Nämnd — 16 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning, november 2025
diarienr: solleftea:KS:2026:22
§ 12 KS/22/2026
Ekonomi- och verksamhetsuppföljning, november 2025
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling tackar för redovisad ekonomi- och
verksamhetsuppföljning och lägger den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Mikael Andersson, controller, går översiktlig igenom verksamhetens resultat per den 31
december 2025 samt delger ledamöterna verksamhetens resultat per den 28 februari 2025.
Utskottets ledamöter har innan sammanträdet fått ta del av verksamhetsuppföljningar för
samtliga verksamhetsgrenar för helåret 2025 samt februari 2026.
Mikael informerar om den nya redovisningsformen för ekonomi- och
verksamhetsuppföljning som används från och med februari månad. Formen fokuserar
mer på ekonomin och de skriftliga verksamhetsuppföljningarna får något mindre
utrymme.
Driftredovisning 2025 Avvikelse mot budget
Avfall – 176 000 kr
VA 0 kr
Gata & Park – 731 000 kr
SHU 18 308 000 kr
Tekniska
Vatten och avlopp (VA)
VA-verksamheten redovisar per sista februari 2026 en nettointäkt, före reglering, på
404 tkr. Det innebär +755 tkr i budgetavvikelse. En del av avvikelsen kan bero på att
vissa leverantörsfakturor släpar efter medan budgeten inte gör det. Detta väntas gå till sig
inom de närmsta månaderna. Även den mindre snömängden än vanligt har bidragit till att
det krävts mindre vinterunderhåll än budgeterat.
Budgeterade investeringar redovisas.
Avfall och återvinning
Utfallet inom Kommunalt avfall är per sista februari en nettointäkt på 663 tkr, vilket
innebär en positiv avvikelse på 761 tkr mot budget. Avvikelsen från interndebitering från
Verksamhetsavfall är +249 tkr vilket innebär att Kommunalt avfall i övrigt är + 512 tkr
mot budget.
Budgeterade investeringar redovisas.
Gata och park
Verksamheten Gata & Park redovisar ett positivt resultat på 572 tkr mot budget sista
februari. Vägbelysningen har en ett överskott från högre intäkter och lägre
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
underhållskostnader. Överskott uppvisas även inom gator och vägars vinterväghållning
till följd av den kalla vinterns lågkrävande underhåll för snöskottning och sandning. Detta
motverkas till viss del av underskott inom park och plantor eftersom personalen i stället
för snöhantering har arbetat med sysslor som att köra ris, vilket inte varit periodiserat den
här tiden i budgeten.
Budgeterade investeringar redovisas.
Samhällsutveckling
Samhällsutveckling redovisar ett överskott på 544 tkr till och med feb 2026. Överskottet
beror till stor del på att den totala kostnadsnivån är lägre än budgeterat i början på året.
Den kalla starten på året påverkar dock resultatet negativt med högre el- och
värmeförbrukningskostnader än budgeterat. Inom samhällsutveckling övrigt finns ett
överskott på 241 tkr till följd av ett felbokat bidrag som egentligen tillhör 2025.
Budgeterade investeringar redovisas.
Tillväxt
Budgetavvikelse per den sista februari är plus 4 tkr. Ingen kommentar.
Miljö och bygg
Budgetavvikelse per den sista februari är minus 8 tkr. Ingen kommentar.
Fritid
Fritidsenheten visar ett underskott på 694 tkr som beror huvudsakligen på årets kalla start
som medfört att värme- och elkostnader överskridit budget.
Kultur
Kulturenheten visar på ett överskott på 903 tkr där vi har överskott i inom alla
verksamheter. Överskottet totalt beror främst på lite lägre personalkostnader och lägre
mediakostnader än budgeterat samt periodiseringsdifferenser mellan verkligt och
budgeterat utfall.
Medborgarservice
Avdelningen Medborgarservice visar ett överskott på 97 tkr som främst beror på
periodiseringsdifferenser mellan verkligt och budgeterat utfall.
Beslutsunderlag
Verksamhets- och ekonomiuppföljning Avfall, VA, Gata & Park samt
Samhällsutveckling per 2025-12-31 och 2026-02-28
Muntlig föredragning, controller Mikael Andersson
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 13 Motion – Sätt upp insynsskydd vid badhuset i Sollefteå
beslutstyp: avslagdiarienr: solleftea:KS:2025:394
§ 13 KS/394/2025
Motion – Sätt upp insynsskydd vid badhuset i Sollefteå
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- avslå motionen.
Ärendebeskrivning
Motion är inlämnad gällande att en ökad oro uppstått bland kommunmedborgarna
gällande insyn vid Sollefteå Aquarena och att insynsskydd bör monteras för att säkerställa
en säker miljö för besökarna.
Samråd
Fritidsenheten inklusive personalen vid Sollefteå Aquarena har förutom motion samt
medborgarförslag skrivet av samma författare i ärendet inte mottagit några negativa
synpunkter avseende insyn vid Sollefteå Aquarena.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att montering av insynsskydd i enlighet med inlämnad motion
skulle innebära avsevärt ingrepp på helhetsintrycket på anläggningen. Konstruktionen
med fönster som ger utsikt och ljus för besökarna skulle påverkas negativt. Då
anläggningen/kommunen inte förutom motionen fått några negativa synpunkter eller
klagomål gällande trygghet kopplat till insyn bedöms denna risk vara liten.
Förvaltningen bedömer på samma grunder att en extra kostnad på minst 62 324 kr är
onödig då åtgärden inte bedöms som nödvändig.
Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering
Fritidsenheten har tagit in offert på vilken kostnad det skulle innebära om insynsskydd i
form av frostning av fönster i enlighet med motion skulle monteras. Aktuell frostning
innebär att man varken kan se in eller ut.
Aktuell åtgärd skulle enligt offert innebära en kostnad på minst 62 324kr.
Aktuell kostnad finns inte budgeterad i fritidsenhetens budget.
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Utskottet för samhällsutveckling föreslå
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- avslå motionen.
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Beslutsplanering
Samhällsutvecklingsutskottet 2026-03-16
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Kommunfullmäktige 2026-04-27
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-03, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Muntlig föredragning, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Motion 2025-11-24, Lena Österlund (S) och Gerd Ågren (S)
Förslag till beslut under mötet
Lillemor Edholm (S) yrkar bifall till motionen. Motionsskrivarna har fått till sig att
personer känner otrygghet, till och med i den grad att man slutat gå till badhuset på grund
av detta. Det finns enklare och billigare former av insynsskydd än det som förvaltningen
tittat på. Badhusets besökare bör få känna sig trygga.
Jörgen Åslund (Vi) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med motiveringen att
hänsyn tyvärr inte kan tas till varje enskild individs upplevelse av badhuset och en
begränsning av insynen från kafeterian inte kan skapas ur säkerhetssynpunkt.
Emelie Wrede (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med hänvisning till att
det finns fler badhus i kommunen om besökare vill välja mer insynsskyddade bassänger.
Beslutsgång
Ordförande ser att det finns två förslag till beslut och ställer därför Lillemor Edholm (S)
yrkande om bifall till motionen mot förvaltningens förslag om avslag.
Finner att utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att
avslå motionen.
Beslutet skickas till
Motionsställaren
Pär Bodin, verksamhetschef fritidsenheten
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 14 Medborgarförslag – Rusta upp fotbollsstadion på Söderleden
diarienr: solleftea:KS:2025:344
§ 14 KS/344/2025
Medborgarförslag – Rusta upp fotbollsstadion på Söderleden
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- inte vidta andra åtgärder än att stödja Sollefteå GIFs planer om en upprustning av
byggnad för omklädning m.m. och att medborgarförslaget därmed anses besvarat.
Jäv
Joel Ölund (C) anmäler jäv och lämnar rummet.
Jerry Mähler (C) ersätter som tjänstgörande ledamot i ärendet.
Ärendebeskrivning
Medborgarförslaget handlar om en upprustning av byggnaden innehållande omklädning
och dusch, kiosk samt förråd vid fotbollsplanerna vid Söderleden. Förslagsställaren
framhåller att byggnaden är i mycket dåligt skick och måste renoveras eller bytas ut. Då
planerna vid Söderleden är en flitigt nyttjad arena för träning och match anser
förslagsställaren att byggnaden inte ger förutsättningar till en bra verksamhet för de lag
som nyttjar anläggningen.
Kommunen äger tomten där anläggningen ligger men Sollefteå GIF har ett
nyttjanderättsavtal. Sollefteå GIF har införskaffat aktuell byggnad och underhållit
densamma sedan den ställdes dit. Kommunen klipper fotbollsplanerna samt kritar dem
vid behov i samråd med Sollefteå GIF.
Sollefteå GIF har informerat kommunen om att de söker bidrag för en ny/renoverad
byggnad på aktuell plats som de hoppas ska kunna vara på plats inför kommande säsong.
Uppförandet ska finansieras genom olika bidrag/stöd samt med eget kapital från
föreningen. Kommunen stödjer ansökan och uppförande främst genom det
nyttjanderättsavtal som finns för anläggningen.
Samråd
Samråd kring anläggningen har förts mellan kommunen och Sollefteå GIF under hösten
2025 samt fortgår.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningens bedömning är att Sollefteå GIF bör ha goda förutsättningar att lyckas med
sin avsikt att uppföra en ny/renoverad byggnad vid Söderleden som uppfyller de behov
som klubben har på aktuell plats. Detta innebär att kommunen inte deltar i uppförandet av
ny/renoverad byggnad.
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering
Aktuellt förslag till beslut innebär inga kända kostnader för kommunen.
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Utskottet för samhällsutveckling föreslå
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- inte vidta andra åtgärder än att stödja Sollefteå GIFs planer om en upprustning av
byggnad för omklädning m.m.
Beslutsplanering
Samhällsutvecklingsutskottet 2026-03-16
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Kommunfullmäktige 2026-04-27
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-04, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Muntlig föredragning, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Medborgarförslag 2025-09-15, Emma Höglund
Förslag till beslut under mötet
Fredrik Granholm (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med ett
förtydligande tillägg om att medborgarförslaget därmed ska anses besvarad.
Beslutsgång
Ordförande frågar om utskottet kan ställa sig bakom eget förslag till förtydligande av
beslutsformulering.
Finner så.
Beslut skickas till
Förslagsställaren
Pär Bodin, Verksamhetschef fritidsenheten
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 15 Medborgarförslag – Naturläktare till Nipvallens konstgräsplan
beslutstyp: avslagdiarienr: solleftea:KS:2025:381
§ 15 KS/381/2025
Medborgarförslag – Naturläktare till Nipvallens konstgräsplan
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- avslå medborgarförslaget
Ärendebeskrivning
Förslagsställaren föreslår att en naturläktare i slänten kring södra långsidan av Nipvallens
konstgräsplan anläggs.
Samråd
Fritidsenheten har i samråd med Sollefteå GIF diskuterat utveckling av miljön kring
konstgräsplanen på Nipvallen. I de planer som redovisats så ska kommunen anlägga ett
räcke i ovankant slänten för publik att t ex ställa sin kaffekopp eller motsvarande på.
Räcket kommer även att fungera som en begränsning mellan publikplats och
”spelområde”. Även lösningar för läktare längs södra sidan utreds.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen gör bedömningen att den föreslagna naturläktaren inte är kompatibel med
övrig planering för aktuellt område på Nipvallen och föreslår därmed att förslaget avslås.
Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering
Då förvaltningen förslag till beslut innebär att förslaget avslås uppstår inga kostnader som
direkt verkan av förslaget.
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Utskottet för samhällsutveckling föreslå
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- avslå medborgarförslaget
Beslutsplanering
Samhällsutvecklingsutskottet 2026-03-16
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Kommunfullmäktige 2026-04-27
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-04, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Muntlig föredragning, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Medborgarförslag 2025-05-09 med bilaga, Erik Gradin
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Pär Bodin, Verksamhetschef fritidsenheten
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 16 Medborgarförslag – Förbättra Risöbadet
diarienr: solleftea:KS:2025:347
§ 16 KS/347/2025
Medborgarförslag – Förbättra Risöbadet
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling lämnar ärendet utan förslag till beslut
till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Elever i årskurs 4 vid Nipanskolan har lämnat in ett förslag gällande miljön på Risöbadet.
Man efterfrågar nya vattenleksaker, klättervägg, rutschkana samt uppblåsbar studsmatta.
Allt i syfte att göra badet mer attraktivt och inbjudande för barn.
Förvaltningens bedömning
Gällande vattenleksaker så är detta något som ses över inför varje säsong och
kompletteras med materiel inom befintlig budget. Klättervägg har utretts tidigare och kan
ej användas på grund av för litet vattendjup. Att införskaffa ytterligare en rutschkana
och/eller uppblåsbar studsmatta till Risöbadet är inget som vare sig budgeterats eller
planeras för i nuläget.
Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering
I nuläget så planeras det för inköp av vattenleksaker inom ordinarie budget.
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Utskottet för samhällsutveckling föreslå
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- Fritidsenheten ska beakta inlämnat medborgarförslag vid fortsatt drift och utveckling
av Risöbadet
Beslutsplanering
Samhällsutvecklingsutskottet 2026-03-16
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Kommunfullmäktige 2026-04-27
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-05, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Muntlig föredragning, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Medborgarförslag 2025-09-10, Åk 4B Nipanskolan
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Förslag till beslut under mötet
Fredrik Granholm (C) yrkar att ärendet lämnas utan förslag till beslut till
kommunstyrelsen. Detta för att möjliggöra en dialog med förslagsställande elever innan
beslut fattas.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut varför han ställer eget yrkande mot
förvaltningens förslag.
Finner att utskottet beslutar i enlighet med eget yrkande varför ärendet lämnas till
kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Pär Bodin, Verksamhetschef fritidsenheten
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 17 Justera priser på Sollefteå camping
diarienr: solleftea:KS:2026:109
§ 17 KS/109/2026
Justera priser på Sollefteå camping
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- fastställa föreslagen prisförändring på Sollefteå camping.
Ärendebeskrivning
Sollefteå camping har under ett antal år haft innevarande priser. Utifrån att kostnaderna
ökat samt att priserna höjts på andra campingar så anser fritidsenheten att priserna på
uppställningsplats för husvagn/husbil bör justeras så att dom anpassas till rådande
marknadspriser.
Föreslagna priser innebär att prissättningen ändå ligger i det lägre prisspannet för
likvärdiga campingar i Sverige.
Föreslagna höjningar är:
Pris vintercamping (14/10–14/4) föreslås höjning från 375:/dygn till 395:-/dygn
Pris lågsäsong (15/4–16/6, 12/8–1310) föreslås höjning från 325:-/dygn till 375:-/dygn
Pris högsäsong (17/6–11/8) föreslås höjning från 395:-/dygn till 450:-/dygn
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att en prisjustering är nödvändig både ur kostnadssynpunkt samt i
jämförelse med rådande marknadspriser.
Ekonomiska konsekvenser
Föreslaget beslut bör innebära en bättre kostnadstäckning för campingens verksamhet.
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Utskottet för samhällsutveckling föreslå
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- fastställa föreslagen prisförändring på Sollefteå camping.
Beslutsplanering
Samhällsutvecklingsutskottet 2026-03-16
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Kommunfullmäktige 2026-04-27
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-04, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Muntlig föredragning, verksamhetschef fritidsenheten Pär Bodin
Beslutet skickas till
Pär Bodin, verksamhetschef fritidsenheten
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 18 Investering omlastningsstation – FNI, Fastighetsnära insamling
diarienr: solleftea:KS:2026:92
§ 18 KS/92/2026
Investering omlastningsstation – FNI, Fastighetsnära insamling
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- bevilja investeringsanslag om högst 25 mnkr för uppförande av omlastningsstation
- uppdra till förvaltningen att vid behov lånefinansiera upp till beviljat
investeringsanslag
Ärendebeskrivning
Regeringen beslutade sommaren 2022 om förändringar i förordningen om
producentansvar för förpackningar. (Förordning om ändring i förordningen (2022:1274)
om producentansvar för förpackningar)
Det är en stor reform som innebär att kommunerna står inför ett omfattande
förändringsarbete med många viktiga beslut att fatta. Sammanfattningsvis innebär detta
att kommunen tar över insamlingen av förpackningsavfall från hushåll samt från
verksamheter som har avfallshantering som är samlokaliserad med hushåll och som har
anmält att man vill ha kommunal insamling. För att kunna mellanlagra de insamlade
förpackningarna på rätt sätt behöver en omlastningsstation uppföras och detta på Rödsta
återvinningscentral. Kommunens kostnad för hanteringen av förpackningar kommer
ersättas via Naturvårdsverket utifrån en framtagen beräkningsmall. I nuläget tyder
förvaltningens beräkningar på att denna ersättning fullt ut kommer att täcka Sollefteå
kommuns löpande kostnader för FNI. Även engångskostnader i samband med införandet
väntas täckas över tid, genom ett visst överskott ifrån erhållen ersättning.
Förvaltningens bedömning
Den av regeringen beslutade ändringen av nämnda förordningen medför ett antal
investeringar. Den första, som detta ärende avser, handlar om att anlägga en omlastnings-
station. Den andra, som kommer upp som ett eget ärende senare under 2026, handlar om
investering i de kärl som krävs för att uppnå kraven på fastighetsnära insamling.
De förpackningar som kommunen samlar in ska överlämnas till producenterna. Detta
regleras i Förordning (2022:1274) om producentansvar för förpackningar och där framgår
i 6 kap §11:
Kommunen ska
1. tillhandahålla de omlastningsstationer som behövs för att överlämna
förpackningsavfallet eller efter överenskommelse med en
producentansvarsorganisation överlämna avfallet på en annan plats, och
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
2. ha rutiner för att på ett skäligt sätt beräkna och kontrollera att rätt avfallsmängd
överlämnas till producentansvarsorganisationerna.
I Naturvårdsverkets vägledning framgår att omlastningsstationerna bör utformas på ett
sådant sätt som följer god praxis inom avfallsbranschen. Det kan exempelvis betyda att
ytorna där förpackningsavfallet ska hanteras ska vara hårdgjorda och hållas rena. Det
insamlade förpackningsavfallet ska hållas isär per förpackningsmaterial och från annat
avfall samt skyddas från väta, snö, is och smuts som sten och grus. Det innebär att ytor
där plast-, papper- och glasförpackningar ska hanteras bör vara väderskyddade,
exempelvis på en avskärmad yta under tak (hall eller motsvarande).
Tekniska enheten har nyligen låtit genomföra en förstudie ”Kartläggning omlastning
förpackningar och returpapper i Sollefteå kommun”. Huvudalternativet i utredningen är
en tälthall med 7 olika omlastningsfack vilket även är det som enheten föreslår. Hallen
ska kunna ta emot ett lastbilsekipage för lastning inne i hallen. I utredningen har gjorts
beräkningar över de olika förpackningsslagens mängder med minst 2 veckors förvaring
beroende typ av förpackning. När en hall ska anläggas i denna omfattning får det vissa
följdeffekter och de ytor som kommer tas i anspråk måste tillskapas på andra platser på
anläggningen. Förstudien kommer utgöra underlag för kommande detaljprojektering.
I dagsläget mellanlagras förpackningar (främst wellpapp) på Rödsta ÅVC i begränsad
omfattning i fack under enkla skärmtak utan portar som därmed inte är vädersäkrade.
En ny omlastningshall frigör ett antal befintliga fack som kan nyttjas till annat som t ex
mellanlagring av redan existerande avfallsslag men även för kommande avfallsslag som
kan komma att behöva utsorteras. Att nya materialslag ska utsorteras har vi sett vara
något som det ständigt kommer nya krav på, och därmed finns en bra framförhållning att
möta upp detta. Sammantaget kommer det öppna upp för en bättre logistik och hantering
på anläggningen. Den nya omlastningshallen kommer även att erbjuda en god service till
kommunens företagare eftersom Rödsta ÅVC sedan oktober 2025 fungerar som en
mottagningsplats för verksamheters förpackningar.
Förstudien har även undersökt alternativa lösningar. En lösning där förpackningsslagen
lämnas och förvaras på olika platser på återvinningscentralen. Delar kommer då endast
förvaras under skärmtak och andra delar i hall. Konsekvensen är en mycket dålig logistik
där fordonen behöver åka runt och lasta av förpackningar på flera platser. Detsamma när
förpackningarna ska lastas för vidare transport, detta måste då utföras på flera platser.
Man får också ett sämre skydd mot väta, snö och is vilket det är krav att skydda mot. Det
uppstår även omfattande fordonsrörelser som ger sämre säkerhet både för personalen och
medborgare och kunder som besöker återvinningscentralen. Denna lösning är även
kostnadsdrivande då personal och maskiner behöver finns på plats i annan omfattning.
En tredje lösning är att även inkludera rest- och matavfall i föreslagen hall som då
behöver vara större än den föreslagna. Då lösningar redan finns för detta och där fack för
matavfallet anlades så sent som 2024 är detta både en dyrare lösning att anlägga samt att
det som redan finns måste avvecklas och inte kommer till nytta sett till den investering
som är gjord.
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Ekonomiska konsekvenser
Det som kommunen i detta ärende ska besluta om är anslag till uppförande av en
omlastningsstation. Arbetet kommer pågå under ett par år med start 2026 och
framtagande av bygghandlingar. Själva uppförandet beräknas ske under 2027. Vissa
efterarbeten bedöms kunna behöva slutföras 2028. Hur utbetalningarna fördelar sig
mellan åren är i nuläget svårt att exakt ange men merparten av medlen kommer förbrukas
under 2027 då anläggningen ska byggas.
Naturvårdsverket har fastställt ersättningen för kommunernas kostnader för insamling i
föreskrifter om ersättning (NFS 2023:01).
Ersättningen, som bygger på schabloner, går ut på att producentansvarsorganisationerna
ska ersätta kommunerna för deras kostnader för insamling, transport, anordnande av
omlastningsplatser, överlämning av insamlat förpackningsavfall samt för
informationsinsatser. Modellen ger ett enhetligt system och innebär att varje enskild
kommun inte måste förhandla om ersättning.
Utifrån förstudien bedöms den totala investeringen uppgå till ungefär 21 mnkr. Det är
dock värt att notera att ingen upphandling ännu är utförd. Om de oroligheter som råder i
världen åter driver upp oljepriser, räntor med mera kan denna uppskattning behöva
revideras.
Förvaltningens bedömning är att ersättningen kommer att täcka de driftkostnader
kommunen har för FNI. I det ingår årliga kapital- och driftkostnader om 1,7 mnkr.
Kommunen kommer alltså erhålla finansiering från Naturvårdsverket uppdelad över lång
tid och initialt själv behöva stå för finansiering. Då investeringen uppgår till ett väsentligt
belopp och inte ryms inom ordinarie investeringsbudget är det troligt att lånefinansiering
kommer att krävas. Kommunens lån är samlade hos Kommuninvest och uppgår till 869
mnkr. Enligt Verksamhetsplan med budget 2026–2028 har Kommunstyrelsen rätt att ingå
lån upp till 990 mnkr varför en eventuell lånefinansiering ryms inom befintligt beslut.
Förvaltningen följer noga likviditeten och behöver beslut på att vid behov låna pengar till
investeringen. För 2026 bedöms ingen väsentlig påverkan på kommunens finansiella mål,
resultat eller ställning, med anledning av investeringen. Under 2027 kommer denna
investering tillsammans med den kommande investeringen i kärl, som blir ett separat
ärende senare under året, påverka och detta är något som måste tas i beaktande vid
utformande av Verksamhetsplan med budget 2027–2029.
Underlag
Förordning (2022:1274) om producentansvar för förpackningar
Förstudie omlastningsstation Miljö & avfallsbyrån
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår samhällsutvecklingsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att
- Bevilja investeringsanslag om högst 25 mnkr för uppförande av omlastningsstation
- Uppdra till förvaltningen att vid behov lånefinansiera upp till beviljat
investeringsanslag
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Beslutsplanering
Utskottet för samhällsutveckling 2026-03-16
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Kommunfullmäktige 2026-04-27
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-06, verksamhetschef tekniska enheten Åke Gullersbo och
enhetschef avfall och återvinning Åsa Eriksson
Muntlig föredragning, verksamhetschef tekniska enheten Åke Gullersbo och enhetschef
avfall och återvinning Åsa Eriksson samt controller Mikael Andersson
Beslutet skickas till
Tekniska enheten
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 19 Begäran om besked – Ställningstagande om tillstyrkan för
diarienr: solleftea:-:2025:8749, solleftea:KS:2026:77
§ 19 KS/77/2026
Begäran om besked – Ställningstagande om tillstyrkan för
Västvattnets vindkraftpark
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling lämnar ärendet utan förslag till beslut
till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen Västernorrland har skickat ut en begäran om besked om ställningstagande
angående tillstyrkan för Västvattnets vindkraftpark. Miljöprövningsdelegationen får
endast ge tillstånd till en vindkraftsanläggning om kommunen tillstyrkt den.
Neoen Renewables Sweden AB har ansökt om tillstånd enligt 9 Kap. miljöbalken, till
gruppstation för vindkraft. Neoen har för avsikt att uppföra och driva maximalt åtta
vindkraftverk med en totalhöjd om högst 300 meter och rotordiameter om högst 200
meter. Ansökan avser också den infrastruktur och övriga åtgärder som behövs för att
bygga och driva vindkraftsanläggningen, såsom anläggning av vägar, kranplatser,
logistikytor, internt elnät, mobilt krossverk och övrig elektrisk utrustning.
Projektområdet för vindpark Västvattnet omfattar cirka 800 hektar. Området är beläget i
Sollefteå kommun, Västernorrlands län på gränsen till Ragunda kommun, Jämtlands län.
Projektområdet utgörs av ett glest befolkat skogslandskap med kuperad terräng präglad av
modernt skogsbruk blandat med inslag av sjöar, vattendrag och tjärnar. Området närmast
projektområdet präglas idag, både på marken och visuellt, av storskalig
vindkraftsutbyggnad. Inom 13 kilometer från projektområdet finns totalt 189
vindkraftverk i tre stråk åt söder, nordost och nordväst. Projektområdet överlappar två
riksintressen, ett för energiproduktion vindbruk samt ett för rennäring. Den planerade
vindkraftsparken har potential att producera cirka 240 GWh per år.
Förvaltningens bedömning
Enligt kommunens översiktsplan från 2017 ska kommunen verka för att andelen förnybar
energi fortsätter att öka. Kommunen avser inte att bevilja ansökningar om utbyggnad av
storskalig energiproduktion så som vindbruk innan en kommunal plan för
energiförsörjning tagits fram och beslutats. Däremot kan, i områden som är starkt
präglade av vindkraft, ansökan prövas. Vidare prioriteras andra riksintressen före
riksintresset vindbruk, i detta fall riksintresseområde för rennäring. Området ligger i
närheten av det i plankarta (karta 1.4 skydd och utpekande) utpekade området för
vindkraft. Det saknas fortsatt en kommunal plan för energiförsörjning, dock är den under
framtagande.
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Figur 1: Projektområdet Västvattnet i relation till redan befintliga vindkraftsparker. Bild
hämtad från utställningshandlingar s. 10
I kommunens reviderade planeringsstrategi från 2024 fastställdes det att Sollefteå
kommun behöver ta fram en ny kommunövergripande översiktsplan. Översiktsplanen från
2017 kan isolerat, ställningstagande för ställningstagande, ge stöd för både tillstyrkan och
avslag.
Baserat på den sökandes underlag och en samlad bedömning av de ställningstaganden
som finns i översiktsplanen och dess relativa tyngd bedömer förvaltningen att
projektområdet Västvattnet är lämpligt för vindkraftsutbyggnad.
Västvattnet skulle vid uppförande ingå i ett vindkraftskluster i ett område starkt präglat av
vindkraft där rennäringens riksintresse redan är påverkat. Vindparken skulle även öka
andelen förnybar energi vilket följer nationella samt regionala klimat- och energimål men
också kommunkoncernens målsättning om att vara klimatneutrala till 2045.
Ytterligare en aspekt som inte är bedömd men värd att beakta är de aviserade
etableringarna av elintensiv industri inom kommunen samt i riket i övrigt. Ifall de lokalt
aviserade satsningarna faller väl ut kommer de att använda merparten av den elektricitet
som produceras i kommunen. I det perspektivet behöver mer elproduktion tillskapas och
även beaktas i den energiplan som är under framtagande.
Underlag
Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken, 2025-12-19
Miljökonsekvensbeskrivning -Västvattnet vindpark i Sollefteå kommun, Västernorrlands
län.
Bilaga C till ansökan om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken, 2025-10-31
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Planeringsstrategi -Översiktsplan för Sollefteå kommun, reviderad version, 2024
Översiktsplan för Sollefteå kommun – En kraftfull kommun med utsikter mot 2030, 2017
Översiktsplan för Sollefteå kommun, karta 1.4 skydd och utpekande
Övergripande verksamhetsplan med budget 2025–2027
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen föreslår
Samhällsutskottet föreslå
Kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige besluta att
- Sollefteå kommun tillstyrker föreslagen etablering av Västvattnets vindkraftpark.
Beslutsplanering
Utskottet för samhällsutveckling 2026-03-16
Kommunstyrelsen 2026-04-07
Kommunfullmäktige 2026-04-27
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-06, översiktsplanerare Anna Almén Isfeldt och
verksamhetschef miljö, bygg och planenheten Johan Nilsson, med bilagor:
C2 – Ljud PM & beräkningar
C3 – Skuggberäkningar
C4 – Synbarhetsanalys
C5 – Fotomontage
Begäran om besked dnr. 8749-2025, Länsstyrelsen Västernorrland
Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken 2025-12-19, Neoen Renewables Sweden AB
Bilaga till ansökan om tillstånd – Karta
Muntlig föredragning, översiktsplanerare Anna Almén Isfeldt
Förslag till beslut under mötet
Fredrik Granholm (C) yrkar att ärendet lämnas utan förslag till beslut till
kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut varför han ställer eget yrkande mot
förvaltningens förslag.
Finner att utskottet beslutar i enlighet med eget yrkande varför ärendet lämnas till
kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Miljö- och byggenheten
Länsstyrelsen Västernorrlands län, Miljöprövningsdelegationen
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 20 Uppföljning av tillsynsplan 2025, miljöbalken och PBL m.m.
diarienr: solleftea:KS:2025:105
§ 20 KS/105/2025
Uppföljning av tillsynsplan 2025, miljöbalken och PBL m.m.
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår
Kommunstyrelsen besluta att
- anta enhetens redovisning av tillsynsplanen 2025.
Ärendebeskrivning
Uppföljning av tillsynsplanen för Miljö- och byggenheten. En tillsynsplan är lagstadgad
att finnas och uppföljning skall utföras. Uppföljningen är en redovisning av vad som har
utförts under året 2025.
Förvaltningens bedömning
Under året har det inkommit 123 klagomål vilket har anspråks tagit tid från tillsynen då
framför allt på miljöskydd och hälsoskydd. Arbetet med inkommande ärenden har
prioriterats före tillsyn inom miljöbalkens område. Detta har resulterat i mindre utförd
tillsyn än planerat. Bygglov har i stort sett följt planen, även där har vi behövt jobba med
klagomålsärenden som tagit mycket tid. För alkoholtillsynen har tiden tagits i anspråk av
besvärliga tillsynsärenden och ansökningar. Tobak och livsmedel har utfört mer tillsyn än
vad som planerats. Arbete pågår med att omarbeta hur planeringen skall bli mera korrekt
mot vilken mängd tillsyn som utförs årligen på enheten.
Resultat:
Tillsyn 2025 Planerad Utförd
Miljöskydd 111 63
Hälsoskydd 96 44
Alkohol 53 38
Tobak och folköl 19 35
Livsmedel 231 274
Klagomål 123
Totalt ärenden 1847
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen att anta
enhetens redovisning av tillsynsplanen 2025.
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-13, verksamhetschef miljö, bygg och planenheten Johan
Nilsson
Muntlig föredragning, verksamhetschef miljö, bygg och planenheten Johan Nilsson
Beslutad Tillsynsplan för år 2025 – 2027
Beslutet skickas till
Miljö- och byggenheten
2026-03-16
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för samhällsutveckling
§ 21 Informationer
§ 21 KS/9/2026
Informationer
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling tackar för informationen och lägger
den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Status i detaljplaner
Johan Nilsson, verksamhetschef miljö, bygg och planenheten informerar om pågående
förändringar i detaljplaner.
• Hamre 2 – Har varit utställt för samråd. Arbetet flyter på.
• ICA-Långsele – Snart ute på samråd.
• Strömsborg 1 – Arbetet med att ta fram ett första planförslag är påbörjat.
• Regnbågens förskola – Arbetet med att ta fram ett första planförslag är påbörjat.
• Junsele-Krånge 7:69 – Samråd genomfört, nästa steg är att sammanställa och justera
planförslaget för granskning.
• Ramsele, område söder om kyrkan – Samråd genomfört, nästa steg är att
sammanställa och justera planförslaget för granskning.
• Hotellet i Junsele – Väntar fortfarande på material från de som ska etablera sig. Fler
frågor behöver lösas innan planförslag kan granskas.
• Nytt regementsområde – Detaljplanen har varit utsätt för granskning fram till 9 mars.
Inväntar yttranden från Länsstyrelsen, Trafikverket och Försvarsmakten. Arbetet med
exploateringsavtalet pågår. Kommunen har tagit del av synpunkter från
Fortifikationsverket och arbetar med att gå igenom och revidera utkastet.
• Railcare i Långsele – Exploatören ha tänkt om avseende utbyggnaden och inkommit
med nya illustrationer. Sammanställning av ett första planförslag inför samråd pågår.
Avloppsmässa i maj
Johan Nilsson, verksamhetschef miljö, bygg och planenheten informerar om planerade
småavloppsdagar den 22 och 23 maj 2026. Ett digert program för tjänstepersoner och
politiker den 22 maj med många föreläsare på temat ”Från tillsyn till sanktion”. Även
grannkommunerna är inbjudna. Mässan för branschen och allmänheten den 23 maj.
Ny lagstiftning – Alkoholtillstånd
Emma Olsson, alkoholhandläggare informerar om de förändringar som förväntas ske i
alkohollagstiftningen.
De förändringar som förväntas är, i korthet, ett slopat krav på tillhandahållande av mat
vid serveringstillstånd och slopat krav på eget kök vid tillstånd kopplat till catering.
Ändringarna öppnar för mer utomhustillställningar då även kravet på lokal tas bort.
Verksamheten tittar nu på vad detta kan betyda när det kommer till tillstånd, tillsyn och
kommunens uttag av avgifter vid utförande av tillsyn. Man kommer att se över
kommunens riktlinjer och verksamhetens anvisningar.
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Fredrik Granholm
Datum: 2026-03-23 14:19
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
54D96D8EAEC42CAE815C596B608E0A43A6C8362B4A045D0A525CFF89A4471B29
Namn: Lillemor Edholm
Datum: 2026-03-18 21:00
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
54D96D8EAEC42CAE815C596B608E0A43A6C8362B4A045D0A525CFF89A4471B29
Namn: Anna-Maria Andersson
Datum: 2026-03-17 15:01
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
54D96D8EAEC42CAE815C596B608E0A43A6C8362B4A045D0A525CFF89A4471B29