Omsorgsnämndens sammanträden — 9 november 2021

Omsorgsnämndens beslut Nämnden fastställer dagordningen.

Omsorgsnämndens beslut Nämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunekolog Carolina Hillerdal Ljungqvist, miljökontoret, informerar om kommunens projekt om Grönstrategin. Syftet med projektet är att kommunen ska verka för ett hållbart samhälle genom att värna och utveckla grönstrukturen och dess ekologiska, sociala och reglerande ekosystemtjänster. Strategin ska också fungera som underlag vid samhällsplanering och förvaltning av kommunens grönska samt kommunicera värdet av grönstruktur och ekosystemtjänster. Projektet ägs av samhällsbyggnadskontoret och projektledningen delas med miljökontoret.

Sammanfattning av ärendet Ordförande Mats Siljebrand (KD) informerar om att nämnden kommer att få en ny sekreterare, Karin Ternbom. Från och med nästa sammanträde den 2 december får endast de som är fysiskt närvarande delta. Det\nkommer då inte finnas möjlighet att delta via länk på distans. Ordförande tackar kontoret för den välordnade analysdagen den 28 oktober som nämnden genomförde. Siv Bosson (M) och Sven-Olof Järn (S) rapporterar från det senaste mötet med KFR (kommunala funktionshindersrådet f d KHR, kommunala handikapprådet). Rådet fick information av verksamhetsstrateg Catharina Spång från omsorgskontoret om utvecklad samverkan mellan omsorgskontoret och socialkontoret om barn och unga med både funktionsnedsättningar och social problematik.

Sammanfattning av ärendet Omsorgschef Karin Björkryd informerar om att en extern utförare har fått sitt tillstånd indraget av IVO. Aktören har överklagat beslutet och i avvaktan på dom från förvaltningsrätten kan verksamheten fortsätta. Kontoret fortsätter det treåriga projektet, ”Den goda dialogen", för bättre förutsättningar för ett gott ledarskap. Presidiet och kontoret ska ha sitt årliga möte med revisorerna den 2 december. Tf myndighetschef Noomi Pettersson svarar på fråga från KHR (kommunala handikapprådet, numera KFR, kommunala funktionshinderrådet) om hemtjänst för personer under 65 år. För personer över 65 finns ett antagande att åldersrelaterade funktionsnedsättningar kan uppstå, men det gäller inte personer under 65 som grupp betraktat. Läkarintyg och andra underlag är därför nödvändiga för att kunna göra en bedömning av personens behov och rätten till insatser enligt SoL (Socialtjänstlagen). Innan det slutliga beslutet fattas ska handläggaren kontrollera att behoven, genom prövning av rätten till bistånd, täcker allt som ingår i den slutliga frågeställningen i den enskildes ansökan. Det som framkommit under utredningen ska vara tillräckligt för att ta ställning till ansökan. Det ska även finns motivering för de områden, avgränsningar i omfattningen eller innehåll för en föreslagen insats, som bedömts att den enskilde kan tillgodose på annat sätt vilket kan innebära ett beslut om avslag. Då ska faktorer såsom hushållsgemenskap, bland annat om ansvar åligger annan huvudman, beaktas och lyftas in i beslutet.

Omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner informationen. Sammanfattning av ärendet Resultatområdeschef VFF 1, Caroline Hillstedt, och resultatområdeschef VFF 2, Marina Åberg-Carlsson, rapporterar från arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet (SKA) inom verksamheterna samt redovisar pågående aktiviteter för att säkra kvalitet, visioner och strategiska områden, pågående aktiviteter och utmaningar inför framtiden.

Omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner informationen. Sammanfattning av ärendet Kvalitetsutvecklare Maria Hägglund informerar om planerna för revidering av nämndens delegationsordning. Alla kontor inom kommunen ska ha likadana upplägg av delegationsordningar och bland annat föreslås att fler upphandlingsärenden tas upp/i/på nämndnivå.

Omsorgsnämndens beslut Nämnden tillstyrker förslaget till detaljplan för del av Östaskolan 6 m.fl. Sammanfattning av ärendet Ett förslag till detaljplan för del av Östaskolan 6 m.fl. i Ronna, Södertälje har upprättats av stadsbyggnadsnämnden och förslaget är utsänt for samråd. Detaljplanen överensstämmer med Södertälje kommuns översiktsplan, Framtid Södertälje — Översiktsplan 2013-2030. I översiktsplanen beskrivs att förskolor och skolor har en central plats i stadsdelarnas liv. Det är en av de största och viktigaste mötesplatserna. Bra skolor är också avgörande vid val av bostadsort. e - Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en ny fritidsgård eller förskola samt att utöka\nanvändningen skola utan preciseringar. e - Den planerade verksamheten för fritidsgården innebär att kommunala verksamheter som är iktade mot barn och unga blir mer tillgänglig för barn och unga i närområdet. e — Den nya fritidsgården kommer att få en förbättrad tillgänglighet både med avseende på\nkollektivtrafik och för funktionsnedsatta jämfört med tidigare fritidsgårdar. Omsorgskontoret föreslår att omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka framlagt förslag detaljplan för del av Östaskolan 6 m.fl. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse 2021-10-25 Jäv Ordförande Mats Siljebrand (KD) anmäler jäv och deltar ej i överläggning och beslut. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadskontoret, Planenheten Akten

Omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner rapporten ”Delrapportering gällande samverkan barn- och unga med funktionsnedsättning och social problematik” samt dess förslag till utvecklingsarbete. Arendet ska återrapporteras senast maj 2022 till omsorgsnämnden och socialnämnden. Sammanfattning av ärendet I maj 2021 gav den politiska majoriteten i omsorgsnämnden och i socialnämnden kontoren i uppdrag att tillsätta en gemensam arbetsgrupp i syfte att hitta bättre fungerande samverkansformer kring barn och ungdomar med social problematik och funktionsnedsättningar. Arbetsgruppen som bildades utifrån majoritetens uppdrag startade i juni 2021 och sedan dess har arbetsgruppen träffats vid ett flertal tillfällen i olika konstellationer. Arbetsgruppen leds av resultatområdescheferna för myndigheten för äldre och personer med funktionsnedsättning, omsorgskontoret samt för socialtjänsten barn- och unga, socialkontoret. I nuläget beskrivs att det finns olika delar av samverkan som behöver förbättras. En del har med ingångsvärden att göra och handlar om kultur och uppdrag. Den andra delen har med struktur och samverkansrutiner att göra. Utifrån den delen av samverkan som handlar om kultur och uppdrag hänvisas i underlaget till redan befintlig samverkansgrupp som skapades i oktober 2020, då på uppdrag av kontorens direktörer. Vad gäller den del av samverkan som handlar om struktur, form och rutiner föreslår kontoren en modell som man valt att kalla för Forum för Organisatoriska Mellanrum - se rapport/underlag till de berörda nämnderna. Vidare föreslås att detta underlag utgör en delrapportering och att fortsatt arbete behöver göras gällande riktning, mål och vision, strategi och de beröringspunkter som identifierats. Nästa återrapportering föreslås ske i maj 2022. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse, 2021-10-26 Omsorgskontorets delrapport, 2021-10-12 Protokollsutdrag OMS 2021-05-25 8 48 Förslag från majoriteten 2021-05-25 Beslutet skickas till Socialnämnden Akten

Omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner information om managementrapporten för september 2021. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämndens nämndbidrag är rörligt och beror på volymförändringar, samt förändrade\nstandardkostnader inom verksamhetsområdet LSS. Nämndbidraget uppgår till 768,9 mnkr och är baserat på senast fastställda standardkostnader och volymer per 1 april 2021. Budgeten kommer att justeras ytterligare en gång efter volymavläsningen per 1 oktober. Kommande budgetjustering beräknas till -0,6 mnkr. Aktuell prognos utgår från nuvarande budget inklusive kommande budgetjustering. Omsorgsnämndens resultat per sista september är +4 mnkr som dock innehåller en kostnadsminskning om 1,6 mnkr, till följd av förändringen av semesterlöneskulden, som gynnar periodens resultat men som inte har någon effekt på helåret. Samtidigt innehåller resultatet hyreskostnader om 1,9 mnkr som avser oktober men som felaktigt belastar september. Prognosen är ett överskott om +6,4 mnkr. Verksamheter inom LSS redovisar en negativ prognos om -0,3 mnkr, som främst beror på ett överskott inom gemensamma kostnader där en medelreserv om 6,7 mnkr för oförutsedda utgifter för, till exempel, nivå- och prisförändringar, ingår. Verksamheter inom SoL redovisar en positiv prognos om 6,7 mnkr, medan prognosen för staben är enudget i balans. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse, 2021-10-21 Managementrapport omsorgsnämnden september 2021 Volymbilaga. Beslutet skickas till KSK ekonomi Akten

Omsorgsnämndens beslut Nämnden tillstyrker analys och underlag för nämndens lokalbehovsplan 2023 - 2037 och överlämnar rapporten till kommunstyrelsens kontor för vidare beredning. Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun implementerar en ny lokalförsörjningsprocess som har till syfte att få en sammanhållen, hållbar och långsiktig process för planering av nya verksamhetslokaler och effektiv lokalförsörjning. Processen grundar sig i en fyrstegsprincip för lokalförsörjning: TÄNKA OM — Överväga åtgärder som kan påverka behovet av lokaler samt kraven på lokalerna.\nOPTIMERA — Överväga åtgärder som medför ett mer effektivt utnyttjande av de befintliga lokalerna.\nBYGGA OM - Vid behov görs begränsade ombyggnationer. BYGG NYTT - Om behovet inte kan tillgodoses i de tre tidigare stegen. Kontorens roll i processen är att ta fram en lokalbehovsplan för nämndernas verksamheter. Lokalbehovsplanen tillstyrks av nämnden och utgör underlag för kommunens gemensamma lokalresursplan och lokalförsörjningsplan. Lokalresursplan är en kommungemensam plan för hela kommunens lokalbehov utifrån en 15-årsperiod. Lokalförsörjningsplan sammanfattar lokalbehov i form av åtgärdsförslag som sträcker sig över en femårsperiod. Omsorgsnämndens lokalbehovsplan grundar sig på nämndens tidigare boendeplan, men är kompletterad med lokalbehov för nämndens andra verksamheter också. Behovsanalysen grundar sig på trender, verksamheternas nulägesanalys och framtida behov. Under arbetet beaktades även fyrstegsprincipen. Beslutsunderlag Omsorgskontorets tjänsteskrivelse 2021-10-13 Omsorgsnämndens lokalbehovsplan 2021-10-08 Planeringsinriktning inrapporteringsmall Beslutet skickas till Kommunstyrelsens kontor Akten

Omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av ärendebalansen.

Omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av anmälningsärendena. IVvO Dom från kammarrätten Datum Ärenden nr Saken 2021-10-21 3.7.3-40654/2021. Beslut om återkallande av tillstånd Rapport avseende avvikelser och missförhållanden enl SoL/LSS, interna utförare Datum Dok id Verksamhet Avvikelsen 2020-10-08 12228 Årdala gruppbostad Missförhållande

Omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Omsorgsdirektörens beslut 2021-10-25 8 23 Beslut om beslutsattestanter Omsorgsnämndens utskott 2021-10-25 Redovisning, behandlade ärenden omsorgsnämndens utskott Stadsdirektörens beslut 8 81 Förordnande under omsorgsdirektörens ledighet 2021-08-31 $ 91 Förordnande om tf omsorgsdirektörens ledighet 2021-10-20 2021-11-01 8 95 Förordnande om tf omsorgsdirektörens ledighet Omsorgskontoret Beslut om bistånd 9 8 9 LSS Delegationslista LSS Delegationslista SOL