Valnämnden — 19 maj 2026

§ 14 Fastställande av föredragningslista Valnämnden fastställer utsänd föredragningslista.

§ 15 Förvaltningen informerar Elsa Valeberg, valsamordnare, Felicia Folkvi Söderström, projektledare, och Johanna Hultgren, kanslichef, informerar om personuppgiftsbiträdesavtal, den pågående rekryteringsprocessen samt de planerade utbildningstillfällena inför förtidsröstningen och valdagen samt en inledande informationsträff med tjänstgörande röstmottagare för förtidsröstningen.

§ 16 Fastställande av öppettider för röstningslokaler vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige (VN/2025:4) Beslut Valnämnden fastställer öppettiderna för röstningslokaler i Solna stad vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige i enlighet med förvaltningens förslag. Valnämnden fastställer placeringen av den mobila röstningslokalen i enlighet med förvaltningens förslag. Valnämnden delegerar till valsamordnare att vid oförutsedda förändringar vid behov göra eventuella justeringar av öppettiderna och placeringen av den mobila röstningslokalen. Sammanfattning Valnämnden beslutade om fastställande av röstningslokaler för förtidsröstning vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige den 19 mars 2026. Valnämnden ska nu fatta beslut om öppettider för dessa lokaler. Stadsledningsförvaltningens valkansli har genomfört en översyn av de tidigare öppettiderna för röstningslokaler för förtidsröstning vid Europaparlamentsvalet 2024. Översynen har omfattat en bedömning med fokus på hög kompetens hos röstmottagarna, god tillgänglighet och geografisk spridning. Inför kommande val föreslår valkansliet en förändring i öppettiderna för röstningslokalerna. Förslaget innebär att röstningslokalernas öppettider kommer att hållas öppna när röstberättigade är lediga, lokalerna kommer att komplettera varandra och tillgodose geografisk spridning. Valkansliets föreslår att de tre lokaler som vid tidigare val haft de mest omfattande öppettiderna (Solna stadshus, biblioteket i Solna centrum och biblioteket i Bergshamra) även fortsättningsvis ska hållas öppna i större omfattning. Förslaget innebär också att övriga fyra fasta lokalernas öppettider koncentreras för att komplettera varandra. Gällande den mobila röstningslokalen föreslår valkansliet att återanvända tre områden som användes vid 2024 års val till Europaparlamentet, bland dessa områden är två platser oförändrade och en plats är ny. Förändringen av plats gäller Bagartorp där Solna stad respektive Signalisten planerar ett omfattande byggarbete på platsen som användes vid föregående val. Valkansliet föreslår därför att valbussen kan placeras vid den andra utgången av Ulriksdals station på ett ändamålsenligt sätt. Utöver detta förslås ett nytt område med en ny plats, Järvastaden. Valkansliet föreslår följande adresser för den mobila röstningslokalen: • Fridensborgsvägen 118, Järvastaden • Kolonnvägen 41, Ulriksdal • Hagalundsgatan 19, Hagalund • Storgatan 70A, Huvudsta Valkansliets förslag innebär att minst två lokaler är öppna varje dag, med undantag för valdagen, röstningslokalerna kommer sammanlagt hålla öppet under 481 timmar mellan 26 augusti till och med valdagen. Den mobila röstningslokalens placering kommer bidra till en geografisk spridning av röstningslokalernas öppettider. Valkansliet föreslår därför att valnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till öppettider och placering av mobil röstningslokal.

§ 17 Gemensamt förhållningssätt vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige (VN/2026:6) Beslut Valnämnden fastställer gemensamt förhållningsätt vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige enligt förvaltningens förslag. Sammanfattning Valnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 12 maj 2022 att anta riktlinjer för ett gemensamt förhållningssätt under förtidsröstningen samt på valdagen. Syftet var att säkerställa att valsystemets grundläggande principer om allmän och lika rösträtt samt fria, hemliga och direkta val upprätthålls i Solna vid valen. Förvaltningen har bedömt att förhållningssättet som antogs för allmänna val 2022 fortfarande är lämpliga och bör antas igen inför 2026 års allmänna val. Stadsledningsförvaltningens valkansli föreslår därmed att valnämnden antar gemensamt förhållningsätt vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige enligt förvaltningens förslag. Förhållningssätt; • En vallokal och röstlokal ska vara tydligt avgränsad och lämpad för röstmottagning så att väljare inte hindras eller störs under röstningen. Lokalen får inte heller kopplas till en viss politisk sammanslutning. • I lokalerna eller i utrymmen intill får det inte pågå partipolitisk aktivitet eller propaganda som kan påverka eller hindra väljarna i deras val. Detta omfattar hela fastigheten och omfattar all form av partipolitisk information så som klotter, affischering och ljud som kan tränga in i lokalen. Om detta inte kan garanteras kan röstmottagningen avbrytas. • Personer som arbetar för ett parti får inte vistas i, eller i anslutning till, fastigheten med kläder eller övrigt med synlig partibeteckning. Undantag gäller för valsedelutdelare på valdagen, som får stå och dela ut valsedlar utanför vallokalen. • Valdistriktets ordförande och övriga röstmottagare ansvarar för att upprätthålla ordningen i och utanför lokalen. Det innebär en rättighet och skyldighet att, enligt 8 kap 4 § vallagen, ge anvisningar till personer som uppehåller sig i, eller i ett utrymme intill, ett röstmottagningsställe att exempelvis flytta sig längre bort från röstmottagningsställets ingång. Den som inte följer röstmottagarnas anvisningar får uppmanas att tillfälligt lämna lokalen eller utrymmet, om det är av väsentlig betydelse för genomförandet av röstmottagningen. • Enligt 8 kap 2 § är det röstmottagarna som ansvarar för att placera ut valsedlarna i valsedelställen samt för ordningen i valsedelställen. Valsedelställen ska vara insynsskyddade för att ge väljaren möjlighet att bevara sin valhemlighet. Alla valsedlar ska lämnas till röstmottagarna som placerar dessa enligt valnämndens beslut. Respektive parti ansvarar för att de gemensamma förhållningssätten respekteras och efterlevs, så att valsystemets grundläggande principer uppnås vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige.

§ 18 Fastställande av distribution av valsedlar vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige (VN/2026:5) Beslut Valnämnden beslutar att erbjuda distribution av namnvalsedlar för partier som har anmält deltagande i de allmänna valen 2026 och som under perioden den 5–17 augusti 2026 levererat namnvalsedlar till en av valkansliet särskilt angiven plats. Valnämnden beslutar att erbjuda distribution av namn- och partivalsedlar för partier som inte har rätt att få sina valsedlar utlagda av valnämnden enligt kriterierna i 8 kap. 2 § vallag (2005:837), men som anmält deltagande i de allmänna valen 2026 och under perioden den 5–17 augusti 2026 har levererat namnvalsedlar till en av valkansliet särskilt angiven plats. Valnämnden beslutar att uppdra åt valkansliet att ta fram en instruktion med tillhörande kvittens som säkerställer en opartisk och rättvis central insamling av valsedlar för samtliga partier som deltar i valet 2026 i enlighet med förvaltningens förslag. Sammanfattning Av 8 kap. 2 § vallagen (2005:837) framgår vilka valsedlar som ska finnas på ett röstmottagningsställe och som kommunernas valnämnder är skyldiga att tillhandahålla. I varje röstnings- och vallokal ska det finnas valsedlar med enbart valbeteckning (blanka valsedlar), valsedlar med parti- och valbeteckning för partier som sitter i kommun- och regionfullmäktige eller som vid något av de senaste valen har haft mer än en (1) procent av rösterna i hela landet. Enligt valmyndighetens vägledande ställningstagande om distribution av valsedlar, daterad 2023-12-15, kan Valnämnden besluta att ta på sig ansvaret för distribution av valsedlar utöver vallagens krav förutsatt att samtliga deltagande partier ska behandlas lika. Valkansliet bedömer att valnämnden kommer kunna erhålla en opartisk och rättvis central insamling av valsedlar för samtliga partier som deltar i valet genom att ställa instruktioner för packning och buntning av valsedlar, information om tider, kontakt och plats för inlämning samt upprätta en kvittens som båda parter undertecknar. Valkansliets bedömning är att valnämnden i Solna stad bör erbjuda distributionen av valsedlar till samtliga partier som har anmält deltagande i allmänna val 2026. För att säkerställa att distributionen sker på opartiska och lika grunder för samtliga deltagande partier föreslår valkansliet att valnämnden uppdrar till valkansliet att ta fram en instruktion för hur inlämningen sker i enlighet med förvaltningens förslag.

§ 19 Fastställande av valsedlarnas ordning i valsedelställen vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige (VN/2025:9) Beslut Valnämnden fastställer valsedlarnas ordning i valsedelställen vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige placeras enligt följande: • Ställ 1: Partivalsedlar för partier som enligt lag har rätt att få sina valsedlar utlagda av valnämnden. Placeras i bokstavsordning. Blanka valsedlar ska placeras längst ner i ställ 1. • Ställ 2: Namnvalsedlar för partier i ”ställ 1”. Placeras i bokstavsordning. • Ställ 3: Övriga partiers valsedlar. Placeras i bokstavsordning. Sammanfattning Valnämnden ska besluta om valsedlarnas ordning i valsedelställen vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige samt hanteringen av valsedlarna. Valmyndigheten har föreslagit att valsedlarna placeras i bokstavsordning. Stadsledningsförvaltningen bedömer så som Valmyndigheten att en placering av valsedlarna enligt bokstavsordning är det mest neutrala och att detta ska gälla för samtliga valsedlar. För att undvika otydlighet bör valsedlarna för ett parti följas åt vågrätt, det vill säga om ett parti endast har valsedlar för ett eller två val bör det vara en lucka i det valsedelfack som blir tomt. Röstmottagarna ansvarar för att lägga ut levererade valsedlar i valsedelställen enligt valnämndens beslutade ordning. Stadsledningsförvaltningens valkansli föreslår att valnämnden beslutar att valsedlarna vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige placeras i följande ordning: • Ställ 1: Partivalsedlar för partier som enligt lag har rätt att få sina valsedlar utlagda av valnämnden. Placeras i bokstavsordning. • Ställ 2: Namnvalsedlar för partier i ”ställ 1”. Placeras i bokstavsordning. • Ställ 3: Övriga partiers valsedlar. Placeras i bokstavsordning. Valsedlarna ska placeras i de särskilda valsedelställen. Inga övriga lådor, fack eller liknande får förekomma med valsedlar i anslutning till eller i röst- och vallokal.

§ 20 Tidsram för ambulerande röstmottagning vid 2026 års val till riksdag, kommun- och regionfullmäktige (VN/2025:7) Beslut Valnämnden beslutar att de ambulerande röstmottagarna utgår från röstlokalen i Solna stadshuset och att den sista bokningsbara tiden för ambulerande röstmottagning fastställs till kl. 18.30 på valdagen den 13 september 2026. Sammanfattning De väljare som på grund av sjukdom, funktionsvariation eller ålder inte har möjlighet att ta sig till ett röstmottagningsställe, får om de begär det lämna sina röster i bostaden eller där personen befinner sig. Dessa röster lämnas till så kallade ambulerande röstmottagare. Ambulerande röstmottagning är möjlig under samma tid som förtidsröstningen, det vill säga från och med 18 dagar före valet och fram till och med valdagen. Valnämnden behöver planera den ambulerande röstmottagningen under valperioden och ha god beredskap för möjligheten att boka röstmottagare. Väljare ska kunna kontakta valnämnden på vardagar dagtid under valperioden för att boka ambulerande röstmottagare. Valnämnden ska även under valhelgen erbjuda och ha beredskap för bokning av ambulerande röstmottagare. Valnämnden behöver planera de ambulerande röstmottagarnas verksamhet så att de efter genomförd röstning på valdagen hinner åka från väljaren till en röstningslokal för att lämna väljarens röst innan röstmottagningen avslutas. Nämnden avgör, utifrån de lokala förutsättningarna, när begäran om hjälp på valdagen senast ska inkomma. Valkansliet föreslår att den sista bokningsbara tiden för ambulerande röstmottagning fastställs till kl. 18.30 på valdagen den 13 september 2026.

§ 21 Valnämndens arkivbeskrivning och dokument- och informationshanteringsplan (VN/2026:4) Beslut Valnämnden fastställer reviderad arkivbeskrivning och dokument- och informationshanteringsplan. Antagandet av dokument- och informationshanteringsplanen anses som ett gallringsbeslut och gäller retroaktivt för den information som ännu inte levererats till stadsarkivet. Sammanfattning Nämndens arkivbeskrivning och dokument- och informationshanteringsplan är ett centralt styrdokument för hur handlingar och information ska hanteras, förvaras, bevaras och gallras inom nämndens verksamhetsområde. Planen utgör ett stöd för såväl rättssäker handläggning som för verksamhetens informationsförsörjning och arkivbildning. Den nuvarande planen föreslås att revideras med anledning av förändringar i vallagen som möjliggör digitala röstkort. Den moderniserade förtidsröstningen innebär nya arbetssätt för valkansliet, vilket innebär att fler processer idag är digitala och att nya system används för att hantera information och dokumentation. Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen att valnämnden antar förslaget till reviderad arkivbeskrivning och dokument- och informationshanteringsplan.

§ 22 Beslut om att utse lokala skyddsadministratörer (L-SKYAD) (VN/2026:7) Beslut Valnämnden beslutar att utse Elsa Valeberg, valsamordnare, respektive Stefan Tadic, biträdande valsamordnare, till lokala skyddsadministratör (L-SKYAD) i valid. Sammanfattning Enligt valmyndigheten måste varje kommun utse två lokala skyddsadministratörer (L- SKYAD). Behörigheten innebär att administratörerna ska kunna efterregistrera förtidsröster för väljare med skyddad identitet. Behörigheten innebär inte möjligheten att skriva ut dubblettröstkort eller se folkbokföringsadress för väljare med skyddade personuppgifter. Efter att valnämnden har utsett lokala skyddsadministratörer kommer Länsstyrelsen tilldela rollen med en giltighetstid på cirka en månad från den 20 augusti till den 17 september. Den som ska bli lokal skyddsadministratör behöver redan ha åtkomst till Valid och behörigheten lokal administratör (LADM), valkansliets förslag till administratörer uppfyller valmyndighetens krav. Valkansliet föreslår att valnämnden utser Elsa Valeberg, valsamordnare, respektive Stefan Tadic, biträdande valsamordnare, till lokala skyddsadministratör (L-SKYAD) i valid.

§ 23 Anmälan av delegationsbeslut Valnämnden tar del av följande delegationsbeslut: VN DEL /2026 § 1

§ 24 Övrigt Inget övrigt vid detta sammanträde.