Förskolenämnden — 6 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 51 Fastställande av föredragningslista
§ 51
Fastställande av föredragningslista
Förskolenämnden fastställer utsänd föredragningslista.
§ 52 Förvaltningen informerar
§ 52
Förvaltningen informerar
Catharina Frank, skolchef förskola, håller en dragning för förskolenämnden om
utveckling av Solna stads öppna förskolor. Syftet är att öka tydligheten och likvärdighet
samt bättre möjligheter att följa upp och utveckla verksamheten över tid.
Vidare berättar Catharina om studiebesöket från Sydkorea som har intresserat sig för
stadens öppna förskolor. Det är en utbildning för små barn och förskolebarn. En
kompetensstärkande utbildning för framtida nyckelledare. Studiebesöket arrangerades
av Korea National University of Education.
Catharina Frank, skolchef förskola, ger nämnden en kort information om öppnanden
av Grankotten och Haren förskola.
Maria Gyllenberg, förvaltningschef, informerar om att nämnden vid nästa sammanträde
avser att ta nästa steg i förändringen av förskolereglerna. Förvaltningen föreslår att
nämnden beslutar om möjligheten att bli garantplacerad på en fristående förskola för
den som önskar detta. Förvaltningen kommer att kommunicera förändringen till de
fristående förskolorna i god tid.
§ 53 Förskolenämndens delårsrapport per augusti 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: solna:FN:2026:3
§ 53
Förskolenämndens delårsrapport per augusti 2026
(FN/2026:3)
Beslut
Förskolenämnden godkänner delårsrapport per augusti 2026.
Sammanfattning
I februari förstärktes den centrala organisationen med en beredskapssamordnare för att
möta ökade behov och krav inom krisberedskapsområdet. Arbetet har under året varit
fokuserat på krisledning och kontinuitetshantering vid fredstida kriser. Under perioden
har en central krisledningsorganisation beslutats och samtliga kommunala förskolor
arbetar med framtagningen av kontinuitetsplaner utifrån olika scenarier. Från och med
2027 kommer arbetet även att omfatta förberedelser inför höjd beredskap.
Under perioden har en beredskapsplan för hantering av allvarliga våldssituationer eller
hot om sådana situationer i förskolan tagits fram. Planen svarar mot kraven i 6 a kap. 3
§ skollagen och tydliggör ansvar, roller och handlingsprinciper vid allvarliga händelser.
Den utgör en gemensam struktur för säkerhetsarbetet i de kommunala förskolorna och
kompletteras med lokala rutiner, risk- och sårbarhetsanalyser samt övningsplaner.
Implementeringsarbetet inleds under hösten.
Under perioden januari till augusti har flera regeländringar inom skollagstiftningen trätt
i kraft. De mest omfattande förändringarna avser arbetet mot kränkande behandling.
Regeländringarna innebär bland annat att personalen inte längre ska anmäla kränkande
behandling till rektor utan i stället informera rektor. Informationsskyldigheten
begränsas till allvarliga eller upprepade kränkningar, trakasserier eller sexuella
trakasserier samt situationer där det framkommer uppgifter om att personal har kränkt
ett barn. De nya bestämmelserna syftar bland annat till att minska den administrativa
belastningen och skapa bättre förutsättningar för det förebyggande och främjande
arbetet.
Riksdagen har därutöver beslutat om ändringar i skollagens bestämmelser om
obligatorisk registerkontroll. Ändringarna innebär bland annat att registerutdraget,
utöver vissa uppgifter ur belastningsregistret, även ska omfatta vissa uppgifter ur
misstankeregistret samt att utdraget inte får vara äldre än sex månader. Regeringen har
även beslutat om ändringar i förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar
maxtaxa inom förskolan.
Samverkansavtalet för familjecentralen i Hagalund har tecknats och verksamheten har
invigts. Inom lokalförsörjningen har Förskolan Borgen flyttat till nya lokaler och
Grankottens förskola har färdigställts inför verksamhetsstart.
Arbetet med nämndmålen pågår enligt plan. Bedömningen är att samtliga mål kommer
att vara uppfyllda till stor del vid årets slut. Utvecklingen av förskolans systematiska
kvalitetsarbete kopplat till det nationella kvalitetssystemet har fortsatt under året.
Den senaste nationella statistiken visar att antalet barn per heltidsanställd i Solnas
kommunala förskolor uppgår till 5,1, vilket är i nivå med både läns- och
riksgenomsnittet. Andelen trygga barn ligger kvar på en hög nivå, 94 procent. Andelen
heltidstjänster med förskollärarlegitimation har ökat från 35 till 38,9 procent. Även
andelen tillsvidareanställda har ökat, från 77,15 procent till 81,67 procent.
Brukarundersökningen för året är genomförd och samtliga kommunala och fristående
förskolor deltog. Svarsfrekvensen har ökat jämfört med föregående år och uppgår till
82 procent för kommunala förskolor och 79 procent för fristående förskolor.
Servicekvaliteten inom förskolan ligger på en mycket hög nivå, där Servicekvalitet (nöjd
kund index, NKI, för förskolan) kommunal huvudman har ökat från 91 till 94 och
Servicekvalitet enskild huvudman från 94 till 95 jämfört med föregående år. Under
perioden har förskolenämnden fortsatt arbetet med nämndmålsaktiviteter kopplade till
trygghet och jämlika uppväxtvillkor. Statistiken för 2025 visar att andelen barn 3-5 år
inskrivna i förskola har ökat och nu ligger i paritet med övriga kommuner i länet och
riket. Säkerställa att barn och unga har trygga och jämlika uppväxtvillkor pågår enligt
plan, med genomförd invigning av familjecentralen i Hagalund och etablerad
samverkan mellan Solna stad och Region Stockholm.
Arbetet med uppdraget att fortsätta utveckla arbetet med att uppnå en nollvision för
nyrekrytering till kriminalitet pågår enligt plan och återredovisning till kommunstyrelsen
planeras att ske under hösten.
Verksamhetens nettokostnad för perioden är 413,1 mkr vilket är 32,7 mkr lägre än
budget. Avvikelsen avser främst lägre kostnader för bidrag till fristående förskolor (köp
av verksamhet) än budgeterat för perioden. Avvikelsen beror på att det varit färre barn
än budgeterat placerade hos fristående förskolor eller i andra kommuner. Jämfört med
föregående år har nettokostnaden minskat med 3,5 mkr (0,8 %). Kostnader för köp av
verksamhet, bidrag till fristående förskolor och andra kommuner, är något lägre än
budgeterat och motsvarande kostnad för barn i egen regi är istället högre. Nämndens
helårsprognos visar på ett överskott om 20,0 mkr. Avvikelsen avser köp av verksamhet
och är kopplad till att det varit färre barn i verksamheten än beräknat i budget under
våren. Nämndens investeringsprognos för året visar ingen avvikelse mot budget.
§ 54 Begäran om återkallelse av godkännande som huvudman för
beslutstyp: godkännandediarienr: solna:FN:2026:234
§ 54
Begäran om återkallelse av godkännande som huvudman för
den enskilda pedagogiska omsorgen Guldlocks
dagbarngrupp (FN/2026:234)
Beslutet publiceras inte med hänvisning till sekretesskänsligt innehåll.
Om du önskar ta del av handlingen kontaktar du förskolenämnden som gör en
prövning enligt offentlighets- och sekretesslagen (OSL).
§ 55 Yttrande över remiss av förslag till Grönplan för Solna stad
beslutstyp: godkännandediarienr: solna:FN:2026:193
§ 55
Yttrande över remiss av förslag till Grönplan för Solna stad
(FN/2026:193)
Beslut
Förskolenämnden godkänner barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande
över förslaget till Grönplan för Solna och överlämnar det till kommunstyrelsen för
vidare hantering.
Sammanfattning
Solna stad har tagit fram ett förslag till ny grönplan som ska ersätta den nuvarande
grönplanen från 2020. Grönplanen ska fungera som ett långsiktigt strategiskt stöd för
stadens planering, utveckling och förvaltning av mark- och vattenområden. Förslaget
omfattar områdena grön infrastruktur, ekosystemtjänster, rekreationsvärden och sociala
värden samt klimatanpassning.
Barn- och utbildningsförvaltningen är positiv till planens ambitioner att stärka stadens
grönstruktur och skapa goda uppväxtmiljöer för barn och unga. Förvaltningen bedömer
samtidigt att planens mål behöver kunna förenas med stadens behov av att etablera och
utveckla förskolor och skolor i takt med befolkningsutvecklingen. Tillämpningen av
planen bör därför medge avvägningar som säkerställer att behovet av förskoleplatser
kan tillgodoses.
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att förskolenämnden godkänner yttrandet
och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Yttrande
Zanna Mårtensson (M), Sukrî Demir (L) och Petra Klippfalk (KD) lämnar yttrande
enligt bilaga 2.
§ 56 Anmälan av delegationsbeslut
§ 56
Anmälan av delegationsbeslut
Förskolenämnden tar del av delegationsbeslut för perioden 2026-09-02 – 2026-09-25.
Handlingar
1. Delegationsbeslut 2026-09-02 – 2026-09-25
2. Kränkande behandling 2026-09-01 – 2026-09-28
§ 57 Anmälan av post- och ärendelista
§ 57
Anmälan av post- och ärendelista
Förskolenämnden tar del av post- och ärendelistan.
§ 58 Övrigt
diarienr: solna:FN:2026:10, solna:FN:2026:234, solna:FN:2026:193
§ 58
Övrigt
Inget övrigt till detta sammanträde.
Bilaga 1 till FN/2026-10-06 § 54
Solna den 6 oktober 2026
FN 06 Begäran om återkallelse av godkännande som
huvudman för den enskilda pedagogiska omsorgen Guldlocks dagbarngrupp
FN/ 2026:234
Yttrande
Huvudmannen för Guldlocks dagbarngrupp har valt att sluta som dagmamma. Det är tråkigt att antalet
dagmammor i Solna därmed minskar ytterligare. I fjol fanns 10 familjedaghem i staden, och efter denna
återkallelse är endast 8 kvar.
Redan för 20 år sedan larmade Solnas dagbarnvårdare om att deras yrke riskerar att försvinna.
Dagmammorna fick motstridiga signaler från Solnas politiker: å ena sidan talar man om att
dagmammorna ”behövs som komplement”, å andra sidan minskas förutsättningar för att det ska fungera.
Redan 2003 efterfrågade man till exempel en grupplokal.
Politiska förslag, press och skärpta krav gör att framtiden för dagmammorna är oviss. Dagbarnvårdare
upplevs inte vara ett framtidsyrke, dagmammor går i pension, utan att återväxt säkerställs. Det i sin tur
innebär att föräldrar blir tveksamma om de vill sätta sina barn i pedagogisk omsorg.
Kristdemokraterna är oroade över att utförare av pedagogisk omsorg väljer att sluta, utan att vi ser en
återväxt. Därför har vi lagt en motion (30/10 2023) om att införa kommunala dagmammor samt införa
en kommunal lokal i norra och en södra Solna, där alla dagmammor kan träffas. Tyvärr vann vår motion
inte gehör i kommunfullmäktige. Solnakoalitionen säger sig värna om en blandning av fristående och
kommunal regi, för att främja valfrihet och trygghet för brukare. När det kommer till pedagogisk omsorg
är man dock tyvärr inte öppen för kommunal regi.
Pedagogisk omsorg är en uppskattad omsorgsform för barn som av olika anledningar inte vill gå i
förskolan. Det vore väldigt tråkigt om pedagogisk omsorg fasades ut i Solna, då den bidrar till valfrihet
för solnaföräldrar, och omsorg för barn som trivs bättre med mindre grupper, lägre ljudnivå och en
hemmalik miljö.
Petra Klippfalk
Kristdemokraterna
Bilaga 2 till FN/2026-10-06 § 55
Förskolenämnden, 2025-10-06 FN/2026:193
Ärende 7: Yttrande över remis av förslag till Grönplan för Solna stad
Särskilt yttrande
Vi godkänner barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande över förslaget till Grönplan
Med detta yttrande vill vi understryka vikten av att ha barnperspektivet vid planering och
utveckling av Solna stad.
Vi ser det som prioriterat att det i alla stadsdelar finns tillgång till lekparker, ytor som möjliggör
sponanlek samt grönområden. Detta då familjer på sin fritid ska ha goda möjligheter att komma
ut med sina barn men även att förskolor och skolor ska kunna lämna egna området och gården
för aktivitet och lek. Utifrån detta är det viktigt att man i stor utsträckning sparar befintliga grön
och idrottsytor. Vi är därför exempelvis emot det föreslagna bygget i Fröfjärdsparken.
Vi anser vidare att grönplanen är ett viktigt strategiskt dokument för planering av mark och
vatten i Solna. Den fortsatta processen för beslut om grönplanen behöver dock belysa hur och
när planen skall användas. Konsekvenser av grönplanen och prioritering mot andra styrande
dokument behöver redovisas för att fullt ut förstå hur Planen ska användas i praktiken.
Zanna Mårtensson Sukrî Demir Petra Klippfalk
Moderaterna Liberalerna Kristdemokraterna