Södertälje · Möte · Protokoll
Omsorgsnämnden — 4 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 56 Omsorgsnämnden fastställer den utsända dagordningen med följande ändringar:
diarienr: sodertalje:OMS:2026:14, sodertalje:OMS:2026:54
§ 56 Fastställande av dagordning
Dnr: OMS 2026/000014
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden fastställer den utsända dagordningen med följande ändringar:
- Tillkommande ärende: Upphandling LSS 9:7 Korttidstillsyn Barn och ungdomar över 12 år (Dnr:
OMS 2026/000054)
Sändlista
Akten
§ 57 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:OMS:2026:15
§ 57 Anmälan om jäv
Dnr: OMS 2026/000015
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämndens ordförande Izla Markous (M) ber nämndens ledamöter att se igenom dagordningen
och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att omsorgsnämnden behandlar något av
ärendena på dagordningen.
Sändlista
Akten
§ 58 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:OMS:2026:16
§ 58 Förvaltningen informerar
Dnr: OMS 2026/000016
Sammanfattning av ärendet
Information om SKA
Eva Jaehnke (Ok), yrkeslärare, och Khadra Abusagr (Ok), resultatområdeschef, informerar om de
pågående språksatsningarna inom omsorgskontoret.
Regeringen har beslutat om nya språkkrav inom äldreomsorgen som träder i kraft den 1 juli 2026 genom
en ny paragraf i 8 kap. socialtjänstlagen. Bestämmelsen riktar sig till verksamheter inom äldreomsorgen
och innebär en målsättning om att personal ska ha tillräckliga kunskaper i svenska språket avseende
förmåga att lyssna, läsa, skriva och tala.
Alla arbetsgivare som bedriver eller tillhandahåller äldreomsorg ansvarar för att säkerställa att
personalen har tillräckliga språkkunskaper för att kunna utföra sitt arbete.
Kadra informerar vidare om att språkkravet särskilt betonar arbetsgivarens ansvar att ha ändamålsenliga
processer och rutiner för att följa upp och utveckla medarbetarnas språkkunskaper.
Eva redogör för omsorgskontorets pågående arbete med språkutveckling. Hittills har över 300
medarbetare deltagit i olika språkutvecklande insatser. Enhetschefer ansvarar för att identifiera behov av
språkutveckling hos medarbetarna och insatser erbjuds utifrån olika kunskapsnivåer.
Språkutvecklingsgrupper har även genomförts ute i verksamheterna. Därutöver utbildas språkombud till
samtliga enheter.
Aktuella frågor
Karin Björkryd (Ok), omsorgsdirektör, informerar om det ansträngda läget inom äldreomsorgen, där det
för närvarande råder brist på platser. För att möta situationen har flera åtgärder vidtagits, bland annat
förstärkning med hemtjänstteam samt öppnandet av 15 nya platser på Arthursberg.
En ny insats, kontinuerlig närvaro, har införts. Insatsen innebär ett mer omfattande stöd än vad som
normalt beviljas inom hemtjänsten och kan vid behov erbjudas dygnet runt.
Inför sommaren bedöms personalsituationen vara god. De cirka 20 vakanta tjänsterna förväntas kunna
bemannas. Även inom hälso- och sjukvården ser bemanningsläget positivt ut och verksamheten har
lyckats täcka de planerade passen.
Vidare informeras om att handskar har beställts genom ett felaktigt avtal. Den interna utredningen av
ärendet har avslutats och beslut har fattats om att inte gå vidare med ytterligare utredningsåtgärder.
Revisorerna har dock inlett en förstudie för att utreda orsakerna till att detta kunnat ske. Bland annat har
det framkommit att produkter som inte omfattas av gällande avtal har varit möjliga att beställa via e-
handelssystemet.
Förstudien omfattar även frågor om uppföljning av avtalstrohet och vilken rapportering som lämnas inom
området. Det har konstaterats att vissa beställare inte har följt gällande rutiner för kontroll av avtal inför
beställning. Kritik har särskilt riktats mot uppföljningen av avtalstrohet samt att produkter som inte borde
vara tillgängliga har kunnat beställas i systemet.
Sändlista
Akten
§ 59 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:OMS:2026:17
§ 59 Nämnden informerar
Dnr: OMS 2026/000017
Sammanfattning av ärendet
Ordförande Izla Markous (M) informerar om nämndens planerade sommarhälsning till medarbetarna och
efterfrågar nämndens synpunkter på att en sådan hälsning skickas ut.
Ett antal exemplar av tidningen Hålla har tidigare inkommit till nämnden. Ledamöter som önskar ta del av
ett exemplar kan kontakta ordföranden.
Ordföranden informerar vidare om att hon givits möjlighet att hålla ett inledningsanförande vid
inspirationskonferensen om måltider. Konferensens huvudföreläsare var Eleonor Schütt, matkonsult vid
Hushållningssällskapet Västra.
Sändlista
Akten
§ 60 30 april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:31
§ 60 Omsorgsnämndens delårsrapport per den
30 april 2026
Dnr: OMS 2026/000031
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner delårsrapport per den 30 april 2026 samt överlämnar rapporten till
kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämndens grunduppdrag är att utifrån socialtjänstlagen ansvara för omsorg, service och viss
sysselsättning genom myndighetsutövning och verksamheter enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) oavsett ålder. För personer med funktionsnedsättning handlar det om att
säkerställa delaktighet, inflytande, tillgång till vård och förebyggande insatser.
I kommunens styrdokument Mål och budget finns begreppet hållbar utveckling uppdelat i dimensionerna
social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. Inom varje område finns mål fastslagna av
kommunfullmäktige, vilka omsorgsnämnden brutit ner till fem nämndmål för året. Trots mindre avvikelser
bedöms samtliga nämndmålen pågå i enlighet med plan och prognostiseras gröna vid årets slut.
Periodens resultat är en positiv avvikelse om +9,6 mnkr. Nämnden har haft en åtgärdsplan med
målsättning om en budget i balans och efter en förväntad volymjustering om -5,6 mnkr blir årets
prognosticerade avvikelse ett överskott om +5,6 mnkr. Utförarverksamheten i egen regi prognosticerar
ett underskott om -4,6 mnkr, medan myndigheten prognosticerar ett överskott om +14,8 mnkr. Övriga
verksamheter tillsammans med lokaler prognosticerar ett överskott om +1,0 mnkr.
Investeringsmedel om 1,0 mnkr har fördelats till utförarverksamheten. Digitaliseringssatsningar och
anskaffning av inventarier kommer att ske löpande under året. Prognosen är att tilldelade medel nyttjas
fullt ut.
Beslutsunderlag
Omsorgskontorets tjänsteskrivelse Omsorgsnämndens delårsrapport per den 30 april 2026, daterad
2026-05-19
Omsorgsnämndens årsrapport 2025, daterad 2026-05-11
Volymbilaga 2019-2026 omsorgsnämnden
Yrkanden
Ordförande Izla Markous (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Karla Sand (MP) och Caroline Andersson (S) ansluter sig till ordförandens yrkande.
Sändlista
Akten
Kommunstyrelsens kontor
Kommunala funktionshinderrådet (KFR)
§ 61 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna omsorgskontorets förslag till nya värdighetsgarantier,
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:29
§ 61 Värdighetsgarantier
Dnr: OMS 2026/000029
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna omsorgskontorets förslag till nya värdighetsgarantier,
daterad den 20 maj 2026.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämnden har inkommit med ett uppdrag om att ta fram ett förslag till nya värdighetsgarantier,
eftersom de tidigare värdighetsgarantierna från 2012 endast omfattade äldreomsorgen och
myndighetsutövning.
Arbetet har även baserats på dialog och delaktighet från flera brukare, resultatområdeschefer och
verksamheternas ledningsgrupper samt KFR (Kommunala funktionärsrådet).
Förslaget till nya värdighetsgarantier är gemensam för alla omsorgskontorets verksamheter,
biståndshandläggning, hemtjänst, vård- och omsorgsboende samt verksamheten för
funktionsnedsättning. Den är indelad i tre teman; trygghet, delaktighet och bemötande.
Trygghet
Du ska känna dig trygg i kontakten med oss och i det stöd och den omsorg du får.
Du får tydlig information om din insats och när något förändras.
Du vet vem du tryggt kan vända dig till om du har frågor eller behöver stöd.
Delaktighet
Du är delaktig i planering och beslut som rör dig.
Vi lyssnar på dina önskemål och anpassar stödet och omsorgen efter dina behov.
Du får det stöd du behöver för att kunna vara delaktig, förstå och påverka din situation.
Bemötande
Du bemöts med respekt, lyhördhet och omtanke.
Vi anpassar kommunikationen efter dina förutsättningar.
Vi visar hänsyn till både dig och dina närstående.
Varje resultatområde ansvarar för att förtydliga vad värdighetsgarantierna innebär i den egna
verksamheten. Informationsmaterial kommer att tas fram som ett stöd för detta arbete. Materialet utgör
en viktig del av implementeringen, som planeras att påbörjas hösten 2026 och följas upp inom ramen för
delårs- och helårsrapportering.
Beslutsunderlag
Omsorgskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-20
PM - -05-20.
Sändlista
Akten
Kommunala funktionshinderområdet
§ 62 Omsorgsnämnden godkänner och överlämnar rapport avseende ej verkställda beslut för kvartal 1 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:30
§ 62 Ej verkställda beslut kvartal 1 2026
Dnr: OMS 2026/000030
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner och överlämnar rapport avseende ej verkställda beslut för kvartal 1 2026
till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna.
Sammanfattning av ärendet
Med syfte att stärka rättssäkerheten för enskilda som beviljats bistånd är kommunen enligt lag
(1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, respektive socialtjänstlagen
(2025:400), SoL, skyldig att rapportera samtliga gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader
och samtliga gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då
verkställigheten avbröts. Med samtliga gynnande beslut åsyftas beslut enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap 1 §
SoL och 9 § LSS. Utöver det ska nämnden enligt SoL också anmäla när nämnden har verkställt ett
gynnande beslut som har rapporterats som ej verkställt. Följande rapportering ska ske till Inspektionen
för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer som avses 3 kap. 10 § kommunallagen (2017:725).
Därutöver är ansvarig nämnd också skyldig enligt SoL och LSS att lämna en statistikrapport till
kommunfullmäktige.
Statistik för det här aktuellt kvartal.
Ej verkställda beslut: 4
Verkställda beslut: 6
Avbrott i verkställighet där verkställigheten inte verkställts på nytt inom tre månader: 0
Avslutade beslut/annan anledning: 3
Beslutsunderlag
Omsorgskontorets tjänsteskrivelse, Ej verkställda beslut, kvartal 1 2026, daterad 2026-04-17
Statistikrapport, daterad 2026-04-17
Sändlista
Akten
Kommunfullmäktige
Kommunrevisionen
§ 63 äldre- och omsorgstjänst i Södertälje
diarienr: sodertalje:OMS:2026:45, sodertalje:-:2025:264
§ 63 Motion av Stefan Jakobsson (SD) - Friare
äldre- och omsorgstjänst i Södertälje
Dnr: OMS 2026/000045
Omsorgsnämndens beslut
-
(SD), med särskilt yttrande från majoriteten.
Sammanfattning av ärendet
En motion har väckts om att införa ett kundvalssystem inom omsorgen i Södertälje kommun, där både
kommunala och privata utförare auktoriseras på lika villkor. Motionen syftar till att öka valfriheten för
brukare samt främja kvalitet och effektivitet genom konkurrens mellan utförare.
Förvaltningen delar ambitionen om hög kvalitet, rättssäkerhet och individanpassning inom hemtjänsten,
men bedömer att motionens intentioner i huvudsak redan tillgodoses genom nuvarande styr- och
ersättningsmodell. Södertälje kommun tillämpar i dag en modell med både egen regi och extern regi,
vilket möjliggör samlad styrning, systematisk uppföljning och ett långsiktigt kvalitetsarbete. Modellen
bedöms ge goda förutsättningar för kontinuitet, trygghet och samordning utifrån brukares ofta komplexa,
mångfacetterade och föränderliga behov.
Vidare bedömer förvaltningen att ett utökat kundvalssystem skulle innebära ökade administrativa krav
vilket kan försvåra en sammanhållen styrning och effektiv kvalitetsuppföljning. Motionen lyfter vikten av
likvärdig ersättning till utförare, detta sker i nuvarande modell.
Förvaltningen framhåller även att valfrihet inte enbart handlar om antal utförare, utan även om
arbetssätt, kontinuitet i personal, trygghet i utförandet och brukarens faktiska inflytande över insatsernas
utformning. Dessa aspekter hanteras inom ramen för nuvarande modell genom pågående
utvecklingsarbete, kvalitetsuppföljning och dialog med brukare och anhöriga.
Sammantaget bedömer förvaltningen att nuvarande modell tillgodoser kraven på kvalitet, likvärdighet
och långsiktig styrning, och att ett införande av kundvalssystem inom omsorgen inte är motiverat i
nuläget.
Beslutsunderlag
Omsorgskontorets tjänsteskrivelse - Motion av Stefan Jakobsson (SD) - Friare äldre- och omsorgstjänst i
Södertälje, daterad 2026-05-04
Remiss gällande motion av Stefan Jakobsson (SD) - Friare äldre- och omsorgstjänst i Södertälje
Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2025-05-26 § 120 Inkomna motioner - punkt 6 Friare äldre- och
omsorgstjänster i Södertälje
Motion Stefan Jakobsson (SD) Friare äldre- och omsorgstjänst i Södertälje, daterad 2025-04-15.
Yrkanden
Ordförande Izla Markous (M) yrkar bifall till kontorets förslag.
Stefan Jakobsson (SD) yrkar bifall till motionen och att yttrandet är felriktat.
Propositionsordningar
Det finns två förslag till beslut, dels kontorets förslag, dels bifall till motionen.
Ordförande Izla Markous (M) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt
kontorets förslag till beslut.
Särskilda yttranden
Ordförande Izla Markous (M) inkommer med ett särskilt yttrande i enlighet med majoritetens förslag, se
bilaga till § 63 Särskilt yttrande från majoriteten.
Reservation
Stefan Jakobsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Sändlista
Akten
Kommunstyrelsens kontor, Dnr 25/264
Kommunala funktionshinderrådet (KFR)
§ 64 1. Omsorgsnämnden fastställer föreslagna sammanträdesdagar och tider för 2027.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:32
§ 64 Omsorgsnämndens sammanträdesplan för
2027
Dnr: OMS 2026/000032
Omsorgsnämndens beslut
1. Omsorgsnämnden fastställer föreslagna sammanträdesdagar och tider för 2027.
2. Omsorgsnämnden beslutar att dess sammanträden hålls öppna för allmänheten i enlighet med vad
som följer av 6 kap. 25 § kommunallagen.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämnden föreslås fastställa sammanträdesplan för år 2027 samt besluta att dessa
sammanträden är öppna för allmänheten. Nämnden sammanträder i stadshusets lokaler i huvudsak på
torsdagar kl. 16.00. För kännedom redovisas även förslag på mötestider för presidiet.
Nämndsammanträden 2027
4 januari
28 januari (presidiemöte 18 januari)
25 februari (presidiemöte 15 februari)
Onsdag den 24 mars (presidiemöte 15 mars)
22 april (presidiemöte 12 april)
3 juni (presidiemöte 24 maj)
19 augusti (presidiemöte 9 augusti)
30 september (presidiemöte 20 september)
28 oktober (presidiemöte 18 oktober)
18 november (presidiemöte 8 november)
16 december (presidiemöte 6 december)
Möjligheten för ordföranden att ställa in ett sammanträde eller ändra tid och dag för ett sammanträde
framgår av § 8 i gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder avseende arbetsformer
(utgåva april 2024, 3:1). Däri framgår att ordföranden, om det föreligger särskilda skäl, får ställa in eller
ändra dagen eller tiden för ett sammanträde. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena. Om
ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde
ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet.
Enligt 6 kap. 25 § kommunallagen får nämnden besluta att dess sammanträden ska vara offentliga om
fullmäktige har medgett det. Sammanträden ska dock alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden som
avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess hos
nämnden. Fullmäktige i Södertälje kommun har medgett att nämnden beslutar om offentliga
sammanträden enligt 10 § i gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder avseende
arbetsformer (utgåva april 2024, 3:1).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - omsorgsnämndens sammanträdesplan 2027 med beslut om offentliga sammanträden,
daterad 2026-05-12
Samlad sammanträdesplan 2027
Sändlista
Akten
Kommunstyrelsens kontor
Kommunalrådskansliet
Nämndens ledamöter
§ 67 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av ärendebalanslistan.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:24
§ 67 Ärendebalanslista
Dnr: OMS 2026/000024
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av ärendebalanslistan.
Beslutsunderlag
Ärendebalanslista 2026-06-04
Sändlista
Akten
§ 68 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälningsärenden.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:21
§ 68 Anmälningsärenden
Dnr: OMS 2026/000021
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälningsärenden.
Beslutsunderlag
Redovisning behandlade ärenden omsorgsnämndens utskott 2026-05-25
Redovisning av handlingar från FR, KR & HFD perioden 2026-04-15 t o m 2026-05-25
Patientsäkerhetsberättelse 2025 Stationsvägen Nytida
Patientsakerhetsberattelse Unika LSS
Patientsakerhetsberattelse 2025 (Glasberga LSS)
Nytida Hagstugevägen Patientsäkerhetsberättelse 2025
UNICEF Sveriges kommunrapport 2026 - En jämförelse av kommuners ekonomiska investeringar i barn
Sändlista
Akten
§ 69 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:OMS:2026:20
§ 69 Anmälan av delegationsbeslut
Dnr: OMS 2026/000020
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationsprotokoll 2026-05-25 ändring i attesträtt, tillägg av ny rech Mobila Teamet, boendestöd
Sändlista
Akten