Nämnd — 17 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 7 Informationer
§ 7 Dnr KS 8/2026
Informationer
Beslut
Kommunstyrelsens allmänna utskott tackar för informationerna och lägger dem till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Utskottet ges följande informationer
Thomas Östlund, näringslivsutvecklare
Informerar om
• Förfrågningar gällande elintensiva etableringar kommer till kommunen. Samtliga
förfrågningar skickas vidare till Tillväxtchef och Projektledare.
• Projektansökan avseende utveckling av Hallstaberget färdigställs.
• Nyföretagarcentrum diskuterar ansökan om ökad finansiering med anledning av ökat
antal rådgivningar.
• Q-nätverket planerar - i samverkan med Höga kusten-kommuner och kommuner i
Västerbotten under ledning av landshövdingen i Västernorrland, för en aktivitetsdag i
slutet av maj i syfte att öka andelen kvinnor som driver företag.
• Fortsätt arbete med tillväxt och tillsyn – uppmuntrar grupperna att fortsätta träffas och
skicka in signaler på vad man behöver utveckla för att stärka näringslivsklimatet.
• Kallelse från Svenskt Näringsliv; Placering och resultat presenteras i maj. Svenskt
Näringsliv inbjuder till Hallsta den 11 juni, klockan 13.00. Hela allmänna utskottet
inbjuds. Tomas Östlund skickar information.
• Utvecklingsarbetet gällande stadskärnan fortsätter. Näringslivskontoret har träffat
företrädare för fastighetsbolaget ADC. En intern grupp på Näringslivskontoret och tolv
lokala fastighetsägarna har ett pågående arbete för att skapa en prägel runt Orrtorget.
• Kompetensfrågan; Vad behöver at North?
samt föredrar ärende
§ 8 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per sista februari
diarienr: solleftea:KS:2026:20
§ 8 Dnr KS 20/2026
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per sista februari
2026, Stab & Service
Beslut
Allmänna utskottet
tackar för informationen och lägger den till handlingarna
Ärendebeskrivning
Ekonomichef Mattias Axelsson redogör muntligt för ekonomiuppföljning Stab & Service
per sista februari 2026 i samband med Verksamhets- och ekonomiuppföljning per februari
månad 2026 för Sollefteå kommun.
Beslutsplanering
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2026-03-17
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning, Mattias Axelsson ekonomichef
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per sista februari 2026, Stab & Service
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Kommunstyrelsens allmänna utskott besluta
att tacka för informationen och lägger den till handlingarna
Beslutsgång
Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om utskottet är redo för beslut. Finner så.
Skickas till
Ekonomichef
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
§ 9 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per sista februari
beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:19
§ 9 Dnr KS 19/2026
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per sista februari
2026, Sollefteå kommun
Beslut
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden
januari till februari 2026
Ärendebeskrivning
Sollefteå Kommun redovisar efter februari månad ett positivt resultat på 9,3 mnkr, vilket
är 21,8 mnkr bättre än budget.
Negativa avvikelser uppvisas inom Funktionsstöd samt Verksamhetsavfall, medan övriga
verksamheter initialt visar ekonomi i balans eller positiva avvikelser.
Skatter och bidrag har en negativ avvikelse mot budget utifrån senaste prognosen, medan
finansnettot redovisar en positiv avvikelse till följd av uppgång på börsen i början på året.
Det är av yttersta vikt att verksamheterna anpassar sig enligt de ekonomiska ramar
fullmäktige fastlagt för 2026 och perioden framåt.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning, Mattias Axelsson, ekonomichef
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning januari – februari 2026, Sollefteå kommun
Beslutsplanering
Allmänna utskottet 2026-03-17
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Allmänna utskottet föreslå
Kommunstyrelsen besluta
att godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden
januari till februari 2026.
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
Förslag till beslut under sammanträdet
John Åberg (S) yrkar på ett tilläggsyrkande;
att Ombudgeteringen på 8 175 tkr från Stab- och service till Äldreomsorgen och
Funktionsstöd ska beslutas av Kommunfullmäktige.
Ombudgeteringen är omfattande och av principiell karaktär och ska därför inte hanteras
på tjänstemannanivå.
Eftersom denna fördelning av medel tidigare hanterats av KF och förkastats, behöver KF
avgöra den här frågan.
Susanne Lindahl (S) yrkar bifall till John Åbergs (S) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut och ställer förslagen mot varandra.
1) Allmänna utskottets förslag till beslut
2) Allmänna utskottets förslag till beslut med John Åbergs (S) tilläggsyrkande med
bifall av Susanne Lindahl (S)
Ordförande finner att allmänna utskottet beslutat enligt allmänna utskottets förslag till
beslut;
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden
januari till februari 2026
Beslutet skickas till
Ekonomichef
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
§ 10 Årsredovisning fonder och stiftelser som Sollefteå kommun
diarienr: solleftea:KS:2026:73
§ 10 Dnr KS 73/2026
Årsredovisning fonder och stiftelser som Sollefteå kommun
förvaltar
Beslut
Allmänna utskottet lämnar förslaget till kommunstyrelsen
utan förslag till beslut.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat årsredovisning för år 2025 för
kommunstyrelsens stiftelser/fonder:
• 888800-7575 Hjälpfonden inom Sollefteå kommun
• 888800-7583 Gymnasieskolans samfond inom Sollefteå kommun
• 888800-7559 Grundskolans samfond inom Sollefteå kommun
• 888800-7591 David Sandströms minnesfond
• 888800-8656 Lilly & Calle Hagstedts Minne
• 888800-9290 Stiftelsen Jonas Lundbergs Minne
• 888800-8649 Elsa Wiklunds Stipendiefond (endast sammanställning)
• 888800-8631 Läroverkets premiefond (endast sammanställning)
Sollefteå kommun handhar den ekonomiska förvaltningen av fonderna och stiftelserna
ovan och avlämnar redovisning för dessa varje kalenderår med undantag för Stiftelsen
Elsa Wiklunds Stipendiefond samt Stiftelsen Läroverkets premiefond som finns idag i
kommunens balansräkning. Förvaltningen står under överseende av kommunfullmäktige i
Sollefteå kommun och granskas av kommunens förtroendevalda revisorer som avlämnar
berättelse över granskningen.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande, Årsredovisningar 2025 för fonder och stiftelser
Revisionsberättelse, Årsredovisningar 2025 för fonder och stiftelser
Årsredovisning 2025, Stiftelsen Gymnasieskolans samfond
Årsredovisning 2025, Hjälpfonden
Årsredovisning 2025, Stiftelsen Grundskolans samfond
Årsredovisning 2025, Stiftelsen David Sandströms minnesfond
Årsredovisning 2025, Stiftelsen Lilly och Calle Hagstedts minnesfond (Åke Rolands
minne)
Årsredovisning 2025, Johan Lundbergs minnesfond
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
Beslutsplanering
Allmänna utskottet 2026-03-17
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningens föreslår
Allmänna utskott föreslå
Kommunstyrelsen besluta
att årsredovisningar för år 2025 för stiftelser/fonder förvaltade av kommunstyrelsen samt
revisionsberättelse efter översiktlig granskning av kommunen utsedd revisor godkänns
och lämnas till kommunfullmäktige för kännedom.
Förvaltningens föreslår vidare
Allmänna utskott föreslå
Kommunstyrelsen föreslår
Kommunfullmäktige besluta att
efter redovisning av årsredovisningar samt revisionsrapport anse ärendet lämnat för
kännedom
Förslag till beslut under sammanträdet
John Åberg (S) förslag till beslut
Allmänna utskottet
lämnar ärendet vidare till kommunstyrelsen
utan förslag till beslut
Beslutsgång
Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om utskottet är redo för beslut.
Finner så.
Ordförande finner att allmänna utskottet beslutat enligt John Åbergs (S) förslag.
Allmänna utskottet
lämnar ärendet vidare till kommunstyrelsen
utan förslag till beslut
Beslutet skickas till
Redovisningschef
Administratör, Redovisning
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
§ 11 EU Projekt HSO - Hållbar Samhällsomställning ansöker om
§ 11 KS 98/2026
EU Projekt HSO - Hållbar Samhällsomställning ansöker om
förstärkning och förlängning
Beslut
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att fortsätta finansiera projektet med 482 498 kr per år, i 3 år, under 2027–2029.
Finansieringen görs inom ramen för Tekniska enhetens ordinarie budget.
Ärendebeskrivning
Projekt HSO är ett pågående länsövergripande projekt skapat för att stärka oss i flera av
de utmaningar samhällsomvandlingen i Norra Sverige medför.
De massiva investeringar som nu pågår eller planeras i norra Sverige är avgörande för att
Sverige ska nå klimatmålen. Västernorrland står inför nya krav och behöver en ökad
flexibilitet och förmåga att anpassa oss utifrån det som sker. Stödstrukturen behöver
utvecklas, erfarenhetsutbyten behöver ske och en kraftsamling för påverkan av nationella
och internationella beslutsfattare är nödvändig. En god samverkan och en enad samsyn
inom länet är viktigare än någonsin. Projektet ska möta dessa utmaningar.
I det befintliga projektet Hållbar samhällsomställning kommer vår kommun tillsammans
med övriga kommuner i regionen att ansökan om förstärkning av medel och förlängning
av tid göras. Grundprojektet pågår mellan 2024-01-01 tom 2027-04-30 och en
förlängning med 3 år skulle innebära att nytt slutdatum blir 2030-04-30.
Projektet har fokus på att öka attraktionskraften genom att skapa förutsättningar för
kommunerna att utveckla sin fysiska planering och stödstrukturer kopplat mot
näringslivets nya behov. Det handlar också om att inkludera näringslivet i den gröna
omställningsresa som regionen står inför. Projektet är indelad i tre arbetspaket som bland
annat handlar om:
- Samhällsplanering med möjlighet att dela metoder och erfarenheter för att skapa nya
gemensamma arbetssätt och en gemensam strukturbildskarta för att utveckla den
regionala planeringen.
- Ökat fokus på horisontell samverkan externt och internt.
- Påverka och medvetandegöra nationella och internationella beslutsfattare att förstå
Västernorrlands bidrag till den nationella tillväxten.
Att ansöka om förstärkning och förlängning innebär att vi kan öka chansen att säkerställa
långsiktighet och implementering av projektresultat i befintliga verksamheter. Det ger oss
också mer tid som vi inledningsvis förlorat inom vissa delar av projektet. All varaktig
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
samverkan bygger på relationer baserat på respekt och tillit. Det tar tid att åstadkomma i
ett län som vårt som inte tidigare präglats av en stark samverkanskultur.
Projekt HSO visar idag exempel på hur man så här långt lagt en stabil grund för en
långsiktig fortsättning. Man har stärkt samsynen kring de samhällutmaningar vi delar,
ökat regional koordinering, till viss del förbättrat arbetsprocesser, skapat tydligare politisk
medvetenhet och ett mer samlat påverkansarbete.
Projektets parter använder och/eller ser projektet som en arena för kraftsamling och
samverkan. En arena där också nya perspektiv och omvärldshändelser diskuteras. Man
upplever att projektet blivit än mer relevant i ljuset av det nya säkerhetspolitiska läget,
ökade krav på robust infrastruktur, demografiska utmaningar och klimatrelaterade risker.
Dessa förändringar innebär att projektets ursprungliga fokus på den gröna industriella
omställningen nu borde tolkas bredare som en hållbar samhällsomställning, där flera
politikområden och samhällssektorer behöver samverka.
Fortsatt finansiering söks från Europeiska Regionala utvecklingsfonden och Region
Västernorrland. Länsstyrelsen Västernorrland och Region Västernorrland medfinansierar
projektet med tid. Härnösands kommun är projektägare och samtliga kommuner i
Västernorrland deltar som projektparter.
Samråd Härnösands kommun har i dialog med tillväxtchefer och näringslivschefer i
övriga kommuner, Länsstyrelsen, Region Västernorrland och Mittuniversitetet förankrat
framskrivningen av om en förstärkning och förlängning av projekt HSO.
Förutom dialog med andra regionala aktörer har samråd skett internt och Tekniska
enheten.
Förvaltningens bedömning
De massiva investeringar som nu pågår och/eller planeras i vår kommun kommer att ställa
stora krav på och fortsättningsvis belasta den kommunala organisationen. Det kommer att
behövas en ökad flexibilitet och förmåga att anpassa oss utifrån det som sker.
Stödstrukturen behöver utvecklas, erfarenhetsutbyten behöver ske och en kraftsamling för
påverkan av nationella och internationella beslutsfattare är nödvändig. En god samverkan
och en enad samsyn inom länet är viktigare än någonsin. Projektet ska möta dessa
utmaningar.
- I huvudprojektets ansökan ställdes tre frågor som besvarades med nej,
Har vi idag en planeringshorisont och planeringsunderlag som kan möta de behov
vi ser nu och i framtiden?
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
- Har vårt befintliga näringsliv all den kunskap och de resurser de behöver för att
tillvarata de möjligheter som följer av de industri- och försvarsetableringar vi ser
framför oss?
- Upplever vi att vår kommun och vår region finns med på den nationella
”tillväxtkartan” med starkt stöd från statens olika aktörer och upplever vi att
människor runt om i landet förstår att vår kommun är en framtidskommun att bo,
leva och verka i?
Med beaktande av dessa svar är det relevant att vi är positiva till en förstärkning och
förlängning av projekt HSO enligt ärendebeskrivningen ovan.
Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering
Projektets syfte är att utveckla och säkerställa de stödstrukturer som gör det möjligt att ta
emot de investeringar vi ser framför oss. Investeringar som sannolikt kommer ge
kommunen en positiv ekonomisk utveckling. Projektets metodik är uppbyggd på
samverkan och samhandling mellan kommuner, Region och andra aktörer som har
betydelse för samhällsomvandlingen. Detta skapar förutsättningar för resursdelning
mellan parterna.
Projekt HSO:s förstärkning och förlängning finansieras inom ramen för Tekniska
enhetens ordinarie budget, ID 60001.
Återrapportering
Återrapportering ska ske till allmänna utskottet under Tillväxtavdelningens
informationspunkt.
Beslutsplanering
Allmänna utskottet 2026-03-17
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande EU Projekt HSO - Hållbar Samhällsomställning ansöker om
förstärkning och förlängning, 2026-02-19
Bilaga yttrandet, Projekt HSO, Hållbar samhällsomställning
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Allmänna utskottet föreslå
kommunstyrelsen besluta
att fortsätta finansiera projektet med 482 498 kr per år, i 3 år, under 2027–2029.
Finansieringen görs inom ramen för Tekniska enhetens ordinarie budget.
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
Beslutsgång
Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om utskottet är redo för beslut.
Finner så.
Ordförande finner att
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att fortsätta finansiera projektet med 482 498 kr per år, i 3 år, under 2027–2029.
Finansieringen görs inom ramen för Tekniska enhetens ordinarie budget.
Beslutet skickas till
Härnösands kommun
Tillväxtchef
Teknisk chef
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
§ 12 Internkontroll; Redovisning av genomförda kontrollmoment 2025
beslutstyp: godkännande
§ 12 KS 109/2025
Internkontroll; Redovisning av genomförda kontrollmoment 2025
Beslut
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att godkänna redovisning av genomförd internkontroll 2025.
Ärendebeskrivning
I kommunallagen 6 kap 6 § regleras nämndernas och styrelsernas ansvar för
internkontrollen: ”Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten
bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de
föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen
är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av10 kap. 1 § har
lämnats över till någon annan”.
Enligt reglementet för internkontroll har kommunstyrelsen det yttersta ansvaret för den
interna kontrollen.
Som stöd i internkontrollarbetet används COSO-modellen. Modellen bygger på att den
interna styrningen och kontrollen är en process där såväl den politiska som den
professionella ledningen och övrig personal samverkar. Processen är utformad för att med
rimlig grad av säkerhet kunna uppnå följande mål
- ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet
- tillförlitlig rapportering och information om verksamheten
- efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm.
Resultat
Internkontrollen för 2025 omfattade 9 kontrollmoment varav momentet
Delegeringsordning utgått då det inte skett utbildning så som det var tänkt. Sammantaget
visar granskningen ett mycket bra, relativt bra eller förväntat resultat.
De moment som avser socialtjänsten har sedan ett par år tillbaka varit årligen
återkommande vilket beror lagkrav, allvarligheten i verksamheten samt
personalomsättning. Under 2025 utgick dock samtliga moment beträffande IFO och ÄO
då verksamheterna kommer att tillämpa egna nya egenkontroller.
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att internkontrollarbetet har genomförts i verksamheterna enligt
upprättad plan. Några moment återkommer i 2026 års internkontrollplan mot bakgrund av
dess allvar samt behov av uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Allmänna utskottet föreslå
Kommunstyrelsen besluta
att godkänna redovisning av genomförd internkontroll 2025.
Beslutsgång
Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om utskottet är redo för beslut.
Finner så.
Ordförande finner att
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att godkänna redovisning av genomförd internkontroll 2025.
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Chef Stab och Service
Utredaren
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
§ 13 Internkontrollplan 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:127
§ 13 KS 127/2025
Internkontrollplan 2026
Beslut
Allmänna utskottet beslutar
att förvaltningen ska färdigställa förslag till Internkontroll 2026 och bilägga underlag
gällande tidigare och återkommande internkontrollmoment
samt
att Internkontrollplan 2026 lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut
Ärendebeskrivning
I kommunallagen 6 kap 6 § regleras nämndernas och styrelsernas ansvar för
internkontrollen:
”Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet
med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för
verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att
verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när vården av
en kommunal angelägenhet med stöd av10 kap. 1 § har lämnats över till någon annan”.
Enligt reglementet för internkontroll har kommunstyrelsen det yttersta ansvaret för den
interna kontrollen.
Inom kommunstyrelsens verksamhet ansvarar kommunchef för att anvisningar för den
interna kontrollen följs.
De verksamhetsansvariga cheferna på olika nivåer i organisationen är skyldiga att följa
reglemente och anvisningar om intern kontroll samt att informera övriga anställda om
reglementets och riktlinjernas innebörd. Vidare ska de se till att de arbetsmetoder som
används bidrar till en god intern kontroll. Brister i den interna kontrollen ska omedelbart
rapporteras till närmast överordnad.
Övriga anställda är skyldiga att följa antagna riktlinjer och anvisningar i sin
arbetsutövning. Brister som framkommer i den interna kontrollen ska snarast rapporteras
till närmast överordnad eller till den som styrelsen utsett.
Som stöd för den interna kontrollen finns COSO-modellen.
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
Modellen bygger på att den interna styrningen och kontrollen är en process där såväl den
politiska som den professionella ledningen och övrig personal samverkar. Processen är
utformad för att med rimlig grad av säkerhet kunna uppnå följande mål:
- ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet
- tillförlitlig rapportering och information om verksamheten
- efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm.
Förvaltningens bedömning Dnr KS/127/2026 2 (2 ) Internkontrollplanenen för 2026
består av 12 moment. Momenten har bestämts med utgångspunkt i resultatet av 2025 års
kontroll, verksamheternas egna bedömningar av vad som behöver kontrolleras igen ett
antal nya moment som tidigare bedömts behöva bli föremål för kontroll.
Förvaltningen bedömer att förslaget till internkontrollplan 2026 är utformad på ett sådant
sätt att målen med internkontrollen, med rimlig grad av säkerhet, kan uppnås.
Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering
De kontrollmoment som ingår i internkontrollplanen 2026 bedöms kunna utföras i den
befintliga verksamheten och själva kontrollen bedöms därmed inte medföra någon utökad
kostnad.
Beslutsunderlag
Kommunallag (2017:725)
Förvaltningsyttrande Internkontrollplan 2026
Förslag till beslut under sammanträdet
John Åberg (S) med bifall av Peter Ledin (C) och Jörgen Åslund (VI) yrkar
att förvaltningen ska färdigställa förslag till Internkontroll 2026 och bilägga underlag
gällande tidigare och återkommande internkontrollmoment
samt
att Internkontrollplan 2026 lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut
Beslutsgång
Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om utskottet är redo för beslut.
Finner så.
Ordförande finner att allmänna utskottet beslutat enligt John Åberg (S), Peter Ledin ©
och Jörgen Åslunds (VI yrkande.
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Chef Stab och Service
Utredaren
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
§ 14 Remissvar - Regional folkhälsostrategi för Västernorrland
§ 14 KS 2/2026
Remissvar - Regional folkhälsostrategi för Västernorrland
Beslut
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att anta yttrandet som sitt svar till Region Västernorrland
samt besluta att som medskick till regionen poängtera att:
Folkhälsa är en grundläggande förutsättning för ett hållbart samhälle och en god
livskvalitet för invånarna. Österåsen utgör en viktig resurs i detta arbete genom sina
möjligheter att främja hälsa, återhämtning och förebyggande insatser.
Det är därför viktigt att Österåsen ges förutsättningar att fortsätta utvecklas som en central
aktör för att stärka folkhälsan, genom att stödja verksamheter och initiativ som bidrar till
ökad fysisk, psykisk och social hälsa i hela länet.
Ärendebeskrivning
Sollefteå kommun har beretts möjlighet att synpunkter på en föreslagen länsgemensam
folkhälsostrategi. Strategin har arbetats fram av Region Västernorrland i dialog med
kommunerna i Västernorrland i syfte att stärka folkhälsan.
Strategin beskriver ett över lag gott hälsoläge i Västernorrland, men med kvarstående och
i flera avseenden ökande ojämlikheter i hälsa och livsvillkor mellan olika grupper och
platser. Skillnaderna är kopplade till strukturella faktorer som utbildning, arbete, ekonomi
och delaktighet, med särskilda utmaningar för barn i ekonomisk utsatthet, ungas psykiska
hälsa, ensamhet och tillit som exempel. Sammantaget tydliggör strategin att hälsa formas
av samhälleliga förutsättningar och att ojämlikheter i hälsa påverkar såväl individers
livschanser som länets långsiktiga hållbara utveckling.
Mot bakgrund av genomförd behovskartläggning och identifierade brister i det
länsgemensamma och tvärsektoriella folkhälsoarbetet syftar den regionala
folkhälsostrategin till att skapa en gemensam riktning och stärka strukturer och arbetssätt
för ett mer systematiskt och långsiktigt arbete. Strategin ska fungera som ett ramverk för
samverkan, lärande och utveckling i syfte att minska påverkbara hälsoklyftor och
samtidigt stärka länets regionala utvecklingskraft.
Genomförandet sker genom tidsatta prioriteringsperioder och gemensamma
samverkansformer, samordnade av Region Västernorrland. Arbetet utgår från ett
hälsofrämjande och förebyggande perspektiv och kombinerar generella och riktade
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
insatser samt tillämpar intersektionella perspektiv för att uppnå god och jämlik hälsa på
befolkningsnivå.
Strategin är anslutningsbar och bygger på frivilligt åtagande, där aktörer bidrar till
genomförandet utifrån sina respektive uppdrag.
Svar på remiss
Sollefteå är positiva till en gemensam riktning för folkhälsoarbetet för att skapa bättre
förutsättningar för jämlik folkhälsa i Västernorrland. Vi anser att målbilden för strategin
är relevant och att de strukturella handlingsområdena på ett bra sätt fångar de utmaningar
som länet gemensamt står inför.
Synpunkter som kommunen vill lyfta fram är följande:
• De vägledande principerna lyfter viktiga aspekter för strategins genomförande, men
upplevs i sin nuvarande form som mycket övergripande. Vi saknar en tydligare
konkretisering av hur principerna ska omsättas i praktiken och fungera som stöd i det
fortsatta arbetet. Detta bör om inte annat framgå tydligare i beskrivningen av
gemensamma prioriteringsområden/handlingsplaner som tas fram.
• Det finns en risk att strategin, trots uttalad ambition att stärka befintliga strukturer,
utvecklas som ett parallellt spår. Vi ser därför behov av ytterligare förtydliganden
kring hur koordinering och samspel mellan den regionala strategin och befintliga
regionala styrdokument ska säkerställas, i syfte att undvika överlappningar och
dubbelarbete.
• Vi identifierar vissa utmaningar kopplade till de föreslagna kraven på uppföljning
och återrapportering. Det årliga kravet på sammanställning och redovisning av
organisationens insatser bedöms medföra en administrativ belastning för
verksamheter. För att säkerställa en ändamålsenlig och proportionerlig uppföljning
föreslår vi att rapportering genomförs med samma intervall som
prioriteringsperioderna.
• Vi bedömer att flera delar av anslutningsförfarandet är genomförbara och i viss mån
redan pågående. Däremot bör kravet på att anslutande aktörers beskrivning av bidrag
till strategins genomförande förtydligas.
• Det folkhälsopolitiska nationella målet och dess åtta målområden har ett tydligt fokus
på jämlik hälsa och pekar ut fokusområden att arbeta med. Ett inspel som lämnades
från kommunen i dialogen med regionen var ifall det verkligen var en strategi för
folkhälsa som är det gemensamma behovet. Ett alternativ hade varit att ta fram en
gemensam handlingsplan med samordnade insatser i samtliga kommuner utifrån
fokusområdena i den nationella folkhälsopolitiken.
2026-03-17
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
allmänna utskott
Beslutsplanering
Allmänna utskottet 2026-03-17
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning, Folkhälsoplanerare 2026-03-17
Förvaltningsyttrande Remissvar, Regional folkhälsostrategi för Västernorrland
Remissversion av Regional folkhälsostrategi för Västernorrland
Missiv – Erbjudande att lämna synpunkter på remissversion av Regional folkhälsostrategi
för Västernorrland (25RUN775)
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen förslår
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att anta yttrandet som sitt svar till Region Västernorrland
Förslag till beslut under sammanträdet
Allmänna utskottet föreslår
Kommunstyrelsen besluta
att anta yttrandet som sitt svar till Region Västernorrland
samt besluta att som medskick till regionen poängtera att:
Folkhälsa är en grundläggande förutsättning för ett hållbart samhälle och en god
livskvalitet för invånarna. Österåsen utgör en viktig resurs i detta arbete genom sina
möjligheter att främja hälsa, återhämtning och förebyggande insatser.
Det är därför viktigt att Österåsen ges förutsättningar att fortsätta utvecklas som en central
aktör för att stärka folkhälsan, genom att stödja verksamheter och initiativ som bidrar till
ökad fysisk, psykisk och social hälsa i hela länet.
Beslutsgång
Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om utskottet är redo för beslut.
Finner så.
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Folkhälsoplanerare
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Siv Sjödin
Datum: 2026-03-20 07:04
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
F9ED98B25CAF0A0E75F6691AF773188A684905D5FEF588A8A6D22B455BB76EE9
Namn: Emelie Wrede
Datum: 2026-03-20 10:55
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
F9ED98B25CAF0A0E75F6691AF773188A684905D5FEF588A8A6D22B455BB76EE9
Namn: John Åberg
Datum: 2026-03-20 08:24
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
F9ED98B25CAF0A0E75F6691AF773188A684905D5FEF588A8A6D22B455BB76EE9