Södertälje · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 28 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 159 Kommunstyrelsen fastställer den utsända dagordningen.
diarienr: sodertalje:KS:2026:11
§ 159 Fastställande av dagordning
Dnr: KS 2026/000011
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer den utsända dagordningen.
Sändlista
• Akten
§ 160 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:KS:2026:34
§ 160 Anmälan om jäv
Dnr: KS 2026/000034
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ber styrelsens ledamöter att se igenom dagordningen
och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att kommunstyrelsen behandlar något av
ärendena på dagordningen.
Bränsleimport Söderenergi
Boel Godner (S), Alexander Rosenberg (M) Andreas Birgersson (SD) och Joakim Granberg (RP)
meddelar att de ämnar anmäla jäv när kommunstyrelsen behandlar ärendet ”bränsleimport
Söderenergi”.
Sändlista
• Akten
§ 161 Sändlista
diarienr: sodertalje:KS:2026:15
§ 161 Protokollets justering
Dnr: KS 2026/000015
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser jämte kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) Anna-Tuulia Syrjänen
(KD) att justera kommunstyrelsens protokoll.
Sändlista
• Akten
§ 162 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:KS:2026:9
§ 162 Information från Polisen
Dnr: KS 2026/000009
Sammanfattning av ärendet
Polisen informerar om aktuell lägesbild i kommunen och redogör för incidenter med koppling till
Södertälje.
Sändlista
• Akten
§ 163 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:KS:2026:7
§ 163 Ekonomisk månadsrapport
Dnr: KS 2026/000007
Sammanfattning av ärendet
Erika Svensson ekonomi- och finansdirektör informerar om kommunens ekonomiska ställning.
Sändlista
• Akten
§ 164 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de finansiella riskrapporterna per den 2026-06-30 och
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:6
§ 164 Finansiell riskrapport
Dnr: KS 2026/000006
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de finansiella riskrapporterna per den 2026-06-30 och
2026-07-31.
Sändlista
• Akten
§ 165 Kommunstyrelsen godkänner produktionsstart och ger Telge Fastigheter i uppdrag att genomföra
diarienr: sodertalje:KS:2026:355, sodertalje:KS:2024:204
§ 165 Startbesked omklädningsrum Scaniarinken
Dnr: KS 2026/000355
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner produktionsstart och ger Telge Fastigheter i uppdrag att genomföra
lokalinvesteringsprojektet omklädningsrum Scaniarinken.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har tidigare haft i uppdrag att ta fram en tredje isyta vid Scaniarinken för att tillfredsställa
de behov som finns för att kunna bedriva bredd- och elitidrott i issporter. Det finns även ett behov av
tillkommande omklädningsrum för att ersätta de som tidigare funnits i paviljonger utanför B-hallen med
tillfälligt bygglov. I förstudien togs fram en handlingsplan. I samband med redovisningen av slutrapport
av uppdrag från kommunstyrelsen gällande tredje isytan (KS 2024/000204) gav kommunstyrelsen
förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet utifrån den fördjupade förstudiens rekommendationer.
En projektering av fyra nya omklädningsrum på utsidan av B-hallen vid Scaniarinken har tagits fram
under 2026. Projekteringen visar att projektet beräknas hålla budgeten om 15 000 000 kr som beslutat i
Mål och budget för 2026 och att omklädningsrummen kan rymmas inom befintlig detaljplan. För att en
tredje isyta skall kunna byggas krävs ny detaljplan vilket är nästa steg.
Förvaltningen föreslår att kultur- och fritidsnämnden tillstyrker produktionsstart omklädningsrum
Scaniarinken.
Förvaltningen föreslår till kommunstyrelsen att godkänna produktionsstart och ge Telge Fastigheter i
uppdrag att genomföra lokalinvesteringsprojektet omklädningsrum Scaniarinken.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Startbesked omklädningsrum Scaniarinken – 2026-08-03
Beslut - 2024000204 - KS - § 16 – 2025-01-31
Delegationsbeslut ordförande KFN §1 startbesked omklädningsrum Scaniarinken
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Telge Fastigheter AB
• Lokalstrateg, samhällsbyggnadskontoret
• Chef investeringar och lokaler
• Kommunstyrelsens kontor ekonomi
§ 166 1. Kommunstyrelsen antar riktlinjer för fakturering och kravhantering, vilka ersätter kredit- och
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:263
§ 166 Riktlinjer för fakturering och kravhantering
Dnr: KS 2026/000263
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar riktlinjer för fakturering och kravhantering, vilka ersätter kredit- och
kravpolicyn samt tillhörande tillämpningsanvisningar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar
att kredit- och kravpolicyn upphör.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
Kommunfullmäktige beslutar att upphäva gällande kredit- och kravpolicyn.
Sammanfattning av ärendet
Kredit- och kravpolicy
Kommunfullmäktiges kredit- och kravpolicy beslutades 2004.
Utredning visar att regler för hantering av fakturering och kravhantering inte behöver vara en policy.
Regelverket avser huvudsakligen operativa processer för fakturering, kreditgivning och kravhantering,
vilka redan regleras genom lagstiftning, avtal samt kommunens interna rutiner.
Riktlinjerna skulle innebära en mer ändamålsenlig och flexibel styrning. Genom riktlinjer kan kommunen
snabbare anpassa styrningen till förändrade lagkrav, digitala arbetssätt och verksamhetens behov
samtidigt som en enhetlig hantering säkerställs inom hela kommunen.
Detta innebär att en kredit- och kravpolicy inte är nödvändig utan tillsammans med
tillämpningsanvisningarna kan ersättas av riktlinjer för fakturering och kravhantering.
Tillämpningsanvisningar
Som ett komplement till kredit- och kravpolicyn finns av kommunstyrelsen beslutade
tillämpningsanvisningar från 2004.
Tillämpningsanvisningarna föreslås att tillsammans med kredit- och kravpolicyn ersättas av riktlinjer för
fakturering och kravhantering som beslutas av kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Kredit- och kravpolicy samt tillämpningsanvisningar daterad 2026-04-27
Kredit- och kravpolicy daterad 2004-10-05
Tillämpningsanvisning Kredit- och kravpolicy för Södertälje kommun daterad 2004-10-05
Förslag till Riktlinjer för fakturering och kravhantering
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Fakturasupport
• Kommunfullmäktige
§ 167 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:249
§ 167 Bränsleimport Söderenergi
Dnr: KS 2026/000249
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna inriktningen att Söderenergi övertar import av bränslen i egen
regi från det delägda bolaget EFO AB samt därmed lämnar delägarskapet i EFO AB.
Sammanfattning av ärendet
Boel Godner (S), Alexander Rosenberg (M) Andreas Birgersson (SD) och Joakim Granberg (RP)
anmäler jäv och lämnar rummet när kommunstyrelsen behandlar ärendet.
Söderenergi importerar idag bränslen via det delägda bolaget EFO AB. Genomförda analyser och
framtaget beslutsunderlag visar att nuvarande upplägg medför begränsningar i kostnadseffektivitet,
styrning och flexibilitet. En idé- och förstudiefas har genomförts, inklusive en sjöväg logistikanalys samt
en fördjupad analys av import i egen regi. Dessa analyser visar att ett övertagande av importen i egen
regi möjliggör förbättrad styrning av hela värdekedjan, inklusive bränsle, logistik och hållbarhet.
Vid ett övertagande av importen visar analyserna på;
• minskade kostnader för bränsleimport
• ökad leveranssäkerhet i produktionsanläggningarna
• stärkt spårbarhet och hållbarhetsuppföljning
• möjliggörande av utvecklade affärsrelationer och strategiska partnerskap
Vid uteblivet genomförande kvarstår en situation med högre kostnader och begränsad kontroll över
importkedjan, med risk för påverkan på både konkurrenskraft och leveransförmåga.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Bränsleimport Söderenergi 2026-07-24
Bilaga 1. Koncernstyrelsehandling 2026-06-12
Bilaga 2. Söderenergis styrelsehandling ”Import av bränsle” 2026-04-15
Bilaga 3. Söderenergis handling ”Import bränsle egen regi”
Koncernstyrelseprotokoll nr 4
Yrkanden
Tjänstgörande ordförande Ulla Rygin (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Kommunfullmäktige
§ 168 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
diarienr: sodertalje:KS:2026:308
§ 168 Utökning av verksamhetsområde VA - Lina
Dnr: KS 2026/000308
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige beslutar om fastställande av utökat av verksamhetsområde för vatten, spillvatten
och dagvatten för fastigheterna Lina 4:58 och del av Lina 4:27, enligt fastighetsförteckning.
Sammanfattning av ärendet
Utökning av verksamhetsområdet för VA är en återkommande händelse till följd av utbyggnad av det
allmänna VA-systemet. Områdena ska läggas in i det allmänna verksamhetsområdet (VO) för vatten,
spillvatten och dagvatten så att Telge Nät som allmän VA-huvudman kan tillämpa Vattentjänstlagen
(2006:412), taxa och allmänna bestämmelser (ABVA) inom områdena. Enligt Vattentjänstlagen
fastställer kommunen verksamhetsområden för VA.
Utökat verksamhetsområde för VA ska göras enligt följande;
Utökning av verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten omfattar två fastigheter i
bostadsområdet Lina, och syftet är att möjliggöra byggnation av ett vård- och omsorgsboende samt
bostäder. Fastigheterna ingår i detaljplanen för del av Lina 4:27 m.fl. 0181K-P1798A, som vann laga
kraft 2023-05-19 och angränsar till befintligt verksamhetsområde för allmänt VA. Fastigheterna som
omfattas av utökning är Lina 4:58 och del av Lina 4:27, enligt bilaga 1, Verksamhetsområdesgräns VA
Lina.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Utökning av verksamhetsområde VA - Lina 2026-06-16
Bilaga 1. Koncernstyrelsehandling 2026-06-12
Bilaga 2. Telge Näts styrelsehandling 2026-04-03
Bilaga 3. Telge Näts bilaga 1 ”Verksamhetsområdesgräns VA Lina”
Bilaga 4. Telge Näts bilaga 2 ”Utökning verksamhetsområdet VA Lina”
Koncernstyrelseprotokoll nr 4
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Kommunfullmäktige
§ 169 Ekbacken
diarienr: sodertalje:KS:2026:309
§ 169 Utökning av verksamhetsområde VA -
Ekbacken
Dnr: KS 2026/000309
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige beslutar om fastställande av utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten för
planområdet Ekbacken inklusive fastigheter Viksberg 1:5, Viksberg 1:8, Viksberg 1:18 – 29 och Ladvik
1:36 - 38, enligt fastighetsförteckning.
Sammanfattning av ärendet
Utökning av verksamhetsområdet för VA är en återkommande händelse till följd av utbyggnad av det
allmänna VA-systemet. Områdena ska läggas in i det allmänna verksamhetsområdet (VO) för vatten,
spillvatten och dagvatten så att Telge Nät som allmän VA-huvudman kan tillämpa Vattentjänstlagen
(2006:412), taxa och allmänna bestämmelser (ABVA) inom områdena. Enligt Vattentjänstlagen
fastställer kommunen verksamhetsområden för VA.
Utökat verksamhetsområde för VA ska göras enligt följande; Ekbacken är ett fritidshusområde i Viksberg
som genom åren omvandlats till ett bostadsområde där flera bor året om. Ekbacken är ett prioriterat
område för utbyggnad och anslutning av kommunalt vatten och avlopp enligt kommunens
Vattentjänstplan, där fastigheterna har ett konstaterat behov av allmänt VA i enlighet med 6 § i
Vattentjänstlagen (2006:412), eftersom området ligger inom vattenskyddsområde för Stockholm Vatten
och Avfalls reservvattentäkt Bornsjön. En ny detaljplan för Ekbacken har vunnit laga kraft den 2024-12-
27, med syfte att bland annat möjliggöra anslutning till kommunalt vatten och avlopp samt öka byggrätter
för bostadsfastigheter. Utökning av verksamhetsområdet för vatten och spillvatten omfattar hela nya
planområdet Ekbacken enligt fastighetsförteckningen i bilaga 1. Verksamhetsområdesgräns VA
Ekbacken.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Utökning av verksamhetsområde VA - Ekbacken 2026-06-16
Bilaga 1. Koncernstyrelsehandling 2026-06-12
Bilaga 2. Telge Näts styrelsehandling 2026-04-03
Bilaga 3. Telge Näts bilaga 1 ”Verksamhetsområdesgräns VA Ekbacken 3”
Bilaga 4. Telge Näts bilaga 2 ”Utökning verksamhetsområdet VA Ekbacken 3”
Koncernstyrelseprotokoll nr 4
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Kommunfullmäktige
§ 170 Almnäs
diarienr: sodertalje:KS:2026:310
§ 170 Utökning av verksamhetsområde VA -
Almnäs
Dnr: KS 2026/000310
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige beslutar om fastställande av utökat verksamhetsområde för vatten, spillvatten och
dagvatten för fastigheterna Tveta-Valsta 4:12 och del av Tveta-Valsta 4:1, enligt fastighetsförteckning.
Sammanfattning av ärendet
Utökning av verksamhetsområdet för VA är en återkommande händelse till följd av att utbyggnad av det
allmänna VA-systemet. Områdena ska läggas in i det allmänna verksamhetsområdet (VO) för vatten,
spillvatten och dagvattenvatten så att Telge Nät som allmän VA-huvudman kan tillämpa
Vattentjänstlagen (2006:412), taxa och allmänna bestämmelser (ABVA) inom områdena. Enligt
Vattentjänstlagen fastställer kommunen verksamhetsområden för VA.
Utökat verksamhetsområde för VA ska göras enligt följande; Utökning av verksamhetsområdet för
vatten, spillvatten och dagvatten omfattar två fastigheter i området Almnäs. Fastigheterna Tveta-Valsta
4:12 och del av Tveta-Valsta 4:1 ingår i detaljplan 0181K-P1737C som vann laga kraft 2018-04-20 och
angränsar till befintligt verksamhetsområde för allmänt VA.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra kvartersmark för etablering av industri med inriktning på logistik
där tomtstorlekarna ska vara möjliga att variera efter behov. Inom området kommer även finnas allmän
platsmark - industrigator samt naturmark med diken och dammar för dagvattenhantering.
Utbyggnaden av Almnäs sker etappvis och denna utökning avser etapp 3 där byggproduktion pågår just
nu. Avgränsning av utökningen har utgått från plankartans utformning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Utökning av verksamhetsområde VA - Almnäs 2026-06-16
Bilaga 1. Koncernstyrelsehandling 2026-06-12
Bilaga 2. Telge Näts styrelsehandling 2026-04-03
Bilaga 3. Telge Näts bilaga 1 ”Verksamhetsområdesgräns VA Almnäs etapp 3”
Bilaga 4. Telge Näts bilaga 2 ”Utökning verksamhetsområdet VA Almnäs etapp 3”
Koncernstyrelseprotokoll nr 4
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Kommunfullmäktige
§ 171 och avtalstrohet inom omsorgskontoret
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:316
§ 171 Yttrande över förstudie avseende inköp
och avtalstrohet inom omsorgskontoret
Dnr: KS 2026/000316
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar ”Kommunstyrelsens yttrande över revisionsskrivelsen avseende förstudie om
inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret” som sitt svar till revisorerna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens revisorer har genom EY genomfört en förstudie avseende inköp och avtalstrohet inom
omsorgskontoret. Syftet med förstudien har varit att kartlägga omsorgsnämndens,
äldreomsorgsnämndens och Telge Inköps styrning, uppföljning och kontroll av inköp enligt ramavtal.
Med anledning av förstudien har kommunens revisorer översänt en revisionsskrivelse och begärt
yttrande från kommunstyrelsen, omsorgsnämnden, äldreomsorgsnämnden och Telge Inköp senast den
21 september 2026.
I förstudien konstateras att felaktiga inköp har kunnat genomföras under flera års tid och att det finns
brister i den interna kontrollen inom området inköp och avtalstrohet. EY bedömer att de huvudsakliga
orsakerna är att produkter som inte omfattas av avtalat sortiment har funnits tillgängliga i kommunens e-
handelssystem, att uppföljning av faktisk avtalstrohet inte har genomförts samt att gällande rutiner för
kontroll mot avtalsportalen inte har efterlevts fullt ut.
Förvaltningen har med anledning av revisionsskrivelsen tagit fram förslag till yttranden. I dessa redovisas
kommunstyrelsens, omsorgsnämndens och äldreomsorgsnämndens bedömning av de brister som
identifierats i förstudien samt pågående och planerade åtgärder för att stärka styrning, uppföljning,
systemstöd och intern kontroll inom inköpsområdet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – förstudie om inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret, daterad 2026-07-30
Revisionsskrivelse – Förstudie inköp och avtalstrohet Södertälje 2026, daterad 2026-05-21
Förstudie av inköp och avtalstrohet
Kommunstyrelsens yttrande över förstudie om inköp och avtalstrohet inom omsorgskontoret
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Särskilda yttranden
Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 171.
Sändlista
• Akten
• Kommunens revisorer
§ 172 Granskning av avtal mellan kommunen och
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:253
§ 172 Yttrande över revisionsrapport nr 13/2025 -
Granskning av avtal mellan kommunen och
Telgebolagen
Dnr: KS 2026/000253
Kommunstyrelsens beslut
Yttrande över revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen
antas.
Sammanfattning av ärendet
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Södertälje kommun har Ernst & Young under 2026
genomfört en granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen. Syftet med granskningen har
varit att bedöma om kommunen har kontroll över samt på ett ändamålsenligt sätt förvaltar de avtal som
ingåtts med Telgebolagen. Den samlade bedömningen i granskningsrapporten är att det inom
kommunen i huvudsak finns en ändamålsenlig förvaltning och kontroll av de avtal som har ingåtts med
Telgebolagen. Samtidigt konstateras att det saknas särskilda rutiner eller styrdokument för hanteringen
av avtal mellan kommunen och Telgebolagen, såväl på kommungemensam nivå som inom de enskilda
kontoren.
Det konstateras vidare att det av mer generella styrdokument framgår att det åligger kontoren att hantera
och följa upp sina egna avtal. Kontoren genomför dock i regel ingen dokumenterad uppföljning av avtal
med Telgebolagen, utan uppföljningen sker i stället inom ramen för den ordinarie verksamheten. Det
betonas att avtal som utgör en del av det löpande arbetet periodvis utvärderas på ett mer riktat sätt för
att säkerställa att avtalen är ändamålsenliga för kommunens behov.
Revisionsrapportens rekommendationer:
- Säkerställa att det finns en tillräcklig överblick över nämndens avtal med bolag inom Telgekoncernen
- Periodvis utvärdera om ingångna avtal med bolag inom Telgekoncernen är ändamålsenliga
- Säkerställa att det för samtliga av nämndens avtal med bolag inom Telgekoncernen finns en utpekad
avtalsansvarig
Förvaltningssvar på rekommendationerna:
- Förvaltningen delar bedömningen att det finns behov av att stärka den samlade överblicken över
kommunens avtal med Telgebolagen, bland annat genom tydligare struktur och överblick.
- Förvaltningen instämmer i att ingångna avtal med Telgebolagen bör periodvis följas upp och utvärderas
på ett mer riktat sätt för att säkerställa att de fortsatt är ändamålsenliga för kommunens behov.
- Förvaltningen delar bedömningen att avtal med Telgebolagen bör ha en tydligt utpekad avtalsansvarig
och att detta behöver säkerställas där det i dag saknas.
Förvaltningen föreslår följande åtgärder:
- att kommunstyrelsens kontor, genom stadsdirektören, ges i uppdrag att i samarbete med övriga kontor
säkerställa en samlad överblick över ingångna avtal med Telgebolagen. Detta föreslås ske genom att en
central förteckning över dessa avtal upprättas.
- att införa rutiner för återkommande och mer riktade avtalsuppföljningar. I detta innefattas att det i
avtalen ska anges att uppföljning ska ske enligt ett fastställt tidsintervall samt att det tydliggörs vilken
part som ansvarar för att sammankalla till uppföljning.
- att utse tydligt definierade avtalsansvariga samt tydliggöra roller och ansvar kopplade till
avtalsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Yttrande över revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen
och Telgebolagen, daterad 2025-05-12.
Yttrande över revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen.
Revisionsskrivelse, daterad 2026-04-14.
Revisionsrapport nr 13/2025 – Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen, daterad 2026-
04-14.
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Kommunens revisorer
§ 173 certifieringssystemet
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:356
§ 173 Yttrande över remiss Revaq-regler för
certifieringssystemet
Dnr: KS 2026/000356
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande över remissen ”Nya Revaq-regler 2028” som sitt svar.
Sammanfattning av ärendet
Förslaget till ”Nya Revaq-regler 2028” syftar till att aktualisera och förtydliga certifieringssystemets
regelverk. Förslaget innebär inga väsentliga förändringar i sak utan har fortsatt fokus på
uppströmsarbete, minskning av oönskade ämnen i avloppsvatten och slam samt säker återföring av
växtnäring till kretsloppet. Föreslagna ändringar gäller förtydligande av definitioner, krav på tydligare
dokumentation och regler. De reviderade reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2028. Södertälje
kommun ser generellt positivt på förtydligandet och certifieringssystemet som stärker kommunens
arbete, kontroll och mål för ett renare avloppsvatten, förbättring av slamkvalitén med mera.
Södertälje kommun önskar framföra att och tolerabla årsutsläppsmängder (hur stora utsläpp av olika
föroreningar som kan accepteras) och tolerabelutredning läggs till definitionen av lakvatten (1.3).
Gällande spridning av slam på åkermark (3.4.6) ser kommunen gärna att ett förtydligande görs om att
den aktuella produktbeskrivningen för slamgiva bifogas tillsynsmyndigheten.
Kommun önskar även framföra att formuleringen att dagvatten från en deponi inte kan förutsättas vara
rent (bilaga 3). Dagvatten från hårdgjorda ytor inom en deponi- eller avfallsanläggning kan komma i
kontakt med områden där avfall har lagrats, behandlats eller transporterats och därmed innehåller
föroreningar såsom metaller, oljor, petroleumprodukter och organiska ämnen. Södertälje kommun
föreslås därför att den delen omarbetas i förslaget. Kommunen önskar även framföra att information som
ska lämnas till tillsynsmyndigheten (bilaga 7) kompletteras med; beräknad tidpunkt för spridningen, en
produktbeskrivning för aktuell slamgiva/slammängd samt en karta som visar var spridningen ska göras
utifrån var kringliggande bostäder och dricksvattenbrunnar eventuellt finns.
Kommunen önskar även framföra att spridning av slam ska ske enligt dokumenterad rutin. Vid spridning
ska krav uppfyllas och dokumenteras. Slamspridning i de flesta fall inte är tillåtet i den yttre/sekundära
zonen av vattenskyddsområden och Södertälje kommun önskar att förslaget kompletteras med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Remiss ”Nya Revaq-regler 2028” 2026-08-10
Yttrande ”Nya Revaq-regler 2028” 2026-08-10
Remiss ”Nya Revaq-regler 2028”
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Revaqs styrelse
§ 174 Tolkavgift och förbud mot barntolkning
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:311
§ 174 Yttrande över remiss SOU 2026:23
Tolkavgift och förbud mot barntolkning
Dnr: KS 2026/000311
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar remissvaret framskrivet av Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet
”Yttrande över betänkande Tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU 2026:23”, daterat 2026-08-28
och överlämnar det till Arbetsdepartementet.
Sammanfattning av ärendet
Betänkandet Tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU 2026:23 är ett betänkande i två delar. Den ena
rör frågan att enskilda, i vissa fall, själva föreslås stå för tolkavgift. Syftet är att öka integrationen och
stärka incitamenten för den enskilde att lära sig svenska. Den andra delen rör förslag om förbud mot
barntolkning, förslaget har vissa undantag, exempelvis att barn tillåts tolka i nödsituationer samt vid
förmedling av information av administrativ karaktär som kan anses kortfattad och harmlös.
Vad gäller förslaget om att införa tolkavgift för den enskilda är stora delar av den kommunala
verksamheten undantagen då förslaget gör gällande att tolkavgift inte ska tas ut vid exempelvis ärenden
som direkt rör barn, ärenden inom socialtjänstens verksamheter, skolan samt tolk vid danska, finska,
isländska, norska eller minoritetsspråk. Förslaget gäller enbart talade språk, undantaget är således
också tolkavgift vid teckenspråks- dövblind- eller skrivtolkning samt vid översättning av dokument.
Dessutom lyfter betänkandet att den som till följd av bestående funktionsnedsättning saknar möjlighet att
förvärva tillräckliga kunskaper i svenska för att klara sina myndighetskontakter utan tolk ska kunna
ansöka om undantag från skyldigheten att betala tolkavgift. Ansökningar om undantag ska prövas av
Specialpedagogiska skolmyndigheten.
Sammantaget ser kommunen flera risker och oklarheter med förslaget om tolkavgift. Bedömningen är att
avgiften kan leda till ojämlika förutsättningar beroende på vilket språk en person behöver tolkning på,
samt skapa rättsosäkra och svårhanterliga situationer kopplade till exempelvis hur länge en person varit
folkbokförd i Sverige. Kommunen lyfter även att personer i ekonomisk utsatthet kan avstå tolk på grund
av kostnaden, vilket kan leda till att anhöriga i högre grad används som tolkar. Samtidigt riskerar
förslaget att medföra ökade kostnader och administrativ belastning för kommunen utan att det är tydligt
att åtgärden bidrar till ökad integration.
Södertälje kommun ställer sig bakom förslaget om förbud mot barntolkning. Inom kommunen finns det
redan en etablerad praxis inom flera verksamheter att barn inte används som tolkar.
Södertälje kommun överlämnar Yttrande över betänkande Tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU
2026:23, daterat 2026-06-09 till Arbetsdepartementet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Yttrande över betänkande Tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU 2026:23, daterat
2026-06-09
Yttrande över betänkande Tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU 2026:23, daterat 2026-06-09
Betänkande Tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU 2026:23
Yttrande från Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet daterar 2026-08-28
Yrkanden
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förslaget till yttrande från
Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet.
Linda Sjögren (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Propositionsordningar
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer förslagen mot varandra och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt majoritetetens förslag till beslut.
Särskilda yttranden
Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 174.
Reservation
Linda Sjögren (V) reserverar sig till protokollet till förmån för det egna yrkandet.
Sändlista
• Akten
• Arbetsmarknadsdepartementet
§ 175 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:KS:2026:8
§ 175 Stadsdirektören informerar
Dnr: KS 2026/000008
Sammanfattning av ärendet
Stadsdirektör Magnus Gyllestad informerar om pågående rekryteringar av omsorgsdirektör och IT-chef
samt den avslutad rekrytering med nytillträdd VD för Södertälje Science Park. Slutligen informeras om
en samverkansövning mellan Södertälje kommun och Hemvärnet.
Sändlista
• Akten
§ 176 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av anmälningsärenden.
diarienr: sodertalje:KS:2026:4
§ 176 Anmälningsärenden
Dnr: KS 2026/000004
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av anmälningsärenden.
Beslutsunderlag
Beslut om valfrämjande insatser 2026
Cirkulär 26:23 förändringar i klassificeringssystemet arbetsidentifikation (AID) 2026
Protokollsutdrag från kommunfullmäktige i Botkyrka kommun 2026–0616, inriktningsbeslut avseende
sammanslagning inom energikoncernen
Sändlista
• Akten
§ 177 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:KS:2026:21
§ 177 Anmälan av delegationsbeslut
Dnr: KS 2026/000021
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationsförteckning kommunstyrelsens sammanträde 2026-08-28
Sändlista
• Akten
§ 178 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:KS:2026:35
§ 178 Mötets avslutande
Dnr: KS 2026/000035
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) avslutar mötet.
Sändlista
• Akten
Undertecknat av följande personer
ANNA-TUULIA SYRJÄNEN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-08-31 10:08:52
Transaktionsidentitet: 08D8335960DF2A161216F46501B523DB270F5556B0
BOEL GODNER
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-08-28 13:41:07
Transaktionsidentitet: 1497B7A4470FECAF95BB554DD8F50BAC95C707D646
ULLA RYGIN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-09-01 13:48:04
Transaktionsidentitet: D117DDA522DEFEDCBAABB06C44E77520C3B7D1EB71
MIKAELA HAGLUND
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-09-01 13:51:00
Transaktionsidentitet: 06E7E57B4BCC8E7CC5017D246C8A1E6681E1CC8C3F
Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst
© Visma
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Södertälje kommun
Organisationsnr: 212000-0159
E-post: ciceron@sodertalje.se
© Visma Consulting