Utbildningsnämnden — 29 september 2026

UNAU § 20 Godkännande av dagordning Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Utbildningsnämndens arbetsutskott godkänner dagordningen med att följande informationsärende tillkommer; Förvaltningen; - Gräsplan Kungshamnsvallen - Ideburet offentligt partnerskap (IOP) - Cat in the hat – Tiktoktrenden - Förskolan och grundskolan, övertalighet samt planår - SKA-dagarna Ledamöter; - Gymnasieskolan

UNAU § 21 Dnr 2026/000007 Information från förvaltningen 2026 Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Utbildningsnämnden tar del av informationen. Förvaltningen informerar om; - Förskolan och grundskolan, övertalighet samt planår - SKA-dagarna - Cat in the hat-tiktoktrenden - Idéburet offentligt partnerskap (IOP) - Gräsplan Kungshamnsvallen Ledamot informerar om; - Gymnasieskolan

UNAU § 22 Dnr 2026/000002 Budgetuppföljning 2026 – delårsrapport efter augusti Utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner upprättad delårsrapport efter augusti, daterad 2026-09-18 och uppdrar åt Utbildningsförvaltningen att till nästkommande nämndsmöte återkomma med förslag på åtgärder och konsekvenser för dessa för att uppnå ett resultat i nivå med budget. Sammanfattning Utfall och helårsprognos driftverksamheten Periodens nettokostnad uppgår till 155,5 mnkr vilket är 0,3 mnkr (0,2 procent) högre än budgeterat. För helåret prognostiseras ett underskott om 1,7 mnkr (0,7 procent). Avvikelsen avser främst personalkostnader inom grundskolan och fritidshem. Vidtagna åtgärder vid underskott • Tjänstetillsättningar pausas under hösten • Återhållsamhet i tillsättning av timvikarier • Återhållsamhet av inköp Utfall och helårsprognos investeringsverksamheten Periodens investeringsutgifter uppgår till 0,6 mnkr. Investeringsbudgeten uppgår år 2026 till 2,6 mnkr, vilket innebär att 23 procent av budgeten använts under perioden. Helårsprognosen innebär att 1,8 mnkr av investeringsbudgeten förbrukas. Avvikelsen från budgeten avser konst i offentlig miljö. Av prognostiserad avvikelse avser 0,8 mnkr budget för beslutat fleråriga projekt som kommer föras med in i år 2027. Underlag Delårsrapport efter augusti Utbildningsnämnden daterad 2026-09-18 Skickas till Utbildningsnämnden

UNAU § 23 Dnr 2026/000060 Samverkansavtal för regionala Naturbruksutbildningen mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland 2029-2032 Utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner samverkansavtal om Naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och kommunerna i Västra Götaland 2029-2032 samt uppdrar åt Förvaltningschefen att underteckna detta avtal. Sammanfattning Nytt samverkansavtal om Naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland 2029-2032 ska upprättas. Västra Götalandsregionen bedriver naturbruksutbildning på flera platser i Västra Götaland för cirka 675 gymnasieelever. Utbildningarna regleras genom ett samverkansavtal mellan VGR och länets 49 kommuner. Finansieringen har hittills skett genom interkommunal ersättning, skatteväxling samt ägarbidrag från VGR. Skatteväxlingen har successivt visat sig otillräcklig då utbildningskostnaderna ökat snabbare än skatteunderlaget. VGR har därför täckt växande underskott genom ökade ägarbidrag. Det nuvarande avtalet ersätts av ett nytt från 2029-01-01. I det nya avtalet avvecklas skatteväxlingen helt och kommunernas finansiering sker enbart genom interkommunal ersättning. Kommunerna erbjuds samtidigt att frivilligt ingå ett sekundärt samverkansavtal enligt skollagen. Bakgrunden är kritik från flera kommuner mot tidigare finansieringsmodell. Kritiken har förstärkts efter att VGR-skolor lagts ned och ersatts av friskolor. Berörda kommuner har då både finansierat VGR:s skolor och betalat fullt pris för elever i friskolor. En extern utredning genomfördes under 2024–2025 och låg till grund för det nya avtalet. Beslut om att avveckla skatteväxlingen ska anmälas till Finansdepartementet senast 2028-08-31. Ärendet har beretts vidare efter inkomna ändringsförslag från kommunerna. Samverkansavtalet behandlas slutligen vid beredningen för hållbar utveckling i april 2026. Konsekvensbeskrivning Samverkansavtalet gynnar de elever i Sotenäs kommun som söker till program/utbildning inom naturbruk. Ekonomi Ingår i Utbildningsförvaltningens budget för gymnasieskolan. Forts. UNAU § 23 Dnr 2026/000060 Underlag Samverkansavtal om Naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, från och med 2029-01-01. Skickas till Utbildningsnämnden

UNAU § 24 Dnr 2026/000053 Översyn av det framtida huvudmannaskapet för kulturhuset Hav och Land Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av utredningen gällande översyn av huvudmannaskapet för kulturhuset Hav och land och skickar ärendet vidare till Utbildningsnämnden utan förslag till beslut. Sammanfattning Kommunfullmäktige har gett Utbildningsnämnden i uppdrag att genomföra en översyn av det framtida huvudmannaskapet för Kulturhuset Hav och Land. Genomförd översyn visar att drift av Kulturhuset Hav och Land genom en extern aktör i form av ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) bäst svarar mot kommunens övergripande mål om attraktivitet, lokal utveckling och långsiktig hållbarhet. Jämförelsen mellan kommunal drift, entreprenad och IOP visar att IOP erbjuder den mest ändamålsenliga balansen mellan samhällsnytta, lokal förankring, flexibilitet och resurseffektivitet. Kommunal drift innebär visserligen hög grad av kontroll och samordning, men bedöms samtidigt medföra högre kostnader, ökad administrativ belastning, begränsad flexibilitet samt svårigheter kopplade till bemanning, kompetensförsörjning och extern finansiering. Sammantaget bedöms kommunal drift inte vara den mest effektiva modellen för att utveckla kulturhuset som en levande och dynamisk mötesplats över tid. Entreprenaddrift ger tydlighet i ansvar och kostnadskontroll men innebär samtidigt en mer avtalsstyrd relation, minskat lokalt inflytande och risk för målkonflikter mellan kommunens kulturpolitiska ambitioner och entreprenörens kommersiella drivkrafter. Modellen ställer dessutom höga krav på beställarkompetens och riskerar bristande kontinuitet vid entreprenörsbyten. Drift genom IOP bedöms i jämförelse bäst tillvarata kulturhusets roll som ett samhällsnyttigt nav. Modellen bygger på gemensamt ansvar, dialog och samskapande kring tydligt formulerade allmännyttiga mål. En idéburen aktör, såsom en Folkets Husförening, bidrar med stark lokal förankring, ideellt engagemang, etablerade nätverk och förtroendekapital, vilket stärker kulturhusets funktion som mötesplats och bidrar till social och kulturell hållbarhet. Vidare ger IOP större flexibilitet i verksamhetsutformning, bättre förutsättningar att anpassa utbudet efter lokala behov samt goda möjligheter att kombinera kommunalt stöd med externa bidrag och subventionerade aktiviteter. Kommunen kan genom IOP behålla ett strategiskt inflytande över mål och inriktning, samtidigt som det operativa ansvaret delas med en aktör som har särskild kompetens och närhet till målgrupperna. De identifierade nackdelarna med IOP – såsom minskad direkt kontroll, risk för kvalitetsvariation och beroende av bidrag – bedöms vara hanterbara genom ett tydligt partnerskapsavtal, gemensamt formulerade mål, strukturerad uppföljning och kontinuerlig dialog. Den statliga vägledningen (SOU Forts UNAU § 24 Dnr 2026/000053 2019:56) visar att IOP är en rättsligt möjlig och i många fall lämplig samverkansform, förutsatt att partnerskapet utformas i enlighet med kommunallag, upphandlingsrätt och statsstödsregler. Avslutningsvis är det viktigt att Sotenäs kommun har rådighet och initiativet i kulturarbetet och detta med sikte på Kommunfullmäktiges mål om fler invånare och företag samt om långsiktig och hållbar utveckling, oavsett driftform. Beskrivning av ärendet Utöver de ekonomiska ställningstagandena har Kommunfullmäktige gett Utbildningsnämnden i uppdrag att genomföra en översyn av det framtida huvudmannaskapet för Kulturhuset Hav och Land i Hunnebostrand från och med år 2027. Syftet är att ta reda på vilken form av drift som bäst kan säkerställa kulturen som ett strategiskt verktyg för kommunens attraktivitet. Stor hänsyn ska tas till Kommunfullmäktiges mål om fler invånare och företag samt om långsiktig och hållbar utveckling. Översynen ska klarlägga om kulturhuset bör drivas i kommunal regi, genom entreprenad eller genom ett idéburet offentligt partnerskap (IOP). IOP är en modell som ofta används när kommuner samarbetar med ideella organisationer. Konsekvensbeskrivning Förslaget följer regelverk och tar hänsyn till medborgaren. Ekonomi Inom beslutad budgetram Organisation och personal Ingen påverkan Hållbar utveckling Förslaget tar hänsyn till Kommunfullmäktiges mål om fler invånare och företag, samt om långsiktig och hållbar utveckling. Underlag Översyn av det framtida huvudmannaskapet för kulturhuset Hav och Land, 2026-09-14 Yrkande Lotta Johansson (S) yrkar att arbetsutskottet tar del av utredningen och skickar ärendet vidare till nämnden utan förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att utskottet antar detta. Forts. UNAU § 24 Dnr 2026/000053 Skickas till Utbildningsnämnden Förvaltningschefen Kultur- och fritidschefen

UNAU § 25 Dnr 2026-000083 Sammanträdestider 2027 Utbildningsnämnden Utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Utbildningsnämnden fastställer följande sammanträdesdatum 2027 för nämnden: 19/1, 2/3, 13/4, 1/6, 7/9, 12/10, 7/12 Utbildningsnämnden fastställer följande sammanträdesdatum 2027 för utskottet: 9/2, 23/3, 11/5, 24/8, 28/9, 23/11 Sammanfattning Kansliavdelningen har i samråd med ekonomiavdelningen tagit fram förslag på sammanträdestider för 2027. Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige. Förslagen är anpassade efter den ekonomiska tidsplanen och för att minska handläggningen. Tid för facklig samverkan ska planeras mellan utskott och nämnd. Efter överenskommelsen kommer dessa sammanträdestider fastställas av den fackliga samverkansgruppen. Den ekonomiska tidsplanen måste respekteras och sammanträdena anpassas efter Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktiges fastställda sammanträden. Skickas till Utbildningsnämnden