Äldreomsorgsnämnden — 2 juni 2026

§ 51 Fastställande av dagordning Dnr: AON 2026/000015 Äldreomsorgsnämndens beslut Dagordningen fastställs med tillägg av punkten Övriga frågor Sammanfattning av ärendet Kerstin Petterson anmäler en fråga.

§ 52 Anmälan om jäv Dnr: AON 2026/000016 Sammanfattning av ärendet Ordförande Pia Sjöstrand informerar om att ledamöter och ersättare ska se över dagordningen och uppmärksamma nämnden på ev. jävssituationer.

§ 53 Förvaltningen informerar Dnr: AON 2026/000017 Sammanfattning av ärendet • Företrädare från Eveo, Saand och Attendo finns på plats vid dagens sammanträde och informerar om sina respektive verksamheter. Karin Björkryd informerar om: • Att rekryteringen av personal till sommaren överlag ser bra ut, både inom hemtjänsten och inom särskilt boende. • Att Konkurrensverket meddelat att det ärende nämnden haft där gällande efterlevnad av upphandlingslagstiftningen kommer att skrivas av utan vidare åtgärder.

§ 54 Nämnden informerar Dnr: AON 2026/000018 Sammanfattning av ärendet Milica Radakovic (C) informerar om: Att hon varit på Bergviks serviceboende där man bl.a. har ett pågående kvalitetsprojekt där man implementerar digital tillsyn. Digital tillsyn hoppas man kommer öka tryggheten och förebygga fall. I övrigt rapporteras om olika evenemang och aktiviteter som ska eller har genomförts för de boende. Pia Sjöstrand (S) och Izla Markous (M) informerar om: • Att de har varit på mat- och måltidskonferens, där de lyssnat på föreläsningar och träffat företrädare för olika verksamheter. • Att det numera finns ett tak på huset som ska bli det nya vård- och omsorgsboendet i Lina.

§ 55 Äldreomsorgsnämndens delårsrapport per den 30 april 2026 Dnr: AON 2026/000046 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner delårsrapport per den 30 april 2026 samt överlämnar rapporten till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Äldreomsorgsnämnden har grunduppdraget att utifrån socialtjänstlagen ansvara för vård, omsorg och service. Kommunfullmäktiges antagna styrdokument Mål och budget är grundat i kommunens hållbarhetsarbete och Agenda 2030. För Äldreomsorgsnämndens verksamheter innebär det att arbetet med långsiktig hållbarhet sker genom kontorets systematiska kvalitetsarbete (SKA) och de tre hållbarhetsperspektiven social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. Nämndens styrdokument Omställningsprogram 2027 med utsikt mot 2040 utgör ansatsen till hur verksamheterna har arbetat med att möta den demografiska utvecklingen. Kopplingen till insatstagares behov och rättigheter utgör främst ansatser till arbetet kompetensförsörjning, medarbetare med rätt kompetens för uppdraget samt satsningar på välfärdsteknik. Äldreomsorgsnämnden har brutit ner Kommunfullmäktigemålen (KF-målen) till sex nämndmål varav samtliga pågår enligt plan och prognostiseras gröna vid årets slut. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Äldreomsorgsnämndens delårsrapport per den 30 april 2026, daterad 2026-05-21 Äldreomsorgsnämndens delårsrapport per april 2026, daterad 2026-05-21 Volymbilaga ÄON _2026 Delår 1, daterad 2026-05-21 Beslutet skickas till Akten Ksk ekonomi, e-post: ledningsstod.ekonomi@sodertalje.se Kommunala pensionärsrådet (KPR)

§ 56 Ej verkställda beslut kvartal 1 2026 Dnr: AON 2026/000045 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner och överlämnar rapport avseende ej verkställda beslut för kvartal 1 2026 till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Sammanfattning av ärendet Med syfte att stärka rättssäkerheten för enskilda som fått gynnande beslut är kommunen enligt socialtjänstlagen (2025:400), SoL, skyldig att rapportera samtliga gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap 1 § som inte verkställts inom tre månader och samtliga gynnande beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap 1 § som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Utöver det ska nämnden enligt SoL också anmäla när nämnden har verkställt ett gynnande beslut som har rapporterats som ej verkställt. Följande rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer som avses 3 kap. 10 § kommunallagen (2017:725). Därutöver är ansvarig nämnd också skyldig enligt SoL att lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige. Statistik för det här aktuellt kvartal. * Ej verkställda beslut: 2 * Verkställda beslut: 10 * Avbrott i verkställighet där verkställigheten inte verkställts på nytt inom tre månader: 0 * Avslutat beslut av annan anledning: 6 Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse, Ej verkställda beslut, kvartal 1 2026, daterad 2026-04-17 Statistikrapport, daterad 2026-04-17 Beslutet skickas till Akten Kommunfullmäktige, sodertalje.kommun@sodertalje.se Kommunrevisionen, Severios.halef@sodertalje.se

§ 57 Kvalitetsuppföljning inom vård- och omsorgsboenden Dnr: AON 2026/000027 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens promemoria gällande Kvalitetsuppföljning Vård- och omsorgsboende, daterad den 27 april 2026. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsboenden där Södertälje kommun har placeringar har utvecklats och håller idag på systemnivå en generellt hög kvalitet. Det finns strukturella utarbetade arbetssätt och former för att skapa kvalitativt innehåll i insatsen. Att sedan utvärdera arbetets effekter på system- och individnivå är under pågående utveckling. Det finns upparbetade strukturer för att den enskilde och dennes anhöriga ska kunna påverka och vara delaktiga i utformandet av stödet. Brukares kognitiva förmåga påverkar möjligheten att vara med i gemensamma sammanhang för påverkan. Utvecklingsområden finns, men inga större brister. Kompetensområdet visar på en hög och stabil nivå idag och att verksamheterna har en medvetenhet och ett extra fokus på den språkliga kompetensen när regeringen inför språkkrav i juli 2026. Verksamheter beskriver att man börjar känna av rekryteringsutmaningen, vilken syns nationellt och verksamheterna behöver nu finna nya strategier för att säkerställa rätt kompetens för uppdraget framöver. Dokumentation granskas alltid vid kvalitetsuppföljningar och granskningen visar att kvaliteten ökat i både arbetet med genomförandeplaner samt i den löpande sociala journalen, både kontinuitetsmässigt, kvalitetsmässigt samt språkligt. Systematiken i kvalitetsarbetet har också utvecklats i en positiv riktning i verksamheter oavsett driftsform. Det lösningsfokuserade arbetssättet kring synpunkter och klagomål är en utmaning i verksamheterna, som minskar den administrativa bördan men riskerar att synliggöra verksamhetsutvecklingsbehov på sammanhållen nivå, fördelar med att den utvecklas är för att få en mer öppen och lärande organisation. Arbetet med skydds- och begränsningsåtgärder har utvecklats sedan 2024. Det är en utvecklad medvetenhet i verksamheterna, men till viss del är detta område ett utmanande område att arbeta med för att hitta systematiken kring. Systematiken har utvecklingspotential liksom arbetet med löpande dokumentation av samtycken. Beredskap är ett nytt område för kvalitetsuppföljningarna i nämndens uppföljningsplan. Där finns ett påbörjat arbete för att möta den oväntade krisen men det finns behov av att fortsatt ha fokus på ett område och utveckla arbetet samt öka kompetensen och tryggheten i hela verksamheten. Efter genomförd patientsäkerhetsuppföljning av Södertälje kommun av två externt drivna vårdgivare inom vård- och omsorgsboenden (VoB), där urvalet baserats på verksamheter med ett större antal placerade från kommunen, har vissa förbättringsområden identifierats avseende säkerhetskultur, kompetens, patientdelaktighet, förebyggande arbete samt tydlighet i organisation och ansvar. Verksamheterna har vidtagit samt planerat åtgärder inom ramen för ett systematiskt kvalitetsarbete, och handlingsplaner för utvecklingsområdena har inkommit och godkänts. Sammantaget bedöms vårdgivarna ha goda förutsättningar att åtgärda identifierade brister och ett strukturerat förbättringsarbete pågår med fokus på ökad kvalitet, patientsäkerhet, kompetens, delaktighet samt en tydlig ansvarsfördelning. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse - Kvalitetsuppföljning inom Vård- och omsorgsboende, daterad 2026-05-03 PM - Kvalitetsuppföljning av Vård- och omsorgsboende 2026, daterad 2026-04-27 Beslutet skickas till Akten Kommunala pensionärsrådet (KPR)

§ 58 Motion av Stefan Jakobsson (SD) - Friare äldre- och omsorgstjänst i Södertälje Dnr: AON 2026/000054 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden avstyrker ”Friare äldre- och omsorgstjänst i Södertälje”, motion av Stefan Jakobsson (SD). Sammanfattning av ärendet En motion har väckts om att införa ett kundvalssystem inom äldreomsorgen i Södertälje kommun, där både kommunala och privata utförare auktoriseras på lika villkor. Motionen syftar till att öka valfriheten för äldre samt främja kvalitet och effektivitet genom konkurrens mellan utförare. Förvaltningen delar ambitionen om hög kvalitet, rättssäkerhet och individanpassning inom hemtjänsten, men bedömer att motionens intentioner i huvudsak redan tillgodoses genom nuvarande styr- och ersättningsmodell. Södertälje kommun tillämpar i dag en modell med både egen regi och extern regi, vilket möjliggör samlad styrning, systematisk uppföljning och ett långsiktigt kvalitetsarbete. Modellen bedöms ge goda förutsättningar för kontinuitet, trygghet och samordning utifrån äldres ofta komplexa, mångfacetterade och föränderliga behov. Vidare bedömer förvaltningen att ett utökat kundvalssystem skulle innebära ökade administrativa krav vilket kan försvåra en sammanhållen styrning och effektiv kvalitetsuppföljning. Motionen lyfter vikten av likvärdig ersättning till utförare, detta sker i nuvarande modell. Förvaltningen framhåller även att valfrihet inte enbart handlar om antal utförare, utan även om arbetssätt, kontinuitet i personal, trygghet i utförandet och brukarens faktiska inflytande över insatsernas utformning. Dessa aspekter hanteras inom ramen för nuvarande modell genom pågående utvecklingsarbete, kvalitetsuppföljning och dialog med brukare och anhöriga. Sammantaget bedömer förvaltningen att nuvarande modell tillgodoser kraven på kvalitet, likvärdighet och långsiktig styrning, och att ett införande av kundvalssystem inom äldreomsorgen inte är motiverat i nuläget. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse - Motion av Stefan Jakobsson (SD) - Friare äldre- och omsorgstjänst i Södertälje, daterad 2026-05-04 Remiss gällande motion av Stefan Jakobsson (SD) - Friare äldre- och omsorgstjänst i Södertälje Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2025-05-26 § 120 Inkomna motioner - punkt 6 Friare äldre- och omsorgstjänster i Södertälje Motion Stefan Jakobsson (SD) Friare äldre- och omsorgstjänst i Södertälje, daterad 2025-04-15. Yrkanden Äldreomsorgsnämndens ordförande Pia Sjöstrand (S) yrkar bifall till kontorets förslag till beslut. Susanne Jakobsson (SD) yrkar på att nämnden ska tillstyrka motionen. Propositionsordningar Äldreomsorgsnämndens ordförande ställer sitt förslag till beslut mot Susanne Jakobssons förslag och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag till beslut. Reservation Pimpa Voittonen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Beslutet skickas till Akten sodertalje.kommun@sodertalje.se Kommunfullmäktige

§ 59 Revisionsrapport nr 13/2025 - Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen Dnr: AON 2026/000071 Äldreomsorgsnämndens beslut Yttrande över revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen antas. Sammanfattning av ärendet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Södertälje kommun har Ernst & Young under 2026 genomfört en granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunen har kontroll över samt på ett ändamålsenligt sätt förvaltar de avtal som ingåtts med Telgebolagen. Den samlade bedömningen i granskningsrapporten är att det inom kommunen i huvudsak finns en ändamålsenlig förvaltning och kontroll av de avtal som har ingåtts med Telgebolagen. Samtidigt konstateras att det saknas särskilda rutiner eller styrdokument för hanteringen av avtal mellan kommunen och Telgebolagen, såväl på kommungemensam nivå som inom de enskilda kontoren. Det konstateras vidare att det av mer generella styrdokument framgår att det åligger kontoren att hantera och följa upp sina egna avtal. Kontoren genomför dock i regel ingen dokumenterad uppföljning av avtal med Telgebolagen, utan uppföljningen sker i stället inom ramen för den ordinarie verksamheten. Det betonas att avtal som utgör en del av det löpande arbetet periodvis utvärderas på ett mer riktat sätt för att säkerställa att avtalen är ändamålsenliga för kommunens behov. Revisionsrapportens rekommendationer: - Säkerställa att det finns en tillräcklig överblick över nämndens avtal med bolag inom Telgekoncernen - Periodvis utvärdera om ingångna avtal med bolag inom Telgekoncernen är ändamålsenliga - Säkerställa att det för samtliga av nämndens avtal med bolag inom Telgekoncernen finns en utpekad avtalsansvarig Förvaltningssvar på rekommendationerna: - Förvaltningen delar bedömningen att det finns behov av att stärka den samlade överblicken över kommunens avtal med Telgebolagen, bland annat genom tydligare struktur och överblick. - Förvaltningen instämmer i att ingångna avtal med Telgebolagen bör periodvis följas upp och utvärderas på ett mer riktat sätt för att säkerställa att de fortsatt är ändamålsenliga för kommunens behov. - Förvaltningen delar bedömningen att avtal med Telgebolagen bör ha en tydligt utpekad avtalsansvarig och att detta behöver säkerställas där det i dag saknas. Förvaltningen föreslår följande åtgärder: - att kommunstyrelsens kontor, genom stadsdirektören, ges i uppdrag att i samarbete med övriga kontor säkerställa en samlad överblick över ingångna avtal med Telgebolagen. Detta föreslås ske genom att en central förteckning över dessa avtal upprättas. - att införa rutiner för återkommande och mer riktade avtalsuppföljningar. I detta innefattas att det i avtalen ska anges att uppföljning ska ske enligt ett fastställt tidsintervall samt att det tydliggörs vilken part som ansvarar för att sammankalla till uppföljning. - att utse tydligt definierade avtalsansvariga samt tydliggöra roller och ansvar kopplade till avtalsförvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Yttrande över revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen, daterad 2025-05-12. Yttrande över revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen. Revisionsskrivelse, daterad 2026-04-14. Revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen, daterad 2026- 04-14. Beslutet skickas till • Socialnämnden • Tekniska nämnden • Stadsbyggnadsnämnden • Kommunens revisorer

§ 60 Äldreomsorgsnämndens sammanträdesplan år 2027 Dnr: AON 2026/000047 Äldreomsorgsnämndens beslut 1. Äldreomsorgsnämnden fastställer föreslagna sammanträdesdagar och tider för 2027. 2. Äldreomsorgsnämnden beslutar att dess sammanträden hålls öppna för allmänheten i enlighet med vad som följer av 6 kap. 25 § kommunallagen. Sammanfattning av ärendet Äldreomsorgsnämnden föreslås fastställa sammanträdesplan för år 2027 samt besluta att dessa sammanträden är öppna för allmänheten. Nämnden sammanträder i stadshusets lokaler i huvudsak på tisdagar klockan 13.00 För kännedom redovisas även förslag på mötestider för presidiet. Nämndsammanträden 2027 26 januari (presidiemöte 18 januari) 23 februari (presidiemöte 15 februari) 23 mars (presidiemöte 15 mars) 20 april (presidiemöte 12 april) 1 juni (presidiemöte 24 maj) 17 augusti (presidiemöte 9 augusti) 28 september (presidiemöte 20 september) 26 oktober (presidiemöte 18 oktober) 16 november (presidiemöte 8 november) 14 december (presidiemöte 6 december) Möjligheten för ordföranden att ställa in ett sammanträde eller ändra tid och dag för ett sammanträde framgår av § 8 i gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder avseende arbetsformer (utgåva april 2024, 3:1). Däri framgår att ordföranden, om det föreligger särskilda skäl, får ställa in eller ändra dagen eller tiden för ett sammanträde. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. Enligt 6 kap. 25 § kommunallagen får nämnden besluta att dess sammanträden ska vara offentliga om fullmäktige har medgett det. Sammanträden ska dock alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess hos nämnden. Fullmäktige i Södertälje kommun har medgett att nämnden beslutar om offentliga sammanträden enligt 10 § i gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder avseende arbetsformer (utgåva april 2024, 3:1). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - äldreomsorgsnämndens sammanträdesplan 2027 med beslut om offentliga sammanträden, daterad 2026-05-12 Samlad sammanträdesplan 2027 Yrkanden Äldreomsorgsnämndens ordförande Pia Sjöstrand (S) yrkar bifall till förslaget men att det görs en redaktionell ändring på grund av förbiseende. Ändringen består i att äldreomsorgsnämndens sammanträden ska hållas klockan 13.00 på tisdagar. Propositionsordningar Ordförande Pia Sjöstrand (S) frågar om nämnden kan bifalla förslaget och finner att nämnden gör så. Beslutet skickas till • Akten

§ 61 Värdighetsgarantier Dnr: AON 2026/000026 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förslaget till omsorgskontorets nya värdighetsgarantier, daterad den 11 maj 2026. Sammanfattning av ärendet Äldreomsorgsnämnden har inkommit med ett uppdrag om att revidera ”Lokal värdighetsgaranti för äldreomsorgen i Södertälje” från 2012-12-12 samt att komplettera den med verksamheten för funktionsnedsättning. Arbetet har baserats på dialog och delaktighet från brukare, anhöriga, resultatområdeschefer och verksamheternas ledningsgrupper samt KPR (Kommunala pensionärsrådet). Förslaget till nya värdighetsgarantier är gemensam för alla omsorgskontorets verksamheter, biståndshandläggning, hemtjänst, vård- och omsorgsboende samt verksamheten för funktionsnedsättning. Den är indelad i tre teman; trygghet, delaktighet och bemötande. Trygghet Du ska känna dig trygg i kontakten med oss och i det stöd och den omsorg du får. Du får tydlig information om din insats och när något förändras. Du vet vem du tryggt kan vända dig till om du har frågor eller behöver stöd. Delaktighet Du är delaktig i planering och beslut som rör dig. Vi lyssnar på dina önskemål och anpassar stödet och omsorgen efter dina behov. Du får det stöd du behöver för att kunna vara delaktig, förstå och påverka din situation. Bemötande Du bemöts med respekt, lyhördhet och omtanke. Vi anpassar kommunikationen efter dina förutsättningar. Vi visar hänsyn till både dig och dina närstående. Varje resultatområde ansvarar för att förtydliga vad värdighetsgarantierna innebär i den egna verksamheten. Informationsmaterial kommer att tas fram som ett stöd för detta arbete. Materialet utgör en viktig del av implementeringen, som planeras att påbörjas hösten 2026 och följas upp inom ramen för delårs- och helårsrapportering. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse, ”Värdighetsgarantier” daterad 2026-05-11. PM - ”Förslag till omsorgskontorets värdighetsgarantier”, daterad, 2026-05-11. Beslutet skickas till Akten Kommunala pensionärsrådet

§ 62 Remiss från Socialstyrelsen för begrepp inom området vårdkapacitet och vårdtillgänglighet Dnr: AON 2026/000073 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden antar förslaget till remissvar som föreslås nedan och att de svaren fylls i och översänds i Socialstyrelsens utskickade enkät. Sammanfattning av ärendet Socialstyrelsen har den 4 maj 2026 bjudit in Södertälje kommun till att besvara en remiss om föreslagna termer och definitioner inom området vårdkapacitet och vårdtillgänglighet. Det är Socialstyrelsen som ansvarar för samordningen av terminologin inom vård och omsorg i Sverige. I ett regeringsarbete som Socialstyrelsen arbetat med har myndigheten identifierat behov att uppdatera sin termbank rörande vårdplatser och kapacitet. Därför har man genomfört ett terminologiarbete som lett till förslag på uppdateringar, som kommunen nu ges möjlighet att vara remiss på. Omsorgskontoret ser att det är av vikt att aktörer verkande inom hälso- och sjukvårdslagen använder samma termer och Socialstyrelsens termbank är central i sammanhanget. Kontoret ser positivt på de föreslagna förändringar som ges och det är inga av föreslagen som vi anser inte ska tillstyrkas. Enkäten (med dess frågor) som Socialstyrelsen har skickat ut är handlingen ”Extern terminologiremiss tillgänglighet och kapacitet_1366725921”. Kontorets förslag till remissvar Omsorgskontorets förslag till beslut är att nämnden tillstyrker alla förslagen, vilket innebär att nämnden svarar ”Ja” på enkätens samtliga frågor som lyder: Hur ställer du dig till detta förslag?. Utöver det föreslår kontoret att nämnden inte lämnar någon kommentar eller fritextsvar i enkäten. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse - Remissvar för begrepp inom området vårdkapacitet och vårdtillgänglighet, daterad 2026-05-13 Protokoll 2026-05-13 nr 29 § 1.5.2 Remiss för begrepp inom området vårdkapacitet och vårdtillgänglighet Remiss för begrepp inom området vårdkapacitet och vårdtillgänglighet Remissbilaga med fördjupande resonemang_416432861 Extern terminologiremiss tillgänglighet och kapacitet_1366725921 Beslutet skickas till • Socialstyrelsen • Akten

§ 63 Anmälningsärenden Dnr: AON 2026/000021 Äldreomsorgsnämndens beslut • Inga anmälningsärenden redovisas för nämnden vid dagens sammanträde

§ 64 Anmälan av delegationsbeslut Dnr: AON 2026/000020 Äldreomsorgsnämndens beslut • Inga delegationsbeslut redovisas för nämnden vid dagens sammanträde

§ 65 Övriga frågor Dnr: AON 2026/000023 Sammanfattning av ärendet Kerstin Pettersson (V) ställer en fråga om behoven av växelboende och vård- och omsorgsboenden. Frågan besvaras av Karin Björkryd.