Södertälje · Möte · Protokoll
Stadsbyggnadsnämnden — 8 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 6 eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen
6 § Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning
eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen
1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller
vattentjänsterna behöver ordnas, och
2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i
verksamhetsområdet genom en allmän VA-anläggning.
Vid bedömningen av behovet enligt första stycket ska särskild hänsyn tas till förutsättningarna att
tillgodose behovet av en vattentjänst genom en enskild anläggning som kan godtas med hänsyn till
skyddet för människors hälsa och miljön.
Stadsbyggnadsnämnden tillstyrker redogörelsen gällande kommunens ansvar för allmänna
vattentjänster på Skäve 5:1, Södertälje kommun, och översänder den till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen godkänner redogörelsen gällande kommunens ansvar för allmänna vattentjänster på
Skäve 5:1, Södertälje kommun, och översänder den till Länsstyrelsen i Stockholms län.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Begäran om redogörelse från Länsstyrelsen gällande allmänna vattentjänster på Skäve
5:1, daterad 26-08-10
Yttrande Redogörelse gällande allmänna vattentjänster på Skäve 5:1, Södertälje kommun, daterad
2026-08-10
Meddelande om behov av allmänna vattentjänster, daterad 2026-06-18
Begäran om redogörelse från kommunen, daterad 2026-06-18
Begäran om tillsyn, daterad 2026-06-18
Bilaga 1 - Utdrag ur fördjupad översiktsplan för Järna 2014, daterad 2026-06-18
Bilaga 2 - Tomtkarta Saltå-Pilkrog, daterad 2026-06-18
Bilaga 3 - Flygfoto Saltå-Pilkrog, daterad 2026-06-18
Bilaga 4 - Planbestämmelser, daterad 2026-06-18
Bilaga 5 - Plankarta, daterad 2026-06-18
Bilaga 6 - Miljökontorets yttrande, daterad 2026-06-18
Bilaga 7 - Föreläggande fr samhällsbyggnadskontoret, daterad 2026-06-18
Bilaga 8 - Miljökontorets yttrande, daterad 2026-06-18
Bilaga 9 - Mejl från miljökontoret, daterad 2026-06-18
Bilaga 10 - 20260311 Mejl VB_ BL2025-001126, SKÄVE 5_1, daterad 2026-06-18
Bilaga 11 - Skäve 5.1_FP-förslag¸ daterad 2026-06-18
Bilaga 12 - Svar till fastighetsägare Skäve 5.1 20260409, daterad 2026-06-18
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Sändlista
• Akten
• Samhällsbyggnadskontoret, strategienheten
• Länsstyrelsen i Stockholms län
§ 117 Stadsbyggnadsnämnden godkänner den utsända dagordningen med följande ändringar:
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2026:3
§ 117 Fastställande av dagordning
Dnr: SBN 2026/000003
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden godkänner den utsända dagordningen med följande ändringar:
Utgående ärenden:
- Granskning - Detaljplan för Ekgården 1:16
- Ansökan om planbesked för Höken 1
- Anmälningsärenden
Sändlista
• Akten
§ 118 dagordningen och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att nämnden behandlar
diarienr: sodertalje:SBN:2026:4
§ 118 Anmälan om jäv
Dnr: SBN 2026/000004
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) ber nämndens ledamöter att se igenom
dagordningen och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att nämnden behandlar
något av ärendena på dagordningen.
Sändlista
• Akten
§ 119 inför mål och budget 2027 med plan för 2028-
diarienr: sodertalje:SBN:2026:97
§ 119 Kommunkoncernens underlag till politiken
inför mål och budget 2027 med plan för 2028-
2029
Dnr: SBN 2026/000097
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden har tagit del av kommunkoncernens underlag till politiken inför mål och budget
2027 med plan för 2028-2029 och avstår från eget ställningstagande till förmån för den fortsatta mål- och
budgetprocessen.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen 11 kapitlet, 5-6 §§ ska kommunen varje år upprätta en budget för nästa
kalenderår (budgetår). Av budgeten ska det framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den
ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. De finansiella mål som är av betydelse för
en god ekonomisk hushållning ska anges. Budgeten ska även innehålla en plan för verksamheten under
budgetåret. I planen ska det anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk
hushållning. Budgeten ska också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år.
Syftet med kommunkoncernens underlag till politiken inför mål och budget är att ge majoritetens
förtroendevalda en utgångspunkt inför den politiska budgetprocess som sker under hösten, och inför
framtagandet av Mål och budget.
Kommunkoncernens underlag utgår från kommunfullmäktiges beslutade mål och budget för perioden
2026–2028, den senaste befolkningsprognosen samt Telgekoncernens fastställda affärsplaner.
Resultatbudgeten är framräknad i enlighet med den nya beslutade budgetmodellen och tillhörande
resursfördelningsmodeller, vilka ska gälla från budgetåret 2027.
Kommunkoncernens underlag till mål och budget 2027–2029 är i linje med det beslutade finansiella
målet om ett resultat motsvarande 2 procent av skatter och bidrag över en femårsperiod (Föregående år
(2025), innevarande år (2026) och planperioden (2027-2029)). Underlaget innebär dock lägre
resultatnivåer under perioden 2027–2029, vilka balanseras av starka resultat från tidigare år. Denna
utveckling behöver följas noggrant de kommande åren, mot bakgrund av förändringar i omvärlden,
resultatnivåer och investeringsbehov. Om resultatnivån i mål och budget sänks ytterligare för 2027, eller
om kommande års utfall blir lägre än planerat, kommer det att ställa krav på högre resultatnivåer i
efterföljande planperioder.
För stadsbyggnadsnämnden innebär kommunkoncernens underlag ett förslag på rambudget
motsvarande 47,7 miljoner kronor. Det är en nedjustering med 3,8 miljoner kronor jämfört med 2026 års
budgetram. Minskningen beror främst på att den ramökning som tillfördes nämnden 2026 för arbete med
detaljplaner landsbygden samt gamla stads- och detaljplaner försvinner 2027. Investeringsbudgeten
uppgår till 3 miljoner kronor.
De nämnder som önskar ges möjlighet att yttra sig gällande kommunkoncernens underlag, senast den
21 september, inför den kommande politiska mål- och budgetberedningen.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse – Stadsbyggnadsnämnd yttrande på kommunkoncernens underlag till politiken inför
mål- och budget 2027 med plan för 2028-2029 daterad 2026-07-02
2. Kommunkoncernens underlag till politiken inför mål och budget 2027 med plan för 2028–2029,
inklusive bilagor daterad 2026-06-18
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) lämnar följande förslag till beslut och yrkar bifall
för detsamma:
Stadsbyggnadsnämnden har tagit del av kommunkoncernens underlag till politiken inför mål och budget
2027 med plan för 2028-2029 och avstår från eget ställningstagande till förmån för den fortsatta mål- och
budgetprocessen.
Sändlista
• Akten
• Ekonomiavdelningen KSK
§ 120 tillsyn enligt lagen om allmänna vattentjänster,
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2026:95
§ 120 Begäran om yttrande i ärendet 21360-2026,
tillsyn enligt lagen om allmänna vattentjänster,
Södertälje kommun
Dnr: SBN 2026/000095
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden tillstyrker redogörelsen gällande kommunens ansvar för allmänna
vattentjänster på Skäve 5:1, Södertälje kommun, och översänder den till kommunstyrelsen för
godkännande.
Sammanfattning av ärendet
Den 15 april 2026 mottog Länsstyrelsen i Stockholms län, uppgifter om att Södertälje kommun eventuellt
inte uppfyller sin skyldighet att enligt lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) tillgodose behovet
av drick- och spillvattentjänster genom en allmän VA-anläggning. Med stöd av 51 § LAV utövar
Länsstyrelsen tillsyn över att kommunen fullgör skyldigheten enligt 6 § LAV, om det med hänsyn till
skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större
sammanhang. Den 18 juni 2026 inkom en begäran från Länsstyrelsen till Södertälje kommun, om att
lämna en redogörelse gällande kommunens ansvar för allmänna vattentjänster i Skäve 5:1. Av
redovisningen bör det även framgå vilka åtgärder som eventuellt vidtagits eller planerats i ärendet samt
tidplan för dessa.
Stadsbyggnadsnämnden bereder ärenden enligt 6 § LAV. Fastigheten Skäve 5:1 ligger utanför
Södertälje kommuns VA-verksamhetsområde och omfattas inte av beslutade områden med behov av
allmänna vattentjänster, enligt vattentjänstplanen som antogs i mars 2025. Samtliga bebyggda
fastigheter i området är anslutna till den allmänna VA-anläggningen via avtal med Telge Nät. De flesta
av de andra fastigheterna i området ingår i en gemensamhetsanläggning. Även fastigheten Skäve 5:1
kan anslutas via avtal med Telge Nät, i någon av de förbindelsepunkterna som anvisats. Något behov av
att lösa VA i ett större sammanhang finns därför inte i området. Kommunen bedömer att fastighetens
behov av VA kan lösas på annat sätt än genom utökning av VA-verksamhetsområdet i enlighet med 6 §,
sista stycket LAV. Detta tillägg började gälla den 1 januari 2023, (se text i kursivt nedan).
§ 121 Pershagen del av Bränninge gård 1:1
diarienr: sodertalje:SBN:2026:80
§ 121 Ansökan om planbesked för Södra
Pershagen del av Bränninge gård 1:1
Dnr: SBN 2026/000080214
Stadsbyggnadsnämndens beslut
1. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt planbesked för del av Bränninge gård 1:1.
2. Planarbetet bedöms preliminärt kunna starta år 2027 och bedöms kunna leda fram till slutgiltigt
beslut om antagande år 2030.
3. Avgift för planbeskedet är 45 000 kr enligt gällande taxa. Faktura på avgiften skickas separat.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadskontoret ställer sig positiv till inkommen planbeskedsansökan.
Södertälje kommun, genom exploateringsenheten inkom med en planbeskedsansökan 2026-05-11 för
del av Bränninge gård 1:1. Ansökan omfattar nybyggnation av bostäder i form av villor och radhus.Totalt
beräknas 90–130 nya bostäder rymmas inom planförslaget. All mark ägs av Södertälje kommun.
Området består idag av relativt gammal skog där delar har höga naturvärden. Områdets huvudsakliga
användning är rekreationsskog för närboende. Genom området går en populär skogsslinga och en
mindre bilväg som förbinder Trollsjövägen med ett kolonistugområde på andra sidan skogen. Inom
området finns få andra övriga intressen, inga riksintressen, kända fornlämningar eller kulturvärden.
Samhällsbyggnadskontoret ställer sig positivt till planbeskedet. Vid prövning av markens lämplighet
behöver utredningar visa att påverkan på skyddsvärd natur kan ske i en rimlig omfattning. Naturvärden
behöver studeras i ett större område än det tänkta planområdet för att kunna bedöma påverkan på
naturvärden korrekt. Planområdet är del av ett större sammanhängande skogsområde som utgör viktig
rekreationsskog för närboende. Påverkan och förändringen av skogens värde för rekreation och friluftsliv
behöver också studeras för en yta som är större än planområdet. Eventuellt kan planområdet behöva
justeras eller flyttas något för att göra anpassningar till naturvärden och hitta lämpliga områden för
bebyggelse.
Beslutsunderlag
Ansökan om planbesked inkom, 2026-05-11
Tjänsteskrivelse - Planbesked för del av Bränninge gård 1:1, 2026-06-30
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag om att lämna
positivt planbesked.
Hans Joglund (SD) yrkar på att lämna negativt planbesked.
Propositionsordningar
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) ställer proposition på sitt eget yrkande om
positivt planbesked mot Hans Joglunds (SD) yrkande om negativt planbesked och finner att
stadsbyggnadsnämnden beslutar till förmån för det egna yrkandet.
Reservation
Hans Joglund (SD) och Mauri Voittonen (SD) reserverar sig mot beslutet (Bilaga A till §121 SBN).
Sändlista
• Sökande
• Samhällsbyggnadskontoret, planenheten
• Samhällsbyggnadskontoret, exploateringsenheten
• Samhällsbyggnadskontoret, gata- och trafikenheten
• Miljökontoret
• Kultur- och fritidskontoret
• Telge Nät
§ 122 del av Lina 4:46
beslutstyp: godkännandediarienr: sodertalje:SBN:2026:81
§ 122 Ansökan om planbesked för Lina Strand
del av Lina 4:46
Dnr: SBN 2026/000081214
Stadsbyggnadsnämndens beslut
1. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt planbesked för del av Lina 4:46.
2. Planarbetet bedöms preliminärt kunna starta år 2027 och bedöms kunna leda fram till slutgiltigt beslut
om antagande år 2030.
3. Avgift för planbeskedet är 29 000 kr enligt gällande taxa. Faktura på avgiften skickas separat.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadskontoret ställer sig positiv till inkommen planbeskedsansökan.
Södertälje kommun, genom exploateringsenheten inkom med en planbeskedsansökan 2026-05-11 för
del av Lina 4:46. Ansökan omfattar nybyggnation av bostäder i form av villor, radhus, parhus och
stadsvillor. Kommunen äger berörd mark och marken saknar detaljplan. Som bakgrund till ansökan finns
ett uppdrag från samhällsbyggnadsnämnden om ett ökat fokus på småhus i Södertälje kommun.
Exploateringsenheten har som ett resultat av uppdraget studerat möjliga platser för småhusbebyggelse.
Det nu aktuella planbeskedet är en följd av det så kallade småhusuppdraget.
Vid ett eventuellt detaljplanearbete behöver en rad frågor hanteras, dock behöver strandskyddsfrågan
utredas i ett mycket tidigt skede för att undersöka om föreslagen byggnation är möjlig att genomföra.
I flera styrande dokument är delar av sökt område utpekat som grönområde, under ett detaljplanearbete
behöver man se över om de gröna värdena är förenligt men inlämnat förslag. Utöver detta behöver
andra tekniska utredningar tillkomma, även barnkonsekvensanalys med mer.
Beslutsunderlag
Ansökan om planbesked inkom, 2026-05-11
Tjänsteskrivelse - Planbesked för del av Lina 4:46, daterad 2026-06-30
Yrkanden
Stadsbyggnadsnämndens ordförande Håkan Buller (S) och Mats Siljebrand (KD) yrkar bifall till
förvaltningens förslag till beslut.
Särskilda yttranden
Hans Joglund (SD), Mauri Voittonen (SD) och Jonas Magnusson (SD) anmäler och inger särskilt
yttrande (Bilaga A till §122 SBN).
Sändlista
• Sökande
• Samhällsbyggnadskontoret, planenheten
• Samhällsbyggnadskontoret, exploateringsenheten
• Samhällsbyggnadskontoret, gata- och trafikenheten
• Miljökontoret
• Kultur- och fritidskontoret
• Telge Nät
§ 124 Sammanfattning av ärendet
diarienr: sodertalje:SBN:2026:5
§ 124 Förvaltningen informerar
Dnr: SBN 2026/000005
Sammanfattning av ärendet
Regina Kevius, samhällsbyggnadsdirektör, informerar om:
- rekryteringen av ny ekonomichef på samhällsbyggnadskontoret,
- den småhusmässa som samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag av tekniska nämnden
att arrangera.
Sändlista
• Akten
§ 125 Stadsbyggnadsnämnden lägger de utsända delegationslistorna till handlingarna.
diarienr: sodertalje:SBN:2026:6
§ 125 Anmälan av delegationsbeslut
Dnr: SBN 2026/000006
Stadsbyggnadsnämndens beslut
Stadsbyggnadsnämnden lägger de utsända delegationslistorna till handlingarna.
Beslutsunderlag
Delegationslista SBN augusti
Delegationsbeslut adresser t o m 27 aug 2026
Sändlista
• Akten