Kommunstyrelsen — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 138 Budgetuppföljning per april 2026 för Solna stad (KS/2026:3)
beslutstyp: godkännandediarienr: solna:KS:2026:3
§ 138
Budgetuppföljning per april 2026 för Solna stad (KS/2026:3)
Beslut
Kommunstyrelsen överlämnar budgetuppföljningen per april till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
• godkänna Solna stads budgetuppföljning per april 2026.
Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har beslutat om stadens styr- och uppföljningsmodell som
innehåller vision, övergripande mål, finansiella mål samt nämndmål och uppdrag till
nämnderna. Stadsledningsförvaltningen har, efter att ha inhämtat nämndernas och
styrelsens redovisningar, upprättat förslag till budgetuppföljning per april för Solna stad.
Budgetuppföljningen skickas ut med handlingarna som ett separat dokument.
Bedömningen per april är att tre av de fyra övergripande målen uppfylls under året,
medan ett uppfylls till stor del. Avseende de två finansiella målen bedöms det ena att
uppfyllas, det andra kommer att utvärderas i samband med årsredovisningen 2026.
Därmed görs en sammantagen bedömning att staden uppfyller kravet om god
ekonomisk hushållning. Av de 46 nämndmålen bedöms 24 uppfyllas helt under året,
21 bedöms uppfyllas till stor del och ett bedöms uppfyllas delvis under år 2026. Arbetet
med nämndernas uppdrag pågår enligt plan och styrelsens och nämndernas uppföljning
av periodens beslutade internkontrollplaner visar inga allvarliga avvikelser i genomförda
kontroller.
Resultatet för perioden uppgår till 205,4 mkr, vilket är en förbättring med 450,3 mkr i
förhållande till motsvarande period föregående år. Avvikelsen i förhållande till
periodens budgeterade resultat om 73,6 mkr uppgår till 131,8 mkr. Resultatförändring
och avvikelse förklaras i huvudsak av en positiv utveckling av kapitalmarknaden.
Prognostiserat resultat för 2026 uppgår till 592,1 mkr, vilket innebär en positiv
budgetavvikelse på 371,3 mkr och ett högre utfall i förhållande till föregående
årsresultat (301,3 mkr). Sammantaget uppgår justerat resultat till 94,2 mkr, vilket är 20,7
mkr högre än för perioden budgeterat resultatmål om 73,6 mkr. Prognostiserat justerat
resultat för året uppgår till 273,0 mkr och staden uppfyller därmed kravet om god
ekonomisk hushållning.
Totalt uppgår stadens investeringsbudget för 2026 till 924,3 mkr i utgifter, brutto.
Genomförandegraden per april bedöms uppgå till 98 procent av prognos i förhållande
till budget. Exklusive exploatering uppgår genomförandegraden till 88 procent. Enligt
stadens finansiella indikator får nettoinvesteringarnas andel av skatteintäkter och
statsbidrag, exklusive exploatering, inte överstiga 20 procent i genomsnitt över tre år.
År 2025 uppgick andelen till 11,6 procent. Prognosen för 2026 på 811,0 mkr exklusive
exploatering ger ett indikatorvärde på 19 procent, vilket understiger det fastställda taket.
Sammantaget bedöms investeringsnivån för 2026 ligga inom ramen för god ekonomisk
hushållning, även om utrymmet mot taket minskar jämfört med föregående år.
§ 144 Genomförandebeslut inklusive Exploateringsavtal för kv.
beslutstyp: godkännandediarienr: solna:KS:2026:235
§ 144
Genomförandebeslut inklusive Exploateringsavtal för kv.
Skogsstjärnan 2 m.fl. i Järvastaden (KS/2026:235)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna exploateringsavtal för kv.
Skogsstjärnan 2 m.fl. i Järvastaden samt ger förvaltningen budget för genomförande i
enlighet för tjänsteskrivelsen.
Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Sammanfattning
Ärendet avser ett exploateringsavtal för kv. Skogsstjärnan 2 m.fl. i Järvastaden samt
budget för att genomföra projektet. Projektområdet är belägget i Järvastaden intill
Enköpingsvägen och angränsar i väster till Sundbybergs stad. Detaljplanen blir den
sjunde etappen i utvecklingen av Järvastaden. Exploateringsavtalet tecknas med
Järvastaden AB och fullföljer principöverenskommelsen som kommunstyrelsen
beslutande om i december 2023.
Projektet omfattar cirka 78 000 m2 ljus BTA bostäder, motsvarande cirka 800
lägenheter, mobilitetshus, bottenvåningslokaler för centrumändamål, ett två-parallellt
mellanstadium samt idrottshall för Järvastaden skola. Minst 25 % av lägenheterna ska
ha fyra rum och kök eller fler samt att ett kvarter kan upplåtas som hyresrätter. Inom
projektet kommer staden ha möjlighet att i samråd med Järvastaden AB inkludera ett
LSS-boende inom den nya bostadsbebyggelsen.
Som grund för samarbetet och kostnadsansvaret mellan staden och Järvastaden ligger
den övergripande principöverenskommelsen från 2004, vilken reglerar att Järvastaden
ansvarar för utbyggnad av allmän plats som överlåts till staden utan ersättning efter att
den är färdigutbyggd.
En skillnad jämfört med tidigare etapper i Järvastaden är att den nya bebyggelsen i kv.
Skogsstjärnan uppförs längs Enköpingsvägen samt att halva Enköpingsvägen invid
projektet byggs om till en mer stadsmässig gata. Ombyggnationen av gatan genomförs
av staden och finansieras genom att Järvastaden erlägger ett exploateringsbidrag på 54,5
mnkr till staden.
Med projektet har staden möjlighet att bygga ett nytt mellanstadium och idrottshall i
anslutning till lågstadiet på Järvastadens skola. Investering i ny skolbyggnad och
idrottshall finns med i stadens budget för kommande år.
Förvaltningen ser positivt på projektet som möjliggör fler bostäder, ny skola och
idrottshall till Järvastaden samt påbörjar omvandlingen av Enköpingsvägen till en
stadsgata. Med projektet läggs ytterligare en pusselbit till Järvastaden och därefter
återstår endast en etapp innan området inom den övergripande
principöverenskommelsen, är färdigplanerat.
Yrkanden
Sara Kukka-Salam (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens
förslag.
Samuel Klippfalk (KD) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens
förslag med tillägg enlig bilaga 1.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:
Förvaltningens förslag
Förvaltningens förslag med tillägg enligt bilaga 1.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt det.
Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen kan besluta enligt tilläggsförslaget och
konstaterar att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget.
Reservation
Samuel Klippfalk (KD) reserverar sig mot beslutet att avslå tilläggsförslaget till förmån
för eget förslag enligt bilaga 1.
§ 145 Antagande av detaljplan för kv. Skogsstjärnan 2 m.fl. i
beslutstyp: godkännandediarienr: solna:KS:2026:218
§ 145
Antagande av detaljplan för kv. Skogsstjärnan 2 m.fl. i
Järvastaden (KS/2026:218)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen samt
granskningsutlåtandet i enlighet med byggnadsnämndens förslag.
Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav den 16 oktober 2023 byggnadsnämnden i uppdrag att påbörja
detaljplanearbete för del av fastigheten Järva 2:41 (etapp 7-8). Byggnadsnämnden gav
Samhällsbyggnadsförvaltningen uppdrag att påbörja planarbetet i januari 2024.
Planområdet omfattar cirka 5,7 hektar och angränsar till Sundbybergs stad i väster,
Enköpingsvägen i söder och Västergårdsparken i norr.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för nya bostadskvarter längs med
Stenknäcksgatan, grundskoleverksamhet (F-6) samt början på en omvandling av
Enköpingsvägen till en stadsgata. Kvartersform och utförande anpassas för att bevara
stora träd i ett sammanhang. En del i anpassningen är ordnande av ett storkvarter där
stor del av gården ska försätta vara skog. En annan del är att anordna samlad
bilparkering i ett mobilitetshus så att bostadsgårdar kan anordnas direkt på marken.
Förslaget innehåller ny bebyggelse som totalt omfattar cirka 78 000 m2 ljus BTA
bostäder, motsvarande cirka 780 lägenheter. Vidare möjliggörs för ett två-parallellt
mellanstadium utöver dagens lågstadium samt idrottshall för Järvastaden skola. I
bottenplan mot Enköpingsvägen och i mobilitetshuset anordnas lokaler för
centrumändamål.
Detaljplanen var på samråd januari – februari 2025, under vilket 31 yttranden med
synpunkter inkom. Därpå genomfördes granskning av ett reviderat förslag till detaljplan
under juni – september 2025. Under granskningen inkom 12 yttranden med
synpunkter. Synpunkterna gäller förtydliganden i planhandlingarna, förlust av skog,
skuggning av befintliga kvarter, täthet på föreslagen bebyggelse, trygghetsrisker kopplat
till mobilitetshus samt risker kopplade till hyresrätter.
Förvaltningen bedömer att detaljplanen är en rimlig avvägning mellan bland annat
behovet av bostäder och bevarandet av naturvärden. Negativ påverkan på skog
kompenseras till del genom åtgärder inom och utanför planområdet.
Byggnadsnämnden godkände förslaget till detaljplan samt granskningsutlåtande den 18
maj 2026.
Yrkanden
Sara Kukka-Salam (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens
förslag.
Samuel Klippfalk (KD) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens
förslag med tillägg enlig bilaga 2.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:
Förvaltningens förslag
Förvaltningens förslag med tillägg enligt bilaga 2
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt det.
Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen kan besluta enligt tilläggsförslaget och
konstaterar att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget.
Reservation
Samuel Klippfalk (KD) reserverar sig mot beslutet att avslå tilläggsförslaget till förmån
för eget förslag enligt bilaga 2.
§ 153 Yttrande över samrådsförslag Växa ihop! Fördjupning av
beslutstyp: godkännandediarienr: solna:KS:2026:198, solna:KS:2026:6, solna:KS:2026:235, solna:KS:2026:218
§ 153
Yttrande över samrådsförslag Växa ihop! Fördjupning av
översiktsplanen för mellersta Sundbyberg (KS/2026:198)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att som eget yttrande över samrådsförslag, översända
stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-05-21.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Sammanfattning
Sundbybergs stad har tagit fram en fördjupad översiktsplan för mellersta Sundbyberg,
som omfattar Rissne, Hallonbergen och Ör, samt Duvbo och området Milot i Ursvik.
Beslut om att skicka ut planen på remiss togs av Sundbybergs kommunstyrelse den 13
april. Planen är på remiss mellan 14 april och 12 juni men Solna stad har fått anstånd
om att lämna svar senast 19 juni. Den fördjupade översiktsplanen syftar till att ge
vägledning för en långsiktigt hållbar stadsutveckling genom att visa hur mellersta
Sundbyberg ska utvecklas till år 2060.
Förvaltningen ser positivt på planförslaget och bedömer att det kan bidra till en
långsiktigt hållbar och sammanhängande stadsutveckling i området. Förvaltningen
lämnar medskick kring samverkanspunkter för kommunerna gällande trafik och
stadsutveckling, vatten och grönstruktur samt belyser eventuella risker. Solnas
synpunkter rör vikten av samsyn kring Enköpingsvägens fortsatta utveckling till
stadsgata, upprätthållande av Råstadepåns funktion på annan plats vid eventuell flytt
och behovet av vidare utredning för eventuell kollektivtrafik vid Sjövägen.
Förvaltningen ser positivt på planens förslag att säkra ytor för bäckstråk, större
rinnvägar, översvämningsytor och dagvattenrening för en robust klimatanpassning och
för att uppnå MKN för vatten. Staden önskar att vattenfrågorna konkretiserats
platsspecifikt då åtgärder kan få effekter på nedströms recipienter. Förvaltningen ser att
särskild försiktighet krävs vid stadsutveckling vid bäckstråk där föroreningssituationen
inte är inventerad. Förvaltningen efterfrågar tydligare markering i plankartan för att
säkerställa tillräckliga ytor för blå-gröna samband och våtmark/fördröjningsdamm,
samt ett tydligare resonemang kring hur utveckling av stadsstråk ska förenas med
bevarande av dessa samband. Förvaltningen lyfter även risk för att planförslaget kan
bidra till avsmalnade spridningssamband. Det bedöms vidare som värdefullt att Solna
och Sundbybergs stad fortsatt samarbetar i gemensamma frågor.
Bilaga 1 till KS/2026-06-15 §144
Solna den 15 juni 2026
KS 12 Genomförandebeslut ink Exploateringsavtal för kv. Skogsstjärnan 2 m.fl. i Järvastaden
KS/2026:235
Tilläggsyrkande
Genomförandebeslutet inklusive exploateringsavtalet syftar till att möjliggöra en idrottshall i kvarteret
Skogsstjärnan m.fl.
Kristdemokraterna välkomnar att en idrottshall tillförs. KD vill även inkludera en mötesplats för
ungdomar i samma byggnad. Vi anser att hallen bör kunna användas av föreningslivet och ingå i
konceptet ”öppen fritid”, och finnas till som mötesplats för Järvastadens unga, något som är efterlängtat
av Järvastadenborna.
Järvastaden är en stadsdel helt utan skyddsrum och i detta projekt adderas ytterligare ca. 800 bostäder
till området, utan att nya skyddsrum tillskapas. Staden behöver ta ansvar för tillgången till skyddsrum i
Solnas stadsdelar.
Med anledning av ovan yrkar jag
bifall med tillägg att idrottshallen inkluderar en mötesplats och kan nyttjas av föreningslivet samt ingå
i konceptet ”öppen fritid”.
bifall med tillägg att exploatören och staden förbinder sig att tillskapa nya skyddsrum anpassat för
antalet beräknade boende i de nya bostäderna som tillskapas i utvecklingen av del av Järva 2:41 samt
Skogsstjärnan 2 i Järvastaden.
Samuel Klippfalk
Kristdemokraterna
Bilaga 2 till KS/2026-06-15 §145
Solna den 15 juni 2026
KS 13 Antagande av DP för kv. Skogsstjärnan 2 m.fl. i Järvastaden
KS/2026:218
Tilläggsyrkande
Detaljplanen syftar till att möjliggöra en idrottshall i kvarteret Skogsstjärnan m.fl.
Kristdemokraterna välkomnar att en idrottshall tillförs. KD vill även inkludera en mötesplats för
ungdomar i samma byggnad. Vi anser att hallen bör kunna användas av föreningslivet och ingå i
konceptet ”öppen fritid”, och finnas till som mötesplats för Järvastadens unga, något som är efterlängtat
av Järvastadenborna.
Ärendet anger att ” Det är […] troligt att lagstiftningen kring utbyggnad av skyddsrum kommer
förändras de närmsta åren, vilket i sådant fall kan få konsekvenser i bygglovsskedet, men inget som går
att ta hänsyn till på spekulation i planskedet.” Järvastaden är en stadsdel helt utan skyddsrum och i detta
projekt adderas ytterligare ca. 800 bostäder till området, utan att nya skyddsrum tillskapas. Staden
behöver ta ansvar för tillgången till skyddsrum i Solnas stadsdelar.
Med anledning av ovan yrkar jag
bifall med tillägg att idrottshallen inkluderar en mötesplats och kan nyttjas av föreningslivet samt ingå
i konceptet ”öppen fritid”.
bifall med tillägg att exploatören och staden förbinder sig att tillskapa nya skyddsrum anpassat för
antalet beräknade boende i de nya bostäderna som tillskapas i utvecklingen av del av Järva 2:41 samt
Skogsstjärnan 2 i Järvastaden.
Samuel Klippfalk
Kristdemokraterna