Kommunstyrelsen — 10 april 2026

§ 68 Fastställande av dagordning Dnr: KS 2026/000011 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer den utsända dagordningen. Sändlista • Akten

§ 69 Anmälan om jäv Dnr: KS 2026/000034 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ber styrelsens ledamöter att se igenom dagordningen och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att kommunstyrelsen behandlar något av ärendena på dagordningen. Sändlista • Akten

§ 70 Protokollets justering Dnr: KS 2026/000015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser jämte ordförande Boel Godner (S) Andreas Birgersson (SD) att justera kommunstyrelsens protokoll. Sändlista • Akten

§ 71 Information från Polisen Dnr: KS 2026/000009 Sammanfattning av ärendet Polisen informerar om den aktuella lägesbilden i kommunen, inklusive nätverksrelaterade händelser samt om valet och bemanning i samband med valrörelsen. Sändlista • Akten

§ 72 Ekonomisk månadsrapport Dnr: KS 2026/000007 Sammanfattning av ärendet Erika Svensson ekonomi- och finansdirektör informerar om kommunens ekonomiska ställning. Sändlista • Akten

§ 73 Finansiell riskrapport Dnr: KS 2026/000006 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av den finansiella riskrapporten per den 2026-03-31. Beslutsunderlag Finansiell riskrapport Södertälje kommun 2026-03-31. Sändlista • Akten

§ 74 Årsredovisning Södertälje kommun 2025 Dnr: KS 2026/000176 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avsätta 239,0 miljoner kronor till resultatreserven (RER), i enlighet med kommunallagen kap 11 §14. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 2025 års resultat efter avsättning till RER på 175,8 miljoner kronor avsätts till det ackumulerade balanserade resultatet. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Årsredovisning Södertälje kommun 2025 med bilagorna 1–2. Sammanfattning av ärendet Kommunkoncernens resultat uppgick till 562 miljoner kronor, vilket är 267 miljoner kronor högre jämfört med föregående år. Det är både kommunen och Telgekoncernen som redovisar högre resultat än föregående år. Kommunens resultat uppgick till 419 miljoner kronor, vilket är 241 miljoner kronor högre än budgeterat. Den positiva budgetavvikelsen förklaras främst av betydande överskott i nämndernas verksamheter samt att stora delar av de centralt budgeterade medlen inte behövts tas i anspråk. Nämndernas överskott beror huvudsakligen på högre statsbidrag och lägre personalkostnader än budgeterat, samtidigt som pensionskostnaderna minskade mer än förväntat efter att ha legat på en hög nivå under föregående år. Detta har dock delvis motverkats av lägre skatteintäkter än budgeterat till följd av en svagare utveckling av skatteunderlaget samt fortsatt övergång redovisning av finansiell leasing för inhyrda lokaler. Kommunkoncernens investeringar uppgick till 1 777 miljoner kronor, där Telgekoncernen stod för 1 282 miljoner kronor och kommunen för 391 miljoner kronor. Under året har kommunen fortsatt genomföra större stadsutvecklingsprojekt enligt plan samt genomfört investeringar i infrastruktur, bland annat gång? och cykelvägar, idrottsanläggningar, beläggningsarbeten och en ny lekplats i Järna. Telgekoncernen investeringar omfattade främst underhållsinvesteringar och större lokalinvesteringar inom Telge Fastigheter, där produktion av bland annat det nya äldreboendet i Lina är under genomförande. Tre av kommunfullmäktiges mål bedöms uppnådda och tre mål bedöms delvis uppnådda. Målet att Södertäljes invånare lever tryggt och har goda livsvillkor, målet att Södertälje kommun är en attraktiv plats att verka i och målet att Södertälje kommuns invånare lever i en ekologist hållbar kommun bedöms delvis uppnådda. I kommunens riktlinje för God ekonomisk hushållning får reservering till resultatreserven (RER) göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger en procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning. Resultatreserven får uppgå till ett belopp, som efter reserveringen, motsvarar högst fem procent av summan av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning (376 miljoner kronor 2025). Årets resultat efter balanskravsjusteringar uppgår till sex procent av skatteintäkter och generella statsbidrag vilket möjliggör en avsättning på 239 miljoner kronor innan taket uppnås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Årsredovisning Södertälje kommun 2025, daterad 2026-03-11 Årsredovisning Södertälje kommun 2025 med bilaga 1–2 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Särskilda yttranden Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 74A. Linda Sjögren (V) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 74B. Metin Hawsho (L) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 74C. Tage Gripenstam (C) anmäler ett särskilt yttrande, vid tiden för justering har inget särskilt yttrande inkommit. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 75 Budgetflytt för Kyrkskolan mellan Hölö- Mörkö KDN och Tekniska nämnden Dnr: KS 2026/000110 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att omfördela 124 tkr från Hölö-Mörkö kommundelsnämnd till tekniska nämnden. Sammanfattning av ärendet Under flertalet år har budgeten för drift och underhåll för fastighetsobjektet kyrkskolan delats mellan Hölö-Mörkö kommundelsnämnd och tekniska nämnden. Där tekniska nämnden har mottagit hyresintäkterna för samtliga lokaler i kyrkskolan och stått för avskrivningskostnader och personalkostnader. Hölö-Mörkö kommundelsnämnds tekniska verksamheter har stått för övriga driftkostnader. För att förtydliga och förenkla hanteringen av drift och underhåll för kyrkskolan föreslås att budgeten som har funnits för kyrkskolan på de tekniska verksamheterna i Hölö-Mörkö kommundelsnämnd motsvarande 124 tkr, flyttas till tekniska nämnden. Det skulle innebära att tekniska nämnden har det samlade ansvarat för hela fastighetsobjektet Kyrkskolan och då tar samtliga intäkter och samtliga kostnader för kyrkskolans drift och underhåll. För föreningsverksamheten i Hölö-Mörkö kommundelsnämnd kommer budget att finnas kvar inom Hölö Mörkö kommundelsnämnd för det avtalet för kyrkskolan som finns mellan kultur och fritidsverksamheterna i Hölö-Mörkö kommundelsnämnd och tekniska nämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse-Budgetflytt mellan Hölö-Mörkö kommundelsnämnd och tekniska nämnden, daterad 2025-01-19 Protokollsutdrag Hölö Mörkö kommundelsnämnd 2026-01-26 § 13 Protokollsutdrag tekniska nämnden 2026-03-25 § 22 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 76 Uppföljning av kommunövergripande internkontrollplan 2025 Dnr: KS 2025/000522 Kommunstyrelsens beslut Uppföljningen av kommunövergripande internkontrollplan 2025 godkänns av kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet I den kommunövergripande internkontrollplan för 2025 har nio risker identifierats inom följande områden och valts ut för kontroll och/eller åtgärd: • Delegationsbeslut • Korruption • Multifråga XL • NIS2 • Chefsrekrytering • Referenstagning • Inköp • Offentlighetsprincipen • Uppgiftsinhämtning missbrukas/delas med obehöriga???? Av de nio riskerna är tre fördelade till nämnderna: inköp, delegation samt uppgiftsinhämtning som missbrukas eller delas med obehöriga. Utöver dessa delegerade risker ska även samtliga nämnder inkludera risken för korruption i sina egna internkontrollplaner, i enlighet med riktlinjer för motverkan av korruption - mutor, jäv och oegentligheter. Uppföljningen per helår visar följande utfall: • En kontroll uppvisar brister, • Tre kontroller uppvisar mindre brister, • Fem kontroller uppvisar inga brister. Den risk som bedöms ha brister avser området kopplad till Multifråga XL. En åtgärdsplan har upprättats för att säkerställa förbättrade rutiner, ökad regelefterlevnad samt höja kompetensen. De risker som bedöms ha mindre brister gäller avtalstrohet, delegationsbeslut samt efterlevnad av NIS2krav. När det gäller avtalstrohet finns utvecklingsbehov för att höja efterlevnaden inför kommande år. Risken som avser legationsbeslut finns behov av ökad regelefterlevnad, förbättrade rutiner samt kompetenshöjning. Arbetet kopplat till NIS2 befinner sig fortsatt i en uppstartsfas, vilket medför att arbetsprocessen ännu inte är tillräckligt utvecklad för att kontrollen ska kunna bedömas utan brister. Ett fortsatt och förstärkt arbete är planerat för att successivt höja kvalitén inom området. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Uppföljning av kommunövergripande internkontrollplan 2025, 2026-03-04 Bilaga 1: Uppföljning av kommunövergripande internkontrollplan 2025 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunstyrelsens kontor, enheten för budget, uppföljning och styrning

§ 77 Bolagsstyrningsrapport Telgekoncernen 2025 Dnr: KS 2026/000142 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bolagsstyrningsrapporten för 2025 Sammanfattning av ärendet Enligt de generella ägardirektiven till Telge ska en rapport årligen lämnas till kommunfullmäktige över det gångna året. Rapporten innehåller bland annat uppföljning av ägardirektiven, uppgifter om den ekonomiska utvecklingen, konkurrensläget, styrelsearbetet och internkontroll. Styrelsen för Telge AB hanterade ärendet vid sitt sammanträde den 10 april och beslutade att godkänna Bolagsstyrningsrapporten för 2025 och överlämna den till kommunstyrelsen för vidare hantering i kommunfullmäktige. Bolagsstyrningsrapporten utgör en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Bolagsstyrningsrapporten för 2025 bifogas denna skrivelse. I bolagsstyrningsrapporten framgår det hur verksamheten gått under 2025. 2025 är ett år där koncernens verksamhetsresultat landar på 512 miljoner kronor, vilket är 5 miljoner kronor bättre än budget och 81 mkr bättre än föregående år. Investeringsutfallet landar på 1 282 mkr, vilket är 423 mkr lägre än budget och 73 mkr högre än föregående år. Det lägre investeringsutfallet än budget beror bl.a. på förseningar eller stoppade projekt. Telgekoncernens skuld har ökat med 399 miljoner kronor under året. Styrelserna har träffats minst fem gånger under året enligt en fastställd årsplan. Den genomsnittliga närvaron på styrelsemötena ligger på 80 %. Uppföljningen av bolagens ändamål och ägardirektiv visar att 55 av 62 ägardirektiv har uppfyllts. Endast två ägardirektiv har markerats röda (ej uppfyllda), vilka är kopplade till ekonomin. Ytterligare två bolags uppfyllelse av de ekonomiska kraven uppnås inte fullt ut, men de planerade och beslutade aktiviteterna av bolagsstyrelserna har genomförts i stort enligt plan. Telgekoncernen arbetar kontinuerligt med kompetens- och medarbetarfrågor, något som bland annat kan följas genom könsfördelningen och medarbetarundersökningar. Av Telgekoncernens anställda är 56 % män och 44 % kvinnor. Under året genomförs löpande mätningar av eNPS. eNPS står för Employee Net Promotor Score, som mäter om de anställda skulle rekommendera Telgekoncernen som arbetsgivare eller inte. eNPS-skalan skiljer sig från övriga index och spänner mellan -100 och +100. Under 2025 gick eNPS upp, från +22 till +24. Utöver eNPS mäts nio olika index i samma medarbetarundersökning, i vilken Telge står sig starkt inom områden som arbetsglädje, meningsfullhet, personlig utveckling och teamkänsla. Få inrapporterade olyckor i förhållande till antalet riskobservationer, något som visar att det proaktiva arbetsmiljöarbetet fungerar bra. Övrigt som går att läsa i rapporten är bland annat uppföljning av miljö- och klimatstrategin och strategin för social hållbarhet, några koncernövergripande projekt, rekryteringar på ledningsnivå och den interna kontrollen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Bolagsstyrningsrapport 2025 Bolagsstyrningsrapport 2025 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 78 Bo i Södertälje - Handlingsplan för bostadsförsörjning Dnr: KS 2025/000344 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar Bo i Södertälje - Handlingsplan för Bostadsförsörjning Sammanfattning av ärendet Enligt lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska alla kommuner under varje mandatperiod anta en handlingsplan för bostadsförsörjning. Syftet är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och att främja ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram Bo i Södertälje - Handlingsplan för bostadsförsörjning. Samråd hölls mellan 13 oktober och 16 december 2025. Under samrådet inkom 18 yttranden. Inkomna synpunkter har sammanställts, analyserats och beaktats. Efter samrådet har handlingsplanen reviderats och färdigställts för antagande. Handlingsplanen utgör ett strategiskt styrdokument för kommunens långsiktiga arbete med bostadsförsörjning och ska vara vägledande för prioriteringar, samordning och uppföljning inom kommunkoncernen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse antagande Bo i Södertälje - handlingsplan för Bostadsförsörjning Bo i Södertälje - handlingsplan för Bostadsförsörjning Bilaga 1 - Analys- och kunskapsunderlag Bilaga 2 - Samrådsredogörelse Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) yrkar på återremiss av ärendet med hänvisning till behov av ett tydligare fokus på arbete samt bostäder som människor vill flytta till. I det fall återremissyrkandet inte bifalls yrkar Andreas Birgersson (SD) avslag till ärendet. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer frågan om ärendet ska avgöras vid sammanträdet eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras vid sammanträdet. Ordföranden ställer därefter proposition på bifall respektive avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag om bifall. Särskilda yttranden Linda Sjögren (V) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 78 A. Reservation Andreas Birgersson (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet, bilaga § 78 B. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 79 Ändring av bolagsordning för Södertälje Science Park AB Dnr: KS 2026/000196 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Bolagsordning för Södertälje Science Park AB, daterad 2026- 02-17. Sammanfattning av ärendet Vid extra bolagsstämma i Södertälje Science Park AB den 17 februari 2026 antogs ny bolagsordning, vilken ersätter gällande bolagsordning från 2021. I enlighet med §?15 i bolagsordningen ska kommunfullmäktige godkänna ändringar i bolagsordningen för att de ska gälla. Bolagsordningen har ändrats i följande avseenden: 1. Möjlighet införs att bedriva verksamhet under särskilt företagsnamn, IUC Stockholms län. 2. Verksamhetsbeskrivningen utvidgas till att förutom nuvarande verksamhet också omfatta rollen som neutral mötesplats för samverkan mellan näringsliv, akademi och offentlig sektor, inklusive genom verksamhet som avser verksamhets- och affärsutveckling, digitalisering, hållbarhet och kompetensutveckling, inom Stockholms län och angränsande regioner. 3. Minsta antalet styrelseledamöter sänks från fem till fyra. Antalet suppleanter förändras inte. 4. KTH utgår som aktör med rätt att utse styrelseledamot och suppleant, medan Södertälje kommun, AstraZeneca AB och Scania CV AB fortsatt har denna rätt. Övriga bestämmelser är oförändrade jämfört med 2021 års bolagsordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ändring av bolagsordning för Södertälje Science Park AB, daterad 2026-03-25 Bolagsordning för Södertälje Science Park AB, daterad 2026-02-17 Bolagsordning för Södertälje Science Park AB, daterad 2021-06-02 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 80 Fördelning av satsning på utökade öppettider bibliotek Dnr: KS 2026/000120 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige omfördelar budget för utökade öppettider på biblioteken från kultur- och fritidsnämnden till kommundelsnämnderna enligt följande: - Enhörna kommundelsnämnd: 75 000 kr - Hölö-Mörkö kommundelsnämnd: 120 000 kr - Järna kommundelsnämnd: 300 000 kr - Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnd: 60 000 kr Sammanfattning av ärendet Andreas Birgersson (SD) deltar ej i beslutet. I Mål och budget 2026 ingår en satsning på utökning av bibliotekens öppettider. Satsningen innebär en ramförstärkning om 3 mnkr till kultur- och fritidsnämnden. I kultur- och fritidsnämndens verksamhetsplan 2026 har förvaltningen givits i uppdrag att ta fram en plan för hur medlen för de utökade öppettiderna på biblioteken ska användas, vilket härmed redovisas. Förvaltningen föreslår en fördelning till alla folkbibliotek i kommunen, procentuellt fördelad till ansvariga nämnder enligt folkmängd 2025-09-30: • Kultur- och fritidsnämnd: 2 445 000 kr • Enhörna kommundelsnämnd: 75 000 kr • Hölö-Mörkö kommundelsnämnd: 120 000 kr • Järna kommundelsnämnd: 300 000 kr • Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnd: 60 000 kr Fördelningen av medlen möjliggör en utökning av öppettider vid såväl stadsbiblioteket, Hovsjö bibliotek och bokbussen, vilka ryms inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde, som vid kommundelsbiblioteken i Enhörna, Hölö, Järna och Mölnbo. Förslaget förutsätter en omfördelning av budget från kultur- och fritidsnämnden till kommundelsnämnderna motsvarande ovan nämnda belopp. Omfördelningen innebär justerade budgetramar för berörda nämnder. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Fördelning av satsning på utökade öppettider bibliotek, daterad 2026-02-10 Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2026-03-05 § 29 Protokollsutdrag Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnden 2026-03-26 § 37 Protokollsutdrag Hölö-Mörkö kommundelsnämnd 2026-03-23 § 37 Protokollsutdrag Järna kommundelsnämnd 2026-03-24 § 52 Protokollsutdrag Enhörna kommundelsnämnd 2026-03-31 § 40 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Metin Hawsho (L), Lars Greger (MP) och Linda Sjögren (V) instämmer i ordförandes bifallsyrkande. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 81 Utökning av VA-verksamhetsområdet för Ritorp 1:188 och Ritorp 1:220 Dnr: KS 2025/000102 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till förvaltningen i syfte att återkomma med redovisning av förslag på olika tekniska lösningar för vatten och avlopp för den aktuella fastigheten. Sammanfattning av ärendet Miljökontoret meddelade i december 2022 om förbud mot att släppa ut avloppsvatten för Ritorp 1:188, som delar avloppsanläggning med grannfastigheten Ritorp 1:220. Förbudet trädde i kraft under 2023. Miljökontorets bedömning är att det saknas förutsättningar för att anlägga en hållbar enskild avloppsanläggning på dessa fastigheter. Eftersom fastigheterna ligger i anslutning till ett VA- verksamhetsområde har fastigheterna bedömts ingå i ett större sammanhang med närliggande bebyggelse. Detta sammantaget medför att kommunen enligt 6 § Lag om Allmänna Vattentjänster (Lag 2006: 412), LAV, ska ordna med allmänna vattentjänster till dessa fastigheter: Stadsbyggnadsnämnden är beredande nämnd för ärenden om 6 § LAV och kommunfullmäktige beslutar om att utöka VA-verksamhetsområdet med en eller flera vattentjänster. Ärendet har varit på remiss hos Telge Näts styrelse som tillstyrker stadsbyggnadsnämndens förslag till utökat VA-verksamhetsområde för Ritorp 1:188 och Ritorp 1:220. Fastighetsägaren har ansökt om att upprätta en gemensamhetsanläggning hos Lantmäteriet och ansökt om hos Telge Nät att koppla denna till det kommunala ledningsnätet via en gemensam förbindelsepunkt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utökning av VA-verksamhetsområdet för fastigheterna Ritorp 1:188 och Ritorp 1:220, daterad 2026-03-11 Remissvar från Telge Näts styrelse angående Utökning av VA-verksamhetsområdet för fastigheterna Ritorp 1:188 och Ritorp 1:220, daterad 2026-02-27 Bedömning av förutsättningar för enskilt avlopp, daterad 2025-02-12 Bilaga 1 Förbud att släppa ut avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning, daterad 2022-12-20 Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2025-11-04 § 125 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen i syfte att återkomma med redovisning av förslag på olika tekniska lösningar för vatten och avlopp för den aktuella fastigheten. Andreas Birgersson (SD) instämmer i ordförandes återremissyrkande. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer frågan om ärendet ska återremitteras till förvaltningen och finner att kommunstyrelsen beslutar om återremiss. Sändlista • Akten • Samhällsbyggnadskontoret • Stadsdirektören

§ 82 Redovisning av obesvarade medborgarförslag april 2026 Dnr: KS 2026/000074 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisning av obesvarade medborgarförslag enligt bilaga 1. 2. Kommunfullmäktige förlänger beredningstiden för de förslag som inte behandlats inom ett år med ytterligare ett år Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte är färdigberedda. Redovisningen ska göras på fullmäktiges sammanträden i april och oktober. Detta enligt § 8 arbetsordning för medborgarförslag. Av 5 kap. 35 § kommunallagen (2017:725) framgår att en motion eller ett medborgarförslag, om möjligt, ska beredas på ett sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Vidare framgår av andra stycket att, om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning, alternativt besluta om förlängd svarstid. Kommunfullmäktige beslutar i april varje år om svarstiden, för de medborgarförslag som inte färdigbehandlats inom ett år, ska förlängas med ytterligare ett år. Av nu aktuell redovisning framgår att det kvarstår 24 medborgarförslag att besvara. Av dessa 24 inkom 19 st. för mindre än ett år sedan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av obesvarade medborgarförslag april 2026, 2026-02-26 Bilaga 1 - Redovisning av obesvarade medborgarförslag, 2026-03-11 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till det framskrivna förslaget till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 83 Redovisning av obesvarade motioner april 2026 Dnr: KS 2026/000164 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av obesvarade motioner enligt bilaga 1 med ändring som avser återkallande av motionerna ”Kommunen bör inrätta en FUT-handläggare” (SD) (KS 25/266) och ”Kommunen bör utöka möjligheterna till feriepraktik” (SD) (KS 25/493) som avskrivs. 2. Kommunfullmäktige förlänger beredningstiden för de förslag som inte behandlats inom ett år med ytterligare ett år. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober i enlighet med 31 § Arbetsordning för kommunfullmäktige i Södertälje. Av den redovisning som lämnas till kommunfullmäktige, framgår till vilka olika instanser motionerna har remitterats. Där framgår också var i beredningen motionerna nu återfinns, hos förvaltningen alternativt hos kommunalrådskansliet. Det är vid kommunalrådskansliet som det slutgiltiga förslaget till svar på motionen tas fram inför behandling i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Av 5 kap. 35 § kommunallagen (2017:725) framgår att en motion eller ett medborgarförslag om möjligt ska beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta ett beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Vidare framgår av andra stycket att, om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning, alternativt besluta om förlängd svarstid. Kommunfullmäktige beslutar i april varje år om svarstiden, för de motioner som inte färdigbehandlats inom ett år, ska förlängas med ytterligare ett år. Av nu aktuell redovisning framgår att det kvarstår 35 motioner att besvara. Av dessa väcktes 28 stycken för mindre än ett år sedan. Sedan förra redovisningen har 8 motioner besvarats Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning av obesvarade motioner april 2026, 2026-03-02 Bilaga 1 - Redovisning av obesvarade motioner april 2026, 2026-03-11 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till det framskrivna förslaget till beslut. Andreas Birgersson (SD) återkallar motionerna ”Kommunen bör inrätta en FUT-handläggare (SD) (KS 25/266)” och ” Kommunen bör utöka möjligheterna till feriepraktik (SD) (KS 25/493)”. Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till Andreas Birgerssons (SD) tilläggsförslag. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) frågar om kommunstyrelsen kan godkänna rapporten med de ändringar som avser återkallande av motionerna ”Kommunen bör inrätta en FUT-handläggare” (SD) (KS 25/266) och ”Kommunen bör utöka möjligheterna till feriepraktik” (SD) (KS 25/493) och finner att kommunstyrelsen godkänner rapporten med ändringarna. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 84 Remissvar Länsstyrelsens Plan för utrymning på grund av markbeläggning Dnr: KS 2026/000105 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag till remissvar på Länsstyrelsens Plan för utrymning på grund av markbeläggning och översänder till Länsstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun har inbjudits av Länsstyrelsen i Stockholms län att lämna synpunkter på förslag om Plan för utrymning på grund av markbeläggning. Planen är en del av Länsstyrelsens program för räddningstjänst vid kärntekniska olyckor. Skyddsåtgärden utrymning på grund av markbeläggning syftar till att minska risken för negativa hälsoeffekter hos allmänheten till följd av en olycka på Forsmark kärnkraftverk. Utrymningsplanen beskriver utrymningsprocessen vid markbeläggning samt mottagande av utrymda. Utrymningsplanen tydliggör medverkande organisationers roller och ansvar. Syftet med planen är att beskriva förutsättningar och förberedande planering inför utrymning av planeringszonen, samt mottagande av utrymda från eget eller andra län. Planen ska övergripande besvara frågan om hur utrymning och mottagande ska gå till. Förvaltningen har upprättat ett förslag till remissvar och föreslår att kommunstyrelsen antar svaret och översänder till Länsstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens kontors tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-06 Kommunstyrelsens kontors förslag till remissvar, daterad 2026-03-06 Missiv Länsstyrelsen, daterad 2026-01-29 Länsstyrelsens Plan för utrymning på grund av markbeläggning Länsstyrelsens mall för kommentarer Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Länsstyrelsen • Samhällsbyggnadskontoret Klicka eller tryck här för att ange text.

§85 anslogs 2026-04-10 med nedtagning 20206-05-02 Förvaringsplats för protokoll Kommunstyrelsens kontor, stadskansliet Underskrift Närvarande Ledamöter Boel Godner (S), Ordförande Ulla Rygin (S) Maria Frithz Warg (M) Alexander Rosenberg (M), 1:e vice ordförande Lars Greger (MP) Andreas Birgersson (SD), 2:e vice ordförande Anna-Tuulia Syrjänen (KD) Joakim Granberg (RP) Metin Hawsho (L) Linda Sjögren (V) Ersättare Abraham Halef (S), tjänstgörande ersättare för Elof Hansjons (S) Rose-Marie Jakobsson (S) Sarkis Khatchadourian (S) Izla Markous (M) Per Holmgren (M) Joachim Hagström (SD) Hans Joglund (SD) Lovisa-Teolinda Pettersson (KD) Sait Yildiz (V) Tage Gripenstam (C) Övriga närvarande Magnus Gyllestad, stadsdirektör Erika Svensson, ekonomi- och finansdirektör Regina Kevius, samhällsbyggnadsdirektör Johan Karlsson, enhetschef för stadskansliet Simon Isso, politisk sekreterare för Realistpartiet Nasif Kasarji, politisk sekreterare för Socialdemokraterna Tomas Fogelquist, politisk sekreterare för Miljöpartiet Emma Zetterberg, politisk sekreterare för Liberalerna Innehåll Närvarande .................................................................................................................................................. 2 § 68 Fastställande av dagordning ........................................................................................................... 4 § 69 Anmälan om jäv ............................................................................................................................... 5 § 70 Protokollets justering ....................................................................................................................... 6 § 71 Information från Polisen .................................................................................................................. 7 § 72 Ekonomisk månadsrapport .............................................................................................................. 8 § 73 Finansiell riskrapport ....................................................................................................................... 9 § 74 Årsredovisning Södertälje kommun 2025...................................................................................... 10 § 75 Budgetflytt för Kyrkskolan mellan Hölö-Mörkö KDN och Tekniska nämnden ............................... 12 § 76 Uppföljning av kommunövergripande internkontrollplan 2025 ...................................................... 13 § 77 Bolagsstyrningsrapport Telgekoncernen 2025 .............................................................................. 14 § 78 Bo i Södertälje - Handlingsplan för bostadsförsörjning ................................................................. 16 § 79 Ändring av bolagsordning för Södertälje Science Park AB ........................................................... 18 § 80 Fördelning av satsning på utökade öppettider bibliotek ................................................................ 19 § 81 Utökning av VA-verksamhetsområdet för Ritorp 1:188 och Ritorp 1:220 ..................................... 21 § 82 Redovisning av obesvarade medborgarförslag april 2026 ............................................................ 22 § 83 Redovisning av obesvarade motioner april 2026 .......................................................................... 23 § 84 Remissvar Länsstyrelsens Plan för utrymning på grund av markbeläggning ............................... 25

§ 86 Svar på medborgarförslag - Återinför rätten för förslagsställare att få presentera sitt förslag för fullmäktige Dnr: KS 2025/000455 Kommunstyrelsens beslut Förslagsställaren önskar att kommunfullmäktige återtar rätten för förslagsställare att få presentera sitt medborgarförslag för kommunfullmäktige och anger att skälet för detta är att det är ett steg i demokratisk riktning och bidrar till livligare och roligare debatter. Den 29 februari 2016 beslutade kommunfullmäktige att införa en möjlighet för förslagsställare att kort presentera sitt medborgarförslag för kommunfullmäktige. Den 2 maj 2017 beslutade man att ta bort denna möjlighet. Enligt 5 kap. 23 § Kommunallagen (2017:725) får kommunfullmäktige överlåta till styrelsen eller en annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 1 §. Detta innebär i praktiken att nästan alla medborgarförslag remitteras till en nämnd för beredning och beslut. I 6 kap. 25 § Kommunallagen (2017:725) anges att en nämnd får besluta att den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar ärendet och delta i överläggningar men inte i besluten. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige har medgett det. I den sjunde utgåvan av Kommunallagen med kommentarer och praxis (L. Dalman m.fl., 2025) framgår det att förslagsställare som givits rätt att närvara när nämnden behandlar ärendet också har rätt att delta i överläggningarna genom att yttra sig och närvara när nämnden fattar beslut, däremot inte delta i själva beslutsfattandet eller få sin mening antecknad i protokollet. Rätten för förslagsställare att närvara när nämnden behandlar ärendet kan utformas på olika sätt och kan antingen beslutas att gälla i alla medborgarförslag som nämnden behandlar eller från fall till fall. Det innebär att nämnden har möjlighet att utifrån den enskilda situationen besluta huruvida närvarorätt ska ges. Av förarbetena, Ds 2005:58, framgår att bestämmelsen om att låta den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag närvara när nämnden behandlar ärendet bidrar till att öka insynen kring hanteringen av medborgarförslag. Förslagsställaren får också möjlighet att lämna upplysningar som är av intresse inför nämndens ställningstagande samt möjlighet att möta de förtroendevalda och gemensamt diskutera förslaget. I 7 § Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder avseende arbetsformer (Södertälje kommunala författningssamling, 2024, 3:1) anges att kommunstyrelsen eller nämnden får besluta att den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag får närvara när kommunstyrelsen eller nämnden behandlar ärendet, men inte delta i besluten. I Södertälje kommun är det alltså möjligt för kommunstyrelsen och nämnder att tillåta förslagsställaren att närvara när medborgarförslaget behandlas. Mot bakgrund av ovanstående bedömer förvaltningen att rådande bestämmelser är tillräckliga och tillgodoser behoven genom möjligheten för kommunstyrelsen och nämnderna att tillåta förslagsställaren att närvara när medborgarförslaget behandlas. Att utöka detta till att gälla behandling av alla medborgarförslag bedöms inte vara behövligt och skulle dessutom kunna medföra praktiska svårigheter till exempel i fall där många undertecknat ett medborgarförslag. Vad gäller debatten i fullmäktige bör denna fortsatt föras av kommunens förtroendevalda. Förvaltningen föreslår därför att medborgarförslaget ska avslås. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren önskar att kommunfullmäktige återtar rätten för förslagsställare att få presentera sitt medborgarförslag för kommunfullmäktige och anger att skälet för detta är att det är ett steg i demokratisk riktning och bidrar till livligare och roligare debatter. Förvaltningen bedömer att rådande bestämmelser är tillräckliga och tillgodoser behoven genom möjligheten för kommunstyrelsen och nämnderna att tillåta förslagsställaren att närvara när medborgarförslaget behandlas. Att utöka detta till att gälla behandling av alla medborgarförslag bedöms inte vara behövligt och skulle dessutom kunna medföra praktiska svårigheter till exempel i fall där många undertecknat ett medborgarförslag. Vad gäller debatten i fullmäktige bör denna fortsatt föras av kommunens förtroendevalda. Förvaltningen föreslår därför att medborgarförslaget ska avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på medborgarförslag om att återinföra rätten för förslagsställare att få presentera sitt förslag för fullmäktige, 2026-02-13 Medborgarförslag - Återinför rätten för förslagsställare att få presentera sitt förslag för fullmäktige Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Förslagsställaren

§ 87 Stadsdirektören informerar Dnr: KS 2026/000008 Sammanfattning av ärendet Stadsdirektör Magnus Gyllestad informerar om att det har anställts en ny näringslivschef. Sändlista • Akten

§ 88 Anmälan av delegationsbeslut Dnr: KS 2026/000021 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning av ärendet Delegationsförteckning kommunstyrelsens sammanträde 2026-04-10. Sändlista • Akten

§ 89 Anmälningsärenden Dnr: KS 2026/000004 Sammanfattning av ärendet Till dagens sammanträde finns inga anmälningsärenden anmälda. Sändlista • Akten

§ 90 Mötets avslutande Dnr: KS 2026/000035 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) avslutar mötet. Sändlista • Akten Undertecknat av följande personer ANDREAS BIRGERSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 16:45:49 Transaktionsidentitet: 9CA7C1D63F2F28A6F04724197C239E5C9B8079A108 BOEL GODNER E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-15 12:19:01 Transaktionsidentitet: BEBEECD3C6186EF44D142E1963DAB2C687BD639B5F MIKAELA HAGLUND E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-04-16 03:47:29 Transaktionsidentitet: 44D55D4EEABAB044B61D3B1BAA1F7C865B5EE21745 Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Södertälje kommun Organisationsnr: 212000-0159 E-post: ciceron@sodertalje.se © Visma Consulting