Miljö- och byggnämnden — 1 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 139 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:406, sotenas:-:2026:617
MBN § 139
Godkännande av dagordning
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner dagordningen med följande ändringar;
Ärende som utgår;
• Malmön 1:46, tillsyn dnr 2026/406
• Väjern 1:1, bygglov dnr 2026/617
§ 140 Anmälan av delegationsbeslut
MBN § 140
Anmälan av delegationsbeslut
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden tar del av anmälda delegationsbeslut.
Underlag
Delegationslista 2026-08-24 - 2026-09-20
Miljö- och byggnämndens arbetsutskotts protokoll 2026-09-17
§ 141 Meddelande
MBN § 141
Meddelande
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden tar del av meddelanden.
Underlag
Postlista, daterad 2026-09-22
§ 142 Förvaltningen informerar
beslutstyp: återremiss
MBN § 142
Förvaltningen informerar
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning
Nämnden informerades kort om bland annat;
• Planering inför information om detaljplaner och kommande förslag till planprioritering
• Information om status för pågående arbeten med ett tiotal strategiska dokument
• Uppdatering miljösamverkan i Munkedals kommun, beslut om återremiss
• Uppföljning tillsynsärenden, miljötillsyn och hälsoskydd inom miljöenheten
§ 143 Ledamöterna informerar
MBN § 143
Ledamöterna informerar
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning
Nämndens ledamöter diskuterade och informerades kort om bland annat;
• Alliansen (M, L, C, KD) och Sverigedemokraternas ställningstagande gällande remiss
detaljplan Sandbogen, förslag till exploatering
• Information från Hållbarhetsrådets sammanträde 2026-09-22
§ 144 Miljö- och byggnämnden, sammanträdestider 2027
diarienr: sotenas:MBN:2026:997
MBN § 144 MBN 2026/997
Miljö- och byggnämnden, sammanträdestider 2027
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden fastställer följande sammanträdestider 2027;
Miljö- och byggnämndens arbetsutskott;
Tors Tors Tors Tors Tors Tis Tors Tors Tors Tors
21/1 11/2 11/3 8/4 20/5 22/6 19/8 16/9 14/10 11/11
Miljö- och byggnämnden;
Tors Tors Tors Ons Tors Tors Tors Tors Tors Tors
14/1 4/2 25/2 24/3 22/4 3/6 2/9 30/9 28/10 25/11
Sammanfattning
Förslag på sammanträdestider har i samråd med ekonomiavdelningen tagits fram för samtliga
nämnder för 2027. Enligt gällande reglemente ska nämndernas sammanträden samordnas med
tidpunkterna för Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges sammanträden.
Förslaget är anpassat efter den ekonomiska tidsplanen och för att minska handläggningstiden. Tid
för facklig samverkan ska finnas mellan utskott och nämnd.
Tid för sammanträde är planerade främst på torsdagar, undantag kan förekomma.
Underlag
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 127
Tjänsteutlåtande – Nämndesekreterare 2026-09-02
Skickas till
Kommunstyrelsen, för kännedom
Samhällsbyggnadschef
Plan- och byggchef
Miljöchef
§ 145 Dale 1:22 - strandskyddsdispens för stängsel
diarienr: sotenas:MBN:2026:689
MBN § 145 MBN 2026/689
Dale 1:22 - strandskyddsdispens för stängsel
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden ger dispens från strandskyddsbestämmelserna för stängsel på fastigheten
Dale 1:22.
Villkor för beslut
1. Åtgärden ska utföras i enlighet med inlämnade handlingar.
2. Stängslet ska placeras och utformas så att allmänhetens möjlighet att passera området
bibehålls. En fri passage om minst 2 meter ska lämnas mellan stängslet och berget på den
västra sidan, enligt bilaga 2 i tjänsteutlåtande 2026-08-21.
Skäl till beslut, övrig upplysning och information
Miljö- och byggnämnden instämmer i skäl till beslut samt övrig upplysning och information
framfört i tjänsteutlåtande 2026-08-21.
Sammanfattning
Sökanden har ansökt om strandskyddsdispens för att uppföra ett stängsel kring delar av
vattenverksanläggningen på fastigheten Dale 1:22. Syftet med åtgärden är att säkerställa skyddet av
vattenverksamheten samt möjliggöra framtida utveckling och ombyggnation av anläggningen.
Området där stängslet ska uppföras är redan ianspråktaget för vattenverksverksamhet och saknar i
huvudsak betydelse för strandskyddets syften. Även om allmänhetens nuvarande passage över delar
av området påverkas kommer möjlighet att passera området fortsatt att finnas genom en fri passage
mellan stängslet och berget på den västra sidan. Passagen ska vara minst två meter bred.
Det bedöms föreligga särskilda skäl för dispens samt att åtgärden inte motverkar strandskyddets
syften. Strandskyddsdispens föreslås därför beviljas.
Underlag
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 128
Tjänsteutlåtande – Miljöhandläggare 2026-08-21
Skickas till
Sökande
Länsstyrelsen i Västra Götaland
Plan- och byggenheten för kännedom
§ 146 Trafik, dialog
MBN § 146
Trafik, dialog
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden tar del av informationen och uppmanar ledamöterna att inkomma med
frågeställningar kring olika trafiksituationer och/eller förslag på trafikåtgärder.
Underlaget ska vara plan- och byggchefen tillhanda senast 2026-10-14.
Sammanfattning
Nämnden diskuterade frågeställningar kring olika trafiksituationer inom kommunen. Ledamöterna
lyfte behovet av översyn av till exempel ställplatser/camping, begränsningar och regleringar.
Kommunen har möjlighet att analysera och följa upp trafiksituationen genom trafikutredningar,
mätningar, dialoger med invånare och näringsliv samt genom den fysiska planeringen. Kommunen
kan också reglera trafikflöden via lokala trafikföreskrifter, parkeringsregler,
hastighetsbegränsningar, skyltning och trafiksäkerhetsåtgärder samt genom detaljplanering av
vägar, parkeringar och besöksanläggningar.
Kommunen kan vidare samverka med andra aktörer för att förbättra framkomligheten, exempelvis
genom kollektivtrafiklösningar, gång- och cykelvägar, pendelparkeringar samt information som styr
besökare till lämpliga parkerings- och besöksområden.
Samtidigt finns begränsningar. Kommunen råder inte över alla vägar inom kommunen, eftersom
statliga vägar normalt förvaltas av Trafikverket. Beslut om större förändringar av vägnätet,
vägkapacitet och vissa trafikregler kan därför kräva samverkan med eller beslut från andra
myndigheter.
§ 147 Interimistiskt skydd under reservatsutredningen Glommeskallen och
diarienr: sotenas:MBN:2026:948
MBN § 147 MBN 2026/948
Interimistiskt skydd under reservatsutredningen Glommeskallen och
Mellanberget på Smögen
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta, med stöd av 7 kap 24 §
miljöbalken, om ett interimistiskt skydd införs för områdena Glommeskallen och Mellanberget på
Smögen enligt karta med föreslaget område daterad 2026-08-21, under tiden som utredningen om
framtida naturreservat slutförs.
Det interimistiska skyddet gäller i högst 3 år eller till ett reservat har bildats eller detta beslut
upphävts av Kommunfullmäktige. Skyddet avser inte naturvårdande insatser som samråtts med
kommunen innan genomförande.
Sammanfattning
Ärendet gäller interimistiskt skydd mot åtgärder i det aktuella området under den tid som det pågår
en utredning om kommunalt naturreservat.
Kommunstyrelseförvaltingen har i uppdrag att utreda möjlighet att inrätta ett kommunalt
naturreservat för av delar Smögenön. De delar som utreds är bland annat området Glommeskallen,
Mellanberget och delar av Kleven.
Glommeskallen och Mellanberget på Smögen utgör två av kommunens mest värdefulla kustnära
naturområden. Områdena hyser betydande naturvärden knutna till Bohuskustens karga
hällmarkslandskap, kusthedar, våtmarker och hällkar. Områdena är dessutom centrala för det
pågående arbetet med att bevara och utveckla livsmiljöer för den skyddsvärda strandpaddan
(Epidalea calamita). Under senare år har omfattande inventeringar, restaureringsinsatser och
biotopvård genomförts inom ramen för LONA-finansierade projekt och i samverkan mellan
kommunen, Länsstyrelsen, Nordens Ark, Smögens Öråd och andra lokala aktörer.
Sverige är alla groddjur fridlysta. Arter som riskerar att dö ut eller minska i utbredning klassificeras
även i den nationella rödlistan där strandpadda klassas som nära hotad (SLU Artdatabanken 2024).
Strandpaddan omfattas dessutom av både nationell och EU-lagstiftning genom
artskyddsförordningen (2007:845) samt art- och habitatdirektivet där arten ska skyddas under alla
levnadsstadier. Skyddet omfattar även artens viloplatser och fortplantningsområden, vilka inte får
förstöras eller skadas. I syfte att förbättra artens bevarandestatus och långsiktiga överlevnad i
Sverige har Naturvårdsverket även tagit fram ett nationellt åtgärdsprogram för strandpadda som kan
vara vägledande i regionalt och lokalt bevarandearbete.
Syftet med ett interimistisk skydd är att under den tid som arbetet med reservatet pågår, skapa ett
tillfälligt skydd mot exploatering, byggnation eller andra åtgärder som förstör och påverkar
naturvärdena negativt och därmed kan motverka det som ett eventuellt reservat ska skydda.
forts. MBN § 147 MBN 2026/948
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Ingen kostnad.
Regelverk
7 kap 24 § Miljöbalken anger att när en fråga har väckts om att ett område eller ett föremål skall
skyddas som naturreservat, kulturreservat, naturminne eller vattenskyddsområde eller om att ett
redan skyddat sådant område eller föremål skall få utökat skydd, får länsstyrelsen eller kommunen
för viss tid dock högst tre år meddela förbud mot att sådana åtgärder vidtas utan tillstånd som berör
området eller föremålet och som strider mot syftet med det tilltänkta skyddet. Om det finns
särskilda skäl, får förbudet förlängas att gälla i ytterligare högst ett år. Om det finns synnerliga skäl,
får förbudet därefter förlängas att gälla i ytterligare högst ett år.
Organisation och personal
Ingen påverkan
Hållbar utveckling
Ett tillfälligt skydd för området bedöms förstärka och skydda de djur och naturvärden som finns i
området. Det möjliggör även fortsatt det rörliga friluftsliv och nyttjande av promenadstigar som
finns i området.
Slutsats
Mot bakgrund av områdenas dokumenterade naturvärden och den pågående reservatsutredningen
bedöms ett interimistiskt skydd vara motiverat för att undvika att naturvärden skadas eller försämras
innan slutligt ställningstagande om områdesskydd har fattats.
Underlag
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 130
Tjänsteutlåtande – Plan- och byggchef 2026-08-21
Karta med föreslaget område 2026-08-21
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 148 Kalvbogen 1:151 - tillsyn, dubblering av sanktionsavgift
diarienr: sotenas:BN:2019:198, sotenas:BN:2015:630
MBN § 148 BN 2019/198
Kalvbogen 1:151 - tillsyn, dubblering av sanktionsavgift
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar enligt 9 kap. 2 § Plan- och byggförordningen (2011:338) att;
1. En ny byggsanktionsavgift med dubbla det belopp som togs ut senast genom beslut
(MBN § 79, 2023-04-27), ska tas ut om 60 060 kronor. Avgiften avser tillbyggnaden av
huvudbyggnaden åt väster.
2. En ny byggsanktionsavgift med dubbla det belopp som togs ut senast genom beslut
(MBN § 79, 2023-04-27), men som ändrades av Länsstyrelsen (2023-12-01 diarienummer
19140–2023) tas ut om 52 500 kronor. Avgiften avser tillbyggnaden av huvudbyggnaden i
forma av altan.
Avgifterna ska tas ut solidariskt av samt
så som ägare och de som utfört åtgärden på fastigheten Kalvbogen 1:151.
Skäl till beslut, övrig upplysning och information
Miljö- och byggnämnden instämmer i skäl till beslut samt övrig upplysning och information
framfört i tjänsteutlåtande 2026-09-21.
Sammanfattning
Ärendet avser tillsynsärende för olovlig byggnation, nu fråga om dubblering av sanktionsavgift då
laga kraft vunnet rättelseföreläggande inte efterlevts.
Efter anonym anmälan 2019-04-16 öppnade Byggnadsnämnden tillsynsärende avseende
tillbyggnader som pågick på fastigheten Kalvbogen 1:151. Tillbyggnaderna bestod av två takkupor
som uppfördes på byggnadens södra fasad/takfall. Utmed samma fasad pågick även en utökning av
balkong/altan. Balkongen löpte vidare längs hela långsidan för att sedan runda knuten och fortsätta
på byggnadens västra gavel.
Vidare byggdes även huvudbyggnaden åt väster till i form av att nya ytterväggar och därmed ökad
volym inne i huvudbyggnaden.
2019-05-20 gjorde plan- och byggenhetens enhetschef besök på platsen.
2019-05-23 översändes en kommunicering till fastighetsägarna om att byggnadsnämnden
övervägde att förbjuda fortsatt arbete enligt 11 kap 31§ PBL.
2019-06-26 beslutades om förbud om fortsatt arbete med stöd av 11 kap 31 § PBL. Detta beslut
fattades av enhetschef med stöd av delegationsordning. Vid denna tidpunkt är byggnationsarbetena
färdiga och slutförda.
forts. MBN § 148 BN 2019/198
Platsbesök
2021-11-25 görs ett nytt platsbesök av Byggnadsnämnden. Där träffas även fastighetsägare och
ombud. Vid besöket berättar fastighetsägaren bakgrunden till de åtgärder som är utförda. Man anser
att tidigare handläggare har givit muntligt godkännanden till åtgärderna och att detta skulle tas som
relationsritningar inför slutbeskedet.
Fattade beslut
Byggnadsnämnden beslutade 2023-04-27(§ 79, dnr BN 2019/198) att;
1. Påföra en solidarisk sanktionsavgift på 26 250 kronor avseende
de redan utförda takkuporna,
2. förelägga att återställa den olovligt om- och tillbyggda altanen
och återgå till utförande enligt senast beviljade bygglov (BN-2015-630). Detta ska vara utfört senast
nio månader efter att beslutet har vunnit laga kraft.
3. Påföra en solidarisk sanktionsavgift på 27 562 kronor avseende
altanen.
4. Förelägga att återställa huvudbyggnaden. Detta innebär att den
bygglovspliktiga tillbyggnaden, som utförts på byggnadens västra gavel, ska tas bort i sin helhet.
Detta innebär att huvudbyggnadens byggnadskropp ska återställas i sin helhet till det senaste
beviljade bygglovet (BN-2015-630). Detta till samma mått, utseende, volym och material. Detta ska
vara utfört nio månader efter beslutet om rättelse har vunnit laga kraft.
5. Påföra en solidarisk sanktionsavgift på 30 030 kronor avseende
tillbyggnaden på huvudbyggnadens västra del.
Beslutet överklagades till Länsstyrelsen som 2023-12-01 fastställde nämndens beslut med ändring
av sanktionsavgiften avseende altanen (punkt 3) till 26 250 kronor.
Även detta beslut överklagades till Mark- och miljödomstolen (Mål nr P 5727-23) som 2024-11-18
fastställde Länsstyrelsens beslut. Domen överklagades till Mark- och miljööverdomstolen som
2025-02-18 meddelade att man inte gav prövningstillstånd. Det innebar att beslutet vann laga kraft
detta datum och att rättelse ska vara utfört enligt det beslutade rättelseföreläggandet senast
9 månader efter detta datum det vill säga senast 2025-11-18.
2026-01-29 beslutade nämnden om att dubblera den beslutade sanktionsavgiften då det
lagakraftvunna rättelseföreläggandet inte efterlevts. Detta beslut överklagades av fastighetsägarna
vilket föranledde att Länsstyrelsen 2026-06-09 upphävde nämndens beslut med hänvisning till
brister i nämndens kommunicering samt att brister i nämndens utredning kring de ändringar för
bygglovsbefriade åtgärder som trädde ikraft genom ändringar i plan- och bygglagen som trädde i
kraft 2025-12-01.
forts. MBN § 148 BN 2019/198
Nytt platsbesök
Vid platsbesök 2026-08-21 framgår det att någon rättelse enligt det lagakraftvunna föreläggandet
inte har gjorts.
Yttrande
Förvaltningen bedömer att fastighetsägarna har informerats före nämndens sammanträde genom den
kommunicering om förslag till beslut som översänds både till respektive fastighetsägare och ombud
2026-08-24.
Fastighetsägarna har inkommit med gemensamt yttrande där man menar att det förslagna beslutet
omfattas av negativ rättskraft då Länsstyrelsen upphävde det tidigare beslutet.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Plan- och byggchef 2026-09-21
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 131
Skickas till
Beslutet delges respektive fastighetsägare samt ombud
§ 149 Detaljplan för fastighet Hasselön 1:74, Smögen
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:MBN:2025:1131
MBN § 149 MBN 2025/1131
Detaljplan för fastighet Hasselön 1:74, Smögen
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner granskningshandlingarna daterade 2026-09-24 och beslutar att
skicka ut planförslaget på granskning, efter att planbestämmelse om lägsta nivå för färdigt golv för
ny byggnad, enligt Länsstyrelsens rekommendation, lagts till i plankartan.
Beslutet om att kommunen gör bedömningen att detaljplanens genomförande inte befaras medföra
risk för betydande miljöpåverkan, står fast.
Reservation
Mikael Andersson (DemR) reserverar sig skriftligt mot beslutet, se bilaga.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen lämnade positivt planbesked (KS 2024-10-23 § 215) för att i detaljplan pröva
möjligheten att ändra markanvändningen och därigenom möjliggöra uppförandet av en idrottshall
genom att upprätta en ny detaljplan för området.
Planens syfte är att utveckla området för idrott och aktivitet samt sommartid bidra till att tillgodose
en del av parkeringsbehovet på Smögen.
Miljö- och byggnämnden beslutade (MBN 2025-11-27 § 232) att godkänna planförslaget för
samråd.
Planförslaget har varit utställt för samråd under tiden 2025-12-10 – 2026-01-25. Under samrådet
inkom 17 yttranden, som sammanställts i en samrådsredogörelse daterad 2026-09-01.
En justering och förtydligande har gjorts i Undersökning om betydande miljöpåverkan sedan
samrådet. Dokumentet har uppdaterats gällande risk för ras, skred etcetera. Kommunens bedömning
om att planens genomförande inte befaras medföra risk för betydande miljöpåverkan, har inte
förändrats.
Beskrivning av ärendet
Planområdet omfattar delar av fastigheten Hasselön 1:74. Planområdet är beläget längs Storgatan
(väg 1186) vid brofästet av Smögenbron. Det utgör del av centrumområdet för Smögen med
befintlig tennishall inom planområdet och ICA Ankaret och andra centrumfunktioner på motsatt
sida av Storgatan.
Detaljplanen ska bekräfta byggrätten för befintlig tennishall och tennisbana samt möjliggöra bygg-
nation av en ny idrottshall för en bredd av idrotter och aktiviteter. Den nya idrottshallen ska
sommartid kunna fungera som parkeringsgarage. Inom planområdet ska utvändiga parkeringsplatser
möjliggöras. Planen ska även möjliggöra för centrumfunktioner med inriktning mot handel och
service, och därmed bland annat göra den befintliga sommarbutiken i tennishallen planenlig.
forts. MBN § 149 MBN 2025/1131
Konsekvenser
Byggrätten berör naturvärdesbiotoper i naturvärdesklass 2, 3 och 4 enligt genomförd
Naturvärdesinventering. Ca 22% av biotopområde 2 (högt naturvärde) ligger inom planområdet och
ca 7% av biotopområdet utgör byggrätt i planen. Detta innebär en liten förlust av naturvärden.
Enligt planförslaget föreslås en byggrätt för hallen motsvarande höjden på en standardiserad
idrottshall för att tillgodose funktionella krav. Detta innebär att hallen kommer att påverka
landskapsbilden. Hallen föreslås dock placeras på ett sådant sätt att dess visuella påverkan
minimeras så långt det är möjligt utifrån platsens förutsättningar.
Utformningsbestämmelser har införts i plankartan med krav på arkitektonisk och konstnärlig
gestaltning av storskaliga fasader på de byggnader som exponeras mot Storgatan.
Sedan samrådet har planen kompletterats med en trafikutredning daterad 2026-05-08.
Underlag
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 133
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2026-09-04
Plankarta 2026-09-24
Illustrationskarta 2026-09-24
Planbeskrivning 2026-09-24
Samrådsredogörelse 2026-09-01
Undersökning om betydande miljöpåverkan, reviderad 2026-03-04
Komplettering VA Dagvatten 2026-04-24
Trafikutredning Hasselön 1:74 2026-05-08
Skickas till
Planarkitekt
Exploatör
Kommunstyrelsen för kännedom
forts. MBN § 149 MBN 2025/1131
Skriftlig reservation
Mikael Andersson (DemR) reserverar sig skriftligt enligt följande;
Detaljplan Hasselön 1:74, Smögen – granskning
Vi reserverar oss mot beslutet att godkänna granskningshandlingarna i nuvarande form.
Det bör dock noteras att Vi är positiva till Sportgaraget och ändringen av planen för befintlig hall
men planen innehåller så väldigt mycket mer. Vi vill säkra att alla förstår den möjliga omfattningen
av planen.
Förtydligande måste ske, för att inte orsaka fördyrande hantering är det av yttersta vikt att
nödvändiga utredningar och ställningstaganden sker skyndsamt och inte senare i processen då detta
både kan försena och fördyra projektet.
Enligt vår bedömning är beslutsunderlaget inte tillräckligt för att kommunen ska kunna ta ställning
till om marken är lämplig för den användning och exploatering som detaljplanen medger. Inte heller
är planens rättsverkningar, genomförbarhet och konsekvenser tillräckligt klarlagda.
Enligt plan- och bygglagens grundläggande krav ska mark som tas i anspråk för bebyggelse vara
lämplig för ändamålet med hänsyn till bland annat stads- och landskapsbild, trafik, parkering, hälsa,
säkerhet, risk för översvämning samt möjligheten att ordna teknisk försörjning. Denna
lämplighetsbedömning ska göras inom ramen för detaljplanen och utifrån den användning och
exploatering som planbestämmelserna faktiskt medger.
Planbeskrivningen kan inte begränsa eller förändra planbestämmelsernas rättsverkan. Om
planbestämmelserna medger en bredare eller mer omfattande användning än den som beskrivs som
planens huvudsakliga syfte, måste kommunen pröva och redovisa konsekvenserna av den maximala
planrätten.
Planförslaget behöver därför kompletteras och förtydligas i fråga om gestaltning, tillåten
användning, parkering samt klimatanpassning. Dessa frågor måste i erforderlig utsträckning
regleras genom detaljplanens bindande bestämmelser och kan inte lämnas till senare prövning utan
att markens lämplighet och planens genomförbarhet först har klarlagts.
1. Gestaltning och hänsyn till stads- och landskapsbilden
Planområdet är beläget vid infarten till Smögen och utgör därmed en viktig entré till samhället. Av
planhandlingarna framgår att området kan komma att bebyggas med relativt stora volymer och att
bebyggelsen får betydelse för stads- och landskapsbilden.
Detta är inte enbart en estetisk fråga. Hänsynen till stads- och landskapsbilden ingår i bedömningen
av om marken är lämplig för den bebyggelse som planen medger. När planområdet ligger i en
känslig entrémiljö måste kommunen kunna visa att den tillåtna byggrätten, höjdsättningen och
utformningen kan genomföras utan att medföra en olämplig påverkan på omgivningen.
forts. MBN § 149 MBN 2025/1131
Planförslaget innehåller vissa krav på arkitektonisk och konstnärlig gestaltning av större fasader
mot Storgatan. Dessa krav är emellertid inte tillräckligt preciserade för att säkerställa den
utformning och anpassning som krävs med hänsyn till platsens läge och betydelse.
Det måste också beaktas att detaljplanens rättsverkan följer av plankartan och planbestämmelserna.
Formuleringar i planbeskrivningen, gestaltningsprogram eller andra vägledande dokument kan inte
ersätta bindande planbestämmelser när en viss utformning är nödvändig för att marken ska anses
lämplig.
Det bör därför framgå tydligare av planbestämmelserna vilka krav som gäller beträffande
byggnadsvolymer, höjdsättning, fasadindelning, material, kulör, takutformning och anpassning till
omgivande bebyggelse och landskap. Om sådana frågor är av avgörande betydelse för planens
lämplighet måste de regleras med bindande och tillräckligt tydliga bestämmelser och inte enbart
beskrivas i planbeskrivningen eller hänskjutas till bygglovsskedet.
Man skulle kunna komplettera med ett gestaltningsprogram.
Kommunen har ett utredningsansvar för att klarlägga hur den byggrätt som planen medger kan
utformas och vilka konsekvenser den får. Det räcker därför inte att redovisa ett exempel på möjlig
bebyggelse om planbestämmelserna samtidigt medger andra och mer omfattande lösningar.
Kommunen bör komplettera planförslaget med tydligare och verifierbara gestaltningsbestämmelser
samt redovisa hur dessa bestämmelser säkerställer en god helhetsverkan och en lämplig anpassning
till Smögens entrémiljö. Om kommunen inte kan visa att den medgivna byggrätten kan förenas med
dessa krav bör byggrätten begränsas.
2. Planens användningsbestämmelser och den faktiska exploateringsmöjligheten
Planens ursprungliga inriktning har varit att möjliggöra en idrottshall och samtidigt bidra till att
tillgodose parkeringsbehovet på Smögen. Den föreslagna användningsregleringen är emellertid
väsentligt vidare än denna inriktning, därav vår reservation.
Av planförslaget framgår att centrumändamål, däribland handel och service, kan medges inom hela
användningsområdet tillsammans med idrott och parkeringsgarage. Planen öppnar därmed för en
utveckling som kan innebära en omfattande handels- och serviceetablering, och inte endast den
idrottsanläggning som varit utgångspunkt för planarbetet.
Denna skillnad är central för bedömningen av markens lämplighet. Kommunen måste pröva den
användning som planen rättsligt medger, inte endast den användning som för närvarande framstår
som mest sannolik eller önskvärd.
Detaljplanens rättsverkan innebär att en åtgärd som ryms inom planens användningsbestämmelser i
princip kan genomföras, under förutsättning att övriga krav är uppfyllda. Det är därför inte
tillräckligt att i planbeskrivningen ange en viss avsikt eller ett huvudsakligt scenario om
planbestämmelserna samtidigt medger en väsentligt bredare användning.
Kommunens utredningsansvar omfattar att klarlägga vilka centrumändamål som faktiskt
möjliggörs, vilken omfattning av handel och service som kan etableras samt vilka följder detta får
forts. MBN § 149 MBN 2025/1131
för omgivningen. Utredningen måste utgå från den maximala användning som planbestämmelserna
medger och inte från ett begränsat genomförandescenario.
Kommunen/Exploatören bör därför tydligt redovisa:
• vilka centrumändamål som faktiskt möjliggörs inom hela planområdet,
• vilken omfattning av handel och service som planbestämmelserna medger,
• om användningen medger en sammanhängande handels- och serviceetablering inom hela
området,
• hur den tillåtna användningen förhåller sig till planens syfte,
• samt vilka konsekvenser den maximalt möjliga användningen får för trafik, parkering,
stadsbild, service och omgivande bebyggelse.
Om avsikten inte är att hela området ska kunna utvecklas för handel och service bör
användningsbestämmelsen begränsas och preciseras. Om en sådan användning ska medges måste
konsekvenserna av den maximala planrätten redovisas innan kommunen kan bedöma om marken är
lämplig för ändamålet.
3. Parkering och trafikförsörjning samt plan för ev. rondell
Trafikutredningen redovisar att dagens cirka 100 parkeringsplatser vid en utveckling mot
centrumfunktioner kan minska till omkring 60–65 platser. Samtidigt kan planförslaget medge cirka
2 850 m² bruttoarea i ett plan eller upp till cirka 5 700 m² bruttoarea i två plan.
Det innebär att planförslaget kan medge en väsentligt större exploatering samtidigt som antalet
parkeringsplatser minskar betydligt. Detta är en central förutsättning för bedömningen av markens
lämplighet och planens genomförbarhet.
Parkering och trafikförsörjning måste bedömas utifrån den användning som detaljplanen faktiskt
tillåter. Det är inte tillräckligt att utgå från ett idrottsscenario om planbestämmelserna även medger
omfattande handel och service inom hela området.
Av handlingarna framgår dessutom att centrumalternativet kan innebära att dagens parkering för
besökare till Smögen i stor utsträckning försvinner och att parkeringsplatserna i stället behöver
användas av kunder och besökare till verksamheter inom fastigheten.
Kommunen måste därför inom ramen för detaljplanen redovisa hur parkeringsbehovet ska
tillgodoses vid den maximala användning och exploatering som planen medger. Redovisningen bör
omfatta såväl normal användning som högsäsong, samnyttjande, tillgänglighetsparkering, angöring,
varuleveranser, köbildning, framkomlighet och trafiksäkerhet.
Det är inte tillräckligt att hänvisa den slutliga parkeringslösningen till bygglovsprövningen.
Bygglovsprövningen kan inte ersätta den prövning av markens lämplighet och planens
genomförbarhet som ska göras inom ramen för detaljplanen. Om planens användningsbestämmelser
medger en omfattande centrum- och handelsanvändning måste det redan i planläggningen finnas en
redovisad och långsiktigt hållbar lösning för parkering och trafik.
Det måste också klarläggas om parkeringslösningen kan genomföras med bindande stöd av
detaljplanen eller om den är beroende av avtal, framtida markdispositioner eller andra osäkra
forts. MBN § 149 MBN 2025/1131
åtgärder. En detaljplan bör inte antas om dess genomförande förutsätter parkerings- eller
trafiklösningar som inte är säkerställda eller tillräckligt utredda.
Planförslaget bör därför kompletteras med tydligare reglering av parkeringsbehovet eller med en
bindande redovisning som visar att parkering, angöring och trafik kan lösas inom ramen för den
användning och exploatering som planen medger. Om detta inte kan visas bör användningen eller
exploateringsgraden begränsas.
Det har i flera sammanhang förts dialog om rondell, delar av marken är i detta förslag markerad
som naturmark vilket skulle kunna försvåra en framtida rondell, detta måste hanteras.
4. Klimatanpassning och stigande havsnivåer
Planområdet är kustnära och behöver därför bedömas med hänsyn till framtida havsnivåer och
översvämningsrisker. Risken för stigande havsnivåer berör inte endast byggnadens färdiga golv
utan även tillfarter, angöring, parkering, teknisk försörjning, utrymning och andra funktioner som
krävs för att marken ska vara lämplig för den planerade användningen.
Vi ser positivt på att det har föreslagits en planbestämmelse om lägsta nivå för färdigt golv enligt
Länsstyrelsens rekommendationer. Det är emellertid nödvändigt att klimatanpassningen regleras
och redovisas på ett sådant sätt att den omfattar hela den planerade bebyggelsen och samtliga
funktioner som är nödvändiga för områdets användning.
Kravet på markens lämplighet innebär att kommunen måste bedöma om området kan bebyggas och
användas långsiktigt utan oacceptabla risker för människors hälsa och säkerhet eller för byggnader
och teknisk infrastruktur. Denna bedömning måste göras utifrån framtida förhållanden och inte
endast utifrån dagens havsnivåer.
Planhandlingarna bör därför tydligt ange:
• vilken lägsta nivå som gäller för färdigt golv,
• hur nivån förhåller sig till Länsstyrelsens rekommenderade miniminivåer,
• vilka säkerhetsmarginaler och framtida klimatförhållanden som har beaktats,
• hur tillfarter, angöring, parkering och teknisk försörjning ska skyddas,
• samt hur byggnader och andra anläggningar ska kunna fungera långsiktigt vid stigande
havsnivåer och översvämning.
Det bör även säkerställas att klimatanpassningskraven inte endast gäller huvudbyggnadens färdiga
golv utan också de delar av området och de tekniska funktioner som krävs för tillgänglighet, drift
och säkerhet.
Planbestämmelsernas rättsverkan måste vara tillräcklig för att säkerställa att de nödvändiga
åtgärderna faktiskt genomförs. Om en viss nivå eller annan klimatanpassningsåtgärd är avgörande
för markens lämplighet måste den regleras genom bindande planbestämmelser och inte endast anges
som en rekommendation i planbeskrivningen.
Om planens genomförande förutsätter åtgärder utanför kvartersmark eller åtgärder som inte kan
säkerställas genom detaljplanens bestämmelser måste detta redovisas och klarläggas innan
forts. MBN § 149 MBN 2025/1131
planen antas. Kommunen bör inte anta en detaljplan vars genomförbarhet är beroende av osäkra
eller senare beslutade klimatanpassningsåtgärder.
Kommunens utredningsansvar innebär också att det måste framgå vem som ansvarar för
genomförandet, hur åtgärderna ska finansieras och om de kan genomföras med hänsyn till rådighet
över mark och teknisk infrastruktur. Om detta inte kan klarläggas är det inte visat att marken är
lämplig för den användning som planen medger.
Yrkanden
Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi:
1. att granskningshandlingarna inte godkänns i nuvarande form,
2. att planförslaget kompletteras med tydligare och bindande bestämmelser om
byggnadsvolymer, höjdsättning, fasadutformning, material, kulör, takutformning och
anpassning till Smögens stads- och landskapsbild,
3. att kommunen redovisar hur de föreslagna gestaltningsbestämmelserna säkerställer att den
byggrätt som planen medger är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden,
4. att användningsbestämmelsen för centrumändamål preciseras så att det tydligt framgår
vilken handel och service som får bedrivas inom planområdet och i vilken omfattning,
5. att kommunen prövar och redovisar konsekvenserna av den maximala användning och
exploatering som detaljplanen rättsligt medger, inklusive konsekvenserna för trafik,
parkering, stadsbild, service och omgivande bebyggelse,
6. att parkerings- och trafiklösningen inklusive en ev. framtida rondell säkerställs utifrån den
användning och exploatering som planen faktiskt medger, inklusive högsäsong, angöring,
varuleveranser, trafiksäkerhet och tillgänglighetsparkering,
7. att kommunen redovisar att parkerings- och trafiklösningen kan genomföras med bindande
stöd av detaljplanen och utan att vara beroende av osäkra eller senare beslutade åtgärder,
8. att planbestämmelserna kompletteras så att hela planområdet, framtida bebyggelse, tillfarter,
parkering och teknisk försörjning anpassas till stigande havsnivåer och minst uppfyller
Länsstyrelsens rekommenderade miniminivåer,
9. att kommunen redovisar ansvar, rådighet och genomförbarhet för de
klimatanpassningsåtgärder som krävs för att marken ska vara lämplig för planerad
användning,
10. att ärendet återförvisas för komplettering och därefter behandlas på nytt.
Det är angeläget att dessa frågor klarläggs och regleras inom ramen för detaljplanen. De kan inte i
tillräcklig utsträckning överlåtas till framtida bygglovsprövningar eller andra senare beslut.
En detaljplan med den föreslagna användningen får en rättsverkan som kan möjliggöra en betydligt
mer omfattande exploatering än vad planens huvudsakliga beskrivning ger intryck av. Kommunen
måste därför före antagandet visa att marken är lämplig för hela den användning och exploatering
som planen medger samt att planen är genomförbar med hänsyn till gestaltning, trafik, parkering,
klimatrisker och teknisk försörjning.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet.
§ 150 Revidering av ansökan om planbesked för del av fastigheterna Lyckan
diarienr: sotenas:MBN:2026:156
MBN § 150 MBN 2026/156
Revidering av ansökan om planbesked för del av fastigheterna Lyckan
1:36 och 1:40, Hunnebostrand
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden föreslår Kommunstyrelsen att ge ett positivt planbesked enligt revidering
av ansökan om planbesked, daterad 2026-09-18, och att sökande ska betala avgiften om
15 648 kronor för detta planbesked.
Sammanfattning
Ansökan om planbesked avser att upprätta en ny detaljplan för att möjliggöra för bostäder inom
området. Ansökan innehåller förslag på att tillskapa cirka 10 villatomter, med relativt stora tomter
på minst 1000 m2.
Det aktuella området ligger inom Närcentra Lyckan, ca 1 mil nordost om Kungshamn/Smögen.
Beskrivning av ärendet
Ansökan om planbesked inkom 2026-02-17. Ansökan avser del av fastigheterna Lyckan 1:36 och
1:40 som ägs av sökanden. Det ursprungliga förslaget i ansökan om planbesked avsåg upprättande
av detaljplan för att pröva lämpligheten att skapa 22 tomter för småhus.
En ändring av ansökan inkom 2026-09-18, vilket avser ansökan om att upprätta detaljplan för att
pröva lämpligheten att skapa 10 tomter för småhus.
Området är cirka 7 hektar stort och obebyggt och består idag av skog samt bergsknallar. I nära
anslutning till området finns idag bland annat ett vandrarhem, ett café samt bageri. I övrigt består
närområdet av jordbruksmark, mindre grupper med bostadshus och i direkt anslutning till föreslaget
planområde går väg 171.
Översiktsplan
Enligt ÖP 2022 ligger området inom landsbygdsutveckling vilket innebär att det bedöms vara
lämpligt med en komplettering av enstaka bostadshus, mindre grupper med bostäder och byggnader
eller anläggningar för besöksnäring och friluftsliv. Närhet till kollektivtrafik och serviceorter kan
motivera en utveckling med bebyggelse i grupper. Ny bebyggelse bör inte tillkomma på den
produktiva jordbruksmarken.
Detaljplaner
Inom området finns ingen gällande detaljplan.
Riksintressen
Området omfattas delvis av riksintresse för turism och rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 § MB
respektive obruten kust 4 kap. 3 § MB.
forts. MBN § 150 MBN 2026/156
Kulturmiljö
Enstaka fornminnen ligger inom föreslaget planområde (föreslaget med markanvändning natur
enligt ansökan). Området gränsar till flertalet andra fornminnen.
Trafik och buller
Området ligger i anslutning till väg 171 som är en av huvudlederna in till kommunen och föreslaget
planområde kan därför vara särskilt utsatt för buller. Väg 171 är också sekundärled för transport av
farligt gods vilket behöver beaktas i ett eventuellt kommande planarbete.
Rekreation
Igenom föreslaget planområde går vandringsleden Soteleden.
VA
Sökande har i ansökan angett att bebyggelsen ska ansluta till enskilt VA. Enligt ansökan finns redan
en befintlig enskild VA-lösning i området som ska ha utrymme för att ansluta ytterligare 10
bostäder.
Området ligger delvis inom område utpekat som ”bevakningsområde” i kommunens
vattentjänstplan. Bevakningsområde innebär att området idag består av enskilt VA men behöver
bevakas då nya omständigheter eller vidare utredning kan avgöra om behov av allmänna
vattentjänster föreligger. Ny bebyggelse är ett exempel på nya omständigheter som kan göra att 6 §
i Lagen om allmänna vattentjänster (LAV) införlivas och kommunen har då en skyldighet att förse
området med allmänna vattentjänster.
Ansökan har internremitterats till miljöenheten som gör bedömningen att förutsatt att befintlig
gemensamhetsanläggning är dimensionerad för påkoppling av ytterligare 10 bostäder ser
Miljöenheten inga hinder för detta.
Det finns tillstånd från år 2015 för ett reningsverk med kapacitet för 120 personekvivalenter. Enligt
entreprenörsrapporten har anlagd avloppsanläggning kapacitet för 150 personekvivalenter.
I ett eventuellt planarbete behöver exploatören ta fram en redovisning hur befintligt avlopp belastas
och om det därmed finns utrymme till ytterligare anslutningar. Det krävs anmälan till Miljöenheten
att ansluta ytterligare byggnader till befintlig avloppsanläggning. I samband med att prövning av
anmälan inkommit kan Miljöenheten behöva göra en tillsyn på avloppsanläggningen.
Ansökan har även remitterats till Västvatten som belyser att det skulle kunna finnas en risk att
Länsstyrelsen i framtiden förelägger kommunen att inrätta verksamhetsområde för allmänt VA
inom föreslaget planområde samt närområdet. Då det är långt till närmaste kommunala VA-nät
innebär det betydande kostnader för VA-kollektivet.
Utifrån rådande situation har kommunen kapacitetsbrist i befintliga avloppsreningsverk vilket
innebär att nya anslutningar till kommunens reningsverk är högst begränsade. Sökande är
informerad och väl införstådd i situationen.
forts. MBN § 150 MBN 2026/156
Vid ett senare möte med Västvatten (2026-06-25) uttryckte Västvatten att en eventuell utbyggnad
av området förutsätter att Miljöenheten gör en bedömning att området går att ansluta till enskilt VA
för att en utbyggnad av planerat område för bostäder ska vara möjlig.
Det är förvisso svårt att göra en bedömning om 6 § LAV föreligger men om man gör en bedömning
av att 10 tomter med bostäder skulle kunna anslutas till befintlig enskild VA-lösning, skulle det
kunna minska risken för 6 § LAV.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Detaljplanearbetet bekostas av sökanden. Inga kostnader för kommunen.
Regelverk
Planprocessen ska genomföras i enlighet med Plan- och bygglagen (2010:900) och bedöms kunna
bedrivas med ett standardförfarande.
Slutsats
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att ansökan är i linje med översiktsplanen, som pekar ut
området som lämpligt för landsbygdsutveckling med en komplettering av mindre grupper av
bostäder. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det i kommande planarbete skulle vara
möjligt att pröva lämpligheten att bebygga området med upp till 10 tomter för bostäder.
I ett detaljplanearbete är det viktigt att säkerställa en anpassning till omgivande landskap och beakta
Soteleden som går igenom området.
Vidare behöver lämplig anslutning till området från väg 171 utredas.
Följande utredningar bör tas fram i samband med detaljplaneläggningen:
• VA-utredning inkluderande omhändertagande av dagvatten
• Geoteknisk utredning
• Naturvärdesinventering
• Trafikutredning
• Eventuellt arkeologisk utredning
Andra utredningar, som i nuläget inte kan förutses, kan bli aktuella under planprocessens gång.
Upplysning
• Kostnad för planbeskedet är 15 648 kronor.
• Planen bedöms kunna antas av kommunen inom 2 år från detta beslutsdatum
• Planavtal ska tecknas med planenheten inom 2 månader från detta beslutsdatum
• Beslutet innebär inte någon garanti för att detaljplanen kommer att antas och vinna laga kraft
• Sökanden ska bekosta planarbetet
• Sökanden ska betala avgiften för detta planbesked
forts. MBN § 150 MBN 2026/156
Underlag
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2026-09-22
Ändring av ansökan om planbesked 2026-09-18
Ansökan om planbesked 2026-02-17
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 151 Detaljplan för Hunnebo 1:509 m.fl. (Mejeriet), Hunnebostrand
diarienr: sotenas:BN:2023:180
MBN § 151 BN 2023/180
Detaljplan för Hunnebo 1:509 m.fl. (Mejeriet), Hunnebostrand
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden återremitterar ärendet och ger exploatören i uppdrag att bättre anpassa
förslaget till givet lämnat positivt planbesked.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen lämnade positivt planbesked 2023-01-18 § 31 för att i detaljplan pröva
möjligheten att bygga flerbostadshus på fastigheten Hunnebo 1:509. För Hunnebo 1:510 och 1:397
bekräftas nuvarande användning och byggrätt.
Samrådshandlingar har tagits fram och planarbetet bedrivs enligt PBL 2010:900 (SFS 2014:900)
som ett standardförfarande.
Beskrivning av ärendet
Planområdet angränsar i norr mot skolan i Hunnebostrand, i öst mot Dinglevägen (väg 174), i söder
mot villabebyggelse och i väst mot Hunnebovägen. På fastigheterna finns det i dagsläget en
industri/lagerbyggnad, flerbostadshus samt en villa.
Planen ska möjliggöra uppförande av upp till 26 bostadslägenheter i flerbostadshus i fyra plan med
parkering i garage i källare inom Hunnebo 1:509 som ersättning för de befintliga
verksamhetslokalerna. Gällande detaljplan reglerar marken för bostadsändamål, men med en
bestämmelse om att planområdet ska utgöra en fastighet. Bestämmelsen gör utgångsläget
planstridigt med de tre befintliga fastigheterna och hindrar därmed att bostadsbyggnation inom
Hunnebo 1:509 genomförs med stöd i gällande plan. Markens lämplighet för bostadsanvändning
inom 1:509 ska säkerställas efter det tidigare nyttjandet som mejeri. För de övriga två
bostadsfastigheterna Hunnebo 1:510 och 1:397 ska planen
främst bekräfta befintlig bebyggelse.
Planen syftar även till att säkerställa de två befintliga tillfarterna inom Hunnebo 1:509
från väg 174.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2026-09-23
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 134
Plankarta 2026-09-01
Planbeskrivning 2026-09-01
Illustrationskarta 2026-09-01
Sektionsritning daterad 2026-09-21
Undersökning om betydande miljöpåverkan 2026-08-11
Beslut om planbesked 2023-01-18 § 31
forts. MBN § 151 BN 2023/180
Yrkande
Mikael Andersson (DemR) och Leif Eriksson (S) yrkar att återremittera ärendet och ger exploatören
i uppdrag att bättre anpassa förslaget till givet lämnat positivt planbesked.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
ärendet ska återremitteras.
Skickas till
Planarkitekt
§ 152 Detaljplan för Väjern 3:3 m.fl., Lindalskogen etapp 2, Väjern
beslutstyp: återremissdiarienr: sotenas:BN:2020:641
MBN § 152 BN 2020/641
Detaljplan för Väjern 3:3 m.fl., Lindalskogen etapp 2, Väjern
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner planförslagets granskningshandlingar daterade 2026-09-01 och
skickar ut planförslaget på granskning 2.
Sammanfattning
Ett planprogram upprättades år 2013 för ett större område nordost om Väjerns samhälle. Det hölls
ett samråd 2015 för detaljplan utifrån programområdets plangräns. Efter samråd har detaljplanen år
2017 delats upp i två etapper. Detaljplanen för etapp 1 vann laga kraft 2018. Planarbetet för etapp 2
påbörjades 2019.
Planförslag för Lindalskogen etapp 2 var ute på samråd under årsskiftet 2020/2021 och på
granskning under andra kvartalet 2022. Inkomna synpunkter har sammanställts i både en
samrådsredogörelse och ett granskningsutlåtande. Totalt har cirka 60 fastigheter inkommit med
synpunkter emot planförslaget, varpå flertalet synpunkter berörde trafikfrågan.
Kommunstyrelsen beslutade den 2025-04-09 § 70 att återremittera ärendet till Miljö- och
byggnämnden för att se över exploateringens omfattning i syfte att minska trafikintensiteten, samt
att föra en dialog med exploatören.
Ärendet togs upp i Kommunstyrelsen 2026-03-04 § 61 varpå Kommunstyrelsen godkände den nya
omfattningen i planförslaget för Väjern 3:3 m.fl. Lindalskogen etapp 2 daterad 2025-12-19 som
omfattar cirka 18 bostäder.
Planområdet omfattar ca 1,7 hektar och ligger nordost om Väjerns samhälle. Syftet med
detaljplanen är att möjliggöra byggnation av Väjerns samhälle österut genom bostäder i en
blandning av småhus och flerbostadshus uppförda i en till två våningar. I det kraftigt justerade
förslaget sedan granskningen, redovisas cirka 18 bostäder i jämförelse med tidigare planförslag som
innehöll cirka 50 bostäder.
Sedan granskningen har utredningar utifrån reducerade förslag, med undantag för uppdaterad
VA/dagvattenutredning samt tekniskt PM, gata och VA som reviderats, inte ändrats. Mindre
anpassningar gentemot det reducerade förslaget har däremot införts i planbeskrivningen utifrån
tidigare utredningar.
Granskningshandlingar har tagits fram och planarbetet bedrivs enligt PBL 2010:900 (SFS
2014:900) som ett standardförfarande.
forts. MBN § 152 BN 2020/641
Beskrivning av ärendet
I dialog med exploatör har ett reviderat planförslag tagits fram i syfte att minska trafikbelastningen
som möjliggör in- och utfart via det befintliga vägnätet i Väjern. Det reviderade förslaget innebär en
minskning med drygt 30 bostäder jämfört med tidigare förslag. I det nya förslaget har den tidigare
planerade vägen i söder, samt den bebyggelse som var avsedd att ansluta till denna, tagits bort.
En trafikutredning har tagits fram, daterad 2022-11-25 och reviderad 2023-03-15, som redovisar att
50 bostäder skulle generera cirka 300 trafikrörelser per dygn. Med en minskning på drygt 30
bostäder minskar antalet trafikrörelser till cirka 120 per dygn, vilket motsvarar en minskning med
60%. Med utgångspunkt i trafikutredningen togs även en trafiksäkerhetsutredning, daterad 2022-11-
25, och en bullerutredning, daterad 2023-04-05, fram. Utredningarna visar att det befintliga
gatunätet bedöms ha kapacitet att hantera den tillkommande trafiken samt att ljudnivåerna för de
befintliga bostadshusen ligger med god marginal under gällande riktvärden.
Då planförslaget innebär en kraftig reducering i antal bostäder resulterar detta även i en minskning
av trafikalstringen i området. Tillkommande trafik tordes i huvudsak använda Såtthagen som tillfart,
då planområdet är placerat som en förlängning av Såtthagen. Etablering av 18 bostäder beräknas ge
ett upphov av ca 110 ÅDT (årsdygnstrafik). I denna siffra är även nyttotrafik inkluderat som ett
påslag med 20 %. En trafikökning på ca 110 fordonsrörelser på ett dygn är alltså den beräknade
maximala alstringen om all in- och utfartstrafik sker på samma väg. Planförslaget beskriver förslag
på en eventuell lösning genom införande av skylt för påbjuden körriktning för att förhindra att
Såtthagen belastas av all tillkommande trafik till och från planområdet. Detta genom ansökan för en
lokal kommunal trafikföreskrift. Detta regleras dock inte i detaljplan.
Underlag
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 135
Tjänsteutlåtande – Planarkitekt 2026-09-04
Illustrationskarta 2026-09-01
Plankarta 2026-09-01
Planbeskrivning 2026-09-01
Dagvattenutredning 2026-07-01
Granskningsutlåtande 2022-09-02
Samrådsredogörelse 2021-05-21
Skickas till
Planarkitekt
Exploatör
Kommunstyrelsen för kännedom
§ 153 Smögenön 11:1 - tillsyn, sanktionsavgift
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:BN:2022:738, sotenas:MBN:2024:715, sotenas:MBN:2024:1576, sotenas:MBN:2025:859, sotenas:MBN:2025:389
MBN § 153 MBN 2025/389, 2026/734
Smögenön 11:1 - tillsyn, sanktionsavgift
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden påför Stommen juridik AB (556977-9167) så som ägare och den som
utfört åtgärden till fastigheten Smögenön 11:1 en sanktionsavgift enligt 11 kap 51 § PBL om totalt
14 800 kronor.
I samband med att sanktionsavgiften faktureras avslutas ärendet.
Skäl till beslut, övrig upplysning och information
Miljö- och byggnämnden instämmer i skäl till beslut samt övrig upplysning och information
framfört i tjänsteutlåtande 2026-08-26.
Sammanfattning
Ärendet avser tillsynsärende för åtgärd påbörjad innan startbesked.
Planenligt bygglov beviljades 2023-02-09 i ärende BN-2022-738 avseende tillbyggnad samt
ombyggnad av enbostadshus. Det beviljade lovet omfattade bland annat en taklätta i fasad sydost
om 2,3 m bredd.
2024-01-26 inkommer fråga från konsult angående en breddning av takkupan till 3,3 m.
Handläggare svarar att det eventuellt kan vara värt att pröva en takkupa om 3 m då 3,3 m strider
mot detaljplanen.
Vid platsbesök 2024-03-26 upplyses fastighetsägarna att kupan inte följer beviljat lov, då den är
utförd bredare än vad som beviljats.
Fastighetsägaren inkommer med en ny ansökan om lov 2024-05-30, MBN-2024-715, efter att
takkupa uppförts. Bedömning kommunicerades med förslag till beslut om avslag 2024-06-20. Detta
eftersom befintlig byggnad avviker i sådan hög grad att tillbyggnad inte kan beviljas.
Fastighetsägaren väljer att återta sin ansökan.
Nämnden beviljade interimistiskt slutbesked för att ta byggnaden i bruk enligt ansökan 2024-11-28
i ärende BN-2022-738.
2024-12-13 inkommer fastighetsägarna åter med en ny ansökan för en takkupa, MBN-2024-1576.
Ansökan avser bygglov i efterhand för nu uppförd taklätta samt en utökning av en balkong.
Nämnden väljer att bevilja ansökan 2025-02-27, att även om aktuell takkupa är bredare så beviljas
endast en takkupa om 3 m enligt underlag, och bortser från planstridigt utgångsläge.
Nämnden nekade slutligt slutbesked 2025-09-04 i samma ärende. Detta eftersom flera åtgärder
utförts som inte följde det beviljade lovet.
forts. MBN § 153 MBN 2025/389, 2026/734
Slutbesked i ärende MBN-2024-1576, tillbyggnaden av takkupa samt utökning av balkong
lämnades 2026-06-26.
Efter att byggherren bitvis har åtgärdat brister så som marknivåer, stöttor under balkonger,
fasadmaterial och kontrollansvarig lämnat intyg på att egen lösning för dagvattnet är fullgott att
jämföra med kommunal anslutning har slutligt slutbesked lämnats 2026-06-29. Även tillsynsärende
om olovligt uppförd mur har rättats och avslutats (MBN-2025-859).
Takkupan togs i bruk redan vid det interimistiska slutbeskedet 2024-11-28, i ärende BN-2022-738.
Underlag
Protokollsutdrag MBNAU 2026-09-17 § 137
Tjänsteutlåtande – Tillsyn- och bygglovhandläggare 2026-08-26
Skickas till
Beslutet delges fastighetsägaren