Södertälje · Möte · Protokoll
Omsorgsnämnden — 19 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 29 Omsorgsnämnden fastställer den utsända dagordningen.
diarienr: sodertalje:OMS:2026:14
§ 29 Fastställande av dagordning
Dnr: OMS 2026/000014
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden fastställer den utsända dagordningen.
Beslutet skickas till
• Akten
§ 30 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:OMS:2026:15
§ 30 Anmälan om jäv
Dnr: OMS 2026/000015
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämndens ordförande Izla Markous (M) ber nämndens ledamöter att se igenom dagordningen
och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att omsorgsnämnden behandlar något av
ärendena på dagordningen.
Beslutet skickas till
• Akten
§ 31 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:OMS:2026:16
§ 31 Förvaltningen informerar
Dnr: OMS 2026/000016
Sammanfattning av ärendet
Information från säkerhetsavdelningen
Lisa Mattsson från säkerhetsavdelningen informerar om projekt Aegis via en film som används för att
analysera Södertälje kommuns beredskapsnivå.
Information om SKA - Nytt mätinstrument
Verksamhetsutvecklaren Milisia Barqasho informerar nämnden om:
- Södertörnsmodellen har saknat översyn och uppfyllde inte längre behoven; målgruppen har
förändrats och behovet av stöd ökat. En ny modell har därför tagits fram för att bättre fånga
kognitiva, motivations- och psykosociala behov.
- Nya mätinstrument för både bostad med särskild service och daglig verksamhet samt nytt
arbetsmaterial har införts.
- Den nya modellen innehåller fler och mer detaljerade frågor, vilket ger ökad precision.
- Pilotperioden maj 2024 - januari 2025 visade tydligare svar och mer omfattande
bedömningar.
- Rutinförändringar: preliminär nivå ska sättas snabbt, kommuniceringstid tas bort, nivåer
fastställs gemensamt vid ärendedragning, och chef kan efter tre månader begära ny
instämning vid varaktigt förändrade behov.
Omsorgsdirektören Karin Björkryd informerar om:
- Karin påminner om temaföreläsningen den 21 maj kl. 17–19 och att nämnden behöver
komma ihåg att anmäla sig.
- Karin informerar även om den nya lagstiftningen som trädde i kraft den 1 mars, vilken ger
kommuner utökade möjligheter att begära utdrag ur belastningsregistret. Södertälje kommun
kommer att tillämpa detta för alla nyanställda som arbetar nära brukare, inklusive vikarier.
Personal inom stab, som inte arbetar nära brukare, omfattas inte.
Resultatsenhetschefen Mattias Göransson redogör för
- Resultaten av HME-undersökningen och beskriver vilka frågor verksamheten arbetat vidare
med.
- Han informerar även om hur resultatet ser ut i den egna enheten samt skillnaderna mellan
enheterna avseende motivation, ledarskap och styrning.
- Under 2024 togs en handlingsplan fram med olika åtgärder.
- HME totalvärde 2025: första enheten 90, och andra enheten 93.
- Han redogör även för vilka praktiska effekter arbetet gett, såsom förbättrad bemanning och ökat
stöd mellan husen, stärkt psykologisk trygghet samt tydligare kommunikation kring beslut,
förändringar, HME-relaterade frågor och förväntningar
Maria Moberg informerar om arbetet med kompetensförsörjning:
- Hon redogör för anvisningens mål och syfte: att arbeta långsiktigt och strategiskt med
medarbetarutveckling och säkerställa rätt kompetens på rätt plats över tid genom tydliga
karriärvägar.
- Kompetensförsörjande insatser och arbetsplatslärande ska stärka kvalitet, engagemang och
möjligheten att behålla personal.
- Anvisningen utgår från HRS riktlinjer för kompetensförsörjning, och går igenom de huvudsakliga
delarna i anvisningen.
- Inom Äldreomsorgslyftet har 310 medarbetare utbildats och 120 går utbildning sedan 2018.
Utbildning sker på betald arbetstid, två dagar i veckan, med två starter per år.
- Organisationen behöver anpassas, då framtidens behov inte kan mötas med nuvarande
arbetssätt och resurser.
- Maria redovisar även deltagande i språkutvecklande insatser.
Kvalitetschefen Pernilla Andréason informerar nämnden om:
Branschdialog – Ramavtal daglig verksamhet
- Det nuvarande ramavtalet löper ut och en ny upphandling pågår. Målet är ett mer fungerande
och kvalitativt avtal.
- Aktörer bjuds in för att lämna synpunkter inför kravspecifikationen.
Digitalt inköp (inköp online)
- Införandet av två leverantörer pågår. Samtliga brukare måste välja leverantör; de som inte gjort
sitt val kontaktas av hemtjänsten för stöd.
Mathem: Faktura i efterhand, utan krav på BankID.
ICA Maxi Vasa:
- Alternativ 1: Förskottsbetalning genom att sätta in pengar på ett ICA-stammiskort kopplat till
ICA Banken. Insättning kan göras via autogiro eller direktbetalning.
- Alternativ 2: Betalning med digital legitimering.
Prioriteringen i upphandlingen har varit att öka valfriheten genom fler webbutiker. Krav har funnits
på möjlighet att handla utan digital legitimering, vilket båda antagna leverantörer erbjuder
Framtidssäkra stödet för personer med funktionsnedsättning
Pernilla redogör för behovet av att framtidssäkra stödet inom LSS samt för innehållet i SKR:s rapport
”Bättre hälsa för personer med funktionsnedsättning”. Hon presenterar även de sju utredningsuppdragen
som pågår inom området.
Beslutet skickas till
• Akten
§ 32 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:OMS:2026:17
§ 32 Nämnden informerar
Dnr: OMS 2026/000017
Sammanfattning av ärendet
Ordförande Izla Markous (M) och Caroline Andersson (S) informerar om att en ledamot har valt att
avsluta sitt uppdrag av hälsoskäl och framför ett stort tack till både nämnden och förvaltningen.
Beslutet skickas till
• Akten
§ 33 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:OMS:2026:19
§ 33 Information - ekonomi
Dnr: OMS 2026/000019
Sammanfattning av ärendet
Ekonomichefen Malin Frisell informerar nämnden om ekonomi per februari 2026.
- Nämndens totala ekonomi ligger +5,9 mnkr bättre än budget.
- LSS-verksamheten visar ett överskott på +4,4 mnkr, främst inom personlig assistans.
- SoL-verksamheten har en mindre negativ avvikelse.
- Nämnd och stab bidrar positivt med +1,9 mnkr.
Beslutet skickas till
• Akten
§ 35 Omsorgsnämnden godkänner Rapport avvikelser, lex Sarah och synpunkter 2025, daterad
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2025:85
§ 35 Rapport Avvikelser, synpunkter, Lex Sarah
2025
Dnr: OMS 2025/000085
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner Rapport avvikelser, lex Sarah och synpunkter 2025, daterad
den 23 februari 2026.
Sammanfattning av ärendet
Grunden för att utveckla och säkerställa kvaliteten i verksamheten är ett välfungerande och systematiskt
kvalitetsarbete. I detta arbete ingår att uppmärksamma och förebygga kvalitetsbrister samt att ta tillvara
synpunkter och klagomål i syfte att förbättra verksamheten för brukarna och minska risken för
missförhållanden. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:9) ska inkomna rapporter, klagomål
och synpunkter sammanställas och analyseras för att den som bedriver verksamhet enligt
socialtjänstlagen ska kunna identifiera mönster eller trender som indikerar brister i verksamhetens
kvalitet. I enlighet med omsorgsnämndens systematiska kvalitetsarbete (SKA) redovisas här en
sammanställning avseende 2025. Underlaget kompletterar kvalitetsrapporten för 2025, som antogs av
nämnden den 4 december 2025.
Rapporten omfattar verksamheternas rapporterade avvikelser, inkomna synpunkter och klagomål,
inträffade missförhållanden enligt lex Sarah samt vidtagna och planerade förbättringsåtgärder kopplade
till respektive område. Underlaget baseras på uppgifter från Myndigheten för äldre och personer med
funktionsnedsättning (MÄF), Verksamheten för personer med funktionsnedsättning (VFF)
samt 13 externa utförare inom bostad med särskild service och daglig verksamhet.
Omsorgskontoret föreslår att Rapport avvikelser, Lex Sarah och synpunkter 2025,
daterad 23 februari 2026, godkänns.
Beslutsunderlag
Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Rapport avvikelser, Lex Sarah och synpunkter
2025, daterad 23 februari 2026
Omsorgskontorets Rapport avvikelser, Lex Sarah och synpunkter daterad 23 februari 2026
Beslutet skickas till
• Akten
• Kommunala funktionshinderrådet (KFR)
§ 36 samt energiplan 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2025:91
§ 36 Uppföljning av miljö- och klimatstrategi
samt energiplan 2025
Dnr: OMS 2025/000091
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner uppföljningen av miljö- och klimatstrategi samt energiplan för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och klimatstrategi 2022-2030 fastställdes av kommunfullmäktige 2022 och är kommunkoncernens
vägledande styrdokument för arbetet med den ekologisk hållbar utveckling. Strategin håller ihop de
ekologiska hållbarhetsfrågorna i kommunens hållbarhetsstrategi och anger en gemensam riktning för
kommunkoncernens strategiska miljö- och klimatarbete. Den nuvarande miljö- och klimatstrategin samt
energiplan utgår från kommunens styrdokument Mål och budget samt FN-resolutionen Agenda 2030.
Södertälje kommuns energiplan 2023-2030 bygger vidare på kommunens miljö- och klimatstrategi och
syftar till att uppfylla lagen om kommunal energiplanering (1977:439)1.
Klimatförändringarna påverkar livsmiljö och hälsa och får ökade konsekvenser i takt med en åldrande
befolkning, urbanisering och stigande temperaturer. Särskilt utsatta är redan sårbara grupper såsom
äldre, personer med funktionsnedsättning, kroniskt sjuka, små barn, gravida samt personer med multipel
sårbarhet. Klimaträttvisa belyser att klimatförändringarnas hälsoeffekter slår olika beroende på
exempelvis socioekonomiska förutsättningar, kön och funktionsnedsättning. För nämndens målgrupper
behöver därför risker kopplade till klimat och hälsa prioriteras.
Inom nämndens verksamheter pågår insatser kopplade till hållbar utveckling samt miljö-, klimat- och
energiperspektivet. För att nå bättre effekt finns behov av ökad systematik, prioriteringar och uppföljning.
Det vardagliga arbetets betydelse behöver synliggöras och samverkan stärkas, både internt och med
externa aktörer, inte minst i samband med upphandling och avtal för att främja långsiktig hållbarhet.
Sammanfattningsvis bör omsorgsnämndens arbete framåt fokusera på att använda hälsa som drivkraft
för klimatarbetet.
Identifierade utvecklingsområden är:
- beredskapsplanering för kriser kopplade till miljö, klimat och energirelaterade faktorer.
- strategiskt arbete kopplat till synergier mellan Agenda 2030, miljö och folkhälsa.
- kompetensförstärkning av medarbetare om kopplingen mellan hälsa och klimatfaktorer.
- kompetensförstärkning inom hållbarhetsmål och Agenda 2030.
- samverkan inom miljörelaterad hälsa med fokus på jämlikhet, sk klimaträttvisa.
- omvärldsbevakning och eventuell samverkan med grannkommuner.
1 Lag (1977:439) om kommunal energiplanering | Sveriges riksdag
Beslutsunderlag
Omsorgskontorets tjänsteskrivelse - uppföljning av miljö- och klimatstrategi samt energiplan 2025,
daterad 2026-01-23
Rapport - Uppföljning av miljö- och klimatstrategi samt energiplan 2025, daterad 2026-01-12.
Beslutet skickas till
• Akten
• Kommunstyrelsens kontor, miljöstrateg
§ 37 hållbarhet (2025-2030)
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2025:92
§ 37 Uppföljning av Strategi för social
hållbarhet (2025-2030)
Dnr: OMS 2025/000092
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner uppföljningen av Strategi för social hållbarhet, Handlingsplan för
suicidprevention samt Handlingsplan Fri från våld för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Strategi för social hållbarhet (2025 – 2030) fastställdes av kommunfullmäktige 2025 och är
kommunkoncernens vägledande styrdokument för arbetet med social hållbar utveckling. Strategin håller
ihop de sociala hållbarhetsfrågorna i kommunens hållbarhetsstrategi och anger en gemensam riktning
för kommunkoncernens strategiska arbete med social hållbarhet. Strategin för social hållbarhet med
tillhörande Handlingsplan för suicidprevention samt Handlingsplan Fri från våld utgår från kommunens
styrdokument Mål och budget samt FN-resolutionen Agenda 2030. Handlingsplan för suicidprevention
och Handlingsplan fri från våld bygger vidare på kommunens Strategi för social hållbarhet och syftar till
genomförandet av strategin.
Ett socialt hållbart samhälle är jämlikt, människor har inflytande och ges likvärdiga förutsättningar att leva
ett gott liv. Inom nämndens ansvarsområde pågår ett kontinuerligt arbete för att bidra till sociala
hållbarhetsaspekter hos brukare med insatser. Verksamheterna står inför flera utmaningar kopplade till
framtidens omsorg. En återkommande fråga är hur man ska möta en förändrad målgrupp med mer
komplexa behov, detta gäller både barn, unga och vuxna.
Samtliga målområden i uppföljningen för 2025 bedöms som relevanta kopplat till omsorgsnämndens
ansvarsområde. Arbetet med att utveckla och förbättra livsvillkor för personer med funktionsnedsättning
kommer fortsatt att utvecklas för att stärka och främja social hållbarhet för målgruppen.
Beslutsunderlag
Omsorgskontorets tjänsteskrivelse - uppföljning av Strategi för social hållbarhet, daterad 2026-02-25
Rapport - Uppföljning av Strategi för social hållbarhet, Handlingsplan för suicidprevention samt
Handlingsplan Fri från våld för år 2025, daterade 2026-02-25.
Beslutet skickas till
• Akten
• Kommunstyrelsens kontor, Utredarenheten
§ 39 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av ärendebalanslistan.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:24
§ 39 Ärendebalanslista
Dnr: OMS 2026/000024
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av ärendebalanslistan.
Beslutsunderlag
Ärendebalanslista 2026-03-19.
Beslutet skickas till
• Akten
§ 40 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälningsärenden.
diarienr: sodertalje:OMS:2026:21
§ 40 Anmälningsärenden
Dnr: OMS 2026/000021
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälningsärenden.
Beslutsunderlag
Beslut 2026-03-06 gälande anmälan
Redovisning behandlade ärenden omsorgsnämndens utskott 2026-02-16
Region Stockholm, Patientnämnden – Statistikrapport 2025 gällande kommunal val
Redovisning av handlingar från FR, KR & HFD perioden 2026-02-11 t o m 2026-03-09
Anvisning för kompetensförsörjning på omsorgskontoret
Beslutet skickas till
• Akten
§ 41 Omsorgsnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:20
§ 41 Anmälan av delegationsbeslut
Dnr: OMS 2026/000020
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationslista OMS över beslutade bistånd enligt SoL och LSS feb 2026
Delegationsprotokoll 2026-03-11 § 3 Ansvar 137000-137003, 137010, 137020, 137020, 137040, 137050
Delegationsprotokoll 2026-02-02 § 2 Ändring i attesträtt med anledning av organisationsförändring
Beslutet skickas till
• Akten