Kommunfullmäktige — 17 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Hälso- och sjukvårdsavtal
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:530→ blev nyhet
KF § 82 Dnr 2024/000530
Hälso- och sjukvårdsavtal
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att för Sotenäs kommuns del;
1. ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
2. ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning
från sluten hälso- och sjukvård
3. ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
4. ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk
funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende
5. ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande
och nödvändig tandvård
Sammanfattning
Ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (underavtal) har tagits fram.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen
(VGR) och kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet.
Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens gemensamma ansvar och stärker
patientsäkerhetsarbetet inklusive hantering av oenighet och tvister.
Beskrivning av ärendet
Enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) har kommunen ansvar för hälso- och sjukvård till patienter
som ingår i kommunernas hälso- och sjukvårdsansvar enligt 12 kap. 1 - 2 §§ HSL. Vidare ansvarar
kommunen enligt 14 kap. 1 § HSL, samt Regionbildningsavtalet inklusive Primärvårdsavtalet och
den däri gjorda skatteväxlingen, även för att erbjuda primärvård i ordinärt boende.
Ansvarsfördelningen och samverkan kring de gemensamma patienterna regleras i hälso- och
sjukvårdsavtalet och de fyra lagreglerade överenskommelserna som är underavtal till avtalet. På
uppdrag av det politiska samrådsorganet (SRO) har ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal tagits fram
inklusive nya förslag på de fyra överenskommelserna. Det nya avtalet stödjer intentionerna i
Färdplan – länsgemensam strategi för god och nära vård och förbättrar förutsättningar för vård i
hemmet och tar höjd för framtida behov.
Nytt förslag på avtal och överenskommelser har tagits fram genom partssamverkan av en
arbetsgrupp bestående av tio personer med två processledare från vardera huvudmannasida.
Fyrbodals nätverk för medicinskt ansvariga sjuksköterskor har varit delaktiga i processen
tillsammans med kommunalförbundets ansvariga tjänsteperson. Kommunerna och VGR har haft
varsin styrgrupp som berett eskaleringsfrågor till en politisk referensgrupp.
Forts. KF § 82 Dnr 2024/000530
Remissbearbetningen har lett till viktiga förändringar i avtalet. Avtalets koppling till
Regionbildningsavtalet, Primärvårdsavtalet och det nuvarande hälso- och sjukvårdsavtalet har
förtydligats. Det gemensamma ansvaret för primärvårdsnivån betonas, där VGR och kommunen har
olika grundkompetenser. Parterna har ett gemensamt ansvar för att komma överens om och följa
tillgången till övriga kompetenser. Begreppen kortvarigt och långvarigt behov samt frekvens har
kompletterats med en grundprincip för VGR:s och kommunens ansvar, med utgångspunkt i
personcentrerad vård.
Avtalet har stramats åt genom att endast den samverkan som regleras tas upp. Avtalet betonar ett
ökat gemensamt ansvar för patientsäkerheten och innehåller tydliga regler för hur oenighet och
tvister ska hanteras. Det tydliggörs att hälso- och sjukvård i hemmet är en arena där både VGR och
kommun har ansvar. Huvudavtalet innehåller nio avsnitt och ska läsas tillsammans med fyra
underavtal som är beroende av huvudavtalets giltighet.
Avtalet och dess underavtal gäller om de godkänns av regionfullmäktige och samtliga
kommunfullmäktige i Västra Götaland från och med 1 januari 2027 till 31 december 2030, med
automatisk förlängning med tre år i taget. Säger en part upp avtalet upphör det att gälla för alla
parter, inklusive underavtalen. En enskild underöverenskommelse kan sägas upp utan att
huvudavtalet påverkas.
Politiska Samrådsorganet (SRO) ställde sig bakom förslaget 2025-09-01 och VästKoms styrelse
beslutade 2025-09-04 att rekommendera de fyra kommunalförbunden att rekommendera sina
medlemskommuner att anta nytt förslag till Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser i form av underavtal senast 2026-05-31.
Ekonomi
Förslagets ekonomiska konsekvenser omhändertas i ordinarie budgetprocess.
Organisation och personal
Förslaget bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Hållbar utveckling
Förslaget bedöms ge positiva effekter inom perspektivet folkhälsa och inom samtliga
hållbarhetsperspektiv.
Påverkan för det lokala näringslivet
Förslaget bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Underlag
Protokollsutdrag KS 2026-06-03 § 147
Protokollsutdrag KSAU 2026-05-20 § 82
Tjänsteutlåtande – Kommundirektör 2026-04-08
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal 2025-09-04
Forts. KF § 82 Dnr 2024/000530
Yrkande
Annica Erlandsson (S), Yngve Johansson (MP) och Britt Lindgren (C) yrkar bifall till
Kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige
antar detta.
Skickas till
Socialchef
Omsorgsnämnden för kännedom
Västra Götalandsregionen
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: THERÉSE MANCINI
TITEL, ORGANISATION: Justerare, Kommunfullmäktige
IDENTIFIKATIONS-ID: _f6d74bd6ae3d952d80bd7ac5ecdafaf8
NAMN: Mikael Sternemar
TITEL, ORGANISATION: Justerare, Kommunfullmäktige
IDENTIFIKATIONS-ID: _6bc2e39b165bd0af551539acad2fd52e
NAMN: ULRICA CONSTIN
TITEL, ORGANISATION: Kommunsekreterare, Sotenäs Kommun
IDENTIFIKATIONS-ID: _13e1364d4c1197def363c4655d56130f
Sida 1/2Comfact Signature Referensnummer: 347307SE
NAMN: JAN ULVEMARK
TITEL, ORGANISATION: Ordförande, Kommunfullmäktige
IDENTIFIKATIONS-ID: _56d64f44e63da4bbdc2d3c5b51e02c34
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-06-17 12:53:48 +02:00
Ref: 347307SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Sida 2/2Comfact Signature Referensnummer: 347307SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.