektet ”Åsenskolan” förlängs till och med år 2028 inom
beslutad budgetram. Investeringsprojektet ”Inventarier för om- och nybyggnation av
Hunnebohemmet” förlängs till år 2028 och budgetramen revideras ner till 9,6 miljoner kronor.
Investeringsprojektet ”Höjdfordon” utgår.
Investeringsprojektet ”Skredriskåtgärder i Hunnebostrand” ska lyftas separat för
ingångsättningsbeslut. För övriga investeringsprojekt innebär detta budgetbeslut även
igångsättningsbeslut.
Forts. KS § 154 Dnr 2026/000001
Balanskravet och finansiella mål för god ekonomisk hushållning uppnås i föreslagen budget
2027. Årets balanskravsresultat uppgår till 19,2 mnkr. Finansiella mål för god ekonomisk
hushållning innebär att:
- årets resultat minst ska uppgå till 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag,
- låneskulden får maximalt öka under året med motsvarande årets nettoinvesteringar i
markköp, exploatering, hamnar och Hunnebohemmet,
- soliditeten i kommunkoncernen, inklusive totala pensionsförpliktelser, minst ska uppgå till
20 procent.
Låneskuldens utrymme begränsas utifrån investeringsmålet för god ekonomiska hushållning, att
utökas under år 2027 med maximalt 83,6 miljoner kronor. Därtill finns checkkredit på 30,0 miljoner
kronor.
Borgensavgift för de kommunala bolagen uppgår år 2027 för respektive bolag till:
• Sotenäsbostäder AB 0,29 procent (justerad soliditet)
• Sotenäs Vatten AB 0,02 procent
• Rambo AB 0,35 procent
Underlag
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-26 § 90
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-04-29
Förslag Budget 2027 Mål- och resursplan från Kommunstyrelseförvaltningen - 2026-05-12.
Samfackligt yttrande på budgetförslag 2027 – fackförbunden Fysioterapeuterna, Naturvetarna,
Vision, Kommunal, Sveriges lärare, Vårdförbundet - 2026-04-29
Förslag Budget 2027 från (S) och (V) - 2026-05-19
Förslag Budget 2027 från (M), (L), (C) och (KD) - 2026-05-19
Förslag Budget 2027 från (DemR) och (SD) - 2026-05-19
Förslag Budget 2027 från (MP) - 2026-05-19
Ajournering
Ajournering begärs,
Yrkande
Pär Eriksson (C) yrkar på att anta (M), (L), (C) och (KD):s förslag till budget 2027.
Ajournering
Ajournering begärs.
Forts. KS § 154 Dnr 2026/000001
Yrkande
Therése Mancini (S), Jan-Olof Larsson (S), Mikael Andersson (DemR) och Sebastian Andersson
(SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag över planåren med följande ändringar i driftsbudgeten;
- Alla facknämnderna ska göra en långsiktig verksamhetsplan över planår 2027–2030. Fokus
ska ligga på organisatoriska förbättringar och effektiviseringar samt presenteras för
Kommunstyrelsen under september.
- Uppdra till kommundirektören att utreda en plan för att arbeta in skattesänkning med 20 öre
fördelat under åren 2028–2031. Förslaget ska presenteras i september.
- Titta över den organisatoriska tillhörigheten för kost och städ för en högre kvalitet samt
effektivare verksamhet.
- Nämndernas budgetramar förändras år 2027 jämfört med budget 2026 med en minskning
totalt på 6,1 miljoner kronor varav:
Kommunfullmäktige ingen justering
o
Valnämnd minus 1,4 miljoner kronor
o
Revisionen plus 32 000 kronor
o
Överförmyndarnämnd ingen justering
o
Kommunstyrelsen minus 6,3 miljoner kronor
o
Miljö- och byggnämnden minus 1,5 miljoner kronor
o
Omsorgsnämnden plus 7,6 miljoner kronor
o
Utbildningsnämnden minus 4,5 miljoner kronor
o
Eva Abrahamsson (M) yrkar på att anta (M), (L), (C) och (KD):s förslag till budget 2027.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Pär Eriksson (C) och Eva Abrahamssons (M) yrkande mot
Therése Mancini (S) med fleras yrkande och finner att Kommunstyrelsen antar Therése Mancini (S)
med fleras yrkande.
Skickas till
Kommunfullmäktige
Forts. KS § 150 Dnr 2026/000001
Protokollsanteckning
Yngve Johansson (MP) inkommer med följande protokollsanteckning;
Vi i Miljöpartiet tycker att det är olyckligt att budgetberedningen inte lyckades komma fram till
något förslag till budget. I det parlamentariska läget som råder i Sotenäs krävs det breda
överenskommelser för att komma framåt. Vi ser det därför positivt att Socialdemokraterna,
Demokratiresan och Sverigedemokraterna ändå lyckades kompromissa till ett gemensamt förslag i
kommunstyrelsen.
Miljöpartiet ser positivt på att omsorgsnämnden får ökade resurser. Vi vill att det satsas på
förebyggande arbete så att fler äldre kan bo kvar i det egna hemmet. Vi vill genomföra satsningar
för att minska sjukskrivningar och minska personalomsättningen.
Inom utbildningsnämndens ansvarsområde behöver det genomföras större strukturomvandlingar
och vi ser fram emot den medborgardialog om skolornas framtid som kommer genomföras 2027.
Utbildningsnämnden får ett lägre besparingskrav än förvaltningens förslag och här vill vi se
satsningar på ungdomars fritid och på elever med särskilda behov.
För att finansiera förslaget är det framförallt kommunstyrelseförvaltningen som behöver göra
besparingar. Vi ser att det är möjligt att öka självfinansiering inom Symbioscentrums verksamhet
och att få in intäkter på avgifter. Det finns även möjlighet till besparingar i den politiska
organisationen.
Vi ställer oss tveksamma till att det skulle ske en befolkningsökning under planperioden. Tvärtom
blev det en befolkningsminskning första kvartalet på 42 personer första kvartalet 2026 vilket det
inte har tagits hänsyn till i budgeten.
För att få effekt på resultatet 2027 behöver förvaltningarna redan nu göra anpassningar i
verksamheten och vi ställer oss därför bakom förslaget.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: THERÉSE MANCINI
TITEL, ORGANISATION: Kommunstyrelsens ordförande, Kommunstyrels…
TID: 2026-06-08 13:39:58 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _656b5853040b71003d4bc00d7036bc23
NAMN: Mikael Andersson
TITEL, ORGANISATION: Justerare, Kommunstyrelsen
TID: 2026-06-08 14:57:14 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _5137ed8c4ebca0332b57bf5d36e19a3b
NAMN: ULRICA CONSTIN
TITEL, ORGANISATION: Kommunsekreterare, Sotenäs Kommun
TID: 2026-06-08 15:13:49 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _ac3951a5ecbf5d8e66b490f6f4fb1e50
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-06-08 15:13:54 +02:00
Ref: 342929SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 342929SE Sida 1/1