Omsorgsnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 100 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
ON § 100
Godkännande av dagordning
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner dagordningen med följande tillägg:
• Initiativärende från Maria Arnborg (M), Mikael Sternemar (L) och Britt Lindgren (C)
angående ” Omsorgsbussen”
§ 101 Presentation av nya MAR – Medicinska ansvarig rehabilitering
ON § 101
Presentation av nya MAR – Medicinska ansvarig rehabilitering
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning
Omsorgsförvaltningens nya MAR – Marita Niemi presenterar sig för nämnden.
MAR-tjänsten delas mellan Sotenäs, Munkedal och Lysekils kommuner.
§ 102 Redovisning sjukskrivningstal
diarienr: sotenas:-:2026:34
ON § 102 Dnr 2026/000034
Redovisning sjukskrivningstal
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning
Enhetschef informerar om sjukfrånvaron för perioden juli 2026.
Den totala sjukfrånvaron för förvaltningen fortsätter att minska. Sjukfrånvaron ligger på 7,4 procent
i juli, att jämföra med 10,5 procent motsvarande månad förra året.
Sjukfrånvaron domineras av ej arbetsrelaterade sjukdomar.
Under perioden har vi haft färre vikarietimmar men högre uttag av övertid.
Enhetschefen redovisar åtgärder och hur förvaltningen ska arbeta med sjukfrånvaron framåt.
Viktigt att ta med sig framåt är att erfarenheter behöver delas mellan verksamheterna och insatserna
behöver anpassas utifrån lokala förutsättningar.
Enhetschefen listar tre områden att följa särskilt: långtidsfrånvaro, övertidsutvecklingen och en
hållbar kompetensförsörjning.
Nämnden framför önskemål om förändringar i rapporteringen framåt.
Underlag
Sammanställning av sjuktal per juli månad 2026.
§ 103 Kommunikation till/från råden
diarienr: sotenas:-:2026:20
ON § 103 Dnr 2026/000020
Kommunikation till/från råden
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning
Representanter från Hållbarhetsrådet informerar om rådets möte 2026-09-22.
Hålbarhetsrådet gick igenom de Gröna Nyckeltalen som används för att följa och jämföra
miljöutvecklingen inom ekokommunerna.
Sotenäs kommuns hållbarhetsstrategi 2030 har fyra fokusområden:
• Hälsa och välbefinnande
• Hållbara samhällen och landsbygd
• Hållbar konsumtion och produktion
• Med havet som utgångspunkt
18 nyckeltal har antagits, 11 utvecklas positivt, 3 nyckeltal är oförändrade, 3 nyckeltal utvecklas
negativt och 1 nyckeltal är utan trend (växthusgasutsläpp från utsläppshandeln).
Hållbarhetsrådets roll och mervärde i Sotenäs kommun diskuterades framöver. Frågan kommer att
diskuteras vidare under kommande mandatperiod.
Aktiviteter framöver kring folkhälsa:
• Webbsänt entimmes program om Alkohol och hälsa hos unga,
• IFO föreläsning om självskadebeteende från socialstyrelsen.
• 2026-11-17 ”En vecka fri från våld”.
• 2026-10-12 till 2026-10-18 Hållbarhetsfestival ”Jämställda samhällen” information på
kommunens hemsida
Flertalet ansökningar om medel hade inkommit till rådet gällande projekt till barn och unga. Rådet
antog inga ansökningar. Rådet önskar mer precisering av ansökningarna.
§ 104 Information från verksamhetsbesök
ON § 104
Information från verksamhetsbesök
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av informationen.
Omsorgsnämnden beslutar om att:
Britt Lindgren (C), Annette Thärnström (L), Gerardo Alas (S), Martin Persson (S), Ann Elisson
(DemR) och Annica Erlandsson (S) får gå på verksamhetsbesök på Bryggan.
Mikael Sternemar (L), Martin Persson (S), Ann Elisson (DemR) och Annica Erlandsson (S) får gå
på verksamhetsbesök på Kvarnbergets äldreboende och Hunnebohemmet.
Sammanfattning
Ledamöter som genomfört verksamhetsbesök i Omsorgsnämndens verksamheter delger nämnden
sina tankar kring detta.
2026-08-18 gjorde Britt Lindgren (C) och Laila Johansson Lind (S) ett verksamhetsbesök på
korttiden på Hunnebohemmet.
Ledamöterna berättar om ett positivt besök där de fått gå runt och titta på lokalerna och samtala
med personalen. På korttiden finns det brukare som är utskrivna från sjukhuset men behöver
mellanlanda innan de är redo att vistas i ordinärt boende igen.
Ett antal ledamöter framför önskemål om att få göra verksamhetsbesök under hösten/vintern.
Skickas till:
Socialchef
§ 105 Ärendebalanslista
diarienr: sotenas:-:2026:10
ON § 105 Dnr 2026/000010
Ärendebalanslista
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av ärendebalanslistan.
Sammanfattning
Nämndsekreteraren går igenom ärendebalanslistan per 2026-09-10.
Underlag
Ärendebalanslista per 2026-09-10.
§ 106 Redovisning av delegationsbeslut
diarienr: sotenas:-:2026:5
ON § 106 Dnr 2026/000005
Redovisning av delegationsbeslut
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av redovisade delegationsbeslut
Underlag
Lista på delegationsbeslut under tiden 2026-08-20 till 2026-09-17.
§ 107 Redovisning anmälningsärenden
diarienr: sotenas:-:2026:6
ON § 107 Dnr 2026/000006
Redovisning anmälningsärenden
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del redovisade anmälningsärenden.
Underlag
Lista på anmälningsärenden under tiden 2026-08-20 till 2026-09-17.
§ 108 Uppdrag - Utredning barnfattigdom Sotenäs kommun
diarienr: sotenas:-:2026:26, sotenas:-:2025:52
ON § 108 Dnr 2026/000026
Uppdrag - Utredning barnfattigdom Sotenäs kommun
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av utredningen Ekonomisk utsatthet bland barnfamiljer i Sotenäs
kommun, daterad 2026-08-24.
Omsorgsnämnden bedömer därmed Kommunstyrelsens uppdrag enligt KS § 9, 2025-02-12,
dnr 2025/000052, som redovisat.
Omsorgsnämnden ger Socialchefen i uppdrag att utreda möjlighet till att bidrag från Lysellska
fonden inte ska räknas som en inkomst för de bidragstagare som har ekonomiskt bistånd.
Återrapport till nämnden i november 2026.
Omsorgsnämnden ger Socialchefen i uppdrag att utreda möjligheten till att höja nivån för
ekonomisk bistånd över den nivå som riksnormen/bidragstaket fastställer för att säkerställa
kommuninvånarnas hälsa och ekonomisk trygghet. Redovisningen av uppdraget ska delas upp i
barnfamiljer och övriga. Återrapport på nämnden i november 2026.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2025-02-12 att ett fördjupat underlag skulle tas fram inför 2026 års
fördelning av riksnormen för försörjningsstöd. Underlaget ska beskriva hur många individer som
berörs av ekonomiskt bistånd, hur många barn som lever i ekonomisk utsatthet, hur väl hushåll
klarar sig på riksnormen samt hur en högre nivå än riksnormen skulle påverka kommunens budget.
Ansvaret för ekonomiskt bistånd överfördes till Omsorgsnämnden vid årsskiftet 2025/2026 och
uppdraget återrapporteras därför genom bifogad utredning. Utredningen visar att 109 hushåll och
141 personer erhöll ekonomiskt bistånd i Sotenäs kommun någon gång under 2025, varav 25 barn.
Ekonomisk utsatthet bland barn redovisas med flera mått. År 2024 levde 44 barn, cirka 3,5 procent,
i hushåll med låg inkomststandard och 173 barn, cirka 13,6 procent, i hushåll med låg ekonomisk
standard.
Utredningen belyser även riksnormens ekonomiska utrymme och de ekonomiska konsekvenserna
av en nivå över riksnormen.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen fastställde 2025-02-12 fördelningen av riksnormen för försörjningsstöd 2025 och
gav samtidigt i uppdrag att ett fördjupat underlag skulle tas fram inför 2026 års fördelning.
Utredningen bygger huvudsakligen på statistik från Statistiska centralbyrån och Socialstyrelsen
samt lokala uppgifter från kommunens budget- och skuldrådgivning. Begreppet barnfattigdom
saknar en entydig definition. Utredningen redovisar därför flera mått på ekonomisk utsatthet, bland
annat låg inkomststandard, låg ekonomisk standard, ekonomiskt bistånd samt skuldsättning.
Riksnormen fastställs nationellt. Utredningen beskriver vad normen är avsedd att täcka och vilka
ekonomiska konsekvenser olika nivåer över riksnormen skulle kunna medföra. Något förslag om
förändrad nivå lämnas inte inom ramen för ärendet.
Forts. ON § 108 Dnr 2026/000026
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Förslaget till beslut medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. En eventuell förändring av
nivån på ekonomiskt bistånd skulle innebära ökade kostnader, vilket beskrivs närmare i
utredningen.
Organisation och personal
Förslaget innebär inga direkta konsekvenser för organisation eller personal.
Hållbar utveckling
Ärendet berör framför allt social hållbarhet, barnrätt och folkhälsa. Utredningen synliggör
ekonomisk utsatthet bland barn i kommunen och ger ett underlag för fortsatt förebyggande arbete.
Påverkan på det lokala näringslivet
Förslaget bedöms inte medföra någon direkt påverkan på det lokala näringslivet.
Yrkande
Maria Arnborg (M) yrkar på att ge Socialchefen i uppdrag att utreda möjlighet till att bidrag från
Lysellska fonden inte ska räknas som en inkomst för de bidragstagare som har ekonomiskt bistånd.
Återrapport till nämnden i november.
Gerardo Alas (S) yrkar på att ge Socialchefen i uppdrag att utreda möjligheten till att höja nivån för
ekonomisk bistånd över den nivå som riksnormen/bidragstaket fastställer för att säkerställa
kommuninvånarnas hälsa och ekonomisk trygghet. Redovisningen av uppdraget ska delas upp i
barnfamiljer och övriga. Återrapport på nämnden i november.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Maria Arnborgs (M) yrkande och finner att Omsorgsnämnden
antar detta.
Ordförande ställer proposition på Gerardo Alas (S) yrkande och finner att Omsorgsnämnden antar
detta.
Underlag
Protokollsutdrag ONAU 2026-09-10 § 108
Kommunstyrelsen 2025-02-12 § 9, dnr 2025/000052
Utredning Ekonomisk utsatthet bland barnfamiljer i Sotenäs kommun, daterad 2026-08-24
Skickas till
Socialchef
Enhetschef
Kommunstyrelsen för kännedom
§ 109 Medborgarförslag - Effektivisering av hemtjänstens inköp genom
diarienr: sotenas:-:2026:72
ON § 109 Dnr 2026/000072
Medborgarförslag - Effektivisering av hemtjänstens inköp genom
införande av distributörsfunktion
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tackar för medborgarförslaget och anser det som besvarat i enlighet med vad som
beskrivs nedan.
Sammanfattning
Carl-Johan Starck har lämnat ett medborgarförslag 2026-02-26 avseende Effektivisering av
hemtjänstens inköp genom införande av distributörsfunktion. Omsorgsnämnden tackar för
medborgarförslaget och kan konstatera att det ligger helt i linje med de intentioner som
Omsorgsnämnden har kring effektivisering av hemtjänsten. I och med Omsorgsnämndens beslutet
2022-01-27 §9 finns det redan ett pågående ärende och utifrån detta anser Omsorgsnämnden att
förslaget ska anses vara besvarat.
Beskrivning av ärendet
Carl-Johan Starck har lämnat ett medborgarförslag 2026-02-26 avseende Effektivisering av
hemtjänstens inköp genom införande av distributörsfunktion.
Medborgaren föreslår att kommunen utreder och inför en ny arbetsfunktion:
Distributör - serviceenhet
Medborgaren föreslår därför att kommunen:
1. Utreder omfattningen av hemtjänstens inköpstid.
2. Utreder och skapa en distributörsfunktion/serviceenhet
3. Genomför en pilot med distributörsfunktion.
4. Analyserar effekter på vårdtid, kostnader och brukarnöjdhet.
Omsorgsnämnden tackar för medborgarförslaget och kan konstatera att det ligger helt i linje med de
intentioner som Omsorgsnämnden har kring effektivisering av hemtjänsten. Omsorgsnämnden
beslutade 2022-01-27 §9 om en åtgärdsplan för ekonomi i balans. I åtgärdsplanen ingick det en
punkt om införande av tekniska lösningar som ersätter personalresurser. I och med
Omsorgsnämndens beslutet finns det redan ett pågående ärende och utifrån detta anser
Omsorgsnämnden att förslaget ska anses vara besvarat.
Underlag
Protokollsutdrag ONAU 2026-09-10 § 111
Tjänsteutlåtande enhetschef 2026-06-17
Medborgarförslag - Effektivisering av hemtjänstens inköp genom införande av distributörsfunktion,
2026-02-26
Skickas till
Förslagsställaren
§ 110 Riktlinje – Fast omsorgskontakt (revidering)
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:136
ON § 110 Dnr 2024/000136
Riktlinje – Fast omsorgskontakt (revidering)
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden antar Riktlinje om fast omsorgskontakt för hemtjänst och särskilt boende, daterad
2026-09-24.
Beskrivning av ärendet
Omsorgsförvaltningen har redigerat tidigare riktlinje avseende fast omsorgskontakt utifrån
lagändring. 1 juli genomfördes en lagändring som tydliggör att fast omsorgskontakt även ska
erbjudas på särskilt boende.
Syftet med riktlinjen är att klargöra de lagkrav som finns för titeln samt att tydliggöra de
ansvarsområden som ingår i uppdraget.
Konsekvensbeskrivning
Organisation och personal
Riktlinjen säkerställer att lagkraven om fast omsorgskontakt följs inom både hemtjänst och särskilt
boende. Den tydliggör ansvar och arbetsuppgifter för berörd personal och bidrar till ökad
kontinuitet, samordning och kvalitet i omsorgen.
Hållbar utveckling
Genom riktlinjen säkerställer förvaltningen kraven på fast omsorgskontakt i syfte att kvalitetssäkra
det stöd och den hjälp som kommunmedborgare boende på särskilt boende samt invånare med
hemtjänstbeslut är berättigad till.
Underlag
Protokollsutdrag ONAU 2026-09-10 § 110
Riktlinje fast omsorgskontakt, daterad 2026-09-24
Skickas till:
Socialchef
Enhetschef
SAS – Socialt ansvarig samordnare
§ 111 Remiss – Motion personalbostäder på Kvarnbergshemmet
diarienr: sotenas:-:2026:147
ON § 111 Dnr 2026/000147
Remiss – Motion personalbostäder på Kvarnbergshemmet
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden yttrar sig över motionen enligt vad som anges nedan med tillägget att yttrandet
ändras så att det framgår att inrättande av personalbostäder på Kvarnbergshemmet inte är
ekonomisk försvarbart utifrån att tillgängliga rum och lokaler behöver användas/hyras ut på årsbasis
och inte enbart under sommarperioden. En uthyrning under enbart sommaren genererar inte
tillräcklig nyttjandegrad till verksamheten.
Beskrivning av ärendet
Yngve Johansson (MP) inkom 2026-06-23 med en motion avseende personalbostäder på
Kvarnbergshemmet.
Motionären yrkar i sin motion följande:
”Jag yrkar att omsorgsförvaltningen undersöker möjligheten till att skapa personalbostäder på
Kvarnbergshemmet ”.
Omsorgsnämnden delar motionärens bild av svårigheterna med rekrytering och ser möjligheterna
att bereda bostäder till sommarpersonalen som en konkurrensfördel. Dock bedömer
Omsorgsnämnden att frågan behöver utredas kommunövergripande.
Innan kommunen eventuellt inrättar eller avsätter personalbostäder behöver bland annat kostnader,
tillgång till lämpliga bostäder, efterfrågan och formerna för uthyrning utredas.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Införande av personalbostäder kan medföra kostnader för kommunen men också underlätta
rekryteringen av sommarpersonal. De ekonomiska konsekvenserna behöver därför utredas närmare
innan ställning tas till en permanent lösning.
Organisation och personal
Personalbostäder kan underlätta rekryteringen av sommarpersonal från andra orter och därmed
stärka kommunens möjlighet att säkerställa en god bemanning och kvalitet i verksamheten.
Yrkande
Britt Lindgren (C), Maria Arnborg (M) och Annica Erlandsson (S) yrkar gemensamt att
Omsorgsnämndens yttrande ska ändras så att det framgår att inrättande av personalbostäder på
Kvarnbergshemmet inte är ekonomisk försvarbart utifrån att tillgängliga rum och lokaler behöver
användas/hyras ut på årsbasis och inte enbart under sommarperioden. En uthyrning under enbart
sommaren genererar inte tillräckliga nyttjandegrad till verksamheten.
Proposition
Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att Omsorgsnämndens arbetsutskott antar
detta.
Forts. ON § 111 Dnr 2026/000147
Underlag
Protokollsutdrag ONAU 2026-09-10 § 112
Tjänsteutlåtande Socialchef 2026-09-10
Remiss - Motion om personalbostäder
Motion om personalbostäder för sommarpersonal
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Socialchef
§ 112 Remiss – Motion Omorganisering av städuppgifter
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:149
ON § 112 Dnr 2026/000149
Remiss – Motion Omorganisering av städuppgifter
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden yttrar sig över motionen enligt vad som anges nedan.
Sammanfattning
Demokratiresans fullmäktigegrupp inkom 2025-11-05 med en motion avseende omorganisation av
städuppgifter. Motionen föreslår att städuppgifter helt eller delvis flyttas från vård- och
omsorgspersonal till kommunens lokalvårdsenhet. Om detta inte bedöms möjligt föreslås i stället att
städtjänster upphandlas. Motionen innehåller även ett förslag om återrapportering av genomförda
åtgärder.
Omsorgsnämnden delar motionens intention att vård- och omsorgspersonal i första hand ska kunna
fokusera på sitt kärnuppdrag, att ge vård och omsorg, och ser positivt på att frågan utreds vidare.
Nämnden har redan gett Socialchefen i uppdrag att teckna avtal med lokalvårdsenheten för särskilda
boenden, och uppdraget skulle kunna utvidgas till att även omfatta ordinärt boende. Detta kräver
dock en särskild utredning av förutsättningar och konsekvenser. Även förslaget om att låta
Kommunstyrelsen förbereda och genomföra en upphandling bedöms behöva utredas närmare innan
ställning kan tas.
Omsorgsnämnden anser att en utredning av den egna organisationen bör genomföras av
förvaltningen, med samverkan mellan berörda förvaltningar om uppdraget innebär organisatoriska
förändringar.
Beskrivning av ärendet
Demokratiresans fullmäktigegrupp inkom 2025-11-05 med en motion avseende omorganisation av
städuppgifter. Motionärerna yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att:
1. ge Omsorgsnämnden i uppdrag att skyndsamt låta Socialchefen utreda en omorganisation där
städuppgifter inom hemtjänsten överförs från vårdpersonal kommunens lokalvårdsenhet – helt eller
delvis – med målsättning att detta ska vara genomfört senast 2026-03-01.
2. i andra hand, uppdra åt Kommunstyrelsen att förbereda och genomföra upphandling av städning
åt hemtjänsten på entreprenad, i enlighet med gällande lagstiftning om offentlig upphandling.
3. Kommunstyrelsen återrapporterar genomförda åtgärder till omsorgsnämnden senast 2026-04-15,
för protokollföring och uppföljning i nämnden.
Omsorgsnämnden ställer sig bakom motionens intention att vård- och omsorgspersonal i första hand
ska kunna ägna sin tid åt sitt kärnuppdrag, det vill säga att ge vård och omsorg. Nämnden ser därför
positivt på att frågan om organiseringen av städuppgifter utreds vidare.
Omsorgsnämnden har sedan tidigare gett Socialchefen i uppdrag att teckna avtal med
lokalvårdsenheten avseende lokalvård på särskilda boenden. Uppdraget skulle kunna utvidgas till att
även omfatta städning i ordinärt boende, vilket dock kräver en särskild utredning för att bedöma
förutsättningar och konsekvenser.
Forts. ON § 112 Dnr 2026/000149
Förslaget om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att förbereda och genomföra en upphandling
bedöms också behöva utredas närmare innan ställning kan tas till genomförandet. Utredning av
Omsorgsnämndens organisation bör ägas av förvaltningen. Om uppdraget innebär att utreda
förutsättningarna för en förändrad organisation bör samverkan ske mellan berörda förvaltningar.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
För att säkerställa en kostnadseffektiv organisering bör en ekonomisk analys genomföras av dagens
städverksamhet inom hemtjänsten. Analysen bör ligga till grund för en jämförelse mellan
kommunal regi och externa utförare, där den totala kostnaden beaktas.
Organisation och personal
En förändring skulle renodla hemtjänstens uppdrag och ge omsorgspersonalen bättre möjligheter att
fokusera på omsorg, service och socialt stöd. Det kan bidra till ett mer effektivt nyttjande av
kompetensen samt stärka förutsättningarna för arbetsmiljö och kompetensförsörjning.
Hållbar utveckling
Genom att lägga ut städning på entreprenad främjar Omsorgsnämnden det lokala näringslivet vilket
bidrar till måluppfyllelse av Kommunfullmäktiges mål: Sotenäs kommun arbetar för fler invånare
och företag.
Underlag
Protokollsutdrag ONAU 2026-09-10 § 113
Tjänsteutlåtande Socialchef 2026-08-26
Remiss - Motion omorganisation av städuppgifter.
Motion städuppgifter
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Socialchef
§ 113 Uppdragsredovisning risk- och konsekvensanalys ur
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:76
ON § 113 Dnr 2026/000076
Uppdragsredovisning risk- och konsekvensanalys ur
befolkningsperspektiv gällande åtgärdsplan för ekonomi i balans
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av uppdragsredovisningen avseende åtgärdsplan daterad 2026-04-14.
Omsorgsnämnden beslutar att uppdraget är slutfört i och med denna information och genomförd
analys.
Beskrivning av ärendet
Omsorgsnämnden beslutade 2026-05-27 § 75 att ge Socialchefen i uppdrag att genomföra en risk
och konsekvensbeskrivning ur ett befolkningsperspektiv gällande åtgärdsplanen för budget i balans.
De enheter som är berörda av åtgärder enligt åtgärdsplan för ekonomi i balans med budget har
genomfört en risk- och konsekvensbeskrivning för samtliga enheter.
Analysen påvisar att de åtgärder som föreslås inte har någon påverkan på medborgarna.
Konsekvensbeskrivning
Ingen påverkan på ekonomi, organisation/personal eller hållbar utveckling.
Underlag
Protokollsutdrag ONAU 2026-09-10 § 114
Tjänsteutlåtande Socialchef 2026-08-25
Protokollsutdrag ON 2026-05-27 § 75
Risk- och konsekvensanalys ur befolkningsperspektiv, 2026-07-10
Skickas till:
Socialchef
§ 114 Nämndinitiativ – Bevara Omsorgsbussen
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:194
ON § 114 Dnr 2026/000194
Nämndinitiativ – Bevara Omsorgsbussen
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämndens beslutar att sända initiativet till förvaltningen för beredning åter för beslut
i nämnden 2026-11-26.
Beskrivning av ärendet
Maria Arnborg (M), Mikael Sternemar (L) och Britt Lindgren (C) inkom med ett initiativärende
2026-09-06 angående bevarandet av Omsorgsbussen. Initiativtagarna skriver att Omsorgsbussen är
en viktig trygghet för Sotenäs kommuns invånare. För de personer som använder bussen till
kommunens verksamheter, för deras närstående och för alla oss som inser att vi någon gång i livet
kan komma att behöva kommunens stöd, är den en viktig del av en fungerande omsorg. För många
brukare är trygghet, kontinuitet och igenkänning avgörande för möjligheten att delta i kommunens
verksamheter. Att känna den som kör, att kunna resa tillsammans med sin ordinarie grupp och att få
den hjälp och anpassning som behövs under resan kan vara en förutsättning för att över huvud taget
kunna och våga delta i aktiviteter. Omsorgsbussen fyller därför en funktion som går långt utöver
själva transporten. Den är ett verktyg i kommunens omsorgsverksamhet och bidrar till delaktighet,
självständighet och livskvalitet för äldre och personer med funktionsvariation. Samtidigt är den ett
kostnadseffektivt sätt för kommunen att organisera dessa transporter.
Det har kommit till vår kännedom att omsorgsbussens verksamhet är hotad. Innan omsorgsbussen
avvecklas bör kommunen därför göra en samlad bedömning av vilka konsekvenser en avveckling
skulle få för brukarna, verksamheten och kommunens ekonomi. Det bör också klarläggas om det
verkligen finns ett juridiskt hinder mot att bedriva verksamheten i egen regi. Om det finns en
möjlighet att behålla omsorgsbussen inom ramen för kommunens omsorgsuppdrag bör den
möjligheten tas tillvara.
Vi föreslår:
1) Att den planerade avvecklingen av omsorgsbussen pausas i avvaktan på en fullständig
utredning av verksamhetens juridiska, ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar.
2) Att omsorgsförvaltningen skyndsamt utreder möjligheten att behålla omsorgsbussen i
kommunal egen regi, med särskilt fokus på:
om verksamheten utgör säljverksamhet enligt lagen om offentlig säljverksamhet,
o
Konkurrensverkets vägledning om intern verksamhet och verksamhet som ingår i
o
kommunens uppdrag,
kommunens ansvar enligt socialtjänstlagen och LSS,
o
den kommunala kompetensen enligt kommunallagen,
o
konsekvenserna för brukarnas trygghet, kontinuitet, tillgänglighet och delaktighet,
o
samt ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser av att behålla respektive
o
avveckla omsorgsbussen.
3) Att förvaltningen vid behov inhämtar en extern juridisk bedömning av frågan, så att det
tydligt kan klarläggas om LOS utgör ett faktiskt hinder mot att behålla omsorgsbussen i
kommunal regi.
Forts. ON § 114 Dnr 2026/000194
4) Att inget slutligt beslut om avveckling av omsorgsbussen fattas innan ovanstående utredning
har presenterats för Omsorgsnämnden.
5) Att beslut om omsorgsbussens framtid fattas av Omsorgsnämnden.
Underlag
Initiativärende Maria Arnborg (M), Mikael Sternemar (L) och Britt Lindgren (C) – Bevara
Omsorgsbussen, 2026-09-06
Skickas till
Socialchef
§ 115 Åtgärdsplan för ekonomi i balans
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:76
ON § 115 Dnr 2026/000076
Åtgärdsplan för ekonomi i balans
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tar del av informationen och beslutar att uppdraget från Omsorgsnämnden
2026-08-27 § 95 är slutfört.
Omsorgsnämnden beslutar att:
1. ge Socialchefen i uppdrag att verkställa de föreslagna åtgärderna för att uppnå en ekonomi i
balans,
2. ge Socialchefen i uppdrag att inom mål- och budgetprocessen för 2027 lyfta nämndens
långsiktiga behov av förändrade budgetramar,
3. föreslå Kommunfullmäktige att ta del av redovisningen och beakta Omsorgsnämndens
ekonomiska förutsättningar och prognostiserade underskott för 2026 i mål- och
budgetprocessen för 2027, samt
4. föreslå Kommunfullmäktige att besluta om en tillfällig höjning av Omsorgsnämndens
budgetram för 2026 med 7,6 miljoner kronor
Beskrivning av ärendet
Omsorgsnämnden beslutade 2026-08-27 § 95 att ge förvaltningen i uppdrag att till nästkommande
nämndsmöte återkomma med förslag på åtgärder, och konsekvenser av dessa, för att uppnå ett
resultat i nivå med budget.
I samband med helårsprognos efter juni rapporterade omsorgsförvaltningen en helårsprognos som
visar på ett underskott om 2,4 mnkr mot budget. Med anledning av prognostiserat underskott har
förvaltningen tagit fram ytterligare åtgärder för att nå ett ekonomiskt utfall i nivå med tilldelad
budget.
Nämnden förordar att åtgärden Restriktioner gällande vikarietillsättning ska ändras med avseende
på beräknad besparing. Socialchefen informerar om att åtgärden Besparing på medarbetare utgår.
Underlag
Protokollsutdrag ONAU 2026-09-10 § 115
Tjänsteutlåtande socialchef 2026-09-01
Åtgärdsplan 2026-08-27
Yrkande
Gerardo Alas (S), Ann Elisson (DemR), och Maria Arnborg (M) yrkar på att:
5. ge Socialchefen i uppdrag att verkställa de föreslagna åtgärderna för att uppnå en ekonomi i
balans,
6. ge Socialchefen i uppdrag att inom mål- och budgetprocessen för 2027 lyfta nämndens
långsiktiga behov av förändrade budgetramar,
Forts. ON § 115 Dnr 2026/000076
7. föreslå Kommunfullmäktige att ta del av redovisningen och beakta Omsorgsnämndens
ekonomiska förutsättningar och prognostiserade underskott för 2026 i mål- och
budgetprocessen för 2027, samt
8. föreslå Kommunfullmäktige att besluta om en tillfällig höjning av Omsorgsnämndens
budgetram för 2026 med 7,6 miljoner kronor.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Gerardo Alas (S), Ann Elissons (DemR) och Maria Arnborgs (M)
yrkande och finner att Omsorgsnämnden antar detta.
Skickas till:
Socialchef
Ekonomichef
Förvaltningsekonom
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
§ 116 Information från Socialchefen
diarienr: sotenas:-:2026:11
ONAU § 116 Dnr 2026/000011
Information från Socialchefen
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämndens arbetsutskott tar del av informationen.
Sammanfattning
a) Åtgärdsplan för ekonomi i balans.
Socialchefen informerar om förslag till åtgärder som lyfts av enhetscheferna.
b) Särskilt boende (SÄBO)
Mikael Sternemar (L) ställer fråga om att det på SÄBO blandas boende som har somatik-
och demensproblematik.
Socialchefen informerar om att det är så på grund av brist på platser.
c) Begränsningsåtgärder
Mikael Sternemar (L) ställer fråga om det förekommer att personalen låser in brukare på
SÄBO.
Socialchefen säkerställer att detta inte sker.
d) Beredskap för kylning vid värmebölja
Mikael Sternemar (L) ställer fråga om de värmeväxlare som installerats på SÄBO räcker för
att kyla ner våra boenden vid en värmebölja.
Socialchefen säkerställer att detta är möjligt.
e) Mediaintresse
Socialchefen informerar om att det råder ett stort intresse från media just nu kring
Omsorgsförvaltningen och olika händelser.
f) Rekrytering hemtjänstechefer
Rekryteringsprocessen pågår och intervjuer är inbokade.
g) Sociala insatser
Stintan Selstam Wahlström (M) ställer fråga om hur vi hanterar brukare som är i behov av
stöd där insatserna tas bort.
Socialchefen informerar om att alla behov bedöms av bistånd. Ibland ökas insatserna och
ibland minskas insatserna. Alla bedömningar är individuella. Om man som medmänniska är
orolig över någon så kan man orosanmäla detta till socialtjänsten. .
h) Barnmorska på plats i kommunen
Stintan Selstam Wahlström (M) ställer fråga om det finns möjlighet att bjuda in den nya
barnmorskan till nämnden för att berätta om verksamheten.
Ordförande ger Socialchefen i uppdrag att bjuda in barnmorskan till ett kommande
nämndsmöte.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: MARIA ZETTERBERG
TITEL, ORGANISATION: Nämndsekreterare, Sotenäs kommun
TID: 2026-09-28 11:42:37 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _2a0f8befb1c43f4605c04c3e6328b1c8
NAMN: ANN HOLMBERG ELISSON
TITEL, ORGANISATION: Ledamot, Sotenäs kommun
TID: 2026-09-28 14:57:54 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _5739ef8404e60b97b3de93cef8a71290
NAMN: ANNICA ERLANDSSON
TITEL, ORGANISATION: Ordförande, Sotenäs kommun
TID: 2026-09-28 19:38:44 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _3ad8ff42cb9b543b16dcbb3b3e86b07b
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-09-28 19:38:50 +02:00
Ref: 374688SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 374688SE Sida 1/1