Södertälje · Möte · Protokoll
Stadsbyggnadsnämnden — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 51 Stadsbyggnadsnämnden fastställer den utsända dagordningen med följande ändring:
diarienr: sodertalje:SBN:2026:3
§ 51 Fastställande av dagordning
Dnr: SBN 2026/000003
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden fastställer den utsända dagordningen med följande ändring:
Utgående:
- Information - Nyköpingsvägen
- Anmälningsärenden
Sändlista
§ 52 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:SBN:2026:4
§ 52 Anmälan om jäv
Dnr: SBN 2026/000004
Sammanfattning av ärendet
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) ber nämndens ledamöter att se igenom
dagordningen och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att nämnden behandlar
något av ärendena på dagordningen.
Sändlista
§ 53 hållbar stadsutveckling
beslutstyp: avslagdiarienr: sodertalje:SBN:2025:145
§ 53 Nämndinitiativ från V - Checklista för
hållbar stadsutveckling
Dnr: SBN 2025/000145
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden avslår Vänsterpartiets nämndinitiativ ”Checklista för hållbar stadsutveckling”.
Sammanfattning av ärendet
Vänsterpartiet har inkommit med ett nämndinitiativ som föreslår en checklista som obligatoriskt
beslutsunderlag i all fysisk planering. Checklistan föreslås bland annat innefatta frågor om klimat,
grönska, materialval, återbruk, energi, mobilitet och social hållbarhet.
Stadsbyggnadsnämnden har givit i uppdrag till samhällsbyggnadskontoret att utreda initiativet.
Kommunen har flera relevanta styrdokument gällande hållbar stadsutveckling. För
markanvisningsprocessen finns riktlinjer med en checklista för hållbart byggande. Arkitekturstrategin och
miljö- och klimatstrategin är exempel på strategiska planeringsunderlag som behandlar frågor om
klimatavtryck, grönstruktur, återbruk av material, energiförbrukning, med mera. Översiktsplanen vägleder
hur mark och vatten ska användas och utvecklas hållbart. I detaljplaneringen och bygglovshanteringen
används idag flera checklistor och mallar som behandlar hållbarhet och förhåller sig även till lagstiftning
och nationella riktlinjer i ämnet.
Förvaltningen föreslår avslag på nämndinitiativet med följande motivering:
Kommunen har flera strategier, riktlinjer, checklistor och mallar som behandlar hållbar stadsutveckling.
En checklista likt den Vänsterpartiet föreslår har fördelen att den samlar frågorna på ett och samma
ställe. Processerna och ärendena som checklistan behandlar är dock ofta av väldigt olika karaktär vilket
gör att en generell checklista ofta skulle bli svår att tillämpa.
Beslutsunderlag
SBN 2025/145 Nämndinitiativ från V: Checklista för hållbar stadsutveckling, daterad 2025-12-08
Tjänsteskrivelse - Besvarande av nämndinitiativ Checklista för hållbar stadsutveckling, daterad 2026-03-
18
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Reservation
Christine Falk (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna nämndinitiativet.
Sändlista
• Vänsterpartiet
§ 54 WÅAB-trafiken T27
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2026:43
§ 54 Remiss inför trafikförändringar i SL- och
WÅAB-trafiken T27
Dnr: SBN 2026/000043
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden tillstyrker förvaltningens förslag till yttrande över remiss inför trafikförändringar i
SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterat 2026-03-30, med följande tillägg till punktlistan:
• Linje 749 förlängs till att trafikera förbi Scanias arbetsplatser längs Nyköpingsvägen med
slutstation Scania Tekniskt centrum. Det ger ett större resenärsunderlag till linje 749 samt ett
förbättrat kollektivtrafikresande till den största arbetsgivaren i Södertälje.
Sammanfattning av ärendet
Region Stockholm skickar årligen ut förslag på kommande förändringar i kollektivtrafiken för buss-,
pendeltågs- och sjötrafik. För Södertälje kommun föreslås i remissen för 2027 att nattbusslinje 791, som
trafikerar när pendeltågen inte går, kommer att förlängas via Älvsjö station och få tre nya hållplatser. I
remissen framkommer också att regionen avser att utreda resandebehoven på Gnestalinjen samt
möjligheterna till nya pendeltågslinjer. Det inkluderar pendeltåg till Hölö, med möjlig förlängning till
Vagnhärad, samt Läggesta via Almnäs och Nykvarn. Därutöver ska formerna för ett pilotprojekt med SL-
taxa på Mälartåg för Nykvarnsresenärer utredas och presenteras under våren 2026.
Södertälje kommun är positiva till de föreslagna utredningar som berör Gnestalinjen, ny pendeltågslinje
Hölö och Läggesta samt SL-taxa för Nykvarnsresenärerna. Södertälje kommun deltar i arbetet med ÅVS
Södertälje tillgänglighet och har där samt i tidigare års remissvar lyft vikten av ökad turtäthet på
Gnestalinjen samt behov av pendeltåg till Hölö. Södertälje kommun har även lyft vikten av införande av
SL-taxa på regiontågen från Södertälje Syd, och ser det som positivt även för Södertäljes del att ett test
nu kommer att föreslås för resor från Nykvarns station.
Vidare föreslår Södertälje kommun dessutom ytterligare åtgärder inför T27:
* En bussförbindelse mellan Lill-Ahl i Enhörna kommundel till Nykvarn.
* Fortsatt utveckling av Mörkötrafiken, där utökade öppettider är prioriterat.
* Fortsatt utveckling av konceptet med anropsstyrd trafik i kommunen, exempelvis i Enhörna
kommundel.
* Ökat turutbud på linje 784 mellan Järna station och Södertälje centrum.
* Att trafikförvaltningen tillsammans med Södertälje och Nykvarns kommun utreder möjligheten till en
bussförbindelse mellan Järna och Nykvarn, med fördel via Almnäs/Mörby.
Beslutsunderlag
Remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterad 2026-02-26.
Yttrande över remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterad 2026-03-
30
Tjänsteskrivelse remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterad 2026-
03-30
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrandet,
med följande tillägg till punktlistan:
• Linje 749 förlängs till att trafikera förbi Scanias arbetsplatser längs Nyköpingsvägen med
slutstation Scania Tekniskt centrum. Det ger ett större resenärsunderlag till linje 749 samt ett
förbättrat kollektivtrafikresande till den största arbetsgivaren i Södertälje.
Sändlista
• Kommunstyrelsen
• Tekniska nämnden
• Hölö-Mörkö kommundelsnämnd
• Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnd
• Järna kommundelsnämnd
• Enhörna kommundelsnämnd
§ 55 1. Stadsbyggnadsnämnden antar kontorets förslag till vägledning för skyltar enligt bilagd skrivelse.
diarienr: sodertalje:SBN:2026:24
§ 55 Vägledning för skyltar i Södertälje kommun
Dnr: SBN 2026/000024
Stadsbyggnadsnämndens beslut
1. Stadsbyggnadsnämnden antar kontorets förslag till vägledning för skyltar enligt bilagd skrivelse.
2. Vägledningen börjar gälla från och med att den antas i nämnd.
Sammanfattning av ärendet
Stadsbyggnadsnämnden har gett bygglovsenheten till uppdrag att revidera riktlinjer för skyltar som
började gälla 2020-04-01 med fokus på takskyltar och digitala skyltar. Vägledningen ska beslutas i
samtliga fem nämnder (stadsbyggnadsnämnden och de fyra kommundelsnämnderna) inom kommunen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Vägledning för skyltar i Södertälje kommun, daterad 2026-03-30
Skrivelse - Vägledning för skyltar, daterad 2026-03-30
Yrkanden
Mats Siljebrand (KD) yrkar bifall till kontorets förslag till beslut, under förutsättning att vägledningen
kompletteras med en förtydligande text kring innebörden av följande punkt:
• Skyltar och flaggor ska inte upprepa samma budskap.
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag samt avslag
till Mats Siljebrands (KD) förslag.
Propositionsordningar
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) ställer förvaltningens förslag till beslut mot Mats
Siljebrands (KD) tilläggsförslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till
beslut.
Reservation
Mats Siljebrand (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet.
Sändlista
§ 56 av detaljplaner och tidsmässiga avvikelser
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2026:49
§ 56 Återrapportering av uppdrag - Uppföljning
av detaljplaner och tidsmässiga avvikelser
Dnr: SBN 2026/000049
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden godkänner rutin för avvikelserapportering till stadsbyggnadsnämnden när det
gäller detaljplaneprocesser.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadskontoret har genom beslut av stadsbyggnadsnämnden den 2026-03-10 § 44 fått i
uppdrag att ta fram rutin för avvikelserapportering när det gäller detaljplaneprocesser. Principen för
rapporteringen ska vara att en gång per termin (januari-juni, respektive augusti-december) ska sådan
rapportering ske av planer som inom pågående skede bedöms avvika sex (6) månader eller mer från
den planlista som nämnden erhöll i februari 2026, alternativt i förhållande till ursprunglig bedömd tidplan
för ny plan.
Planenheten på Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram förslag på rutiner för avvikelserapportering när
det gäller detaljplaneprocesser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Uppföljning av detaljplaner och tidsmässiga avvikelser 2026-03-30
Skrivelse från majoritetspartierna, SBN_2026-03-10_ Detaljplaner avvikelsehantering
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Samhällsbyggnadskontoret, Planenheten, sbk.plan@sodertalje.se
§ 57 (Vekan)
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2020:208
§ 57 Detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1
(Vekan)
Dnr: SBN 2020/000208214
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden tillstyrker detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1 (Vekan).
Sammanfattning av ärendet
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra etablering för industriverksamhet som en fortsatt utbyggnad av
Almnäsområdet. Platsens läge i anslutning till natur med stora värden innebär att förändringarna ska ske
med hänsyn, varför detaljplanen bevarar stor del av befintlig natur samt våtmarken.
Planområdet ligger inom området Almnäs och omfattar cirka 50 hektar, varav cirka 14 hektar planläggs
som kvartersmark för industri. Hela planområdet utgör en del av fastigheten Tveta-Valsta 4:1 som ägs av
Södertälje kommun.
Detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan och därför har en miljökonsekvensbeskrivning
tagits fram.
Detaljplanen är förenlig med kommunens gällande översiktsplan.
Samråd för detaljplanen genomfördes 2021-07-01 – 2021-09-02 och granskning genomfördes 2024-06-
14 – 2024-09-13. Under granskningen inkom sammanlagt 16 yttranden varav 6 yttranden med
synpunkter. Efter granskningen har en kompletterande dagvattenutredningen tagits fram utifrån
granskningssynpunkter från Miljönämnden, Nykvarns kommun och privatperson. Redaktionella
ändringar av plankarta och planbeskrivning har gjorts som inte påverkar planförslaget väsentligt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1 (Vekan) - antagande 2026-03-19
Samrådsredogörelse 2024-05-07
Granskningsutlåtande 2026-03-19
Plankarta - antagande 2026-03-19
Planbeskrivning - antagande 2026-03-19
Miljökonsekvensbeskrivning 2023-01-19
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Särskilda yttranden
Christine Falk (V) anmäler och inger ett särskilt yttrande, se bilaga A till § 57.
Sändlista
• Planenheten, sbk.plan@sodertalje.se
• Exploateringsenheten, exploatering@sodertalje.se
• Kommunstyrelsen
§ 58 1. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt planbesked för Domherren 5.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2025:151, sodertalje:SBN:2012:962
§ 58 Planbesked för Domherren 5
Dnr: SBN 2025/000151214
Stadsbyggnadsnämndens beslut
1. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt planbesked för Domherren 5.
2. Det positiva planbeskedet (§ 246), som nämnden beslutade om den 22 oktober 2019, upphävs och
ersätts av föreliggande planbesked.
3. Planarbetet bedöms preliminärt kunna starta år 2028 och bedöms kunna leda fram till slutgiltigt beslut
om antagande år 2030.
4. Avgift för planbeskedet är 15 000 kr enligt gällande taxa. Faktura på avgiften skickas separat.
Detta beslut kan inte överklagas enligt 13 kap. 2§ punkt två i plan-och bygglagen (2010:900).
Ett planbesked är ett kommunalt beslut som inte är bindande och ska inte heller ses som ett slutligt
ställningstagande från kommunens sida.
Sammanfattning av ärendet
Planområdet är beläget i Snäckviken mellan Forskargatan och Ängsgatan. I norr angränsar planområdet
till AstraZenecas anläggningar och i söder till Bårstafältet längs Ängsgatan/Strängnäsvägen.
Ansökan avser att möjliggöra avstyckning av fastigheten samt avyttring av stamfastigheten.
Domherren 5 omfattas av en stadsplan från 1959 som medger användning för småindustri.
Planområdet ingår i programmet för Bårstafältet och är där utpekat som ett omvandlingsområde.
Vidare behöver dagvatten, trafik, buller och markförhållanden utredas närmare i kommande planarbete.
Samhällsbyggnadskontoret föreslår ett positivt planbesked för Domherren 5 inleds. Detaljplanen
beräknas vara antagen som tidigast 2030.
Beslutsunderlag
Ansökan om planbesked inkom, 2025-12-17.
Tjänsteskrivelse-Planbesked för Domherren 5, daterad 2026-02-24.
Ärendefördjupning
Fastigheten omfattas av en stadsplan från år 1959 (0181K-P251C) som anger markanvändningen
”område för småindustri”.
Det finns även en tomtindelningsplan från 1970 (0181K-25/1970) som i nuläget hindrar avstyckning
eftersom den föreskriver att fastigheten inte får styckas, och därutöver omfattas fastighetens norra del av
en detaljplan från 2013 (0181K-P1637C) som anger användningen lokalgata och berör en mindre del av
den befintliga byggnaden på Domherren 5.
Den 22 oktober 2019 gav stadsbyggnadsnämnden ett positivt planbesked (§ 246). Syftet med ansökan
var att pröva möjligheten att inrymma livsmedelshandel inom den befintliga fastigheten. Detta
planbesked avskrivs i samband med prövningen av föreliggande planbesked.
Samhällsbyggnadskontorets bedömning
Den berörda fastigheten ligger intill ett utpekat strategiskt stråk. I översiktsplanen anges att stadens
tyngdpunkter samt stråken mellan dem ska utvecklas.
Genom att koncentrera bostäder och verksamheter till tyngdpunkterna skapas förutsättningar för levande
och attraktiva stadsmiljöer med ett varierat serviceutbud. Stråken syftar samtidigt till att stärka
kopplingarna mellan stadens olika delar och förbättra tillgängligheten, särskilt för gående.
Enligt Södertäljes utbyggnadsstrategi från 2019 är området markerat som ”utvidga stadskärna”.
Strategin innebär att stadskärnan ska utvecklas för att stärka stadens attraktivitet och bidra till
kommunens tillväxt genom att ny bebyggelse i första hand koncentreras till centrala lägen där
infrastruktur, service och handel redan finns. Detta bidrar till ett mer resurseffektivt markutnyttjande och
kan samtidigt minska resandet och miljöbelastningen. I utbyggnadsstrategin står det att ny bebyggelse
längs med strategiska stråk bör ges stadsmässig karaktär. Det är viktigt att stråken upplevs som trygga
och ger stort utrymme för gående och cyklister i gaturummet. Ansökan innefattar ingen ny bebyggelse.
Planarbetet för Domherren 5 bör samordnas med gällande planprogram (SBN-2012-00962) för
Bårstafältet. Det är viktigt för ett helhetsgrepp på stråket.
En trafikutredning behöver göras under planarbetet, den föreslagna åtgärden kan eventuellt bidra till
ökad trafik mot Turingekorset. Dagvatten blir en viktig fråga som behöver utredas närmare, fastigheten
är idag hårdgjord. Eventuella föroreningar kan finnas på fastigheten vilket bör studeras i mer detalj under
planarbetet.
Enligt Länsstyrelsen skyfallskartering utgörs Bårstafältet av en lågpunkt med risk för översvämning vid
skyfall. I samband med en utveckling behöver mark reserveras för skyfallsåtgärder och fördröjning och
rening av dagvatten.
Inom planområdet finns ett antal inskrivna rättigheter som bör ses över och beaktas inom ramen för det
fortsatta planarbetet. Det är även viktig att en tidig dialog förs med AstraZeneca.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Inför planarbetet upprättas ett plankostnadsavtal mellan sökande och kommunen. Sökande bekostar allt
planarbete, inklusive utredningar, som krävs för upprättande av detaljplanen.
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Sökande
• Samhällsbyggnadskontoret, Planenheten, sbk.plan@sodertalje.se
• Miljökontoret, miljokontoret@sodertalje.se
• Kultur- och fritidskontoret, Emma Tibblin, emma.tibblin@sodertalje.se
• Telge Nät, planer@telgenat.se
• Exploateringsenheten, exploatering@sodertalje.se
• Gata-och trafikenheten, gatatrafik@sodertalje.se
§ 59
§ 59 Ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Högaffeln 1, BL
2025-001442 ......................................................................................... Fel! Bokmärket är inte definierat.
§ 60
§ 60 Ansökan om bygglov för ändrad användning från gym till affärslokal (Dollarstore) på fastigheten
Skridskon1, BL 2026-000121 ................................................................ Fel! Bokmärket är inte definierat.
§ 61
§ 61 Ansökan om bygglov för ändrad användning av kontorsbyggnad till bostad (Lgh) på Tratten 10,
BL 2026-000007 .................................................................................... Fel! Bokmärket är inte definierat.
§ 62 Förvaltningen informerar ............................................................................................................... 14
§ 63 Information - Detaljplan för Slussholmen ...................................................................................... 15
§ 64 Information - Uppdrag att återrapportera kring utvecklande av stationsplan ................................ 16
§ 65 Information - Handlingsplan för Bostadsförsörjning ...................................................................... 17
§ 66 Anmälan av delegationsbeslut ...................................................................................................... 18
§ 62 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:SBN:2026:5
§ 62 Förvaltningen informerar
Dnr: SBN 2026/000005
Sammanfattning av ärendet
• Information - Ostlänken
Olga Hanelis, projektledare på samhällsbyggnadskontoret, samt Veronica Johansson och Per-Eric
Metso från Trafikverket ger en lägesbild över arbetet med den norra delen av Ostlänken. Denna del av
järnvägssträckan planeras vara i bruk 2035.
• Information - Kriterier för prioriteringar i uppdrag och projekt
Nabiha Shahzad, enhetschef, informerar om de kriterier som samhällsbyggnadskontoret använder vid
prioritering av uppdrag och projekt.
• Information - Ärendebalans
Johan Nero, ekonomichef, ger en lägesbild över hur långt samhällsbyggnadskontoret har kommit i
arbetet med de uppdrag som stadsbyggnadsnämnden har gett kontoret sedan 2024.
• Information - Nygatan
Tinde Strand och trafikplanerare, och Josefin Olofsson, utredningsingenjör informerar om arbetet med
den tillfälliga omvandlingen av Nygatan.
Sändlista
§ 63 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:SBN:2017:654
§ 63 Information - Detaljplan för Slussholmen
Dnr: SBN 2017/000654214
Sammanfattning av ärendet
Maria Norén, planarkitekt, och Ebba Sääw informerar om de förändringar som tillkommit i förslaget till
detaljplan för Slussholmen efter granskningsinstansernas synpunkter.
Sändlista
§ 64 kring utvecklande av stationsplan
diarienr: sodertalje:SBN:2025:66
§ 64 Information - Uppdrag att återrapportera
kring utvecklande av stationsplan
Dnr: SBN 2025/000066
Sammanfattning av ärendet
Andreas Pålsson, stadsarkitekt, informerar om de vägval som samhällsbyggnadskontoret hittills har
identifierat gällande arbetet med utvecklandet av stationsplan.
Sändlista
§ 65 Bostadsförsörjning
diarienr: sodertalje:SBN:2025:134
§ 65 Information - Handlingsplan för
Bostadsförsörjning
Dnr: SBN 2025/000134
Sammanfattning av ärendet
Anton Bergman, samhällsbyggnadsstrateg, informerar om arbetet med framtagandet av handlingsplanen
för bostadsförsörjning och om framtida implementering, efter antagande i fullmäktige.
Sändlista
§ 66 Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2026:6
§ 66 Anmälan av delegationsbeslut
Dnr: SBN 2026/000006
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationslista bygglov SBN februari 2026
Delegationslista bygglov SBN mars 2026
Delegationsbeslut för KLM till SBN mars 2026
Delegationsbeslut KLM februari 2026
Sändlista