Kommunstyrelsen — 20 mars 2026

§ 43 Fastställande av dagordning Dnr: KS 2026/000011 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer den utsända dagordningen. Sändlista • Akten

§ 44 Anmälan om jäv Dnr: KS 2026/000034 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ber styrelsens ledamöter att se igenom dagordningen och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att kommunstyrelsen behandlar något av ärendena på dagordningen. Sändlista • Akten

§ 45 Protokollets justering Dnr: KS 2026/000015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser jämte ordförande Boel Godner (S) Joakim Granberg (RP) att justera kommunstyrelsens protokoll. Sändlista • Akten

§ 46 Information från Polisen Dnr: KS 2026/000009 Sammanfattning av ärendet Michelle Lancha, biträdande lokalpolischef i Södertälje, informerar om den aktuella lägesbilden i kommunen och redogör för situationen avseende frihetsberövade personer med koppling till kriminella nätverk. Sändlista • Akten

§ 47 Ekonomisk månadsrapport Dnr: KS 2026/000007 Sammanfattning av ärendet Erika Svensson ekonomi- och finansdirektör informerar om kommunens ekonomiska ställning. Sändlista • Akten

§ 48 Finansiell riskrapport Dnr: KS 2026/000006 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av den finansiella riskrapporten per den 2025-02-28. Beslutsunderlag Finansiell riskrapport Södertälje kommun 2026-02-28 Sändlista • Akten

§ 49 Kommunstyrelsens årsrapport 2025 Dnr: KS 2026/000065 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens årsrapport för 2025 godkänns av kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Nämndens bidrag till kommunfullmäktiges måluppfyllelse för helåret 2025 har resulterat i att tre KF-mål bedöms vara uppfyllda vid årets slut och tre delvis uppfyllda. Nämndens åtta nämndmål har följts upp genom en samlad bedömning av pågående eller genomförda aktiviteter och/eller andra relevanta underlag och händelser. Totalt bedöms fyra nämndmål vara uppfyllda, medan resterande fyra nämndmål bedöms vara delvis uppfyllda. I Mål och budget 2025 med plan 2026–2027 tilldelade kommunfullmäktige kommunstyrelsen sex nämndspecifika fokusområden och sex nämndspecifika uppdrag. Samtliga fokusområden och uppdrag bedöms vara genomförda per helår. Kommunstyrelsen redovisar en positiv avvikelse mot budget på 6,7 mnkr, varav 6,5 mnkr avser kommunstyrelsens kontor. Politisk verksamhet under politisk ledning och revision redovisar ett överskott om 0,2 mnkr för 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens årsrapport för 2025, daterad 2026-02-09 Kommunstyrelsens årsrapport för 2025, inkl. bilaga 1 och 2 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Linda Sjögren (V) yrkar att en skrivning i rapporten ändras genom att meningen ”Många av de unga upplevs även vara slipade i deras agerande med en hög medvetenhet om vad de gör.” på sidan 5 stryks. Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar avslag på Linda Sjögrens (V) ändringsyrkande. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes yrkande att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Särskilda yttranden Linda Sjögren (V) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 49 A. Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 49 B. Reservation Linda Sjögren (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Sändlista • Akten • Kommunstyrelsens kontor/ Budget, uppföljning och styrning

§ 50 Återrapportering av Översyn av nämnder och styrelser Dnr: KS 2026/000137 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens återrapportering av uppdraget. Sammanfattning av ärendet I Mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027 beslutade kommunfullmäktige ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en översyn av nämnder och bolagsstyrelser utifrån demokrati, ekonomi och effektivitet. För att säkerställa att nämnder och bolagsstyrelser i Södertälje kommun är organiserade på ett sätt som främjar demokrati, ekonomisk hållbarhet och effektivitet, har en utredning genomförts i syfte att analysera nuvarande nämndstruktur och bolagsstyrelsernas sammansättning, för- och nackdelar med dessa samt ge förslag på eventuella förbättringar. Stadsdirektören har genomfört utredningen med stöd av extern part. Utredningen genomfördes utifrån aspekter som demokrati, ekonomisk hållbarhet, effektivitet, jävsförhållanden och rättssäkerhet och har bland annat belyst nämndernas och bolagsstyrelsernas sammansättning, ansvarsområden, organisering, storlek och effektivitet. Vad avser politisk organisation redovisas tre huvudmodeller som underlag för fortsatta överläggningar om nämndsorganisation respektive sammansättning av bolagsstyrelser inför nästa mandatperiod – En koncentrerad politisk organisation, En centraliserad politisk organisation eller en Utvidgad politisk organisation. I samtliga alternativ finns möjlighet att i fastställandet av antalet ledamöter och ersättare påverka såväl för- som nackdelar i representationen Vidare redovisar utredningen, utifrån sammansättningen av styrelserna i Telgekoncernen, för- och nackdelar med den nuvarande sammansättningen, en sammansättning med ett färre antal ledamöter och suppleanter än i dag samt styrelser med enbart politiker contra styrelser med inslag av externa ledamöter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - översyn av nämnder och bolagsstyrelser, 2026-02-17 Rapport ”Utredningar rörande nämnder och bolagsstyrelser i Södertälje” Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten

§ 51 Beredskapsnivå för Södertälje kommun 2030 Dnr: KS 2026/000140 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tillstyrker förvaltningens förslag om beredskapsnivå 2030 som innebär att KDU 4 ska uppnås till slutet av 2030. 2. Kommunstyrelsen ger stadsdirektören i uppdrag att, utifrån beslutad beredskapsnivå, ta fram en handlingsplan för att nå densamma till år 2030. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att fastställa beredskapsnivå 2030 för Södertälje kommun som innebär att KDU 4 ska uppnås till slutet av 2030. Sammanfattning av ärendet År 2015 gav regeringen myndigheter i uppdrag att återuppta planeringen för totalförsvaret, mot bakgrund av det förändrade säkerhetspolitiska läget i Sverige och dess närområde. Totalförsvaret består av det militära och det civila försvaret, där syftet är att skapa förutsättningar för hela landet att samverka för att försvara Sverige. Totalförsvar omfattar alla åtgärder och den verksamhet som behövs för att förbereda Sverige för krig, samt för att kunna hantera en situation med höjd beredskap. Kommunen ansvarar för samhällsviktig verksamhet som behöver fungera även i höjd beredskap och krig. Detta innebär långsiktig planering för att ha den förmåga som krävs. Hösten 2025 inleddes projekt Aegis, med syfte att analysera nuvarande förmågenivå och föreslå åtgärder för en höjning fram till 2030. Projekt Aegis har avgränsats till att omfatta analys av kommunförvaltningens verksamheter. Inom ramen för projektet har en förmågebedömning gjorts med hjälp av ett verktyg som mäter en organisations krigsduglighet i fyra dimensioner och fem nivåer (KDU). Resultatet har sammanställts i en rapport med förslag på åtgärder för att höja förmågan till civilt försvar. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker förvaltningens förslag om beredskapsnivå 2030 som innebär att KDU 4 ska uppnås till slutet av 2030 samt att kommunstyrelsen ger stadsdirektören i uppdrag att, utifrån beslutad beredskapsnivå, ta fram en handlingsplan för att nå densamma till år 2030. Kommunstyrelsen föreslås därtill besluta att kommunfullmäktige fastställer beredskapsnivå 2030 för Södertälje kommun som innebär att KDU 4 ska uppnås till slutet av 2030. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - beredskapsnivå för Södertälje kommun 2030, daterad 2026-02-19 Analys av Södertälje kommuns beredskapsnivå enligt KDU, daterad 2026-02-19 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) instämmer i ordförandes bifallsyrkande. Sändlista • Akten • Samtliga nämnder • Telge AB • Kommunstyrelsens kontor/ Budget, uppföljning och styrning • Kommunfullmäktige

§ 52 Utredning av möjlig användning av Gjuteriet för konsthall och kulturevent Dnr: KS 2026/000041 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner fortsatt inriktning för Gjuteriet med konsthall och kultureventlokal enligt förstudie som svar på uppdraget att ta fram en plan för Gjuteriets framtid. Sammanfattning av ärendet Detta ärende är ett samlingsärende för de uppdrag som givits förvaltningen gällande Gjuteriets varaktiga användning. Det finns två politiska utredningsuppdrag kopplade till Gjuteriets framtida användning. Det första ärendet från kommunstyrelsen gavs till stadsdirektören: Uppdrag att ta fram en plan för Gjuteriets framtid (KS 2024/000301). Det andra ärendet gavs från kultur- och fritidsnämnden: Öppna Gjuteriet (KFN 2025/000101). Ärendet öppna Gjuteriet bestod av två delar, varav detta ärende enbart behandlar Gjuteriets varaktiga användning. En delrapport rörande Öppna gjuteriet har tidigare presenterats i kultur- och fritidsnämnden. Gjuteriet är en historisk fastighet som förknippas med Södertäljes utveckling som industristad. Verksamheten stängde på 1980-talet och fastigheten har sedan dess stått tom. För några år sedan fattade kommunfullmäktige beslut om att renovera fastigheten för att återigen kunna etablera verksamheter i lokalerna. Idag står Gjuteriet tätt och redo att anpassas efter framtida hyresgäster. Nu behöver Södertälje kommun hitta den verksamhet som passar in i miljön och som kan vara till nytta och glädje för Södertäljeborna. Kommunstyrelsen gav stadsdirektören i uppdrag att hitta en lämplig aktör/verksamhet för Gjuteriets lokaler inom kommunal verksamhet eller extern hyresgäst som harmonierar med verksamheterna i området runt Tom Tits Experiment och Snäckviken. Kultur- och fritidsnämnden beskriver i ärendet Öppna Gjuteriet att Gjuteriet är en lokal som med dess läge och med byggandens karaktär är lämpad för kulturverksamhet, event, scenkonst aktivitetscenter. Kultur- och fritidsnämnden gav kultur- och fritidskontoret i uppdrag att tillsammans med övriga berörda kommunala verksamheter och bolag färdigställa Gjuteriet för utställningar, kulturaktiviteter/aktivitetscenter, scenkonst och restaurangverksamhet. Genom lokalprocessen har Telge Fastigheter beviljats medel för att tillsammans med förvaltningen ta fram en förstudie för att undersöka möjlig användning för Gjuteriet för konsthall och kulturevent. Denna förstudie är nu framtagen och visar att detta är möjligt samt redovisar tidiga kostnadsberäkningar för lokalinvestering och preliminära hyra. Förvaltningen föreslår att kultur- och fritidsnämnden godkänner fortsatt inriktning för Gjuteriet med konsthall och kultureventlokal enligt förstudien. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna förstudien och besluta att fortsatt inriktning för Gjuteriet med konsthall och kultureventlokal enligt förstudien. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Utredning av möjlig användning av Gjuteriet för konsthall och kulturevent, daterad 2026-01-07 Rapport - Förstudie Gjuteriet, sammanfogad, daterad 2026-02-16 Beslut 2025000301-KS§109 Uppdrag att ta fram en plan för Gjuteriets framtid, daterad 2025-05-17 Beslut – 2025000101 – KFN - §92, daterad 2025-09-04 (Uppdrag öppna gjuteriet) Beslut – 2025000101 – KFN - §110, daterad 2025-10-02 (Delrapport öppna Gjuteriet) Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden 2026-03-02 § 33 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Joakim Granberg (RP) och Andreas Birgersson (SD) yrkar avslag till förslaget. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer bifallsyrkandet mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens yrkande. Reservation Joakim Granberg (RP) och Andreas Birgersson (SD) reserverar sig mot beslutet och anmäler skriftliga reservationer, bilaga § 52 A-B. Sändlista • Akten • Telge Fastigheter AB • Lokalstrateg, samhällsbyggnadskontoret • Chef investeringar och lokaler, Kommunstyrelsens kontor ekonomi • Tom Tits Experiment, VD

§ 53 Prioritetslista - utifrån Rapport om utökat fokus på småhus i Södertälje kommun Dnr: KS 2025/000244 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget på prioritetslista utifrån Rapport om utökat fokus på småhus i Södertälje kommun Sammanfattning av ärendet 16 maj 2025 fick stadsdirektören i uppdrag att ta fram en rapport om hur kommunägd mark kan utvecklas för småhusbebyggelse i kommunen. Rapporten presenterades för kommunstyrelsen den 26 september 2025. Rapporten redovisade sex förslag på områden med olika typer av projekt som alla kan bidra till Södertälje kommuns utveckling. De finns även fler områden som kan lämpa sig för småhusbebyggelse på kommunal mark. De sex områdena har nu prioriterats i en lista. Ordningen utgår från en bedömning av när det är lämpligt att börja utrednings- och planarbetet. Det kan skilja sig från vilket område som kan vara färdigställt först eftersom projektens storlek och komplexitet varierar. Projekten behöver även koordineras med annat samhällsbyggande i närområdet. Alla områden är utpekade i förslaget till ny översiktsplan Framtid Södertälje – Översiktsplan 2050. Projekten inkorporeras år för år i samhällsbyggnadskontorets övergripande prioritetslista för exploateringsprojekt. Innan uppstart behöver varje projekt stämmas av mot rådande marknadsförutsättningar och befintligt utbud i relation till de mål det enskilda projektet förväntas fylla. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Prioritetslista – daterad 2026-02-04 Prioritetslista - utifrån Rapport om utökat fokus på småhus i Södertälje kommun daterad 2026-02-04 Bilaga 1 – Rapport: Uppdrag om utökat fokus på småhus i Södertälje kommun daterad 2025-06-18 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltnings förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) instämmer i ordförandes bifallsyrkande. Särskilda yttranden Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 53. Sändlista • Akten

§ 54 Svar på nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - uppdrag att genomföra förstudie och ansöka om bidrag, ny kärnkraft Dnr: KS 2026/000156 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår nämndinitiativet ”uppdrag att genomföra förstudie och ansöka om bidrag, ny kärnkraft”. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraterna har väckt ett nämndinitiativ rubricerat ”uppdrag att genomföra förstudie och ansöka om bidrag, ny kärnkraft”. Bakgrunden till initiativet är att Naturvårdsverket under 2026 har fått i uppdrag att fördela 20 miljoner kronor till kommuner för att finansiera förstudier inför en eventuell etablering av ny kärnkraft. Syftet med bidraget är att utveckla arbetssätt samt att skapa en samordnad process som möjliggör effektiva planerings- och tillståndsprocesser. Bidraget kan sökas av både kommuner som tidigare har beviljats stöd och kommuner som ansöker för första gången. Ansökningsperioden är öppen mellan den 12 februari och den 20 mars 2026. Nämndinitiativet tar sikte på att kommunen genom en förstudie ska stärka sin beredskap och sitt kunskapsunderlag avseende framtida energietableringar. Förstudien föreslås utgöra ett beslutsunderlag och innebär inte ett ställningstagande i sak. Förvaltningens samlade bedömning är att det i nuläget saknas ett politiskt ställningstagande och fastställda riktlinjer i frågan, vilket innebär att nödvändiga förutsättningar för att initiera ett sådant arbete inte föreligger. Vidare framgår att det statliga bidraget riktar sig till kommuner som har ett intresse av att möjliggöra etablering av kärnkraft inom det egna territoriet. Även om Södertälje kommun har möjlighet att ansöka om bidrag utan ett sådant uttalat intresse saknas i nuläget en tydlig utgångspunkt eller beslutad frågeställning för vad bidraget i så fall skulle avse. Mot bakgrund av att kommunen ännu inte har tagit ställning i frågan bedöms det därför mer ändamålsenligt att först utreda frågan i ett bredare sammanhang. Förvaltningen konstaterar att frågan om ny kärnkraft är av strategisk karaktär och berör flera långsiktiga planerings- och tillståndsfrågor. Eventuellt fortsatt arbete förutsätter en tydlig politisk inriktning och gemensam målbild. Förvaltningen ser därför behov av att frågan hanteras i ett bredare sammanhang innan ställning tas till en förstudie. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå nämndinitiativet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - uppdrag att genomföra förstudie och ansöka om bidrag, ny kärnkraft, daterad 2026-03-11 Nämndinitiativ KS - Uppdrag att genomföra förstudie och ansöka om bidrag - ny kärnkraft, 2026-02-20 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltnings förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens yrkande. Reservation Andreas Birgersson (SD) reserverar sig mot beslutet och anmäler en skriftlig reservation, bilaga § 54. Sändlista • Akten

§ 55 Yttrande över rekommendation från Storsthlm - Överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Dnr: KS 2025/000564 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Södertälje kommun ansluter sig till Överenskommelse 2026–2030 gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner. Sammanfattning av ärendet Överenskommelse 2026–2030 gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner avser parterna Region Stockholm och Stockholms läns respektive kommuner, överenskommelsen gäller 2026–2030 och ersätter den tidigare interimsöverenskommelsen: Överenskommelse HSF och Storsthlm gällande IT Stöd HSN. Överenskommelsen reglerar ledning och styrning av förvaltningsobjektet Lifecare SP och kostnadsfördelningen mellan regionen och kommunerna. Förvaltningsstyrningen av Lifecare SP sker genom en objektstyrgrupp som består av representanter från IT-stödets finansiärer, det vill säga regionens hälso- och sjukvårdsförvaltning och länets kommuner tillsammans med Storsthlm. Överenskommelsen tecknas mellan respektive kommun och Region Stockholm. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överenskommelse om IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, 2026-01-21 STORSTHLM:s Rekommendation gällande Överenskommelse 2026–2030 IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso-och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner, 2025-11-14 STORSTHLM:s Överenskommelse 2026–2030 gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltnings förslag till beslut. Sändlista • Akten • Omsorgsnämnden • Socialnämnden • Äldreomsorgsnämnden • Storsthlm

§ 56 Yttrande över remiss SOU 2025:111 Rättssäkerhetens pris (SOU 2025:111) Dnr: KS 2025/000527 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrande över betänkande ”Rättssäkerhetens pris” SOU 2025:111, daterad 2026-02-09 som Södertälje kommuns svar. Sammanfattning av ärendet Regeringen har skickat betänkandet Rättssäkerhetens pris SOU 2025:111 för kommunens yttrande senast den 27 mars 2026. Betänkandet innehåller förslag som syftar till att ge enskilda möjligheten att, i visa fall, erhålla ersättning för sina rättegångskostnader i mål vid allmän förvaltningsdomstol. Det föreslås bland annat att frågan om rättegångskostnader ska prövas inom ramen för huvudprocessen. Vidare förslås att en allmän part ska ersätta en enskild parts rättegångskostnader när det framstår som oskäligt att den enskilde själv bär kostnaden. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget till yttrande som kommunens svar på betänkandet. Södertälje kommun lämnar endast synpunkter på avsnitt 12, 15.4.4 och 16.5. Sammanfattningsvis har kommunen följande ståndpunkter: - Södertälje kommun ser positivt på att lagstiftaren tar initiativ till att förbättra förutsättningarna för en rättvis rättegång inom förvaltningsprocessen. - Den föreslagna skälighetsbedömningen möjliggör nyanserade och välavvägda bedömningar i det enskilda fallet. - En ordning som i ökad utsträckning möjliggör ersättning för rättegångskostnader riskerar att leda till ökade och svårförutsebara kostnader för kommuner. - Den föreslagna lagändringen kan samtidigt leda till en ökad benägenhet att överklaga beslut, vilket kan medföra ett ökat behov av resurser för processföring. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Yttrande över betänkandet ”Rättssäkerhetens pris” SOU 2025:111, daterad 2026-02- 09. Yttrande över betänkandet ”Rättssäkerhetens pris” SOU 2025:111, daterad 2026-02-09. Betänkande av utredningen om Rättssäkerhetens pris, SOU 2025:111. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltnings förslag till beslut. Sändlista • Akten • Justitiedepartementet

§ 57 Yttrande över förslag till omarbetat direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa - Naturvårdsverkets slutredovisning av regeringsuppdrag med förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt Dnr: KS 2025/000565 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrandet över ”Omarbetat direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa – Naturvårdsverkets slutredovisning av regeringsuppdrag med förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt” som sitt svar till Klimat- och näringslivsdepartementet. Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun har fått remissen ”Omarbetat direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa – Naturvårdsverkets slutredovisning av regeringsuppdrag med förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt” för besvarande. Syftet med luftkvalitetsdirektivet är att uppnå ett mål om nollförorening, så att luftkvaliteten inom unionen förbättras till föroreningsnivåer som inte anses skadliga för människors hälsa eller miljön. Kommunen ställer sig i stort positiv till förslaget och slutredovisningen. Södertälje kommun har tidigare svarat på remisserna Omarbetat direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa-författningsförslag med anledning av bestämmelser i det nya luftkvalitetsdirektivet om tillgång till rättslig prövning och rätt till skadestånd samt Naturvårdsverkets delredovisning av regeringsuppdrag med förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet (dnr 2025/000304). Kommunens synpunkter på förslagen i de remisserna har i stort bejakats i den nya remissen och slutredovisningen. Önskemålet och behovet från kommunen om att bygga upp och tillhandahålla nationella datorsimuleringar avseende luftkvalitet har till exempel behandlats. Naturvårdsverket föreslås ta fram ett årligt nationellt modelleringssystem samt tillhandahålla ett modelleringsverktyg för kommunerna för åtgärdsprogram och prognoser. Södertälje kommuns synpunkt att provtagningar och åtgärdsprogram för luft kommer innebära kostnader för kommunen har delvis beaktats i det nya förslaget. I remissen analyseras de ekonomiska konsekvenserna för kommunerna som beräknas få ökade kostnader för drift, övervakning, modellering och rapportering. Dock finns ingen ekonomisk kompensation angiven i förslaget utan enbart en beskrivning av ökade kostnader. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens kontors tjänsteskrivelse 2026-02-13 Yttrande 2026-02-13 Remiss ”Omarbetat direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa – Naturvårdsverkets slutredovisning av regeringsuppdrag med förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt” Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltnings förslag till beslut. Särskilda yttranden Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 57. Sändlista • Akten • Klimat- och näringslivsdepartementet

§ 58 anslogs 2026-03-20 med nedtagning 2026-04-11 Förvaringsplats för protokoll Kommunstyrelsens kontor, stadskansliet Underskrift Närvarande Ledamöter Boel Godner (S), Ordförande Elof Hansjons (S) Ulla Rygin (S) Maria Frithz Warg (M) Alexander Rosenberg (M), 1:e vice ordförande Lars Greger (MP) Andreas Birgersson (SD), 2:e vice ordförande Anna-Tuulia Syrjänen (KD) Joakim Granberg (RP) Linda Sjögren (V) Ersättare Rose-Marie Jakobsson (S) Sarkis Johannes Khatchadourian (S) Izla Markous (M) Per Holmgren (M) Hanna Klingborg (MP) Joachim Hagström (SD) Hans Joglund (SD) Lovisa-Teolinda Pettersson (KD), tjänstgörande ersättare för Metin Hawsho (L) Sait Yildiz (V) Övriga närvarande Magnus Gyllestad, stadsdirektör Erika Svensson, ekonomi- och finansdirektör Mikaela Haglund, kommunsekreterare Emir Gazibegovic, säkerhetschef, närvarande §§ 43–51 Regina Kevius, samhällsbyggnadsdirektör Maria Lindeberg, kultur- och fritidschef, närvarande §§ 43–52 Sofi Cyreus, lokalstrateg kultur- och fritidskontoret, närvarande §§ 43–52 Daniel Sundin, energistrateg, närvarande §§ 43–54 Nasif Kasarji, politisk sekreterare för Socialdemokraterna Marie Pårs Edgren, politisk sekreterare för Socialdemokraterna Emmelie Hagström, politisk sekreterare för Sverigedemokraterna Simon Isso, politisk sekreterare för Realistpartiet Innehåll Närvarande .................................................................................................................................................. 2 § 43 Fastställande av dagordning ........................................................................................................... 4 § 44 Anmälan om jäv ............................................................................................................................... 5 § 45 Protokollets justering ....................................................................................................................... 6 § 46 Information från Polisen .................................................................................................................. 7 § 47 Ekonomisk månadsrapport .............................................................................................................. 8 § 48 Finansiell riskrapport ....................................................................................................................... 9 § 49 Kommunstyrelsens årsrapport 2025 ............................................................................................. 10 § 50 Återrapportering av Översyn av nämnder och styrelser ................................................................ 11 § 51 Beredskapsnivå för Södertälje kommun 2030 .............................................................................. 12 § 52 Utredning av möjlig användning av Gjuteriet för konsthall och kulturevent .................................. 13 § 53 Prioritetslista - utifrån Rapport om utökat fokus på småhus i Södertälje kommun ....................... 15

§ 59 Yttrande över remiss - förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna Dnr: KS 2025/000556 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningens förslag till yttrande ska vara Södertälje kommuns svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Att utveckla en flerkärnig Stockholmsregion, med åtta regionala stadskärnor, är en grundläggande strategi för regionens utveckling sedan lång tid. Så även i den nu gällande såväl som den kommande regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS). För att genomföra intentionerna i RUFS har Region Stockholm tagit initiativ till att ta fram färdplaner för de regionala stadskärnorna. Ambitionen är att dessa ska kunna antas samtidigt som kommande RUFS i april/maj 2026. Förslaget till färdplanerna har tagits fram i bred förankring med respektive kommun. Södertälje är en av de åtta regionala stadskärnorna, och står bakom målsättningen med en flerkärnig region. Södertälje kommun ser därför mycket positivt på initiativet från Region Stockholm att ta fram gemensamma färdplaner. Södertälje kommun menar att färdplanen på ett bra sätt fokuserar på aktiviteter som är av gemensam karaktär i den regionala stadskärnan Södertälje. Södertälje kommun ser mycket positivt på den nya rumsliga avgränsningen av den regionala stadskärnan som stämmer med kommunens egna ambitioner i kommande översiktsplan med en stadsutveckling på bägge sidor av Södertälje kanal. Södertälje kommun vill också peka på att de föreslagna skrivningarna kring finansiering och genomförande av färdplanerna stämmer med vår uppfattning om hur prioritering och genomförande av de gemensamma aktiviteterna ska utformas. Södertälje kommun ser fram emot gemensamma insatser som ytterligare stärker Södertälje som en attraktiv plats i en växande och hållbar Stockholmsregion. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yttrande över Region Stockholms förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna, 2026-02-12 Yttrande över Region Stockholms förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna, 2026-02-12 Region Stockholm Färdplan för den regionala stadskärnan Södertälje stadskärna, 2025-12-11 Region Stockholm Lägesbild för de regionala stadskärnorna Södertälje stadskärna 2017–2024, 2025-12- 11 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltnings förslag till beslut. Särskilda yttranden Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 59 Sändlista • Akten • Region Stockholm

§ 60 Yttrande över samråd gällande översiktsplan Salems kommun Dnr: KS 2026/000043 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget på samrådsyttrande gällande Översiktsplan Salems kommun 2060. Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun har fått Översiktsplan Salems kommun 2060 på samråd. Samrådet pågår mellan den 7 januari och 31 mars 2026. Översiktsplanen är digital men finns även i PDF-format. I yttrandet har Södertälje kommun fokuserat på mellankommunala och regionala frågor. Utöver de mellankommunala frågor som Salems kommun pekar ut: transportinfrastruktur, grön infrastruktur, VA- infrastruktur, energiförsörjning, avfallshantering, bostadsförsörjning, klimatanpassning och krisberedskap, anser Södertälje kommun att miljökvalitetsnormer för vatten bör läggas till. Medskick från Södertälje kommun är att det vore önskvärt att: • kopplingen i det regionala cykelstråket mellan Södertälje/Gärtuna, Rönninge, Tumba blir tydligare och prioriteras. • Södra Mälarens vattenskyddsområde lyfts på fler ställen i översiktsplanen när Bornsjöns vattenskyddsområde nämns. • en dialog sker om eventuella samordningsfrågor när utredningsområdet Sjöudden och Mårdnäs utreds vidare. • innebörden av pilen ”kommunikationsstråk” i strategikartan, som knyter samman Södertälje – Salem – Botkyrka blir tydligare. Södertälje kommun tycker avslutningsvis att det är positivt att energiförsörjningen lyfts och behovet av regional samverkan för att öka elnätskapaciteten och att Salems kommun, som en del i det arbetet, utreder möjligheterna för lokal elproduktion. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Samråd översiktsplan Salems kommun”, daterad 2026-01-15 Yttrande över förslag till ny översiktsplan för Salem kommun, daterad 2026-02-03 www.salem.se/oversiktsplan2060 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltnings förslag till beslut. Sändlista • Akten • Salems kommun • Samhällsbyggnadskontoret

§ 61 Svar på motion av Metin Hawsho (L) - Inför SAO-jobb för Södertäljes ungdomar Dnr: KS 2025/000282 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige avslår motionen "inför SAO-jobb för Södertäljes ungdomar" av Metin Hawsho (L). Sammanfattning av ärendet Mettin Hawsho (L) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-06-16 väckt motionen ”Inför SAO- jobb för Södertäljes ungdomar”. Arbets- och näringslivsnämnden och utbildningsnämnden har fått motionen för yttrande inför beslut i kommunfullmäktige. SAO-jobb (studiemotiverande arbetslivsorientering) är en anställningsform som den ideella föreningen ”Nästa generation Sverige” har utarbetat. SAO-jobb är för elever på högstadiet som är 14 år gamla och innebär att eleverna arbetar 2 timmar varje vecka under ett års tid. SAO-jobbet är en obligatorisk del av skolundervisningen och finns i elevernas skolschema. Skolan ansvarar för och organiserar SAO-jobben. Utbildningsnämnden och arbets- och näringslivsnämnden ser att projektet är intressant och att det finns anledning att följa resultaten i de kommuner som infört SAO-jobb. Nämnderna anser dock att innan beslut om att utreda ett införande av SAO-jobb i Södertälje, bör de i andra kommuner pågående pilotprojektens utvärderingar inväntas. Detta för att ha ett underlag att ta ställning till gällande insatsens effekter i förhållande till de resurser som behövs för att införa SAO-jobb. Mot bakgrund av detta avstyrker nämnderna motionen. Kommunstyrelsen delar utbildningsnämndens och arbets- och näringslivsnämndens yttrande. Beslutsunderlag Svar från kommunalrådskansliet Motion av Metin Hawsho (L) - Inför SAO-jobb för Södertäljes ungdomar Utbildningsnämndens protokollsutdrag 2025-12-11 § 124 Arbets- och näringslivsnämndens protokollsutdrag 2025-12-08 § 111 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till det framskrivna förslaget från Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 62 Svar på motion av Linda Sjögren (V) - Inför arbetstidsförkortning Dnr: KS 2025/000284 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige avslår motionen "inför arbetstidsförkortning" av Linda Sjögren (V). Sammanfattning av ärendet En motion från Vänsterpartiet har inkommit gällande ”Inför arbetstidsförkortning” där två hemtjänstområden föreslås införa arbetstidsförkortning med bibehållen lön. Införandet ska ske stegvis, år ett ska arbetsveckan minska till 35 timmar och år två till 30 timmar. Motionen föreslår också att ytterligare verksamheter/yrkesområden ska tillkomma årligen och att kommunen samt dess bolag antar ambitionen om att alla dess medarbetare ska få förkortad arbetsvecka. Kommunen står inför flera utmaningar inom skola, omsorg och trygghet. Inom äldreomsorgen väntas både behovet av omsorg och personal öka av betydande grad. Samtidigt väntas det vara en kraftig efterfrågan på vårdbiträden och undersköterskor. Med en arbetstidsförkortning skulle betydande andelar av den förlorade arbetstiden också behöva ersättas, i och med att hemtjänstpersonalens arbetstid i huvudsak består av att utföra insatser. Arbetstidsförkortningen skulle därför innebära betydande resursanspråk. Till det utförs för tillfället en utredning som på djupet analyserar effekterna av arbetstidsförändringar i kommuner och regioner. Att i nuläget prioritera en arbetstidsförkortning bedöms inte vara rätt väg att gå. Därför är äldreomsorgsnämndens och personalutskottets bedömning att motionen bör avstyrkas. Kommunstyrelsen delar äldreomsorgsnämnden och personalutskottets yttrande. Beslutsunderlag Svar från kommunalrådskansliet Motion av Linda Sjögren (V) - Inför arbetstidsförkortning Protokollsutdrag från personalutskottet 2025-12-11 § 83 Protokollsutdrag från äldreomsorgsnämnden 2025-12-09 § 105 Tjänsteskrivelse - yttrande över motion inför arbetstidsförkortning Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till det framskrivna förslaget från Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet. Linda Sjögren (V) yrkar att kommunstyrelsen tillstyrker motionen. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens yrkande. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 63 Svar på motion av Metin Hawsho (L) - Bygg en skola i Glasberga Dnr: KS 2025/000270 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige avslår motionen "bygg en skola i Glasberga" av Metin Hawsho (L). Sammanfattning av ärendet Motionären föreslår att en ny skola ska utredas i Glasberga med inriktning mot lågstadiet. Utredningen ska särskilt analysera barnunderlaget, tillväxtprognoser och vilka positiva effekter en lokal skola kan ge för barnens trygghet och skolresultat. Utbildningskontoret följer och analyserar befolkningsprognosen årsvis och redovisar det arbetet för nämnderna i kontorets lokalbehovsplan. Behovet av flera grundskoleplatser på östra sidan av kanalen är väl känt och ingår redan idag i kontorets planeringsarbete, även om osäkerheten generellt är relativt stor kring framtida elevantal. En utredning som enbart fokuserar på Glasberga bedöms vara ett alltför snävt utredningsområde, bland annat för att en nyetablering av en skola kräver tillräckligt mycket tillgång till lämplig mark. Mot denna bakgrund anser utbildningsnämnden att det inte finns anledning att gå vidare med en specifik utredning om att etablera en lågstadieskola i Glasberga. Kommunstyrelsen delar utbildningsnämndens yttrande. Beslutsunderlag Svar från kommunalrådskansliet Motion av Metin Hawsho (L) - Bygg en skola i Glasberga Prootkollsutdrag från utbildningsnämnden 2025-11-13 § 110 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till det framskrivna förslaget från Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 64 Stadsdirektören informerar Dnr: KS 2026/000008 Sammanfattning av ärendet Stadsdirektör Magnus Gyllestad lämnar information till kommunstyrelsen avseende rekrytering av näringslivschef, Insats Rangnhild samt regional inriktning i förhållande till Länsstyrelsen. Sändlista • Akten

§ 65 Anmälan av delegationsbeslut Dnr: KS 2026/000021 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beslutsunderlag Delegationsförteckning kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-20 Sändlista • Akten

§ 66 Anmälningsärenden Dnr: KS 2026/000004 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Beslutsunderlag Meddelande 5/2026 - Sammanträdesplan Sveriges kommuner och regioner 2027 Protokollsutdrag 2026-03-02 § 17 Överförmyndarnämndens årsrapport 2025 Cirkulär 26-14 AD 2025 nr 25 - Bisysslor, deltidsbrandman Sändlista • Akten

§ 67 Mötets avslutande Dnr: KS 2026/000035 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) avslutar mötet. Sändlista • Akten Undertecknat av följande personer JOAKIM GRANBERG E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-26 16:45:07 Transaktionsidentitet: 92267C3438E1DFFA3F1419B4AF648FD211B4704B07 MIKAELA HAGLUND E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-26 15:46:24 Transaktionsidentitet: 2B3CC7607290577C4159C71FA4FB804A98B4A84E02 BOEL GODNER E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-26 17:13:04 Transaktionsidentitet: DB9F1C2921C6AD6CAFE417091CFBB6C7F865007B48 Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Södertälje kommun Organisationsnr: 212000-0159 E-post: ciceron@sodertalje.se © Visma Consulting