Nämnd — 18 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Information: Aktuellt läge
diarienr: solleftea:KS:2026:11
§ 14 KS/11/2026
Information: Aktuellt läge
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg tackar för informationen och lägger den
till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Ann-Katrin Lundin, socialchef, berättar om nuläget inom verksamheterna.
Hyresförmedlingen vid särskilt boende har tidigare skötts av Solatum men den
hanteringen kommer från och med 1 april ske i egen regi då bostadsbolaget aviserat en
väldigt stor höjning av priset. Arbetsuppgiften kommer främst att utföras av
boendesamordnarna.
Sommarvikarier rekryteras för fullt. Nytt för i år är att personalen behövt lämna önskemål
om semester redan den 28 februari för att semester ska kunna meddelas 31 mars. Man har
också kommit överens med Kommunal om att de vikarier som redan finns i rullarna inte
behöver söka igen i offentliga tjänster utan kan anställas direkt. Verksamhetscheferna har
gjort ett medskick om att även om vissa enheter har svårare än andra att hitta vikarier så
är man positiva och tror att det kommer att lösa sig.
Alla chefer och fackliga ombud har tillsammans gått en utbildning i samverkan utifrån
MBL och arbetsmiljölagstiftningen.
Information om kommande införande av digitala samtal inom äldreomsorg och
socialpsykiatri har fått stor negativ respons på sociala media men beslutet går i linje med
den politiska inriktningen om digitalisering. Insatsen ska ses som ett komplement till
etablerade insatser och kommer endast att erbjudas de brukare som själva önskar detta
och där en bedömning görs att det är en lämplig form av hjälp. Gruppen äldre med
hjälpbehov ökar konstant medan människor i arbetsför ålder som vill söka sig till
vårdyrken minskar. Detta sker i hela landet men främst i glesbygdsområden. För att få
personalen att räcka till och att orka i framtiden måste nya arbetssätt anammas.
Ann-Katrin tillsammans med Hanna Forsberg Sjölander, kvalitetstrateg, redovisar
nyordningen för ekonomi- och verksamhetsuppföljning från och med februari 2026.
Vård och social omsorg (VOSOM) kommer att lämna en gemensam skriftlig uppföljning
varje månad. Vid den löpande uppföljningen varje månad i utskottet kommer fokus ligga
på ekonomi med endast korta texter kring verksamheten.
VOSOM har inför år 2026 valt att upprätta en verksamhetsplan bland annat baserad på
kommunfullmäktiges mål, gällande styrande dokument samt nya krav i socialtjänstlagen.
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
Planen utgår från samtliga målgrupper i stället för, som tidigare, utifrån befintlig
organisation och verksamheter. En uppföljning knuten till verksamhetsplanen, uppdelad
på målgrupp, redovisas fyra gånger per år till utskottet, första gången i maj 2026.
Kvalitetsdialoger kommer att ske varje månad löpande i utskottet utifrån olika teman. Det
kommer att vara en djupare redovisning, information och dialog kring verksamheten.
Exempel på teman är information om ny verksamhetsplan, redovisning av kvalitets- och
patientsäkerhetsberättelsen samt information om lärprocessen.
Bildspelet som visas kommer att delges samtliga ledamöter efter mötet.
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
§ 15 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning vård och social omsorg,
diarienr: solleftea:KS:2026:21
§ 15 KS/21/2026
Ekonomi- och verksamhetsuppföljning vård och social omsorg,
februari 2026
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg tackar för informationen och lägger den
till handlingarna.
Ärendebeskrivning
En gemensam ekonomi- och verksamhetsuppföljning per den sista februari 2026 för
kommunens vård och social omsorg har delgivits ledamöterna innan sammanträdet.
Socialchef och ekonomer medverkar på utskottssammanträdet, redogör för verksamheten
samt besvarar frågor och ger förtydliganden.
- Individ- och familjeomsorg; ekonomiskt bistånd, öppenvården, arbetsmarknad och
integration
Verksamheten redovisar en positiv budgetavvikelse på 74 tkr för årets första två månader.
Den främsta orsaken till budgetöverskottet är lägre behov av institutionsplaceringar och
minskade personalkostnader.
I resultatet ingår en att inarbetapost på 7 164 tkr för helåret varav 1 194 tkr belastar
resultatet för perioden. Det uppvägs för närvarande av lägre personalkostnader än
budgeterat. Med nuvarande volymer av placeringar och bemanning bedöms ett
nollresultat för helåret vara fullt möjligt att uppnå.
- Funktionsstöd inklusive socialpsykiatri
Verksamheten redovisar ett budgetunderskott på -1 421 tkr för årets första två månader.
Den största orsaken till budgetunderskottet är högre personalkostnader än budgeterat.
Därtill har det tillkommit engångskostnader avseende ombyggnad av Häggen och
kostnader för lås och larm. En köpt placering inom socialpsykiatrin avslutats och
brukaren flyttat till ett av kommunens egna boenden från och med mars 2026 vilket
motsvarar en kostnadssänkning med cirka 1,5 miljon per helår.
Övertidskostnad till och med februari är 144,8 tkr vilket är i linje med tidigare år.
I resultatet ingår en att inarbetapost på 6 314 tkr för helåret varav 1 052 tkr belastar
resultatet för perioden. Med nuvarande kända förutsättningar bedöms budgetavvikelsen
för helåret efter vidtagna åtgärder till -2 914 tkr. Åtgärdsplan vid negativ avvikelse är
upprättad och redovisas i uppföljningen.
- Äldreomsorg
Det positiva resultatet med 1 306 tkr beror på flera faktorer där främsta orsakerna är att
enheterna minskat sina personalkostnader. Vi har ett nytt nattavtal vilket börjar ge effekt
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
samt har vi under förra året minskat nattpersonal med 6 årsarbetare. 1 avdelning på
Skärvstagården har påbörjat att pausas med 12 platser. Vi har också färre enhetschefer i
tjänst än budgeterat som främst beror på sjukskrivningar.
Redovisningsenheten Intraprenad Graninge har en större negativ avvikelse mot budget
och en åtgärdsplan är därför upprättad för den delen.
Då RAK (rätt använd kompetens) inte genomförts fullt ut på de enheter som inte har
behov, då man redan har full bemanning med vårdpersonal, har anställda
serviceassistenter blivit en extra kostnad som verksamheten inte kan bära.
Serviceassistenterna avvecklas därför på vissa enheter.
Det uppmärksammas att antalet utskrivningsklara dygn ökat. Orsaken är oklar men
verksamheten bevakar detta.
- Hälso- och sjukvård
Verksamheten har en positiv avvikelse mot budget med 176 tkr. Verksamheten har
relativt haft god närvaro, först i slutet av februari mer sjukfrånvaro. En AT är
föräldraledig och vikariatet är inte tillsatt. Frånvaro i sjuksköterskegruppen ersätts med
timvikarier och övertid vilket medför en merkostnad. Förvaltningspotten är budgeterad
för att täcka frånvaro.
Verksamheten kommer att ha ett större behov av stafettsjuksköterskor under den här
sommaren än tidigare vilket kommer att generera en kostnadsökning.
Beslutsunderlag
Ekonomi- och verksamhetsuppföljningar per 2026-02-28 för VOSOM
Muntlig föredragning, socialchef Ann-Katrin Lundin samt ekonom Leif Kårén och
ekonom Hjördis Norman
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
§ 16 Nya insatser utan föregående behovsprövning
diarienr: solleftea:KS:2026:101
§ 16 KS/101/2026
Nya insatser utan föregående behovsprövning
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg föreslår
Kommunstyrelsen, tillika socialnämnd, besluta
- att tillhandahålla fyra nya insatser utan individuell behovsprövning, CRA, A-CRA,
Eftervårdsgrupp och Återfallsprevention.
- att de nya insatserna ska dokumenteras och redovisas på det sätt som framgår av
bilaga till yttrande
Ärendebeskrivning
I den nya socialtjänstlagen, som trädde i kraft 2025-07-01, har kommunerna fått en
befogenhet att tillhandahålla insatser för personliga behov utan föregående
behovsprövning. Syftet med befogenheten är att ge förutsättningar för att erbjuda tidiga
och förebyggande insatser på ett enkelt sätt när enskilda vill ha och är motiverade att ta
emot insatser. Tidiga insatser bedöms också motverka behov av större och mer
omfattande insatser i ett senare skede.
Fyra ytterligare insatser har nu identifierats som lämpliga att tillhandahålla för personliga
behov utan föregående behovsprövning. Dessa är CRA (Community Reinforced
Apptroach), A-CRA (för ungdomar), eftervårdsgrupp och återfallsprevention.
Beskrivningarna av insatser i sin helhet återfinns i bilagan. Insatserna finns sedan tidigare
att tillgå, dock inte utan individuell behovsprövning.
Samråd
Samråd har inte bedömts nödvändigt då förslaget i sig inte innebär några förändringar för
de målgrupper som berörs annat än att nu på ett enklare sätt kan ta del av insatserna.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att de insatser som nu föreslås är insatser som är lämpliga att
tillhandahålla till målgruppen på ett så enkelt och tillgängligt sätt som möjligt. Att
insatserna ges utan individuell behovsprövning kan göra att fler personer med
beroendeproblematik tidigare vågar söka hjälp vilket i sig också kan medföra att det kan
bli enklare att vid behov motivera till ytterligare stöd.
Förvaltningen bedömer vidare att den dokumentation som föreslås för varje insats
möjliggör analys och uppföljning så att kvalitet kan mätas, följas och utvecklas.
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering
De insatser som föreslås att ges utan individuell behovsprövning finns tillgängliga redan
idag inom ramen för myndighetsutövning. Förslaget kräver ingen ytterligare finansiering.
Förvaltningens förslag till beslut
Utskottet för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen, tillika socialnämnd, att besluta
om att tillhandahålla fyra nya insatser utan individuell behovsprövning, CRA, A-CRA,
Eftervårdsgrupp och Återfallsprevention.
Utskottet för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen, tillika socialnämnd, att besluta
att de nya insatserna ska dokumenteras och redovisas på det sätt som framgår av bifogad
bilaga.
Beslutsplanering
Ärendet bereds av utskottet för vård och omsorg. Beslut fattas av Kommunstyrelsen.
Underlag
Socialtjänstlag (2025:400)
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-01-27 samt bilaga 1 till yttrande, verksamhetschef IFO Annika
Modéen och socialchef Ann-Katrin Lundin
Muntlig föredragning, verksamhetschef IFO Annika Modéen
Beslutet skickas till
Socialchef
Verksamhetschef IFO
Diariet
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
§ 17 Vård och social omsorgs kvalitets- och patientsäkerhets-
beslutstyp: godkännandediarienr: solleftea:KS:2026:102
§ 17 KS/102/2026
Vård och social omsorgs kvalitets- och patientsäkerhets-
berättelse 2025
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg föreslår
Kommunstyrelsen besluta
- att godkänna upprättad kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för 2025.
Ärendebeskrivning
Enligt 3 kap. 10 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska den som är vårdgivare årligen
upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Enligt Socialstyrelsens författningssamling
(SOSFS 2011:9) bör den socialnämnd som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt
lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade varje år upprätta en sammanhållen
kvalitetsberättelse. Detta bör göras med dokumentationen som utgångspunkt.
I år har de två berättelserna sammanställts till en Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse.
Syftet är att ge en bild av hur verksamheterna arbetat med kvalitet och patientsäkerhet
under föregående år, vilka åtgärder som vidtagits för att säkra kvaliteten i verksamheten
och vilka resultat som uppnåtts.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att ett aktivt kvalitets- och förbättringsarbete har genomförts
under 2025. Förvaltningen bedömer att kvalitetsberättelsen bör godkännas.
Förvaltningens förslag till beslut
Utskottet för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen att godkänna upprättad
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för 2025.
Beslutsplanering
Ärendet bereds i utskottet för vård och omsorg. Beslut fattas av kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2026-03-10, kvalitetsstrateg Hanna Forsberg Sjölander, socialchef
Ann-Katrin Lundin, medicinskt ansvarig sjuksköterska Caroline Olsson och medicinskt
ansvarig för rehabilitering Veronica Öqvist
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2025, Socialtjänst samt hälso- och sjukvård
Muntlig föredragning, kvalitetsstrateg Hanna Forsberg Sjölander, medicinskt ansvarig
sjuksköterska Caroline Olsson och medicinskt ansvarig för rehabilitering Veronica Öqvist
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
Beslutet skickas till
Socialchef
Kvalitetsstrateg Vård och Social omsorg
2026-03-18
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsens
Utskott för vård och omsorg
§ 18 Delgivning av handlingar
diarienr: solleftea:KS:2026:17, solleftea:KS:2026:33, solleftea:KS:2026:37
§ 18 KS/17/2026
Delgivning av handlingar
Beslut
Kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg tackar för delgivningarna och lägger dem
till handlingarna.
Delgivningar
Följande handlingar delges utskottet
• Förtroenderåd Skärvstagården, 2026-02-09
KS/33/2026-2
• Förtroenderåd Ramsele, 2026-01-19
KS/33/2026-3
• Förtroenderåd Junsele, 2026-02-03
KS/33/2026-4
• Förtroenderåd Sollefteå (Solgården), 2026-02-19
KS/33/2026-5
• Skrivelse från SPF: Hemtjänsten inför valet
KS2635921
• Protokoll Kommunförbundet Västernorrland, 2026-02-27
KS/37/2026-1
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Kjell-Åke Sjöström
Datum: 2026-03-18 13:51
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
5A53916F25DC3547A769DFE9C384CD7DB951F98B8AD03EE0C60512E9D4015D5F
Namn: Lisa Wenman
Datum: 2026-03-23 09:32
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
5A53916F25DC3547A769DFE9C384CD7DB951F98B8AD03EE0C60512E9D4015D5F
Namn: Anna-Maria Andersson
Datum: 2026-03-18 13:30
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
5A53916F25DC3547A769DFE9C384CD7DB951F98B8AD03EE0C60512E9D4015D5F