Södertälje · Möte · Protokoll
Sammanträdeshandlingar - Stadsbyggnadsnämnden — 1 mars 2022
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Ansokan om bygglov for nybyggnad av radhus, enbostadshus,
§ 49 Ansokan om bygglov for nybyggnad av radhus, enbostadshus,
komplementbyggnader, stodmurar samt parkeringar pa fastigheten Sagverket 8 och
Sagverket 9, i Sodertalje
§ 50 Ansokan om bygglov for nybyggnad av flerbostadshus och parkeringshus pa
§ 50 Ansokan om bygglov for nybyggnad av flerbostadshus och parkeringshus pa
fastigheten Repet 4, i Sodertalje
§ 51 Andring av detaljplan for Fagotten 3
§ 51 Andring av detaljplan for Fagotten 3
§ 52 Avslutande av planprogram for Luna 1 och Solen 8
§ 53 Kontoret informerar
§ 54 Planer som vunnit lagakraft
§ 55 Anmalan av delegationsbeslut
§ 56 Meddelanden - ovriga anmalningsarenden
3(22)
Justerandes signum
^^-^ Ansi ags datum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 [ Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 4 (22)
§ 42 Faststallande av dagordning
§42
DiarienrSBN-2021-00789
Faststallande av dagordning
Stadsbyggnadsnamndens beslut
Namnden faststaller den utsanda dagordningen med forandringen nedan.
Utgar
- Arende 12: Samrad for detaljplan Spinnrocken 2.
Tillkommande
Avslutande av planuppdrag for Luna 1 och Solen 8 laggs till pa dagordningen och aterfinns under § 52.
Ovrigt
- Arende 5: "Svar pa remiss "Aktivitetskravet i plan- och bygglagen" flyttas till informationsarenden och
aterfinns under § 44 nedan.
Justeraides signum
t'-'Q ^
^ /
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden
§ 43 5(22)
beslutstyp: information
§43
DiarienrSBN-2022-00119
5(22)
Information - Samradsremiss for vagplan avseende ombyggnad av
E4/E20
Sammanfattning av arendet
Breddningen av Motorvagsbron E4/E20 ar pa fornyat samrad. Arendet har tidigare varit pa
samradsremiss men da vissa delar i genomforandet forandrat gar Trafikverket ut pa fornyat samrad. De
synpunkter som Sodertalje kommun da lamnat tidigare besvaras i den samradsredogorelse som ar en del
av denna remiss.
Det remissvar som kontoret tagit fram som forslag innehaller likartade argument och synpunkter som
redovisats tidigare i processen. Dock har svaret en lite mer kritisk grundton da flertalet av de risker som
Sodertalje lyfte i foregaende remissvar inte besvaras eller hanteras i samradsunderlaget.
Kommunstyrelsen har fattat beslut om att overlamna ansvaret for yttrande till tekniska namnden.
Jusferandes signum Anslagsdatum
-TT
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden
§ 44 6(22)
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2021:829→ blev nyhet
§44
Diarienr:SBN-2021-00829
6(22)
Information - Aktivitetskravet i plan- och bygglagen (Ds 2021:36)
Sammanfattning av arendet
Premorian ar en del av lagandringar som harstammarfran EU:s kritik om hur MKB-direktivet
genomforts i svensk ratt.
Kritiken galler framst om hur allmanheten informeras om beslut och motivering om atgardens
miljopaverkan, redovisning av samradsforslag och miljoorganisationers mojlighet att fa overklaga
av ett beslut.
Mot den bakgrunden har en oversyn av genomforandet inletts inom Regeringskansliet, bl.a. nar
det galler plan- och bygglagen.
• Det nu gallande aktivitetskravet medfor att en kommuns beslut om att anta, andra eller upphava
en detaljplan far overklagas endast av den som fore utaangen av granskningstid skriftligen har
framfort synpunkter som inte blivit tillflodosedda,
Forslaget till andring innebar att aktivitetskravet inte langre ska aalla for den som vill overklaga en
kornmyns_beslut om att anta, andra eller ypfihava en detaljplan som avser ett sa kallat MKB-
iroiekt.
I detaljplanesammanhang med MKB-projekt menas detaljplaner vars genomforande kan antas
medfora en betydande miljopaverkan och som foranleder framtagande av en strategisk
miljobedomning.
Konsekvenserna beror framfor allt kommunerna. I viss man berors aven lansstyrelserna och
mark- och miljodomstolarna.
Forslaget har ocksa paverkan pa enskilda, miljoorganisationer, foretag och pa byggandet.
I praktiken innebar forslaget att den som motsatter sig ett planforslag kan avsta att lamna
synpunkter under planarbetets gang men overklagar antagandebeslut i stallet.
Enligt premorian har kommunen efter ett overklagande mojlighet att revidera planforslaget och
skicka forslaget pa fornyad granskning och dessfoljande antagande.
I promemorian foreslas ocksa att lagandringen ska trada i kraft den 1 juli 2022 utan
overgangsbestammelser.
Sodertalje kommun betonar vikten av overgangsbestammelser da kommunen harflera pagaende
planprojekt som har pagatt under en langre tid.
Att infora mojlighet for overklagan utan aktivitetskrav for dessa detaljplaner skulle innebara en
star rattsosakerhet.
Det kravs en viss forutsagbarhet i langa planprocesser som innebar en mangd olika samrad,
samtal och mojlighet att paverka utformningen av planen.
Namnden skall yttra sig over promemorian. Sista dag for yttrande innebar att det behover
hanteras genom ordforandebeslut i namnden. Namndens samlade uppfattning ar en kritisk
installning till de i promemorian foreslagna atgarderna.
Justerandes signum Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 7 (22)
§ 45 Svar pa remiss "Reviderad oversiktsplan for Huddinge kommun"
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2021:805, sodertalje:KS:2020:635→ blev nyhet
§45
Diarienr:SBN-2021-00805
Svar pa remiss "Reviderad oversiktsplan for Huddinge kommun"
Stadsbyggnadsnamndens beslut
1. Namnden beslutar att kontorets forslag till svar ar Sodertaljes svar pa remissen.
Sammanfattning av arendet
Huddinge kommun har skickat ut forslaget till sin nya oversiktsplan pa remiss. Kontoret har foreslagit att
kommunen ska besvara remissen da Huddinge kommun ar en viktig kommun pa Sodertorn och de tva
narmaste regionala stadskarnorna ligger helt (Flemingsberg) eller delvis (Skarholmen/Kungens kurva) i
Huddinge kommun. I Kontorets forslag ar det enda medskick som foreslas att den regionala kontexten
och samverkan mellan regionala stadskarnorna ska ges storre utrymme i oversiktsplanen.
Beslutsunderlag
Samhallsbyggnadskontorets tjansteskrivelse, daterad 2022-02-24
Remissvar, daterat 2022-02-24
Remissmissiv, inkl. lank till remissunderlag, daterat 2021-12-03
Beslutet skickas till
Huddinge kommun pa mailadress ,^n(a)huddi^.;- se,
Ange "Revidering av Oversiktsplan 2030", diarienummer KS-2020/635 i amnesraden.
Akten
Jutterdndes signum
('
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 8 (22)
§ 46 Uppfoljning av social hallbarhet - del 2
diarienr: sodertalje:SBN:2022:36→ blev nyhet
§46
Diarienr: SBN-2022-00036
Uppfoljning av social hallbarhet - del 2
Stadsbyggnadsnamndens beslut
1. Namnden godkanner uppfoljningen.
Sammanfattning av arendet
Stadsbyggnadsnamnden harfatt i uppdrag att bidra till uppfoljningen av social hallbarhet som genomfors
av kommunstyrelsen.
Folkhalsostrategin
I uppfoljningen ombeds namnderna att titta pa de punkter i folkhalsostrategin dar namnden ar
samordningsansvarig eller medansvarig och redogora for hur man arbetat med malet samt indikatorerna.
Utover detta ska det redogoras for hur ett jamstalldhets, barnratts och intersektionellt perspektiv varit
narvarande i arbetet med malen och indikatorerna under aret.
Uppfoljningen har varit svar att genomfora for enheterna som den ar utformad idag. I ett foljebrev beskrivs
detta lite narmare, och en vidare dialog efterfragas med kommunstyrelsens kontor for att sakerstalla att
framtida uppfoljningar ar mojliga att genomfora och ger oss de svar vi behover for att ytterligare starka
arbetet med social hallbarhet.
Handlingsplan for demokratiutveckling
Stadsbyggnadsnamnden har ansvar for en punkt kring dialogformer for unga. Inget arbete har genomforts
under aret. En kontakt har nu tagits for att etablera kontakt med KoF och KDN som ar ansvariga namnder
tillsammans med SBN for samverkan framgent.
Beslutsunderlag
Samhallsbyggnadskontorets tjansteskrivelse, daterad 2022-01-15
Uppfoljning Folkhalsostrategi
Uppfoljning Folkhalsostrategi -formularet i sin helhet
Uppfoljning Handlingsplan for demokratiutveckling
Foljebrev uppfoljning social hallbarhet
Sarskilt yttrande
Eva Bjurholm (V) anmaler och inkommer med ett sarskilt yttrande, se bilaga 1.
Ann Westerberg (L) anmaler och inkommer med ett sarskilt yttrande, se bilaga 2.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsens kontor/Malin Stenman
hlandlaggaren
Akten
Justerarjdes signum
IQ
*
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun [ Stadsbyggnadsnamnden
§ 47 9(22)
diarienr: sodertalje:SBN:2022:37→ blev nyhet
§47
Diarienr: SBN-2022-00037
9(22)
Uppfoljning av miljo och klimatprogrammet 2021
Stadsbyggnadsnamndens beslut
Namnden godkanner uppfoljningen av namndens ansvar inom miljo- och klimatprogrammet
verksamhetsaret 2021.
Sammanfattning av arendet
Samhallsbyggnadskontoret har genomfort den arliga uppfoljningen av miljo- och klimatprogrammet,
resultatet kommer finnas med Sodertalje kommuns miljobokslut for 2021.
Beslutsunderlag
Samhallsbyggnadskontoretstjansteskrivelse, daterad 2022-02-14
Sammanstallning SBN 2021
Sammanstallning SBN 2019 - 2021
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsens kontor/ Ebba Jordelius & Christine Sandberg
Handlaggaren
Akten
Justeran^es,?ignum
f
^ Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 10 (22)
§ 48 Arsbokslut 2021 for Stadsbyggnadsnamnden
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2022:68, sodertalje:SBN:2018:2135→ blev nyhet
§48
Diarienr: SBN-2022-00068
Arsbokslut 2021 for Stadsbyggnadsnamnden
Stadsbyggnadsnamndens beslut
1. Namnden godkanner arsbokslut per 31 december 2021 och overlamnar rapporten till
kommunstyrelsen.
Sammanfattning av arendet
Kommunfullmaktiges mal har kompletterats med ett antal indikatorer som har olika uppfoljningsintervall.
En star del av indikatorerna ar nya for 2021 da Statistiska centralbyrans medborgarundersokning
forandrades och tog ny form for 2021. Det innebar att ingaende varde och riktvarde inte har kunnat
faststallas vilket inneburit att en jamforelse av resultatet mot tidigare ar inte kunnat goras. Av de
indikatorer som kunnat bedomas har fyra indikatorer en bedomning som bra, en som OK och tre som har
brister. Den sammanvagda bedomningen av KF-malen bedoms till att God ekonomisk hushallning
betraktas som OK for aret.
Forutom de atta kommunfullmaktigemalen innehaller maluppfoljningen sarskilda satsningar och uppdrag.
Den samlade bedomningen ar att resultatet ar gott aven om alia satsningar och uppdrag inte ar helt
uppnadda/genomforda men manga projekt befinner sig i slutskede och flertal ar av langsiktig karaktar och
kommer fortsatta paga flera ar framat.
Per den sista december har namnden ett namndbidrag pa 23,1 mnkr. Nettokostnaden ar 22,8 mnkr.
Resultatet for namnden per 31 december ar ett overskott pa 269 tkr. Overskottet beror pa en hogre
arendeingang inom bygglovsenheten.
Nettokostnaden for samtliga enheter blev 22,8 mnkr. Detta ar en okning med 58 procent (9,5 mnkr) i
jamforelse med ar 2020, vilket beror pa en lagre debiteringsgrad inom planenheten jamfort med 2020
som var ett exceptionellt ar av hogre intakter for planheten.
Per sista december kan kontoret inte se en direkt paverkan av Corona pa namndens verksamheter men
namnden har tidigare erhallit ersattning for sjuklonekostnader pa 135 tkr.
For 2021 ar den totals investeringsbudgeten for namnden 4,4 mnkr. Per den sista december var utfallet
3,4 mnkr, motsvarande 76 procent i genomforandegraden.
Namndens internkontroll avser posthantering dar ingen storre avvikelse fran riktlinjen uppmatts vilketfar
ses som ett mycket gott resultat. Kontrollmalet delegationsbeslut enligt delegationsordningen har kontroll
gjorts pa bygglovsverksamheten. Av de delegationsbeslut som gjorts under perioden ar bedomningen att
ratt delegat har fattat ratt beslut. For kontrollmalet upphandlingsforfarandet noteras gott resultat da
avtalstroheten ar 95 procent For kontrollmalet Projektarbete enligt projektmodellen har kontroll inte
kunnat goras da projektmodellen har varit under revidering.
Beslutsunderlag
Samhallsbyggnadskontorets tjansteskrivelse, daterad 2022-02-16
Stadsbyggnadsnamndens delarsrapport per 31 december 2021.
Bilaga 1 - Namndens indikatorer
Justeran.des signum
,'M LA
/
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden
Forts. § 48
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens kontor/ Budget, uppfoljning styrning
SamhallsbyggnadskontoreVEkonomi
Akten
11 (22)
Namnden ajourneras kl. 15.12-15.25
Justerapdes signum
^.^ Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll [ 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden
Diarienr:SBN-2018-02135
16(22)
Andring av detaljplan for Fagotten 3
Stadsbyggnadsnamndens beslut
1. Namnden beslutar att forslaget till andring av detaljplan for Fagotten 3 ska skickas ut pa
granskning.
Sammanfattning av arendet
Fastigheten ar lokaliserad i Brunnsang, langs med Bergviksgatan. Fastighetsagaren har ansokt om
andring av befintlig stadsplan fran 1962 for att mojliggora for avstyckning av fastigheten avsett for ett
enfamiljshus. Det finns aven en gallande tomtindelning fran 1966 for omradet som behover upphavas for
fastigheten. Forslaget foljer kommunens oversiktsplan avseende fortatning och fastigheten ar lokaliserad i
en utpekad tyngdpunkt.
Andringar i plankarta med tillhorande planbeskrivning syftar till att bibehalla syftet med stadsplanen, men
reglera utformning sa att bebyggelsen passar in i omradets karaktar.
Beslutsunderlag
Samhallsbyggnadskontorets tjansteskrivelse, daterad 2022-01-26
Plankarta daterad 2022-02-08
Planbeskrivning daterad 2022-02-08
SBN 2019-03-05 § 56 Planlaggning for Fagotten 3
SBN 2021-10-05 § 216 Samrad for Fagotten 3
Jav
Ordforande hlakan Buller (S) anmalerjav och deltar inte handlaggningen av arendet.
Beslutet skickas till
Planenheten
Sokande
Justerandes signum /'
f
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 17(22)
§ 52 Avslutande av planlaggning for Luna 1 och Solen 8
beslutstyp: godkännande
§52
Diarienr: SBN-2022
Avslutande av planlaggning for Luna 1 och Solen 8
Stadsbyggnadsnamndens beslut
1. Planuppdraget for Luna 1 avslutas. Luna 1 inforlivas i tidigare givet planuppdrag for Luna 8 m.fl.
2. Sarskild forutsattning for inforlivandet av Luna 1 i ovrig plan, anges att fasad mot Garvaregatan
och nuvarande lastkaj skall aktiveras, i syfte att undvika tvargatukansla och logistikhantering,
samt betona att en storre bostadsvolym skall sakras inom det sam lade Lunakvarteret. I ovrigt
galler de ambitioner och inriktningar som uttryckts i beslut om planbesked for Luna 8 m.fl.
3. Planuppdraget for Solen 8 avslutas.
4. Nuvarande fastighetsagare informeras om beslutet.
Sammanfattning av arendet
Under de senaste aren har stadsbyggnadsnamnden antagit en lang rad planbesked. Tva av dessa
omfattade en provning av tva hogre byggnader i stadskarnan.
Pa fastigheten Luna 1 (Metrohuset) har en detaljplan for bostader drivits fram till samrad. Uppdraget
paborjades och bedrevs utifran forutsattningen att Lunakvarteret i ovrigt var oforandrat. Tva fundamentals
saker harforandrats: dels har kommunen fattat ett inriktningsbeslut am att riva och i sin helhet omvandla
Lunakvarteret, dels fattade kommunfullmaktige den 7 februari 2022 beslut om att Telge Fastigheter
forvarvar fastigheten Luna 1, som tidigare agdes av fastighetsbolaget Regio. Dessa tva
stallningstaganden innebar sammantaget en helt ny kontextfor hela Lunakvarteret, dar en separat plan
for en enskild fastighet riskerar att begransa forutsattningarna for det nya kvarteret. Det innebar ocksa att
kommunen nu, genom Telge Fastigheter, har full radighet over utvecklingen i hela kvarteret. Utover detta
var till exempel parkeringslosningarna for Luna 1 intimt kopplade till p-huset i Luna. En losning som inte
ar aktuell i och med den nya inriktningen.
Darmed kan vi konstatera att ett nytt lage uppstatt. Var slutsats ar darfor att planuppdraget for Luna 1
skall avslutas. Luna 1 ska planmassigt integreras i det tidigare givna planuppdraget for Luna 8 m.fl. Till
detta vill vi samtidigt ange som sarskilt uppdrag attfasaden mot Garvaregatan och nuvarande lastkaj
skall aktiveras. En viktig del i utvecklingen av nya Lunakvarteret ar att skapa okat liv och att motverka
tvargatukansla, med kala fasader och logistikhantering. En annan fundamental del av det fortsatta arbetet
ar utgangspunkten att tillfora ett start antal bostader i stadskarnan, for att skapa liv, rorelse, trygghet,
underlag for service, kultur, handel och kvallsekonomi m.m. Detta bedomer vi med rage kan tillgodoses i
det pagaende arbetet med att utveckla Lunakvarteret som helhet.
Pa Solen 8 ("polisparkeringen" vid Nygatan) finns sedan 2008 en gallande detaljplan for tva flerfamiljshus
som ansluter till Nygatan och det befintliga kvarteret, med Radhuset och det gamla polishuset (numera
student/foretagsbostader). Nuvarande fastighetsagare sokte och fick ett positivt planbesked for att prova
en vasentligt hogre bostadsvolym pa polisparkeringen. Det planarbetet har inte bedrivits aktivt, bland
annat pa grund av luftkvalitetsfragorna for trafik, men ocksa for att ett antal ovriga projekt i stadskarnan
behovt hanteras forst. Nu har fastighetsagaren lamnat in ansokan om bygglov utifran nu gallande
detaljplan. Detta har ocksa namnden tidigare informerats om. Arendet bereds nu inom
samhallsbyggnadskontoret.
Forts. § 52
Justerandes signum Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 18(22)
Med hanvisning till att byggnation nu planeras utifran gallande detaljplan menar vi att det tidigare
beslutade planuppdraget skall avslutas.
Pa detta vis fortydligas planeringsforutsattningarna i stadskarnan. Vi uppnar ocksa ett storre
helhetsperspektiv i planeringen, och kan, utifran de forandrade forutsattningarna, hantera fragorna om
byggnadshojder och gestaltning i ett storre kvartersperspektiv.
Beslutsunderlag
Skrivelse fran Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Centerpartiet och Miljopartiet, se bilaga 3.
Yrkande
Ordforande Hakan Buller (S) yrkar bifall till skrivelsen fran Socialdemokraterna, Kristdemokraterna,
Centerpartiet och Miljopartiet, se bilaga 3.
Lukas Hallkvist (M) och Ann Westerberg (L) yrkar bifall till Socialdemokraterna, Kristdemokraterna,
Centerpartiet och Miljopartiet, se bilaga 3.
Beslutet skickas till
Fastighetsagarna for Luna 1 och Solen 8
Planenheten
Akten
Ju^terpndes signum
/
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 19 (22)
§ 53 Kontoret informerar
§53
DiarienrSBN-2021-00789
Kontoret informerar
Statusuppdatering kring detaljplan for Rodvenen 4 m.fl. och Rajgraset 2 (Gneta)
Stadsbyggnadsnamnden gav negativt planbesked 2016-10-25 §171 for Rodvenen 4 m.fl. med hansyn till
pagaende strukturplan for Geneta. Planansokan syftade till att bygga pa befintlig bebyggelse.
Stadsbyggnadsnamnden gavfor samma planomrade 2017-04-18 § 91 positivt planbesked.
Strukturplanearbetet var pagaende, men under arbetets gang hade planenheten bedomt lampligheten
parallellt med den pagaende strukturplanen och bedomt att det ar lampligt att paborja detaljplanen.
Strukturplanen pekade daremot ut ytor for fortatning pa befintliga parkeringsplatser och namnden
beslutade 2017-10-03 § 203 att samhallsbyggnadskontoret far i uppdrag ati uppratta en detaljplan for
Rodvenen 4 m.fl., beakta mojlighet av pabyggnation pa befintliga hus, markera platser av nya bostadshus
samt skicka ut detaljplanen pa samrad.
Stadsbyggnadsnamnden gav 2017-04-18 § 92 beslutet att samhallsbyggnadskontoret far i uppdrag att
uppratta en ny detaljplan for Rajgraset 2. Strukturplanearbetet var pagaende, men under arbetets gang
hade planenheten bedomt lampligheten parallellt med den pagaende strukturplanen och bedomt att det
ar lampligt att paborja detaljplanen.
Gemensamt i beslutet for bada detaljplanerna var att namnden tryckte pa att "I omradet saknas det idag
storre lagenheter, fran 5 rum och kok. Det finns goda mojligheter att komplettera med det i och med en ny
detaljplan. Fler boende i samma omrade skapar storre slitage pa befintliga gron- och vistelseytor.
Kommunen arbetar aktivt med gron infrastruktur och odling i staden och ser goda mojligheter till
samarbete med sokanden rorande det. Parkeringsbehovetforfastigheten i sin helhet behover utredas
och losas i detaljplanearbetet."
Juster^ndes signum
f\
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden
§ 54 20 (22)
§54
DiarienrSBN-2021-00789
20 (22)
Planer som vunnit lagakraft
Inget anmalt.
Justerandes signum
-?
Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden
§ 55 21 (22)
diarienr: sodertalje:SBN:2021:789→ blev nyhet
§55
Diarienr:SBN-2021-00789
21 (22)
Anmalan av delegationsbeslut
Inget anmalt.
Justerandes sii
~^"TS" Anslagsdatum
Sammantradesprotokoll | 2022-03-01 | Sodertalje kommun | Stadsbyggnadsnamnden 22 (22)
§ 56 Meddelanden - ovriga anmalningsarenden
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2021:789
§ 56
Diarienr:SBN-2021-00789
Meddelanden - ovriga anmalningsarenden
Kommunstyrelsen 2022-02-04 § 13 Yttrande over remissen Forslag till lansplan for regional
transport! nfrastruktur.
Kommunfullmaktige 2022-02-07 § 3 Detaljplan for del av Tellus 5 och del av Talje 1:1
Juster^nclbs.signum Anslagsdatum
//^/^^ i
u
Sarskilt yttrande
Sodertalje 2022-03-01
Stadsbyggnadsnamnden 2022-03-01
Arende 06 - Uppfoljning av social hallbarhet del 2
Nu pagar i Sodertalje kommun uppfoljningen av det tredje benet i kommunens
hallbarhetsstrategier - den sociala hallbarheten. Vi ska forsta att denna omfattas av
Folkhalsostrategins malomraden och mal, samt av Handlingsplan for demokrati-
utveckling. Bada dokumenten har varit giltiga for verkstallighet i mellan ett ar och ett
halvt ar efter antagande i fullmaktige.
For det forsta ar det alldeles for kort tid for att kommunkoncernens olika delar ska ha
hunnit implementera det strategiska arbetet med atagande och atgarder. Som man
ropar far man svar heter det. Svaren vaskas fram for att tillfredsstalla uppfoljningen
men kan inte redovisa nagra egentliga resultat. Saval folkhalsostrategi som
demokratiutveckling innebar ett brett spektra av langsiktigt arbete med
positionsforandringar, varfor formerna och tidpunkterna for uppfoljningen skulle tjana
pa att "skraddarsys" redan i utarbetandet av strategi respektive plan.
For det andra sa laser vi att inom Folkhalsostrategins malomrade 1: Det tidiga livets
villkor - Mal A - Barnfattigdomen i Sodertalje ska minska - ar
Stadsbyggnadsnamnden medansvarig tillsammans med Tekniska namnden.
Indikatorerna omfattarden faktiska numeraren fattiga barn; andel barn i ekonomiskt
utsatta hushall; barn i familjer med ekonomiskt bistand; barn i familjer med lag
inkomststandard samt trangboddhet i flerbostadshus.
En av atgarderna for att minska barnfattigdomen ar enligt Folkhalsostrategin till
exempel "att bygga bostader som ar ekonomiskt tillgangliga for alia". Som delmal,
eller delatgard ar forslaget bade nodvandigt och rimligt och rimmar helt och hallet
med Vansterpartiets bostadspolitik. Men, hur ska i detta fall Stadsbyggnadsnamnden
ellerTekniska namnden ellerforden delen Kommunstyrelsen inom ramen for sin
kommunala radighet kunna andra forutsattningarna for de overgripande
marknadsprocesser som styr prissattningen pa nutida nybyggnationer? Inte ens det
allmannyttiga Telgebostader och Telge hlovsjo klarar detta med mindre an att
kommunkoncernen gar in med kommunala skattesubventioner. Inte ens
bostadsbidragen kan kommunen paverka eftersom det ar en statlig doman. Inte for
inte har Vansterpartiet tagit strid mot marknadshyrorna.
For det tredje: att fordela det existerande och det tillkommande bostadsbestandet
mellan trangbodda och icke trangbodda skulle behova en kommunal
bostadsformedling, nagot som Vansterpartiet har foresprakat under arens lopp. Det
om nagot, parat med de 20000 nya bostader som haller pa att byggas
fram till 2036, skulle mojligen kunna losa efterfragan. Men, det
garanterar fortfarande inte nagra "bostader som ar ekonomiskt
tillgangliga for alia".
Nu svarar Stadsbyggnadsnamnden pa det som gar att svara pa:
detaljplaneprocesser pagar; antalet bostader ska oka; utemiljoer utvecklas.
Stadsbyggnadsnamnden arbetar med de langa tidsramarna och
verkstallighetsprocesserna.
Om det ska vara nagon mening med Sodertalje kommuns strategiska styrdokument
maste forutsattningarna bli tydligare - det vill saga landa i realistiska, matbara delmal
som ar anpassade till tid, rum, radighet och ekonomiska forutsattningar.
Alia de strategier, handlingsplaner, riktlinjer och direktivsom Sodertalje kommun har
levererat under senare ar riskerar att enbart bli pliktskyldiga hyllvarmare eller i basta
fall sporadiska referensmaterial eller annu varre, bara tas fram en gang om aret da
pabudet om uppfoljning ska ske. Dokumentens overlappningar och svarigheter med
gransdragningar verkar ocksa bli vanligare. Ett medskick fran Vansterpartiet till
samordnande kommunstyrelsens kontor, hallbarhetsutskottet och ovriga berorda
kontor ar att hantera fragan om samtliga dessa styrinstruments inbordes relation till
varandra. Den strategiska dokumenthierarkin behover ses over och koordineras.
Eva Bjurholm (V)
SBN 2022-03-01
Bilaga 2.
0
SARSKILT YTTRANDE
Arende 6
Uppfoljning av social hallbarhet, del 2
Uppfoljning Handlingsplan for demokratiarbete
Stadsbyggnadsnamnden har pa motet 20220302 tagit del av en uppfoljning avseende ar 2021 av
aktiviteter i Sodertalje kommuns handlingsplan for demokratiutveckling 2021-2024.
Jag firmer det anmarkningsvart att det inte nagonstans i denna uppfoljning redovisas att nagot arbete
pagar i syfte att oka valdeltagandet i det allmanna valet 20220911. Det ma sa vara att det pagar ett
arbete nagonstans men jag anser att det borde vara en sjalvklar del i detta eventuella arbete att ocksa
redovisa aktuella atgarder i en handlingsplan for demokratiarbete. Att Sverige har allmanna och fria
val och att rostberattigade har mojlighet att delta i valet ar en oerhort viktig del i att vara en
demokratisk stat. Och det ar inte en sjalvklarhet i alia lander.
Valdeltagandet i Sodertalje ar lagt och vid senaste kommunalvalet 2018 till och med lagre an
foregaende valar 2014, (69,89% 2018 jamfort med 71,99% 2014). Valdeltagandet ar bland de lagsta
i Sverige.
Att valdeltagandet ar sa lagt och sjunker ar ett hot mot demokratin. Det visar att en stor del av
kommuninnevanama inte ar delaktiga/inte kanner sig delaktiga/inte bryr sig om att vara delaktiga.
Detta gar "stick i stav" mot de mal som Kommunfullmaktige antagit.
Kommunfullmaktiges mal #2 ar just "Medborgarna har inflytande och ar delaktiga".
En utvardering/utredning gjordes efter senaste valet i syfte att dra lardomar for att kunna hoja
valdeltagandet 2022.1 rapporten framholls vikten av ett kontinuerligt arbete. Det racker inte att
starta ett ar fore kommande val. Arbetet maste ske under hela mandat-perioden.
Liberalema har lange kant en stark oro infor den overksamhet vi har upplevt nar det galler arbetet
for att oka valdeltagandet. Hur ska vi kunna na kommunfullmaktiges mal om att medborgama ska
ha inflytande och vara delaktiga om inget gors?
Demokratiarbete ar oerhort viktigt for Liberalema. Vi har upprepade ganger under de senaste aren
tagit upp fragan om att pa olika satt forstarka mojlighetema att na ett resultat och att skapa ett
kontinuerligt och langsiktigt arbete for att utveckla demokratiarbetet samt hoja valdeltagandet i
Sodertalje. Vi vill att den typ av atgarder som varit aktuella hittills, dvs tillfalliga atgarder och
projekt som startas alltfor nara inpa kommande val for att fa effekt, upphor och att arbetet istallet
blir av mera permanent karaktar.
LIBERALERNA SODERTALJE
Ovre Torekallgatan 37A • 151 33 Sodertalje
sodertalje@liberalerna.se
Sa smaningom, sent hasten 2020 hande nagot. En aktivitetsplan for okat valdeltagande
presenterades och en arbetsgmpp med representanter for alia partier tillsattes, nagot som
Liberalema foreslog redan 2019.
Eftersom det nu finns en aktivitetsplan och en arbetsgrupp borde det vara sjalvklart att det arbete
som pagar ocksa ingar i en rapport som foljer upp arbetet med demokratiutveckling.
Sodertalje 20220304
Ann Westerberg (L)
^
^^ 0
©
1(2)
SBN 2022-03-01
Bilaga 3.
Socialdemokraterna
Kristdemokraterna
Centerpartiet
Miljopartiet
Stadsbyggnadsnamnden
NYTT ARENDE
Avslutande av planuppdrag Luna 1 och Solen 8
Under de senaste aren har stadsbyggnadsnamnden antagit en lang rad planbesked. Tva av
dessa omfattade en provning av tva hogre byggnader i stadskarnan.
Pa fastigheten Luna 1 (Metrohuset) har en detaljplan for bostader drivits fram till samrad.
Uppdraget paborjades och bedrevs utifran forutsattningen att Lunakvarteret i ovrigt var
oforandrat. Tva fundamentala saker har forandrats: dels har kommunen fattat ett
inriktningsbeslut om att riva och i sin helhet omvandla Lunakvarteret, dels fattade
kommunfullmaktige den 7 februari 2022 beslut om att Telge Fastigheter forvarvar
fastigheten Luna 1, som tidigare agdes av fastighetsbolaget Regio. Dessa tva
stallningstaganden innebar sammantaget en helt ny kontext for hela Lunakvarteret, dar en
separat plan for en enskild fastighet riskerar att begransa forutsattningama for det nya
kvarteret. Det innebar ocksa att kommunen nu, genom Telge Fastigheter, har full radighet
Over utvecklingen i hela kvarteret. Utover detta var till exempel parkeringslosningama for
Luna 1 intimt kopplade till p-huset i Luna. En losning som inte ar aktuell i och med den
nya inriktningen.
Darmed kan vi konstatera att ett nytt lage uppstatt. Var slutsats ar darfor att planuppdraget
for Luna 1 skall avslutas. Luna 1 ska planmassigt integreras i det tidigare givna
planuppdraget for Luna 8 m.fl. Till detta vill vi samtidigt ange som sarskilt uppdrag att
fasaden mot Garvaregatan och nuvarande lastkaj skall aktiveras. En viktig del i
utvecklingen av nya Lunakvarteret ar att skapa okat liv och att motverka tvargatukansla,
med kala fasader och logistikhantering. En annan fundamental del av det fortsatta arbetet ar
utgangspunkten att tillfora ett start antal bostader i stadskaman, for att skapa liv, rorelse,
trygghet, underlag for service, kultur, handel och kvallsekonomi m.m. Detta bedomer vi
med rage kan tillgodoses i det pagaende arbetet med att utveckla Lunakvarteret som helhet.
Postadress
151 89 Sodertalje
Tfn 08-523 010 00
sodertalle.kommunOsodertalie.se
www.sodertalje.se
2(2)
Pa Solen 8 ("polisparkeringen" vid Nygatan) finns sedan 2008 en gSllande detaljplan for
tva flerfamiljshus som ansluter till Nygatan och det befintliga kvarteret, med Radhuset och
det gamla polishuset (numera student/foretagsbostader). Nuvarande fastighetsagare sokte
och fick ett positivt planbesked for att prova en vasentligt hogre bostadsvolym pa
polisparkeringen. Det planarbetet har inte bedrivits aktivt, bland annat pa grund av
luftkvalitetsfragorna for trafik, men ocksa for att ett antal ovriga projekt i stadskaman
behovt hanteras forst. Nu bar fastighetsagaren lamnat in ansokan om bygglov utifran nu
gallande detaljplan. Detta har ocksa namnden tidigare informerats om. Arendet bereds nu
inom samhallsbyggnadskontoret.
Med hanvisning till att byggnation nu planeras utifran gallande detaljplan menar vi att det
tidigare beslutade planuppdraget skall avslutas.
Pa detta vis fortydligas planeringsforutsattningarna i stadskaman. Vi uppnar ocksa ett
storre helhetsperspektiv i planeringen, och kan, utifran de forandrade fomtsattningarna,
hantera fragoma om byggnadshojder och gestaltning i ett storre kvartersperspektiv.
Forslag till beslut
Stadsbyggnadsnamnden beslutar
Att avsluta planuppdraget for Luna 1, och inforliva Luna 1 i tidigare givet planuppdrag for
Luna 8 m.fl.
Att som sarskilt forutsattning for inforlivandet av Luna 1 i ovrig plan, anges att fasad mot
Garvaregatan och nuvarande lastkaj skall aktiveras, i syfte att undvika tvargatukansla och
logistikhantering, samt betona att en storre bostadsvolym skall sakras inom det samlade
Lunakvarteret. I Qvrigt galler de ambitioner och inriktningar som uttryckts i beslut om
planbesked for Luna 8 m.fl.
Att avsluta planuppdraget for Solen 8.
Att informera nuvarande fastighetsagare om detta beslut
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.