Kungjort.

Sollefteå · Möte · Protokoll

Nämnd12 maj 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 62 per mars månad 2026

§ 62 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning Sollefteå kommun; per mars månad 2026

§ 80 Muntliga informationer

§ 80 Dnr KS 6/2026 Muntliga informationer Mattias Axelsson, ekonomichef Föredrar följande ärenden

§ 81 Remissyttrande – Utredning inför beslut om allmän trafikplikt TRV

diarienr: solleftea:KS:2026:122
§ 81 Dnr KS 122/2026 Remissyttrande – Utredning inför beslut om allmän trafikplikt TRV 2025/54624 JUSTERAS I SEPARAT PROTOKOLL 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 82 Statligt och kommunalt driftsbidrag till Höga Kusten Airport 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:178, solleftea:KS:2026:145
§ 82 Dnr KS 178/2026 Statligt och kommunalt driftsbidrag till Höga Kusten Airport 2025 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. Tilldela beviljat statligt driftbidrag på 7 996 387 kronor till Höga Kusten Airport AB för täckning av förluster under år 2025. 2. Bevilja kommunalt driftbidrag på 3 500 000 kronor till Höga Kusten Airport AB för täckning av förluster under år 2025. 3. Stödet ges med hänvisning till bestämmelserna i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget, artikel 56 a). 4. Anse att villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda på sätt som framgår enligt ärendet nedan. Ärendebeskrivning Kramfors kommun har 2025-11-19 ansökt om statligt driftbidrag hos Trafikverket för år 2025. Ansökan avser driftsbidrag till icke-statlig flygplats som omfattas av allmän trafikplikt. Ansökan om statligt stöd till icke-statliga flygplatser med allmän trafikplikt har gjorts utifrån artikel 16 i Europaparlamentets och Europeiska Kommissionens förordning (EU) nr 1008/2008. Bidraget på 7 996 387 kronor betalades ut till Kramfors kommun från Trafikverket 2025 12-12 och överfördes till Höga Kusten Airport AB 2025-12-23. Ett kommunalt bidrag på 3 500 000 kronor från Sollefteå kommun lämnas till Höga Kusten Airport AB under 2025. Ett lika stort bidrag på 3 500 000 kronor från den andre delägaren Kramfors kommun lämnas till Höga Kusten Airport AB under 2025. Kramfors kommun ska kontrollera att driftsbidragen och Höga kusten Airport uppfyller alla villkoren i förordning (EU) nr 651/2014 innan utbetalning genomförs. Trafikverket har enbart prövat att punkterna 10 och 15 i artikel 56a är uppfyllda för driftbidrag med allmän trafikplikt. Driftbidraget som avser trafik med allmän trafikplikt har beräknats av Trafikverket utifrån en modell som bygger på ett antal intäkts- och kostnadsfaktorer från föregående års flygplatsverksamhet. Faktorerna framgår av Trafikverkets föreskrifter (TRVFS 2013:2). 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Kommunen har kommunicerat med Näringsdepartementet som är den statliga myndighet som prövningen av villkoren ska redovisas till. Utöver de punkter som Trafikverket prövar i sina beslutsskäl framhölls följande punkter som särskilt angelägna att beakta. Prövning av villkoren enligt GBER 56a stöd till regionala flygplatser Punkt 3 Flygplatsen är öppen för alla potentiella användare, utifrån dagens trafik och beräknat framtida behov. Det finns ingen risk för kapacitetsbegränsningar. Om tilldelning med anledning av kapacitetsbegränsning behöver ges kommer det att ske på relevanta grunder, objektiva, transparanta och icke diskriminerande kriterier. Punkt 4 Stöd avser inte omlokalisering eller ny etablering av passagerarflygplats. Punkt 10 Den årliga godsvolymen har under de senaste åren med god marginal legat under 200 000 ton. Punkt 15 Den årliga passagerarvolymen har de senaste åren med god marginal legat under 200 000 passagerare. Punkt 16 Ägarna garanterar att årligen utbetalda stöd till flygplatsen inte genererar någon vinst av betydelse av bolaget. Punkt 17 Om passagerarantalet något år skulle överstiga 200 000 kommer stöd inte att betalas ut. Punkt18 Ägarna garanterar att stöd inte betalas ut om det framkommer att bolaget sluter avtal riktade mot specifika flygbolag. Prövning av villkoren enligt KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) NR 651/2014 Artikel 1.4 c Ägarna anser att flygplatsen inte är ett företag i svårigheter i den mening som förordningen avser. Artikel 6 Ägarna anser att stödet har tidigare beviljats stöd enligt SGEI, via beslut hos ägarna 2014 04-28. Utan stöd skulle flygplatsen inte kunna bedriva sin verksamhet. 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Artikel 8 Ägarna intygar att stödet inte överskrider tillåtna gränsvärden enligt förordningen avser. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande – Statligt och kommunalt driftstöd till Höga Kusten Airport 2025 Protokollsutdrag, Kramfors kommun, Kommunstyrelsen 2026-04-14, § 27 – Statligt driftbidrag till flygplatser, Höga Kusten Airport 2025, Dnr KS 2026/145 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta att 1. Tilldela beviljat statligt driftbidrag på 7 996 387 kronor till Höga Kusten Airport AB för täckning av förluster under år 2025. 2. Bevilja kommunalt driftbidrag på 3 500 000 kronor till Höga Kusten Airport AB för täckning av förluster under år 2025. 3. Stödet ges med hänvisning till bestämmelserna i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget, artikel 56 a). 4. Anse att villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda på sätt som framgår enligt ärendet nedan. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutat 1. Tilldela beviljat statligt driftbidrag på 7 996 387 kronor till Höga Kusten Airport AB för täckning av förluster under år 2025. 2. Bevilja kommunalt driftbidrag på 3 500 000 kronor till Höga Kusten Airport AB för täckning av förluster under år 2025. 3. Stödet ges med hänvisning till bestämmelserna i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen 4. förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget, artikel 56 a). 5. Anse att villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda på sätt som framgår enligt ärendet nedan. Beslutet skickas till Kramfors kommun Höga Kusten Airport 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 83 Hemställan till medlemmarna i Kollektivtrafikmyndigheten

beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:179
§ 83 Dnr KS 179/2026 Hemställan till medlemmarna i Kollektivtrafikmyndigheten avseende upptagande av checkkredit Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna att Kommunalförbundet ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om högst 30 mnkr samt 2. uppdra åt förbundsdirektören att, under förutsättning att villkoren bedöms som fördelaktiga, teckna avtal om checkkredit. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar fattar motsvarande beslut i enlighet med förbundsordningen. Ärendebeskrivning Förbundsdirektionen beslutade den 25 september 2025 att ge förbundsdirektören i uppdrag att genomföra en analys av kommunalförbundets likviditet samt återrapportera till direktionens sammanträde den 11 december 2025, inklusive eventuella förslag till åtgärder. Vid sammanträdet den 11 december 2025 fattades, mot bakgrund av redovisad likviditetsanalys, beslut om att utreda möjligheten att erhålla en checkkredit hos bank samt att, om så är möjligt, teckna avtal. Myndigheten har efterfrågat synpunkter gällande ansökan om checkkredit från medlemmarnas ekonomikontakter via e-post. Inga synpunkter har inkommit. Bedömning Upptagande av checkkredit utgör en del av kommunalförbundets finansiella hantering och syftar till att säkerställa en stabil likviditet. Åtgärden innebär inte någon långsiktig skuldsättning utan är ett kortfristigt finansieringsinstrument som nyttjas vid behov. Mot bakgrund av redovisad analys samt att avtal endast ska tecknas om villkoren bedöms som fördelaktiga, bedöms förslaget vara väl avvägt. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Hemställan från Kommunalförbundet Kollektivtrafik-myndigheten i Västernorrlands Län 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Hemställan till medlemmarna från Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands Län avseende upptagande av checkkredit Protokollsutdrag Kollektivtrafikmyndigheten 2025-12-11, § 172 Bedömning av likviditet, Bilaga till KTM § 172, Likviditetsprognos 2026 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att 1. godkänna att Kommunalförbundet ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om högst 30 mnkr samt 2. uppdra åt förbundsdirektören att, under förutsättning att villkoren bedöms som fördelaktiga, teckna avtal om checkkredit. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar fattar motsvarande beslut i enlighet med förbundsordningen. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutat föreslå Kommunfullmäktige att 1. godkänna att Kommunalförbundet ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om högst 30 mnkr samt 2. uppdra åt förbundsdirektören att, under förutsättning att villkoren bedöms som fördelaktiga, teckna avtal om checkkredit. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar fattar motsvarande beslut i enlighet med förbundsordningen. Beslutet skickas till Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands Län 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 84 Remiss – Regional Kulturplan Västernorrland 2027–2030

beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:191
§ 84 Dnr KS 191/2026 Remiss – Regional Kulturplan Västernorrland 2027–2030 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens förslag till svar angående Regional Kulturplan Västernorrland 2027–2030 som sitt eget. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har getts möjlighet att yttra sig gällande Regional kulturplan Västernorrland 2027–2030. Förslag till remissvar Sollefteå kommun ställer sig positiv till framtagandet av Regional kulturplan Västernorrland Kulturplan 2027–2030, dialoger som förts, samverkan och förankring. Kommunen ser också positivt på att planen har förenklats och fått en tydligare struktur, vilket gör den mer lättläst. Förändringen i övergripande mål med tydliga prioriteringar bidrar till bättre styrning och genomförande och formuleringar i prioriteringarna är utformade så att olika aktörer, som exempelvis vi som kommun kan arbeta utifrån våra förutsättningar. Inom målområdet två: ”I Västernorrland vill vi skapa jämlik tillgång till kultur för alla” ser kommunen mycket positivt på att kulturskolornas roll tydligare prioriteras. Denna förändring jämfört med föregående kulturplan är betydelsefull då kulturskolorna i Västernorrland utgör en central regional aktör, såväl i det pedagogiska arbetet som i utvecklingen av arrangörsledet och framtidens kulturliv. Detta bedöms vara en viktig förutsättning för att stärka barn och ungas möjligheter att skapa, delta och påverka kulturlivet. Sollefteå kommun finner att föreslagen Kulturplan 2027–2030 är väl genomarbetad, tydlig och ändamålsenlig. Kommunen tillstyrker därför förslaget i sin helhet. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Beslutsunderlag Förslag till remissvar – Regional Kulturplan Västernorrland 2027–2030 Bilaga till yttrande – Nuvarande Kulturplan (2023–2026) Missiv – Remiss av Kulturplan för Västernorrland 2027–2030 (dnr25RUN316) Remissversion av Kulturplan för Västernorrland 2027–2030 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta förvaltningens förslag till beslut som sitt eget. Förslag till beslut under sammanträdet Tommy Nilsson (SD) yrkar avstyrkande av remissversionen av Kulturplan för Västernorrland 2027-2030. Birgitta Häggkvist (VI) yrkar bifall till förvaltningens förslag till svar. Therese Kårén yrkar (C) bifall till förvaltningens förslag. Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Tommys Nilssons förslag om avstyrkande av remissversionen Förvaltningens förslag med bifall från Birgitta Häggkvist (VI) och Therese Kårén (C). Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen enligt förvaltningen förslag till beslut. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens förslag till svar angående Regional Kulturplan Västernorrland 2027–2030 som sitt eget. Skickas till region.vasternorrland@rvn-se 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 85 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per mars 2026,

beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:19
§ 85 Dnr KS 19/2026 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per mars 2026, Sollefteå kommun Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisning av verksamhets – och ekonomisk uppföljning för perioden januari till mars 2026. Ärendebeskrivning Sollefteå Kommun redovisar efter mars månad ett positivt resultat på 18,3 mnkr, vilket är 33,4 mnkr bättre än budget. Negativa avvikelser uppvisas inom Funktionsstöd samt Verksamhetsavfall emedan övriga verksamheter, initialt, visar ekonomi i balans eller positiva avvikelser. Skatter och bidrag har en positiv avvikelse tack vare ersättning under mars månad för vindkraftsstöd, medan finansnettot uppvisar ett resultat enligt budget. Det är av yttersta vikt att verksamheterna anpassar sig enligt de ekonomiska ramar fullmäktige fastlagt för 2026 och perioden framåt. Beslutsplanering Allmänna utskottet 2026-04-14 Kommunstyrelsen 2026-05-12 Beslutsunderlag Protokoll Allmänna utskottet 2026-04-114, § 17 Förvaltningsyttrande – Verksamhets- och ekonomisk uppföljning mars 2026 Verksamhets uppföljning mars 2026 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Allmänna utskottet föreslå Kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisning av verksamhets – och ekonomisk uppföljning för perioden januari till mars 2026. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisning av verksamhets – och ekonomisk uppföljning för perioden januari till mars 2026. 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutat att godkänna redovisning av verksamhets – och ekonomisk uppföljning för perioden januari till mars 2026. Skickas till Ekonomichef 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 86 Taxa för biblioteksavgifter, revidering

diarienr: solleftea:KS:2026:114
§ 86 Dnr KS 114/2026 Taxa för biblioteksavgifter, revidering Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att revidera taxan för biblioteksavgifter från och med 1 juli enligt lämnat förslag. Beslutsplanering Utskottet för samhällsutveckling 2026-04-13 Kommunstyrelsen 2026-05-12 Kommunfullmäktige 2026-05-27 Beslutsunderlag Protokoll Utskottet för samhällsutveckling 2026-04-13, § 23 Förvaltningsyttrande – Taxa för biblioteksavgifter, revidering Protokoll KF 2025-12-21, §179 Taxa för Biblioteksavgifter Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Utskottet för samhällsutveckling föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att revidera taxa för biblioteksavgifter från och med 1 juli enligt lämnat förslag Utskottet för samhällsutveckling, förslag till beslut Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att revidera taxa för biblioteksavgifter från och med 1 juli enligt lämnat förslag Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att revidera taxa för biblioteksavgifter från och med 1 juli enligt lämnat förslag Skickas till Bibliotekschef Kulturchef 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 87 Svar på Medborgarförslag – Skaffa konstgräsplan på Nipanskolan

diarienr: solleftea:KS:2025:346
§ 87 Dnr KS 346/2025 Svar på Medborgarförslag – Skaffa konstgräsplan på Nipanskolan Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat då skolledningen i samråd med fritidsenheten kommer att se över möjligheterna att anlägga konstgräsplan vid Nipanskolan i samband med att kommunen byter konstgräsmatta på Nipvallen. Ärendebeskrivning Elever på Nipanskolan har lämnat in ett medborgarförslag om att skaffa konstgräsplan till Nipanskolan bl.a. utifrån att det finns på andra skolor. Anläggande av dessa planer har fritidsenheten ombesörjt på uppdrag av skolan och på skolans bekostnad. Anläggandet genomfördes med begagnat konstgräs som kommunen köpt mycket billigt. Detta gräs är nu slut. Byte av konstgräsmatta på Nipvallen planeras till 2027 och då kan den gamla mattan eventuellt användas till att anlägga konstgräs vid Nipanskolan. I samband med anläggandet av konstgräs på Lillängets samt Prästbordets skolor beslutade skolförvaltningen om vart det konstgräs som då fanns att tillgå skulle anläggas då skolan stod för de kostnader som uppstod. Samma upplägg planeras att användas i samband med att fritidsenheten byter konstgräsmatta på Nipvallen. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att det är skolledningen som beslutar om konstgräsplan ska införskaffas till Nipanskolan. Givetvis är fritidsenheten behjälplig i denna process. Då fritidsenheten planerar för att förhoppningsvis kunna byta ut Nipvallens konstgräs 2027 föreslås att det begagnade konstgräset som då byts ut används till exempel på Nipanskolan, om detta då blir skolans vilja och beslut. Beslutsplanering Utskottet för Samhällsutveckling 2026-04-13 Kommunstyrelsen 2026-05-12 Kommunfullmäktige 2026-05-25 Beslutsunderlag Protokoll Utskottet för samhällsutveckling 2026-04-13, § 25 Förvaltningsyttrande Medborgarförslag – Skaffa konstgräsplan på Nipanskolan Protokoll kommunfullmäktige 2025-11-24, § 119 Medborgarförslag – Skaffa konstgräsplan på Nipanskolan 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Utskottet för samhällsutveckling, förslag till beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat då skolledningen i samråd med fritidsenheten kommer att se över möjligheterna att anlägga konstgräsplan vid Nipanskolan i samband med att kommunen byter konstgräsmatta på Nipvallen. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat då skolledningen i samråd med fritidsenheten kommer att se över möjligheterna att anlägga konstgräsplan vid Nipanskolan i samband med att kommunen byter konstgräsmatta på Nipvallen. Beslutet skickas till Förslagsställaren Verksamhetschef, Fritid 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 88 Svar på motion – Avskaffa minutstyrning i hemtjänsten

beslutstyp: avslagdiarienr: solleftea:-:2025:390
§ 88 Dnr 390/2025 Svar på motion – Avskaffa minutstyrning i hemtjänsten Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Ärendebeskrivning 2025-11-24 inkom Susanne Lindahl (S) med en motion till kommunfullmäktige om att avskaffa minutstyrning i hemtjänsten. Bakgrunden i motionen beskrivs vara att kommunens hemtjänst idag styrs i stor beviljade insatser såsom hjälp med dusch, medicingivning, social samvaro, städning samt hjälp /stöd vid måltider som verkställs av hemtjänsten hos en brukare minutsätts. I motionen beskrivs att detta sätt att arbeta inom hemtjänsten leder till att personalen får skynda sig mellan besöken hos brukarna och att det sällan finns något utrymme för oförutsedda händelser som exempelvis att svara på larm från brukare. Motionären anser att många brukare som får beviljade bistånd från hemtjänsten upplever att personalen stressar för att hinna med de insatser de ska verkställa på den tid som är tilldelad. Följden av detta enligt motionären är en dålig arbetsmiljö för personalen inom hemtjänsten som i sin tur ger sjukskrivingar och i förlängningen en personalflykt och en personalbrist inom hemtjänsten i kommunen. För brukarna anses denna situation skapa oro och otrygghet och försämra upplevelsen av insatsen. Utifrån detta yrkar motionären på att Sollefteå kommun avskaffar den nuvarande modellen med minutstyrning inom hemtjänsten. Förvaltningens bedömning Hemtjänst regleras enligt socialtjänstlagen (2025:400). Vad som är hemtjänst är inte preciserat i lag, men enligt Socialstyrelsen anses hemtjänst innefatta insatser både för service och personlig omvårdnad i den enskildes bostad. Den person som behöver insatser kan ansöka om detta hos kommunen. Handläggare utreder behovet av hemtjänst och fattar utifrån bedömning av skäliga levnadsförhållanden ett beslut om vilken hjälp den enskilde har rätt till. Socialtjänstlagen anger att äldre personer så långt det är möjligt ska kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet ska ges. Parallellt med hemtjänst kan en äldre person ha behov av hemsjukvård i sin bostad. Det kan vara medicinska insatser, rehabilitering och omvårdnad enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Hemsjukvård kan omfatta alltifrån enkla avgränsade vårdåtgärder med flera dagars mellanrum till sjukvård med många besök och åtgärder per dygn för svårt sjuka patienter. Begreppet minutstyrd hemtjänst är något svårdefinierat och det finns utrymme för olika tolkningar om vad det innebär. Ett av kommuners styrinstrument för hemtjänst är 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen utformningen av ersättningsmodellen. De vanligaste ersättningsmodellerna för hemtjänstinsatser baseras på beställd eller utförd tid. En logisk följd kan således vara att när ersättningsmodellen fokuserar på tid, styr den inte bara hemtjänstutförarnas ersättning, utan även hur beställningar utformas, hur hemtjänstutförare utformar sin planering och hur verksamheten upplevs av medarbetare, medborgare och anhöriga. Hemtjänstverksamheten kan därav bli och upplevas minutstyrd, trots att det inte varit intentionen från början. I Socialstyrelsens rapport ”Styrning av hemtjänsten – tidsstyrning, kvalitet och arbetsmiljö” (artikelnummer 2025-6-9642) finns beskrivet att styrning från kommunen och enheterna själva är viktiga för utförandet av omsorg: ”Utan styrning skulle omsorgstagarna i större utsträckning vara utelämnade åt enskilda utförares och medarbetares eventuella godtycke och engagemang. Men styrningen behöver ge utrymme för flexibilitet så att utförare och personal tillsammans med omsorgstagarna har möjlighet att anpassa och påverka utförandet. Det behöver finnas en balans mellan styrning och flexibilitet i utförandet. Hur mycket frihet utförare och personal bör ha i sitt arbete – alltså hur stora möjligheter de bör ha att påverka och anpassa utförandet – beror på helheten. Det handlar om hur krav, resurser och organisation samverkar. Det finns inga enkla svar, eftersom verksamheten är komplex.”. Sollefteå kommuns hemtjänst har en beställar- och utförarorganisation. Bistånds handläggare inom individ- och familjeomsorg samt legitimerad personal inom hälso- och sjukvård utgör organisationens beställare av insatser från hemtjänst. Medborgare blir indelade i kommunens olika hemtjänstgrupper utifrån hur de geografiskt är bosatta. Inga externa utförare av hemtjänst finns i kommunen i dagsläget. Hemtjänstens ersättningsmodell i kommunen baserar sig på tre delar och ses över och justeras varje månad. - Planerad tid (Fastställs av ansvarig enhetschef) - Restid - Kringtid (10% av planerad tid för tex tid att tanka bilen mm) En schablontid återfinns i beslut från biståndshandläggare i kommunen och är en genomsnittlig utförandetid. Här finns möjlighet att korrigera tidsåtgången för insatserna när planerad tid fastställs enligt ovan. Genomförandeplan utformas i dialog med brukaren utifrån beviljad insats. Hänsyn tas i möjligaste mån till önskemål. I planen specificeras hur och när insatserna ska genomföras och den följs upp kontinuerligt. Hemtjänsten arbetar med ett digitalt planeringssystem, Life Care planering. Medarbetarna får en planering för sitt arbetspass där det framgår vilka brukare de ska besöka och vilka insatser de ska utföra. Hemtjänstpersonalen registrerar sina besök i sin mobiltelefon, en bekräftelse på utförd insats. 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Den tid som planeras in för personalen till brukarbesök är 80–85% av deras arbetstid, övrig tid avsätts för administration med mera samt möjliggör även visst spelrum för oförutsedda situationer som kan uppstå utanför planering. 89–92% av brukarna inom Sollefteå kommun uppger de senaste tre åren att de känner sig trygga hemma med hemtjänst, den totala brukarnöjdheten inom hemtjänsten ligger under samma tidsintervall på 83–95%. (Kolada, databas för statistik inom kommuner och regioner) Minutstyrning inom hemtjänsten diskuteras i dagsläget på olika nivåer i hela landet och när vi nu formulerat ett svar på denna motion så har vi tagit del av andra kommuners svar i denna fråga. Ordet ”minutstyrning” finns inte i planeringen av insatser inom hemtjänsten, även om vi hör personal ibland uttrycka sig så, utan vi använder behovsbaserad tidsplanering. Verkställigheten av beviljade insatser utgår alltid från varje brukares behov, utifrån den biståndsbedömda insats som beviljats. Om behov av nya insatser uppkommer för den enskilde tas kontakt med biståndshandläggare. Att personal inom hemtjänsten upplever styrning av tid som planeras in utifrån varje beviljad insats som ska utföras är förståeligt, men planeringen görs alltid i ett samspel mellan, personal, brukare, anhöriga och ansvarig enhetschef. Detta behövs för att säkra att alla brukare får sina behov tillgodosedda samt för att skapa goda förutsättningar för varje anställd att hinna sina besök/uppdrag under arbetspasset. I arbetet med att planera in brukarnas beviljade insatser i form av hemtjänst tas alltid hänsyn till vikten av en god arbetsmiljö för personalen som utför insatserna. Dialog förs löpande utifrån detta vid arbetsplatsträffar och även däremellan om behov finns. Justeringar av planerad tid görs alltid om behov av detta uppstår. En analys av enheternas systematiska arbetsmiljöarbete det senaste året visar inga uppkomna risker avseende stress utifrån planeringssystemet. De synpunkter som inkommit från personal när det gäller arbetsmiljö inom hemtjänsten handlar inte i någon större utsträckning om att de upplever ”minutstyrning”, utan handlar mer om fördelningen av olika brukare samt behov av vikarier vid ordinarie personals frånvaro. Utifrån ovan anser förvaltningen att nuvarande modell av planeringssystem är helt nödvändigt och därför är vår bedömning att vi föreslår att motionen avslås. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Kommunfullmäktige 2026-05-25 Beslutsunderlag Protokoll Utskottet för Vård och Omsorg, 2026-04-15, §21 Förvaltningsyttrande – Svar på motion om avskaffande av minutstyrning i hemtjänsten 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Protokoll Kommunfullmäktige 2025-11-24, § 135 Motion – Avskaffa minutstyrning i hemtjänsten Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Utskottet för vård och omsorg föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Utskottet för vård och omsorg Utskottet för vård och omsorg föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Beslutet skickas till Socialchef Verksamhetschef ÄO 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 89 Ansvarsfrihet 2025, Kollektivtrafikmyndigheten Din Tur

diarienr: solleftea:KS:2026:255
§ 89 Dnr KS 255/2026 Ansvarsfrihet 2025, Kollektivtrafikmyndigheten Din Tur Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att förbundets direktion och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendebeskrivning/sammanfattning Revisorerna bedömer att verksamheten i huvudsak har bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Revisorerna bedömer att den interna kontrollen i huvudsak har varit tillräcklig. Rapporteringen utifrån internkontrollplanen behöver dock utvecklas. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som direktionen har uppställt av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Fråga om ansvarsfrihet prövas av varje medlemskommun i kommunalförbundet. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Kommunfullmäktige 2026-05-25 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande – Ansvarsfrihet 2025, Kommunalförbundet Kollektivtrafik- myndigheten i Västernorrland Årsredovisning 2025 - Kollektivtrafikmyndigheten Din Tur Revisionsberättelse 2025. Kollektivtrafikmyndigheten Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 1: Revisionsrapport Översiktlig granskning Delår Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 2: Revisionsrapport Grundläggande granskning Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 3-1: Revisionsrapport Granskning av bokslut och årsredovisning Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 3-2 Det sakkunniga biträdets yttrande Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 4: Revisionsberättelse Norrtåg AB Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 5: Granskningsrapport Norrtåg AB 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 6: Revisionsberättelse Bussgods Norr Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 7 Granskningsrapport 2025 Bussgods Norr AB Revisionsberättelse 2025 KTM Bilaga 8 Revisionsberättelse Västernorrlands Läns Trafik AB Revisionsberättelse 2025KTM Bilaga 9 Granskningsrapport Västernorrlands Läns Trafik AB Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att förbundets direktion och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att förbundets direktion och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutet skickas till Ekonomichef Kollektivtrafikmyndigheten 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 90 Årsredovisning 2025, Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen

diarienr: solleftea:KS:2026:155
§ 90 Dnr KS 155/2026 Årsredovisning 2025, Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendebeskrivning/sammanfattning Räddningstjänstförbundets verksamhet redovisar ett resultat på 4 664 tkr. Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Revisorerna bedömer att den interna kontrollen inte har varit fullt ut tillräcklig med hänvisning till vad som framgår av granskning av bokslut och årsredovisning. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som direktionen uppställt. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Kommunfullmäktige 2026-05-25 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Ansvarsfrihet 2025 – Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen Årsredovisning 2025 - Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen Revisionsberättelse 2025 - Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen Bilaga till revisionsberättelse – Det sakkunniga biträdets yttrande Bilaga till revisionsberättelse – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Bilaga till revisionsberättelse - Översiktlig granskning, Delårsrapport RST HKÅ Missiv till direktionen för Räddningstjänsten – Granskning av bokslut och årsredovisning 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutet skickas till Ekonomichef Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 91 Årsredovisning 2025, Höga Kusten Airport AB

beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:163
§ 91 Dnr KS 163/2026 Årsredovisning 2025, Höga Kusten Airport AB Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att uppdra till stämmoombud att godkänna årsredovisningen för 2025 och föreslagen vinstdisposition. att uppdra till stämmoombud att rösta för att bevilja ansvarsfrihet för styrelse och verkställande direktör, då bedömningen är att verksamheten bedrivs enligt bolagsordning och ägardirektiv och således utifrån tillgänglig information och bedömningar är förenligt med det kommunala ändamålet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktigehar att godkänna årsredovisningen för Höga Kusten Airport AB och ge uppdrag till stämmoombud att rösta i enlighet med fullmäktiges beslut på bolagsstämman. Resultatet för 2025 uppgåendes till minus 4 024 kr föreslås balanseras i ny räkning. Revisorerna tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkning och balansräkning. Revisorerna tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Lekmannarevisor bedömer sammantaget att verksamheten skötts på ett ändamålsenligt och delvis från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Däremot bedöms att bolagets interna kontroll inte varit tillräcklig. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Kommunfullmäktige 2025-05-25 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande – Årsredovisning 2025 Höga Kusten Airport AB Revisionsberättelse 2025 - Höga Kusten Airport AB Årsredovisning 2025 - Höga Kusten Airport AB Revisionsrapport – Grundläggande granskning Höga Kusten Airport AB 2025 Lekmannarevisorer – Granskningsrapport 2025 Höga Kusten Airport AB Verksamhetsberättelse 2025 - Höga Kusten Airport AB Beslutsexpediering HK Airport AB, 2026-04-01 § 25 Uttalande om verksamheten bedrivande 2025 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att uppdra till stämmoombud att godkänna årsredovisningen för 2025 och föreslagen vinstdisposition. att uppdra till stämmoombud att rösta för att bevilja ansvarsfrihet för styrelse och verkställande direktör, då bedömningen är att verksamheten bedrivs enligt bolagsordning och ägardirektiv och således utifrån tillgänglig information och bedömningar är förenligt med det kommunala ändamålet. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att uppdra till stämmoombud att godkänna årsredovisningen för 2025 och föreslagen vinstdisposition. att uppdra till stämmoombud att rösta för att bevilja ansvarsfrihet för styrelse och verkställande direktör, då bedömningen är att verksamheten bedrivs enligt bolagsordning och ägardirektiv och således utifrån tillgänglig information och bedömningar är förenligt med det kommunala ändamålet. Beslutet skickas till Ekonomichef Höga Kusten Airport AB 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 92 Årsredovisning 2025, Höga Kusten Destinationsutveckling AB

diarienr: solleftea:KS:2026:170
§ 92 Dnr KS 170/2026 Årsredovisning 2025, Höga Kusten Destinationsutveckling AB Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta i enlighet med revisorernas förslag, bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendebeskrivning Resultatet för 2025 uppgåendes till 158 781 kr föreslås balanseras i ny räkning Revisorerna har upprättat en revisionsberättelse för räkenskapsåret 2025. Revisorerna bedömer att bolagets verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att årsredovisningen ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Höga Kusten Destinationsutveckling ABs finansiella ställning. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Ansvarsfrihet Höga Kusten destinationsutveckling Revisionsberättelse Ansvarsfrihet Höga Kusten destinationsutveckling AB 2025 Årsredovisning Höga Kusten destinationsutveckling AB Lekmannarevisorerna Granskningsrapport Höga Kusten destinationsutveckling AB 2025 Granskningsrapport Höga Kusten destinationsutveckling AB 2025 Verksamhetsberättelse Höga Kusten destinationsutveckling AB 2025 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslår Kommunfullmäktige besluta i enlighet med revisorernas förslag, bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutet skickas till Höga Kusten Destinationsutveckling AB 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 93 Årsredovisning 2025, Ansvarsfrihet för direktionen i

beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:164
§ 93 Dnr KS 164/2026 Årsredovisning 2025, Ansvarsfrihet för direktionen i kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen år 2025 godkänns att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för året 2025. Ärendebeskrivning Akademi Norr redovisar för 2025 ett positivt resultat på 498 274 kr. Revisionen bedömer att verksamheten har bedrivits på ett ändamålsenligt och ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Revisionen konstaterar också att resultatet är förenligt med de ekonomiska och verksamhetsmässiga mål som förbundsdirektionen uppställt. Den interna kontrollen inom granskade områden har i stort varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för år 2025. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Kommunfullmäktige 2026-05-25 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Ansvarsfrihet 2025 Kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr Revisionsberättelse 2025, Kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr Årsredovisning 2025, Kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr Protokoll Direktionen Akademi Norr 206-02-26 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen år 2025 godkänns att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för året 2025. 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen år 2025 godkänns att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna i densamma beviljas ansvarsfrihet för året 2025. Beslutet skickas till Ekonomichef kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 94 Delegeringsbeslut

beslutstyp: godkännande
§ 94 Dnr KS 4/2026 Delegeringsbeslut Beslut Delegeringsbesluten godkänns och läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Förteckning över beslut i individärenden i kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg 2026–03 Förteckning över beslut i individärenden i kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg 2026–04 Återrapportering delegeringsbeslut till KS – Miljö och bygg april 2026 Återrapportering KS – Delegeringsbeslut IFO Ekonomisk bistånd BUF VUXEN, mars- april 2026 Återrapportering KS – Delegeringsbeslut IFO Ekonomisk bistånd Äldre LSS psykiatrin, mars-april 2026 Återrapportering KS – Delegeringslista Färdtjänst och riksfärdstjänst februari-mars 2026 Återrapportering KS – Delegeringslista Färdtjänst och riksfärdstjänst mars-april 2026 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 95 Delgivningar

beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:12
§ 95 Dnr KS 12/2026 Delgivningar Beslut Delgivningarna godkänns och läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Beslutsexpediering. Örnsköldsviks kommun – Länsgemensam delfinansiering av föreningsarkivet och Näringslivsarkivet i Norrland Beslutsexpediering. Örnsköldsviks kommun – Förlängningsansökan projekt HSO, hållbar samhällsomställning Slutrapport MIUN – En för alla, alla för en – Samverkan för civilt försvar på kommunal nivå Öppet brev till ordförande i SU – Vi önskar svar på kommunstyrelsens beslut den 8/4 2025 gällande stängning av bron i Ramsele Svar på skrivelse angående stängning av bron vid Ramsele gamla kyrka Beslutsexpediering – Mötesprotokoll Ånge Kommunstyrelse 2026-04-11, § 42; Skatteväxling av kollektivtrafik Rapport från Patientnämnden när ”gammal är äldst” inte räcker – Vad händer i vården för vårda äldsta, 80-plussarna? Polisutredning av Länsstyrelsens anmälan om miljöbrott – Åtgärdsplan saknas för Långsele reningsverk Hamre 3:5 Kommunens svar angående polisanmälan av miljöbrott 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 96 Avsägelse

diarienr: solleftea:KS:2026:18
§ 96 Dnr KS 18/2026 Avsägelse UTGÅR 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 97 Valärende

§ 97 KS 18/2026 Valärende UTGÅR 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 98 Revisionsrapport – Granskning av kommunstyrelsens

beslutstyp: godkännande
§ 98 KS 105/2026 Revisionsrapport – Granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att yttrandet antas och överlämnas som kommunstyrelsens svar till revisorerna. Ärendebeskrivning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sollefteå kommun genomfört en granskning av om kommunstyrelsen har säkerställt en ändamålsenlig styrning och kontroll över sin ekonomi. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen delvis har säkerställt att de har en ändamålsenlig styrning och tillräcklig kontroll över sin ekonomi. Utifrån granskningsresultatet överlämnar revisionen tre rekommendationer som de önskar få svar. Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att: • Säkerställa att beslut om detaljbudget/internbudget för kommunstyrelsens verksamhet fattas av kommunstyrelsen. • Överväga att, inom ramen för budgetarbetet, ytterligare synliggöra vilka åtgärder som verksamheterna planerar att vidta för att hantera gapet mellan behov och budgeterade medel. • Säkerställa en samlad uppföljning av såväl verksamhetsmässiga som ekonomiska effekter av beslutade åtgärder. Revisorerna önskar svar senast den 20 maj 2026. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Dessa rekommendationer besvaras nedan. Rekommendation 1: I samband med det senaste budgetbeslutet för verksamhetsplan 2026–2028 har detta förtydligats genom att följande punkt inkluderats i beslutsformuleringen: De avsnitt i det förslag till Verksamhetsplan med budget som upprättas och avser kommunstyrelsens verksamheter fastställs som kommunstyrelsens verksamhetsplan och detaljbudget.” Genom detta beslut säkerställs att kommunstyrelsen formellt fastställer såväl 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen verksamhetsplan som detaljbudget för sina egna verksamheter, i enlighet med revisorernas rekommendation. Rekommendation 2: Kommunstyrelsen bedömer att det inom ramen för nuvarande budgetprocess redan finns moment där gapet mellan behov och budgeterade medel synliggörs. Verksamheterna redovisar i sina verksamhetsbeskrivningar, som ingår i det omfattande arbetsmaterial som tillställs budgetberedningen inför budgetberedningsdagarna, såväl nuläge som identifierade utmaningar och behov i förhållande till tilldelade resurser. I detta material framgår även vilka åtgärder verksamheterna planerar att vidta för att hantera identifierade gap. Därutöver ges budgetberedningens deltagare fördjupade muntliga föredragningar av respektive verksamhetschef under budgetberedningsdagarna, vilket ytterligare bidrar till en fördjupad förståelse för verksamheternas förutsättningar, prioriteringar och planerade åtgärder. Kommunstyrelsen bedömer sammantaget att rekommendationen i huvudsak är omhändertagen inom befintlig process, men är samtidigt öppen för att fortsatt utveckla tydligheten i redovisningen i kommande budgetarbete. Rekommendation 3: Kommunstyrelsen delar revisorernas bedömning av vikten av en samlad uppföljning av såväl verksamhetsmässiga som ekonomiska effekter av beslutade åtgärder. Inom ramen för kommunstyrelsens ordinarie uppföljningsprocesser sker idag löpande uppföljning av både ekonomi och verksamhet, bland annat genom delårsrapporter, månadsuppföljningar och årsredovisning. I dessa processer följs vidtagna åtgärder upp utifrån både ekonomiskt utfall och verksamhetsmässiga konsekvenser. Kommunstyrelsen bedömer samtidigt att det finns utvecklingsmöjligheter när det gäller att ytterligare tydliggöra kopplingen mellan beslutade åtgärder och deras samlade effekter. Ett arbete med att stärka denna koppling inom uppföljningsprocessen kommer därför att beaktas i det fortsatta utvecklingsarbetet. Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande – Svar revisionsrapport, Granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning Revisorernas skrivelse Granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning Revisionsrapport Granskning av kommunstyrelsens ekonomistyrning 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta att yttrandet antas och överlämnas som kommunstyrelsens svar till revisorerna. Beslutsgång Talarlistan är tom. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen är redo att gå till beslut. Finner så. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att yttrandet antas och överlämnas som kommunstyrelsens svar till revisorerna. Beslutet skickas till Mattias Axelsson, ekonomichef 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen

§ 99 Initiativärende Inrättande av kommunal förskola och fritidshem

beslutstyp: godkännande
§ 99 KS 186/2026 Initiativärende Inrättande av kommunal förskola och fritidshem i Edsele Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget att inrätta en kommunal förskola samt att frågan gällande fritidshem lämnas till förvaltningen för beredning. Reservationer: John Åberg (S), Lillemor Edholm (S), Susanne Lindahl (S), Lisa Wenman (S) samt Tommy Nilsson (SD). Ärendebeskrivning Centerpartiet (C) har inkommit med ett initiativärende gällande Inrättande av kommunal förskola och fritidshem i Edsele. Förslag till beslut: Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. inrätta kommunal förskola i Edsele i de av kommunen ägda lokalerna på orten, snarast, 2. inrätta kommunalt fritidshem i Edsele i de av kommunen ägda lokalerna på orten, och därför uppdra till förvaltningen att snarast revidera tillämpliga riktlinjer så att skolskjuts möjliggörs mellan fritidshem och skola inom kommunen, 3. uppdra till förvaltningen att omgående påbörja genomförandet, innefattande rekrytering av legitimerad förskolepersonal, iordningställande av lokaler, inskrivning av barn samt alla övriga åtgärder som krävs för att verksamheten ska kunna starta, 4. finansiering sker inom ramen för barn- och utbildningsverksamhetens budget, och eventuell tilläggsfinansiering hanteras i samband med närmast kommande budgetrevidering, 5. uppdra till förvaltningen att löpande återrapportera till kommunstyrelsen om genomförandet, första gången vid kommunstyrelsens nästa ordinarie sammanträde. Motivering Sedan Edsele friskola försatts i konkurs och Skolinspektionen den 8 januari 2026 återkallat huvudmannatillståndet saknar orten professionell barnomsorg. 14 barn behöver förskoleplats och 6 barn fritidsplats. Under 2025 föddes 7 barn i bygden och fler väntas under 2026 — Edsele är en ort med framtidstro, inte en ort under avveckling. 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Förutsättningarna för en kommunal etablering är ovanligt goda: kommunen äger redan nyrenoverade, ändamålsenliga och säkerhetsgodkända lokaler som idag står tomma. Barnunderlaget finns dokumenterat. Bygden har själv organiserat sig och står beredd att samverka. Näringslivet — skogsindustri och lokala företag med betydande omsättning — är beroende av att föräldrar kan arbeta hela arbetsdagar. Förvaltningens utredning har beaktats, men tar inte hänsyn till landsbygdsperspektivet vilket Centerpartiet anser väga tungt. Förvaltningens yttrande fokuserar emellertid enbart på driftskostnaden om cirka 2 mnkr per år, men saknar analys av intäktssidan och alternativkostnaden. Utan kommunal barnomsorg riskerar barnfamiljer att lämna kommunen, vilket urholkar skatteunderlaget långt mer än driftskostnaden. Dessutom belastar det redan idag kommunen genom tomma lokaler utan hyresintäkt och genom att barn placeras om till andra enheter med ökade transport- och omställningskostnader som följd. Kommunfullmäktige har beslutat om att hela kommunen ska leva. Att i detta läge avstå från att använda befintliga lokaler för att möta ett dokumenterat behov vore i praktiken ett beslut att avveckla en livskraftig ort. Barnen i Edsele har samma rätt till en trygg och likvärdig förskole- och fritidshemsverksamhet som barnen i kommunens övriga orter. Frågan är inte om kommunen har råd att inrätta verksamheten, frågan är om kommunen har råd att låta bli. Centerpartiet i Sollefteå Beslutsunderlag Initiativärende från Centerpartiet (C) gällande Inrättande av kommunal förskola och fritidshem i Edsele. Utredning – Barnomsorg och fritids i Edsele Beslutsplanering Kommunstyrelsen 2026-05-12 Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag. Finner så. Votering begärd och ska genomföras. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst frågan ska avgöras idag Nej-röst Frågan ska inte avgöras idag. Votering genomförs. 12 Ja 3 Nej Ordförande finner att frågan ska avgöras idag. 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Förslag till beslut under sammanträdet Kjell-Åke Sjöström (V) yrkar bifall till förslaget att inrätta en kommunal förskola beslutas idag samt att frågan gällande fritidshem lämnas till förvaltningen för beredning. Uppdrar till förvaltningen att verka för att verksamheten ska kunna starta 1 augusti under förutsättning att erforderlig personal och övriga förutsättningar finns på plats. Maria Wennberg (C) yrkar avslag på initiativärendet. Jerry Mähler (C) yrkar bifall till Kjell-Åke Sjöström (V) förslag. Tommy Nilsson (SD) yrkar bifall till hela initiativärendet. Ronnie Larsson (KD) yrkar bifall till Kjell-Åke Sjöström (V) förslag. Monica Tirri (C) yrkar bifall till Kjell-Åke Sjöström (V) förslag. Birgitta Häggkvist (VI) yrkar att ärendet ska lämnas till förvaltningen för beredning. Ulrika Bergman (VI) yrkar bifall till Birgitta Häggkvists yrkande att ärendet ska beredas. John Åberg (S) yrkar att det snarast ska startas en F-6-skola, förskola och fritidshem i Edsele Tommy Nilsson, (SD) yrkar bifall till John Åbergs (S) yrkande. Beslutsgång Ordförande finner att det finns fem förslag och redogör för beslutsgången, vilken godkänns. a) Initiativärendet i sin helhet. b) Kjell-Åke Sjöström (V) yrkande att inrätta en kommunal förskola, som ska beslutas idag, samt att frågan gällande fritidshem lämnas till förvaltningen för beredning. Uppdrar till förvaltningen att verka för att förskoleverksamheten ska kunna starta den 1 augusti under förutsättning att erforderlig personal och övriga förutsättningar finns på plats. Bifalles av Jerry Mähler (C), Monica Tirri (C) och Ronnie Larsson (KD) c) Maria Wennberg (C) yrkande om avslag. d) Tommy Nilsson (SD) yrkar bifall till initiativärendet i sin helhet. e) Birgitta Häggkvist (VI) med bifall av Ulrika Bergman (VI) yrkande att ärendet ska lämnas till förvaltningen för beredning. f) John Åberg (S) yrkar med bifall av Tommy Nilsson (SD) att det snarast ska startas en F-6-skola, förskola och fritidshem i Edsele Ordförande ställer initiativärendet i sin helhet mot Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande. Finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande. Ordförande ställer därefter Kjell-Åke Sjöströms (V) mfl yrkande mot Maria Wennbergs (C) yrkande om avslag. Finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande. Ordförande ställer därefter Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande mot Birgitta Häggkvist (VI) mfl. yrkande. Finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande. 2026-05-12 Nämnd Kommunstyrelsen Ordförandes ställer därefter Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande mot John Åberg (S) yrkande. Finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kjell-Åke Sjöströms (V) yrkande; Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget att inrätta en kommunal förskola samt att frågan gällande fritidshem lämnas till förvaltningen för beredning. Votering begärs och ska genomföras Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst Nej-röst Votering genomförs. 7 Ja 5 Nej 3 Avstår Reservationer: John Åberg (S), Lillemor Edholm (S), Susanne Lindahl (S), Lisa Wenman (S) samt Tommy Nilsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag Beslutet skickas till Skolchef Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Siv Sjödin Datum: 2026-05-20 17:30 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 89E3E864778F19D3544655913F008C27774A26832BAD68F4C4C47C392473F5ED Namn: Emelie Wrede Datum: 2026-05-20 14:42 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 89E3E864778F19D3544655913F008C27774A26832BAD68F4C4C47C392473F5ED Namn: John Åberg Datum: 2026-05-20 15:16 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 89E3E864778F19D3544655913F008C27774A26832BAD68F4C4C47C392473F5ED