Omsorgsnämnden — 20 augusti 2026

§ 70 Fastställande av dagordning Dnr: OMS 2026/000014 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden fastställer den utsända dagordningen. Sändlista • Akten

§ 71 Anmälan om jäv Dnr: OMS 2026/000015 Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämndens ordförande Izla Markous (M) ber nämndens ledamöter att se igenom dagordningen och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att omsorgsnämnden behandlar något av ärendena på dagordningen. Sändlista • Akten

§ 72 Förvaltningen informerar Dnr: OMS 2026/000016 Sammanfattning av ärendet Information om SKA Verksamhetsstrateg Cecilie Klemetsen informerar om: - Arbetet med omställningen inför den nya socialtjänstlagen. Omställningen innebär ett ökat fokus på förebyggande arbete, ökad tillgänglighet, kunskapsbaserade insatser och individanpassat stöd. - Hon redovisar även de pågående utvecklingsinsatser, bland annat arbete mot ofrivillig ensamhet, förenklad behovshandläggning, digitala arbetssätt och stärkt samverkan med civilsamhället. Fokus framåt ligger på tidiga insatser, enklare kontaktvägar och förbättrad uppföljning David Salmén och Eloise Thimgren informerar nämnden om: - Projektet Mötesplats, som syftar till att motverka social isolering inom LSS. Projektet har tagits fram genom kartläggning, dialog med målgruppen och samverkan med olika aktörer. Mötesplatsen ska erbjuda social gemenskap i en kravlös miljö där aktiviteter utformas utifrån deltagarnas önskemål och behov. - Fortsätt träff planeras till den 24 september och den fortsatta utvecklingen sker tillsammans med deltagarna. Projektet bygger på principen att mötesplatsen ska skapas tillsammans med målgruppen, inte enbart för målgruppen. Aktuella frågor: Omsorgsdirektör Karin Björkryd informerar nämnden om sommaren 2026. - En djupare analys av sommarperioden har ännu inte genomförts, men en enkät kommer att skickas ut till medarbetare, vikarier och chefer. - Den återkoppling som hittills inkommit visar att sommaren överlag har fungerat väl. Tydligare ansvarsfördelning och att verksamheterna själva ansvarat för rekrytering av vikarier lyfts fram som framgångsfaktorer. Frånvaron har varit lägre än tidigare, många aktiviteter har kunnat genomföras och verksamheterna har hanterat värmeperioderna på ett bra sätt. - Vidare informerar Karin om en incident där personuppgifter hanterats i fel system. Händelsen utreds. - En Lex Sarah-anmälan har också gjorts efter en kostrelaterad incident. Den enskilde kom inte till skada och orsaken till händelsen utreds. - I övrigt har verksamheterna inte haft några större systemstörningar under sommaren. Juristen och resultatenhetschefen Isabella Varli informerar nämnden om: - Ansvarsfördelningen mellan kommuner avseende insatser enligt LSS och socialtjänstlagen, bland annat regler kring kommunernas ansvar vid flytt, ersättning samt överflyttning av ärenden. Myndighetschefen Ulrika Stålknapp informerar om: - Förändringar i lagstiftningen gällande avlyssning. Regelverket innebär att åtgärden numera även kan genomföras utanför hemmet, medan den tidigare var begränsad till den enskildes bostad. Sändlista • Akten

§ 73 Nämnden informerar Dnr: OMS 2026/000017 Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämndens ordförande Izla Markous (M) informerar nämnden om att ett mejl har skickats till samtliga ledamöter och ersättare med information om en paneldebatt som äger rum i Stadshuset den 21 augusti. Sändlista • Akten

§ 74 Information - ekonomi Dnr: OMS 2026/000019 Sammanfattning av ärendet Ekonomichefen Malin Frisell informerar nämnden om den ekonomiska uppföljningen för juli 2026. Prognosen visar ett positivt resultat för omsorgsnämnden om cirka 14,2 mnkr jämfört med budget. Överskottet återfinns främst inom verksamhetsområde LSS, medan vissa verksamheter inom SoL redovisar underskott. Sändlista • Akten

§ 75 Taxor och avgifter inom omsorgsnämndens verksamheter 2027 Dnr: OMS 2026/000063 Omsorgsnämndens beslut 1. Omsorgsnämnden tillstyrker förvaltningens förslag till taxor och avgifter för år 2027 inom omsorgsnämndens verksamheter. 2. För avgifter som omfattas av nationellt fastställda maxtaxor har Socialstyrelsen ännu inte beslutat om nivåerna för 2027. De avgifter som redovisas i bilagan kommer därför att anpassas efter de nivåer som fastställs 3. Avgifterna avseende SoL träder i kraft den 1 februari 2027 4. Avgifterna avseende LSS träder i kraft den 1 januari 2027 Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor och avgifter för år 2027 inom omsorgsnämndens verksamheter i enlighet med förvaltningens förslag 2. För avgifter som omfattas av nationellt fastställda maxtaxor har Socialstyrelsen ännu inte beslutat om nivåerna för 2027. De avgifter som redovisas i bilagan kommer därför att anpassas efter de nivåer som fastställs 3. Avgifterna avseende SoL träder i kraft den 1 februari 2027 4. Avgifterna avseende LSS träder i kraft den 1 januari 2027 Sammanfattning av ärendet Kommunens olika taxor och avgifter skall fastställas av kommunfullmäktige. Kommunens avgifter för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) till personer med funktionsnedsättning är i grunden reglerat i lag. Lagen fastställer en högsta nivå (s.k. maxtaxa). Avgifterna ska vara skäliga och får inte överstiga kommunens självkostnader. Avgifterna beräknas utifrån brukarens avgiftsutrymme. Kommunen har en skyldighet att bevaka att den enskilde brukaren garanteras ett förbehållsbelopp för boendekostnad och normala levnadsomkostnader. Socialstyrelsen beslutar årligen om förbehållsbeloppet. Konsumentverkets normer används vid beräkning och justeringar. Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) § 9 är avgiftsfria avseende personalstöd och omvårdnad, men kommunen har rätt att ta skäliga avgifter för mat, resor, bostad och fritidsaktiviteter. Uppräkning av avgifterna sker enligt två principer. Den ena är andel av prisbasbeloppet. För kalenderår 2027 är prisbasbeloppet 59 600 kronor, år 2026 var det 59 200 kronor. Prisbasbeloppet fastställs enligt lagen om allmän försäkring (1962:381) och räknas fram på grundval av ändringarna i det allmänna prisläget och enligt utvecklingen av konsumentprisindex. Regeringen beslutar om prisbasbeloppet efter förslag från Statistiska centralbyrån (SCB). Avgifter som är knutna till prisbasbeloppet höjs i enlighet med tidigare fastställd procentuell andel. Den andra principen är en procentuell uppräkning som grundar sig på löneökningar och inflationstakt enligt KPI (konsumentprisindex). Inflationstakten enligt måttet KPI var 0,7 procent i juni 2026 och löneökningen är beräknad till 3,3 procent under 2027. Kontoret föreslår att avgifter som inte är kopplade till prisbasbeloppet uppräknas med 2,0 procent för 2027. Kontoret följer samma princip vid uppräkning av taxor och avgifter som tidigare år. Timtaxan för hemtjänst är samma som 2025, ingen uppräkning sker. Tidpunkt för ikraftträdande Avgifter debiteras efter biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen och gäller från den 1 februari 2027 i samband med årlig omprövning av hemtjänstavgifterna. Avgifterna avseende LSS träder i kraft den 1 januari 2027. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Taxor och avgifter för omsorgsnämndens verksamheter 2027, daterad 2026-07-31 Bilaga – förslag till taxor och avgifter 2027 inom omsorgsnämnden. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige • Kommunala funktionshinderrådet (KFR) • Kommunstyrelsens kontor

§ 76 Omsorgsnämndens yttrande gällande kommunkoncernens underlag till politiken inför mål och budget 2027 med plan för 2028-2029 Dnr: OMS 2026/000062 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har tagit del av förvaltningens underlag till mål och budget 2027-2029 och avstår från eget ställningstagande till förmån för den fortsatta mål och budgetprocessen. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen 11 kapitlet, 5-6 §§ ska kommunen varje år upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår). Av budgeten ska det framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. De finansiella mål som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning ska anges. Budgeten ska även innehålla en plan för verksamheten under budgetåret. I planen ska det anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Budgeten ska också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Syftet med kommunkoncernens underlag till politiken inför mål och budget är att ge majoritetens förtroendevalda en utgångspunkt inför den politiska budgetprocess som sker under hösten, och inför framtagandet av Mål och budget. Kommunkoncernens underlag utgår från kommunfullmäktiges beslutade mål och budget för perioden 2026–2028, den senaste befolkningsprognosen samt Telgekoncernens fastställda affärsplaner. Resultatbudgeten är framräknad i enlighet med den nya beslutade budgetmodellen och tillhörande resursfördelningsmodeller, vilka ska gälla från budgetåret 2027. Kommunkoncernens underlag till mål och budget 2027–2029 är i linje med det beslutade finansiella målet om ett resultat motsvarande 2 procent av skatter och bidrag över en femårsperiod1. Underlaget innebär dock lägre resultatnivåer under perioden 2027–2029, vilka balanseras av starka resultat från tidigare år. Denna utveckling behöver följas noggrant de kommande åren, mot bakgrund av förändringar i omvärlden, resultatnivåer och investeringsbehov. Om resultatnivån i mål och budget sänks ytterligare för 2027, eller om kommande års utfall blir lägre än planerat, kommer det att ställa krav på högre resultatnivåer i efterföljande planperioder. För omsorgsnämnden innebär kommunkoncernens underlag ett förslag på rambudget motsvarande 996 miljoner kronor (mnkr). Det är en justering med 88 mnkr jämfört med 2026 års budgetram. Budgeten kommer att justeras under budgetåret 2027 enligt resursfördelningsmodellen med aktuella standardkostnader samt volymförändringar. Investeringsbudgeten uppgår till 20 mnkr, varav 15 mnkr avser lokalinvesteringar som upptas i Telge fastigheters affärsplan. Övriga investeringsmedel kommer att nyttjas för anskaffning av inventarier, hjälpmedel och digitala lösningar. 2027 fortsätter nämndens verksamheter den påbörjade digitala omställningen och satsningar på kompetensförsörjningen, dessa finansieras bland annat med statsbidrag. Effekter av en demografisk förändring i form av en åldrande befolkning syns även i omsorgsnämndens verksamheter. Den åldrande målgruppen behöver mer stöd och omsorg och ställer nya krav både på medarbetarnas kompetens och lokalernas utformning. De nämnder som önskar ges möjlighet att yttra sig gällande kommunkoncernens underlag, senast den 21 september, inför den kommande politiska mål- och budgetberedningen. Beslutsunderlag Omsorgskontoret tjänsteskrivelse – Omsorgsnämndens yttrande på kommunkoncernens underlag till politiken inför mål och budget 2027 med plan för 2028-2029, daterad 2026-07-07 Kommunkoncernens underlag till politiken inför Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029, inklusive bilagor Majoritetens yttrande över förvaltningens underlag till MoB Yrkanden Ordförande Izla Markous (M) yrkar att omsorgsnämnden har tagit del av förvaltningens underlag till mål och budget 2027–2029 och avstår från eget ställningstagande till förmån för den fortsatta mål och budgetprocessen. Ordförande Izla Markous (M), Stefan Jakobsson (SD), Karla Sand (MP) och Caroline Andersson (S) yrkar bifall till majoritetens förslag till beslut. Propositionsordningar Ordförande Izla Markous (M) ställer proposition på det egna förslag gentemot förvaltningens förslag, och finner att nämnden beslutar enligt det egna förslaget till beslut. Sändlista • Akten • Ekonomiavdelningen KSK: ledningsstod.ekonomi@sodertalje.se

§ 77 Samrådsgranskning av detaljplan för Hermelinen 1 m.fl. Dnr: OMS 2026/000057 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tillstyrker detaljplan för Hermelinen 1 m.fl. under förutsättning att synpunkter av relevans för nämndens målgrupp beaktas i den fortsatta planeringen. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har i samrådsgranskning ombetts lämna synpunkter på samhällsbyggnadskontorets förslag till detaljplan för Hermelinen 1 m.fl. Detaljplanens syfte är att utveckla Brunnsäng med cirka 800 nya bostäder samt omvandla centrum genom att delar av befintlig centrumbebyggelse rivs och ersätts med ny bebyggelse. Detaljplanen möjliggör två nya förskolor, en ny idrottshall samt utveckling av stadsdelens infrastruktur och grönområden. Nämnden konstaterar att personer med funktionsnedsättning oavsett ålder inte uttryckligen omnämns som målgrupp. Det saknas även en samlad analys av gruppens behov, liksom en bedömning av planens konsekvenser för personer med funktionsnedsättning. Mot bakgrund av den nya socialtjänstlagen (SoL) betonar omsorgsnämnden vikten av att sociala perspektiv integreras tidigt i samhällsplaneringen. Den nya lagstiftningen tydliggör kommunens ansvar att arbeta förebyggande och främjande samt att bidra till jämlika och goda levnadsvillkor för hela befolkningen. I detta ingår att särskilt uppmärksamma grupper med ökade behov, däribland funktionsnedsatta, samt att säkerställa att den fysiska planeringen stödjer delaktighet, tillgänglighet, trygghet och social sammanhållning. När det gäller tillgänglighet och rörelsemönster beskrivs att särskild vikt ska läggas vid tydliga, trygga och tillgängliga stråk för gående och cyklister samt att dessa ska skapa förutsättningar för självständiga vardagsrörelser. Det framgår dock inte hur stråken konkret ska utformas för att möta behoven hos personer med funktionsnedsättning. Vidare beskrivs parkleken som en inkluderande lekmiljö för alla åldrar, men begreppet inkludering definieras inte och det saknas en tydlig koppling till barn med funktionsnedsättning. När det gäller parkmiljöer framgår att branta lutningar och trappor kan förekomma, vilket innebär att stråk inte fullt ut är tillgänglighetsanpassade. Detta utgör en bristande tillgänglighet. Det saknas även en analys av hur den föreslagna större trämöbeln i form av sittgradänger kan utformas så att den blir tillgänglig även för personer med funktionsnedsättning. När det gäller parkering för personer med rörelsenedsättning anges att viss markyta kan användas för ändamålet, vilket utgör ett exempel där funktionsnedsättning explicit beaktas. Standarden på gång- och cykelvägar varierar inom området. På Brunnsängsvägen östra sida finns en gångbana med låg standard (ca1,5 meter bred) vilket bedöms som negativt ur ett tillgänglighets- perspektiv särskilt för personer med rörelsenedsättning. Dessutom framgår det inte vilken typ av beläggning som avses, vilket är en brist då exempelvis grus inte är framkomligt för personer som använder rullstol. Den planerade nya idrottshallen behöver vara fullt tillgänglig för personer med funktionsnedsätt-ning, vilket inte tydligt framgår i planförslaget. Den befintliga centrumbebyggelsen är i stor utsträckning inåtvänd vilket försvagar tillgänglighet, orienterbarhet och kopplingar till det omgivande stadsrummet. I planförslaget vänds denna struktur utåt vilket bedöms som en förbättring för omsorgsnämndens målgrupper, särskilt för personer med kognitiva funktionsnedsättningar. Omsorgsnämnden ser samtidigt positivt på att detaljplanen beaktar sociala värden t ex genom att torget utformas med både rörelse- och vistelserum, omgivet av aktiva bottenvåningar med möjligheter till uteserveringar. I den genomförda medborgardialogen har Brunnsängs centrum identifierats som en plats där många särskild kvällstid, upplever otrygghet. Nämnden ser därför positivt på förslaget om mötesplatser för alla åldrar samt etablering av exempelvis ett café med generösa öppettider, vilket kan bidra till att minska ensamhet och bryta social isolering. I samrådshandlingen framgår att en social- och barnkonsekvensanalys har påbörjats men ännu inte färdigställts. Den barnkonsekvensanalys som krävs för att bedöma planens effekt saknas i nuläget. Barnperspektivet behandlas övergripande och det saknas en särskild analys av barn med funktionsnedsättning som målgrupp. Omsorgsnämnden har inga synpunkter gällande miljö, kulturmiljö- och fornlämningar eller vattenskydd och överlåter till respektive kontors expertis att djupare analysera dessa aspekter. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Samrådsgranskning av detaljplan för Hermelinen 1 m.fl., daterad 2026-06-26 Följebrev om samråd angående förslag till detaljplan för Hermelinen 1 m.fl. i Södertälje Planbeskrivning – Detaljplan för Hermelinen 1 m.fl Plankarta Hermelinen 1 m.fl Hermelinen – undersökning av miljöpåverkan enligt MB 6 kap. 5 § 260507 Sändlista • Akten • Samhällsbyggnadskontoret, sbk.plan@sodertalje.se dnr SBN 2023/000149

§ 78 Samråd om föreskrifter om avfallshantering för Södertälje kommun Dnr: OMS 2026/000059 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tillstyrker avfallsföreskrifter för Södertälje kommun under förutsättning att synpunkter av relevans för nämndens målgrupp beaktas i den fortsatta planeringen. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har ombetts lämna synpunkter på samhällsbyggnadskontorets förslag till avfallsföreskrifter för Södertälje kommun. För varje kommun ska det finnas en renhållningsordning som antas av kommunfullmäktige som består av en avfallsplan och föreskrifter om avfallshantering i kommunen. I avfallsföreskrifterna anges förutsättningar och regler om vilket ansvar och skyldigheter som gäller för alla som ger upphov till avfall, som kommunen har behandlingsansvar för. Föreskrifterna reglerar bland annat hur avfall ska sorteras och samlas in samt hur hämtningsställen ska utformas. Från och med 2025 gäller nya bestämmelser i avfallsförordningen, vilket medför ett behov av att se över kommunens lokala avfallsföreskrifter. Detta gäller bland annat regler om eldning av trädgårds- och parkavfall, hantering av avfall från invasiva växter, textilavfall, kommunalt avfall från detaljhandel samt hantering av jord, sten och liknande avfall. Med anledning av den nya socialtjänstlagen (SoL) vill nämnden framhålla att kommunens styrdokument, även inom avfallshantering, bör stödja ett socialt hållbart samhälle. Lagens fokus på förebyggande arbete, jämlika levnadsvillkor, tillgänglighet och delaktighet innebär att avfallshanteringen behöver utformas med hänsyn till olika gruppers behov, däribland personer med funktionsnedsättning. Nämnden konstaterar dock att målgruppen inte uttryckligen omnämns i föreskrifterna och att det saknas en samlad konsekvensanalys av behov kopplade till tillgänglighet, praktiska förutsättningar och brukarperspektiv. Samtidigt ser omsorgsnämnden positivt på att föreskrifterna beaktar flera aspekter som är relevanta för personer med funktionsnedsättning. Det är t ex av stor betydelse att dragvägar för avfallskärl ska vara plana, jämna och fria från hinder såsom planteringar, trappor, trösklar och liknande samt att lutningar i möjligaste mån ska undvikas. Vidare är det viktigt att gång- och dragvägar hålls snöröjda och halkfria, detta minskar fallrisken och underlättar för personer med funktionsnedsättning som har rörelsenedsättningar och behov av hjälpmedel, te x rullstol att hantera avfall. Av föreskrifterna framgår att dragvägens längd vid ny- och ombyggnad inte bör överstiga 3 meter för en- och tvåfamiljshus och 10 meter för flerfamiljshus samt att den aldrig får överstiga 50 meter. Det är viktiga riktlinjer ur ett tillgänglighetsperspektiv. Samtidigt anges att avfall i vissa fall kan behöva lämnas på en plats upp till 400 meter från fastigheten, vilket kan innebära en betydande utmaning för personer med funktionsnedsättning som själva ansvarar för sin avfallshantering. Mot bakgrund av nya socialtjänstlagen bör avstånd och praktiska moment i avfallshanteringen uppmärksammas ytterligare, särskilt utifrån självständighet, delaktighet och jämlika levnadsvillkor för personer med funktionsnedsättning. Nämnden vill även betona vikten av tydlig och tillgänglig information. Det är därför angeläget att fastighetsinnehavare uppfyller sin skyldighet att informera boende om gällande regler för avfallshantering. Informationen bör utformas så att den är lätt att ta till sig och är tillgänglig för personer med funktionsnedsättning, med hänsyn till varierande behov och förutsättningar. Barnperspektivet behandlas endast i begränsad omfattning i föreskrifterna. De direkta hänvisningar som görs avser främst krav på barnsäkra anläggningar samt barns säkerhet i trafiken. Föreskrifterna anger bland annat att avfallsfordon ska kunna vända och backa på ett sätt som är säkert ur både trafiksäkerhets- och arbetsmiljösynpunkt. Behovet av backning vid avfallshämtning ska minimeras och bör särskilt undvikas i närheten av gång- och cykelbanor, lekplatser, bostadsentréer, skolor och förskolor. I övrigt saknas en barnkonsekvensanalys med en systematisk bedömning av hur föreskrifterna kan påverka barn. Sammanfattningsvis bedömer omsorgsnämnden att föreskrifterna innehåller flera relevanta delar, men att perspektivet för personer med funktionsnedsättning behöver tydliggöras och integreras mer systematiskt. Det är i linje med socialtjänstlagens förebyggande och inkluderande inriktning. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Förslag till föreskrifter om avfallshantering för Södertälje kommun daterad 2026-06-30 Följebrev om samråd om förslag till avfallsföreskrifter för Södertälje kommun, daterad 2026-06-08 Samrådshandling – Föreskrifter om avfallshantering för Södertälje kommun Sändlista • Akten • Samhällsbyggnadskontoret, strategi.sbk@sodertalje.se

§ 79 Detaljplan för Luna 8 m.fl. Dnr: OMS 2026/000056 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tillstyrker detaljplan för Luna 8 m.fl under förutsättning att synpunkter av intresse för nämndens målgrupp beaktas i den fortsatta planeringen. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har i samrådsgranskning ombetts lämna synpunkter på samhällsbyggnadskontorets detaljplan för Luna 8 m.fl. Detaljplanen syftar till att möjliggöra blandad stadsbebyggelse med nya gågator och torg samt föreslås innehålla en variation av handel, kontor, nöjen, bostäder och andra nödvändiga centrumfunktioner och service. Omsorgsnämnden finner det glädjande att detaljplanen beaktat social hållbarhet och att barnperspek- tivet är ordentligt genomarbetat. Detaljplanens formuleringar om att social hållbarhet ska gälla alla oavsett förutsättningar samt beaktandet av särskilt utsatta grupper är lovvärt. Det är positivt att aspekter av fysisk tillgänglighet finns med som en viktig del i detaljplanen, då höjdskillnader och lutningar är en identifierad fysisk brist i nuläget. Vidare är det positivt att detaljplanen beaktar Barnkonventionen, Agenda 2030, Södertälje kommuns översiktsplan samt flertalet styrande dokument. För omsorgsnämndens målgrupp är tillgänglighet avgörande för att med trygghet kunna vara delaktiga och självständiga i stadsmiljöer. Nämnden anser att detaljplanen endast beaktar personer med funktionsnedsättning ur ett marginellt perspektiv, vilket ger en snedfördelning i analysens tyngd sett hur barns behov analyserats i förslaget. Omsorgsnämndens målgrupp behöver ett bredare perspektiv på inkludering och intersektionalitet i frågan om utformning av stadsbebyggelse där perspektiv för universell utformning är bärande. Omsorgsnämndens emotser bredare analys med specifika och detaljerade lösningar och särskilda åtgärder kopplade till målgruppernas behov, ex vid funktionsnedsättningar som påverkar syn och kognition, i det fortsatta planeringsskedet. Vidare efterfrågas djupare analys kring barn med funktionsnedsättningar eller företrädare för målgruppen. I detaljplanens delar ser Omsorgsnämnden behov av att aspekter av tillgänglighet i första hand kopplas till delaktighet – inte rörlighet eller tekniska förutsättningar. Ytterligare en aspekt att beakta är kriminellas hänsynslösa utnyttjande av personer med LSS-tillhörighet. Stadsbebyggelse behöver vara trygga, upplysta och tillgängliga för att fungera brottsförebyggande. I den särskilda utsatthet som personer med funktionsnedsättning befinner sig i krävs mängder av varierande former av sociala skyddsbarriärer, däribland trygga och inkluderande stadsmiljöer Omsorgsnämnden har inga synpunkter gällande miljöaspekter, kulturmiljö- och fornlämningar eller vattenskydd och överlåter till respektive kontors expertis att djupare analysera dessa. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Granskning av detaljplan för Luna 8 m.fl, daterad 2026-06-11 Följebrev_samråd_Luna 8 m.fl. Planbeskrivning - Luna 8 m.fl Samrådshandling 20260507 Plankarta - Luna 8 m.fl. Samrådshandling 20260507 Undersökning av betydande miljöpåverkan - Luna 8 m.fl. 20260507 Sändlista • Akten • Samhällsbyggnadskontoret, sbk.plan@sodertalje.se diarienummer SBN 2020/000516

§ 80 Granskning av detaljplan Sandviken - etapp 2 Dnr: OMS 2026/000058 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tillstyrker detaljplan för Sandviken – etapp 2 under förutsättning att synpunkter av relevans för nämndens målgrupp beaktas i den fortsatta planeringen. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har i samrådsgranskning ombetts lämna synpunkter på samhällsbyggnadskontorets förslag till detaljplan för Sandviken – etapp 2. Detaljplanens syfte är att befästa befintlig bebyggelse utifrån lämpliga förutsättningar samt möjliggöra kompletterande bebyggelse. Det finns även ett uppdrag att se över möjlighet att förse området med en gång- och cykelväg. Omsorgsnämnden finner det positivt att detaljplanen beaktat sociala värden samt lyfter barnrättsliga aspekter. Nämnden ser dock behov av en mer sammanhållen analys kring personer med särskilda förutsättningar, såsom funktionsnedsatta i alla åldrar samt äldre. Befintlig miljö innebär svår framkomlighet och nämnden saknar en systematisk analys av tillgänglighet med universellt utformade åtgärder som bärande. Åtgärder kopplade till delaktighet på lika villkor är helt centrala för nämndens målgrupp, då brist på möjligheter till självständig mobilitet riskerar utanförskap och exkludering i en redan utsatt situation. Omsorgsnämnden emotser bredare analys med lösningar och särskilda åtgärder kopplade till målgruppernas behov, ex vid funktionsnedsättningar som påverkar orientering och kognition utöver begränsad rörlighet, i det fortsatta planeringsskedet. Perspektiv för inkludering och intersektionalitet som nämnden finner särskilt relevanta är: - Förutsättningar för tillgänglig och anpassad skolskjuts, med eller utan ramp - Framkomlighet och angöringsplats för färdtjänst med ramp - Framkomlighet för tillgängliga blåljusfordon i händelse av akut situation - Inventering av behov för sårbara grupper ex äldre och barn med särskilda behov - Universell utformning av publika ytor ex för rekreation och möten. Omsorgsnämnden har inga synpunkter gällande miljö, kulturmiljö- och fornlämningar eller vattenskydd och överlåter till respektive kontors expertis att djupare analysera dessa aspekter. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Granskning av detaljplan för Sandviken – etapp 2, daterad 2026-06-11 Underrättelse om granskning angående förslag till detaljplan för Sandviken, Etapp 2 i Södertälje, daterad 2026-06-03 Planbeskrivning – Detaljplan för Sandviken Etapp 2 Plankarta Sandviken Etapp 2 del 7 Plankarta Sandviken Etapp 2 del 6 Plankarta Sandviken Etapp 2 del 5 Plankarta Sandviken Etapp 2 del 4 Plankarta Sandviken Etapp 2 del 3 Plankarta Sandviken Etapp 2 del 2 Plankarta Sandviken Etapp 2 del 1 Sändlista • Akten • Samhällsbyggnadskontoret, sbk.plan@sodertalje.se dnr EN 2023/000024

§ 81 Granskning av detaljplan för del av Björnfoten 1:54 Dnr: OMS 2026/000061 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tillstyrker detaljplan för Björnfoten 1:54 under förutsättning att avgörande perspektiv för målgruppen, såsom tillgänglighet och universell utformning, beaktas systematiskt, analyseras och med tydlighet integreras i den fortsatta planeringen. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har som remissinstans beretts möjlighet att lämna synpunkter på samhällsbyggnadskontorets förslag till detaljplan för Björnfoten 1:54. Detaljplanens syfte är att skapa ett attraktivt bostadsområde i lantlig miljö samt att integrera ny bebyggelse i landskapet för att läka ihop områdets landskapsbild, kulturmiljö och naturvärden. Detaljplanen har tidigare ingått i planområdet för Sandviken Etapp 2. Omsorgsnämnden finner det positivt att detaljplanen beaktat sociala värden samt lyfter barnrättsliga aspekter. Nämnden ser dock behov av en mer sammanhållen analys kring personer med särskilda förutsättningar, såsom funktionsnedsatta i alla åldrar samt äldre. Befintlig miljö innebär utmanande framkomlighet och åtgärder kopplade till delaktighet på lika villkor är helt centrala för nämndens målgrupp. Otillräckliga möjligheter till självständig mobilitet riskerar utanförskap och exkludering. För omsorgsnämndens målgrupp är det en brist att detaljplanens sociala värden inte i tillräckligt hög grad beaktar FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning1 eller Plan- och bygglagens 2 kap 6 § om ”hänsyn till möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området”. Omsorgsnämnden emotser en systematisk analys av tillgänglighet med universellt utformade åtgärder som integrerade och bärande i den fortsatta planeringen. Omsorgsnämnden ser det som oroande att flera av de perspektiv som är avgörande för målgruppen lämnas till senare skeden och bedömer att det kan riskera att ambitionsnivån sänks i planeringen framåt. Omsorgsnämnden har inga synpunkter gällande miljö, kulturmiljö- och fornlämningar eller vattenskydd och överlåter till respektive kontors expertis att djupare analysera dessa aspekter. 1 Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning och fakultativt protokoll Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse – Granskning av detaljplan för Björnfoten 1:54, daterad 2026-06-22 Underrättelse granskning 2026-06-15 Samrådsredogörelse Detaljplan för del av Björnfoten 1:54 Planbeskrivning - Detaljplan för del av Björnfoten 1:54 inom Södertälje Plankarta - Detaljplan för del av Björnfoten 1:54, daterad 2026-04-28, dnr SBN 2024-00048 Skötselplan för groddjur vid Sandviken Undersökning av betydande miljöpåverkan - del av Björnfoten 1:54 Gestaltningsprogram - Detaljplan för del av Björnfoten 1:54 PM - Förprojektering väg och dagvattenanläggningar, del av Björnfoten 1:54, Sandviken, Södertälje kommun PM - Miljöteknisk markundersökning - Björnfoten 1:54, Södertälje kommun Sändlista • Akten • Samhällsbyggnadskontoret, sbk.plan@sodertalje.se diarienummer EN 2023/000047

§ 82 Förstudie av inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret Dnr: OMS 2026/000070 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden antar ”Omsorgsnämndens yttrande över revisionsskrivelsen avseende förstudie om inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret” som sitt svar till revisorerna. Sammanfattning av ärendet Kommunens revisorer har genom EY genomfört en förstudie avseende inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret. Syftet med förstudien har varit att kartlägga omsorgsnämndens, äldreomsorgsnämndens och Telge Inköps styrning, uppföljning och kontroll av inköp enligt ramavtal. Med anledning av förstudien har kommunens revisorer översänt en revisionsskrivelse och begärt yttrande från kommunstyrelsen, omsorgsnämnden, äldreomsorgsnämnden och Telge Inköp senast den 21 september 2026. I förstudien konstateras att felaktiga inköp har kunnat genomföras under flera års tid och att det finns brister i den interna kontrollen inom området inköp och avtalstrohet. EY bedömer att de huvudsakliga orsakerna är att produkter som inte omfattas av avtalat sortiment har funnits tillgängliga i kommunens e handelssystem, att uppföljning av faktisk avtalstrohet inte har genomförts samt att gällande rutiner för kontroll mot avtalsportalen inte har efterlevts fullt ut. Förvaltningen har med anledning av revisionsskrivelsen tagit fram förslag till yttranden. I dessa redovisas kommunstyrelsens, omsorgsnämndens och äldreomsorgsnämndens bedömning av de brister som identifierats i förstudien samt pågående och planerade åtgärder för att stärka styrning, uppföljning, systemstöd och intern kontroll inom inköpsområdet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – förstudie om inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret, daterad 2026-07-30 Revisionsskrivelse – Förstudie inköp och avtalstrohet Södertälje 2026, daterad 2026-05-21 Förstudie av inköp och avtalstrohet Kommunstyrelsens yttrande över förstudie om inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret Omsorgsnämndens yttrande över förstudie om inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret Äldreomsorgsnämndens yttrande över förstudie om inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret Sändlista • Akten • Kommunstyrelsen • Äldreomsorgsnämnden • Omsorgsnämnden

§ 83 Ärendebalanslista Dnr: OMS 2026/000024 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av ärendebalanslistan. Beslutsunderlag Ärendebalanslista 2026-08-20. Sändlista • Akten

§ 84 Anmälningsärenden Dnr: OMS 2026/000021 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Beslutsunderlag Redovisning av handlingar från FR,KR och HFD under perioden 2926-05-26 t o m 2026-08-12 Cirkulär från SKR 26_25 - Missbruk av offentlig ställning Utredning Lex Sarah - ÄrendeID 51120 OMS Utredning Lex Sarah - ÄrendeID 51453 OMS Sändlista • Akten

§ 85 Anmälan av delegationsbeslut Dnr: OMS 2026/000020 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut. Beslutsunderlag Redovisning av behandlande ärenden omsorgsnämndens utskott 2026-06-08 Redovisning av behandlande ärenden omsorgsnämndens utskott 2026-06-22 Redovisning behandlade ärenden omsorgsnämndens utskott 2026-08-10 Delegationslista OMS över beslutade bistånd enligt SoL och LSS juni 2026 Delegationslista OMS över beslutade bistånd enligt SoL och LSS juli 2026 Delegationsbeslut myndighetschef 2026-07-03 § 1 Delegationsprotokoll 2026-07-06 § 6 Tillfälligt förordnande som verksamhetschef enligt HSL Delegationslista OMS över beslutade bistånd enligt SoL och LSS april 2026 Delegationslista OMS över beslutade bistånd enligt SoL och LSS Maj 2026 Sändlista • Akten Undertecknat av följande personer Per Stefan Jakobsson E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-25 16:13:03 Transaktionsidentitet: B4CFE8371B001B64745EC46E9256391A1C720AED01 Izla Markous E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-26 17:02:48 Transaktionsidentitet: 64547839276DB374028A29789E35FAEA7EB7EBB919 MARIA AGOB E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-27 08:19:33 Transaktionsidentitet: C5C87E883F7A94692E7FA1D00CC0FC506BB0FD1C4B Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Södertälje kommun Organisationsnr: 212000-0159 E-post: ciceron@sodertalje.se © Visma Consulting